Региональное
Законодательство
Белгородской области

Постановление администрации города Белгорода от 11.11.2014 N 230 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2014 г. № 230

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД БЕЛГОРОД" НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Белгорода от 08.07.2015 № 77,
от 09.09.2015 № 110)

В целях обеспечения высокого качества муниципальной системы образования, соответствующего требованиям инновационного и социально ориентированного развития городского округа "Город Белгород", постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие образования городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа, прилагается).

2. Комитету финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода (Дюков О.Д.) при разработке проекта бюджета городского округа "Город Белгород" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов и последующие годы предусматривать денежные средства на финансирование Программы.

3. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования в 2015 - 2020 годах подлежат корректировке с учетом утвержденных расходов бюджета городского округа "Город Белгород".

4. Управлению информации и массовых коммуникаций администрации города Белгорода (Морозов А.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Наш Белгород".

5. Управлению образования (Мухартов А.А.) обеспечить контроль за реализацией мероприятий Программы, целевым и эффективным использованием средств, выделенных на реализацию Программы, достижением показателей результата Программы.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации города Белгорода (Андреев С.В.).
Об исполнении постановления информировать ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным, начиная с 2016 года.

Глава администрации
города Белгорода
С.БОЖЕНОВ





Утверждена
постановлением
администрации города Белгорода
от 11 ноября 2014 г. № 230

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД БЕЛГОРОД" НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Белгорода от 08.07.2015 № 77,
от 09.09.2015 № 110)

Паспорт
муниципальной программы

N
"Развитие образования городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2020 годы"
1
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление образования администрации города Белгорода
2
Соисполнители муниципальной программы
Управление образования администрации города Белгорода
3
Участники муниципальной программы
Управление образования администрации города Белгорода.
Администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры администрации города Белгорода)
4
Подпрограммы муниципальной программы
1. Подпрограмма "Развитие дошкольного образования".
2. Подпрограмма "Развитие общего образования".
3. Подпрограмма "Развитие дополнительного образования".
4. Подпрограмма "Организация оздоровительного отдыха детей и подростков".
5. Подпрограмма "Организация реализации муниципальной программы"
5
Проекты в составе муниципальной программы
1. Внедрение интеллектуальных игр в муниципальную систему образования.
2. Формирование модели здоровьесбережения участников образовательных отношений в муниципальном ДОУ.
3. Проведение Летней школы "Наноград" на базе загородного оздоровительного лагеря им. Ю.А.Гагарина.
4. Создание на базе образовательных учреждений города Белгорода рекреационно-образовательных зон.
5. Внедрение технологий 3d-моделирования в процесс обучения в образовательных учреждениях города Белгорода.
6. Создание "Центра патриотического воспитания" (на базе СОШ № 45).
7. Совершенствование инфраструктуры загородных оздоровительных лагерей "Юность" и им. Ю.А.Гагарина в 2015 году.
8. Возврат в систему дошкольного образования города Белгорода 2-х детских садов.
9. Внедрение в общеобразовательные учреждения города интерактивной технологии обучения первичным навыкам стрельбы
(п. 5 в ред. постановления администрации города Белгорода от 08.07.2015 № 77)
6
Цель (цели) муниципальной программы
Повышение доступности, качества образования и эффективности муниципальной системы образования, соответствующей требованиям инновационного развития экономики и современным потребностям населения городского округа "Город Белгород"
7
Задачи муниципальной программы
Обеспечение доступности качественного дошкольного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития города Белгорода.
Совершенствование образовательной среды, обеспечивающей равный доступ населения к качественным услугам общего образования.
Развитие муниципальной системы дополнительного образования детей.
Совершенствование условий, обеспечивающих комплексное решение вопросов организации разностороннего и содержательного отдыха, оздоровления и занятости детей.
Обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации муниципальной программы
8
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется в период с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации не выделяются
9
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Планируемый общий объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 30933001,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 64028,0 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2015 год - 39888,0 тыс. руб.;
2016 год - 4828,0 тыс. руб.;
2017 год - 4828,0 тыс. руб.;
2018 год - 4828,0 тыс. руб.;
2019 год - 4828,0 тыс. руб.;
2020 год - 4828,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 15555422,0 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2015 год - 2422066,0 тыс. руб.;
2016 год - 2478635,0 тыс. руб.;
2017 год - 2632127,0 тыс. руб.;
2018 год - 2674198,0 тыс. руб.;
2019 год - 2674198,0 тыс. руб.;
2020 год - 2674198,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" составит 10542250,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 1985073,0 тыс. руб.;
2016 год - 1979466,0 тыс. руб.;
2017 год - 1697480,0 тыс. руб.;
2018 год - 1625252,0 тыс. руб.;
2019 год - 1626738,0 тыс. руб.;
2020 год - 1628241,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет иных источников составит 4771301,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 947727,0 тыс. руб.;
2016 год - 975311,0 тыс. руб.;
2017 год - 995272,0 тыс. руб.;
2018 год - 839715,0 тыс. руб.;
2019 год - 537162,0 тыс. руб.;
2020 год - 476114,0 тыс. руб.
(п. 9 в ред. постановления администрации города Белгорода от 09.09.2015 № 110)
10.
Показатели результата муниципальной программы:

10.1
Показатели конечного результата (в соответствии с Планом мероприятий органов местного самоуправления по реализации Стратегии развития города Белгорода до 2025 года на 2012 - 2016 годы)
Охват детей дошкольным образованием - 83,0% в 2020 году.
Охват детей дополнительным образованием - 95,0% в 2020 году.
Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования - 61,06% в 2020 году.
Удовлетворенность населения качеством общего образования - 64,59% в 2020 году.
Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей - 82,72% в 2020 году.
Доля обучающихся, набравших по результатам единого государственного экзамена более 70% баллов по предметам, - 22,4% в 2020 году.
Охват детей школьного возраста различными формами отдыха и оздоровления в летний период - 98% в 2020 году.
Число победителей олимпиад, конкурсов, фестивалей регионального уровня и выше - 140 человек в 2020 году
(в ред. постановления администрации города Белгорода от 09.09.2015 № 110)
10.2
Показатели эффективности реализации программных мероприятий
Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений - 70 в 2020 году.
Количество дополнительно введенных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях - 680 к 2020 году.
Доля детей дошкольного возраста, посещающих частные дошкольные организации, в общей численности детей, охваченных услугами дошкольного образования, - 8% в 2020 году.
Сохранение доли дошкольных организаций, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организаций к новому учебному году), - 100% в 2020 году.
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в которых созданы условия, соответствующие федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования (создано от 80 до 100% условий), в общей численности муниципальных дошкольных образовательных учреждений - 100% в 2020 году.


Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных ДОУ к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Белгородской области - 100% в 2020 году.
Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений города к средней заработной плате в экономике региона - 100% в 2020 году.
Сохранение доли учреждений общего образования, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организаций к новому учебному году), - 100% в 2020 году.
Доля учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений - 23,3% в 2020 году.


Доля учащихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (создано от 80% до 100% современных условий), в общей численности школьников - 100% в 2020 году.
Количество пользователей - учащихся на 1 персональный компьютер - 7 чел. в 2020 году.
Доля учебных кабинетов общеобразовательных учреждений, оборудованных автоматизированным рабочим местом учителя, - 78% в 2020 году.
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья школьного возраста, получающих коррекционную помощь, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья школьного возраста - 100% в 2020 году.
Доля учащихся общеобразовательных учреждений, получающих двухразовое питание, - 75,7% в 2020 году.


Доля обучающихся, отнесенных к 1 и 2 группе здоровья, - 63,5% в 2020 году.
Доля учащихся 9 - 11 классов МАОУ "Лицей № 38", ставших победителями и призерами регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, в общем количестве победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников - 13% в 2020 году.
Доля учащихся, совершивших правонарушения и преступления, - 0,84% в 2020 году.
Доля детей из многодетных, малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей, получающих социальную поддержку, - 100% в 2020 году.
Охват детей дополнительным образованием в учреждениях дополнительного образования, подведомственных управлению образования, - 55% в 2020 году.
Отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования к средней заработной плате в экономике региона - 100% в 2020 году.


Доля учреждений дополнительного образования, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья, - 50% в 2020 году.
Доля педагогов в возрасте до 30 лет в общем количестве педагогов учреждений дополнительного образования - 32,5% в 2020 году.
Доля обучающихся, участвующих в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях различного уровня, от общей численности обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам - 47% в 2020 году.
Доля воспитанников загородных лагерей с выраженным оздоровительным эффектом - 92% в 2020 году.
Количество загородных оздоровительных лагерей, отвечающих требованиям СанПиН и пожарной безопасности по результатам оценки условий при приемке организаций к новому оздоровительному сезону, - 5 единиц в 2020 году.


Доля детей школьного возраста, оздоровленных в лагерях с дневным пребыванием, - 70% в 2020 году.
Доля детей школьного возраста, оздоровленных в загородных оздоровительных лагерях, - 11% в 2020 году.
Охват детей школьного возраста различными формами занятости - 17% в 2020 году.
Степень достижения показателей муниципальной программы и ее подпрограмм - 95% ежегодно.
Доля педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС, - 100% в 2020 году.
Доля участников регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, набравших 50% и более от максимального количества баллов, - 48% в 2020 году.
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена - 1,39 в 2020 году

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы, в том числе формулировки основных проблем в
указанной сфере, и прогноз ее развития

Согласно Стратегии развития города Белгорода до 2025 года и Плану мероприятий органов местного самоуправления по реализации Стратегии развития города Белгорода до 2025 года на 2012 - 2016 годы главной стратегической целью социально-экономического развития города на долгосрочную перспективу, как и прежде, остается повышение качества жизни горожан. Одно из стратегических направлений - инвестиции в человека, которые предполагают содействие развитию духовного, культурного и интеллектуального потенциала населения города.
(в ред. постановления администрации города Белгорода от 09.09.2015 № 110)
Ключевым ориентирам, заданным Стратегией развития города Белгорода до 2025 года, соответствует План мероприятий ("дорожная карта") города Белгорода "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" (утвержден постановлением администрации города Белгорода от 5 июля 2013 г. № 160). Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и вышеназванной "дорожной карты" и в соответствии с вышеназванной "дорожной картой" среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных учреждений должна быть повышена и к 2018 году размер ее должен составить:
- по общеобразовательным учреждениям - 100% средней заработной платы в экономике региона;
- по дошкольным образовательным учреждениям - соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в регионе;
- по учреждениям дополнительного образования - 100% средней заработной платы в экономике региона.
Сфера образования выступает в качестве одной из отраслей, призванных обеспечить высокое качество жизни населения. Доступность и качество образования, обеспечение современных условий воспитания и обучения детей и школьников являются ключевыми факторами, определяющими уровень жизни населения.
В настоящее время в городе функционируют 127 муниципальных образовательных организаций (45 учреждений общего образования, 67 дошкольных образовательных учреждений, 15 учреждений дополнительного образования), 1 негосударственное общеобразовательное учреждение, 40 негосударственных частных дошкольных образовательных учреждений и организаций, оказывающих услуги по присмотру и уходу за детьми.
Система дошкольного образования представляет собой поливариантную модель сети, включающую организации различных правовых форм и форм собственности. В городе функционируют 67 муниципальных дошкольных образовательных организаций, 1 комплекс "Начальная школа - детский сад" № 44. Количество педагогических работников, занятых в муниципальной системе дошкольного образования, в конце 2013 года составило 1842 человека.
В городе накоплен успешный опыт частно-государственного партнерства в сфере дошкольного образования, реализуется комплекс мер, направленный на нормативно-правовое, информационно-методическое сопровождение данной деятельности, действует Ассоциация негосударственных учреждений и организаций, осуществляющих образовательную деятельность (частные детские сады) и предоставляющих услугу присмотра, ухода за детьми и их развития. Сектор частных дошкольных учреждений и организаций представлен 10 частными образовательными учреждениями, имеющими лицензию на дошкольное образование, и 30 частными организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста.
В целях обеспечения доступности дошкольного образования на базе 14 общеобразовательных учреждений созданы дошкольные группы (гимназия № 3, прогимназия № 51, школы N№ 17, 27, 29, 31, 35, 36, 37, 39, 40, 42, 43, 47).
Общая численность воспитанников дошкольных организаций, оказывающих услуги в режиме полного дня пребывания, в 2014 году составила 17247 детей, из них количество детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, составило 15420 человек (89,4%). Охват детей в возрасте от 1 до 7 лет программами дошкольного образования, развития, присмотра и ухода в городе возрос до 67,2% (в 2012 году - 62,8%). Отмечается рост охвата детей в возрасте от 0 до 3 лет программами поддержки раннего развития (в 2013 году - 14%, в 2012 году - 8,3%).
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию (присмотру и уходу) в негосударственных (немуниципальных) организациях различных правовых форм и форм собственности, от индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по дошкольному образованию, присмотру и уходу, в 2013 году возросла до 609 человек (в 2012 году - 561 человек).
В 2014 году общий контингент воспитанников дошкольных организаций города составил 18047 детей. Однако, несмотря на принимаемые меры, проблема дефицита мест в дошкольных организациях города остается актуальной и приводит к снижению доступности дошкольного образования населению. Удовлетворению растущих потребностей населения города Белгорода в услугах дошкольного образования будет содействовать комплекс мероприятий, включающий развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений и расширение масштабов частно-государственного партнерства в данной сфере.
Перспективы развития дошкольного образования в г. Белгороде связаны с введением в действие федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее - ФГОС ДО). Он направлен на обеспечение государственных гарантий уровня и качества дошкольного образования на основе единства обязательных требований к условиям реализации образовательных программ дошкольного образования, их структуре и результатам их освоения. Введение ФГОС ДО ставит перед муниципальной системой образования задачи модернизации материально-технической базы, повышения профессиональной компетентности педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, совершенствования предметно-развивающей среды, что соответствует обязательным требованиям к реализации основной образовательной программы дошкольного образования.
В городе создана система механизмов, обеспечивающих преемственность различных уровней образования (организационных, программно-методических, нормативных и пр.). Важную роль в ней играют Координационные советы по преемственности дошкольного и начального общего образования, действующие на базе учреждений дошкольного и общего образования.
В настоящее время сеть общеобразовательных учреждений представлена 45 организациями, в том числе 1 специальной (коррекционной) школой VIII вида, 1 вечерней (сменной) школой. В муниципальных общеобразовательных учреждениях обучаются 32599 учащихся. Кадровый состав учреждений представлен 2544 педагогическими работниками.
С 2010 г. на базе муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Лицей № 38" действует Центр для одаренных детей. Функционируют 6 ресурсных центров по обучению учащихся профессии "Водитель" (ОУ N№ 10, 18, 29, 40, 42, 48).
В целях расширения вариативности предоставляемых услуг действуют классы с углубленным изучением отдельных предметов (в соответствии с запросами родителей учащихся открыты 343 класса в 28 общеобразовательных учреждениях). В 31 общеобразовательном учреждении (77,5% от общего количества общеобразовательных учреждений) открыты 117 классов профильного обучения. В 13 общеобразовательных учреждениях обучение на старшей ступени ведется по индивидуальным учебным планам, ими охвачено 41,5% старшеклассников города Белгорода.
Комплексным средством решения задач образования, воспитания, социализации личности и удовлетворения индивидуальных запросов обучающихся является кадетское движение. В настоящее время в 13 общеобразовательных учреждениях создан и функционирует 81 кадетский класс, в которых обучаются 1928 школьников. За последние 3 года количество кадетских классов увеличилось в 3,3 раза и в 3,4 раза - количество обучающихся кадет. Расширяется вариативность содержания программ, реализуемых в рамках движения. Наряду с традиционными профилями подготовки кадет (моряки, пограничники, общевойсковая подготовка, спасатели МЧС, морская пехота, десантная подготовка, таможенное дело, авиационная подготовка, казачество) получили развитие новые направления - авиационно-космическое (СОШ № 17), юные инспектора дорожного движения (СОШ № 48), юные омоновцы (СОШ № 37).
Несмотря на меры, направленные на повышение удовлетворенности населения всех микрорайонов города в услугах общего образования, сохраняется диспропорция распределения контингента обучающихся. Превышение мощности наблюдается в учреждениях повышенного уровня, а также в учреждениях, расположенных в центре города и микрорайонах, где идет интенсивное жилищное строительство (Харьковская гора, Крейда). Двухсменный режим работы сохраняется в 23 общеобразовательных учреждениях, в том числе в 9 учреждениях, реализующих программы повышенного уровня.
Одним из приоритетов муниципальной системы образования является создание условий для получения качественного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья. В 17 общеобразовательных учреждениях города функционирует 31 класс для детей с задержкой психического развития, в которых обучаются 325 детей. Для 152 детей с интеллектуальными нарушениями, 144 из которых являются детьми-инвалидами, созданы необходимые условия на базе МСКОУ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья - СКОШ № 30 VIII вида.
Ведется работа по обеспечению беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к объектам инфраструктуры образовательных учреждений. В рамках реализации федеральной целевой программы "Доступная среда на 2011 - 2015 годы" базовыми образовательными учреждениями, обеспечивающими беспрепятственный доступ детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к объектам инфраструктуры, стали общеобразовательные учреждения N№ 7, 10, 19, 43.
Созданы условия для учета индивидуальных потребностей детей с особыми образовательными запросами. На дому в 2013 году обучались 307 детей, в том числе 140 детей-инвалидов. 51 ребенок обучается дистанционно на базе Центра дистанционного образования детей-инвалидов ОГАОУ "Белгородский инженерный юношеский лицей-интернат" (в том числе 21 ребенок-инвалид получает образование в рамках сетевого взаимодействия). Дети с ограниченными возможностями здоровья принимают участие в очных, заочных и дистанционных смотрах, конкурсах, соревнованиях, учебных проектах.
В городе сложилась функциональная система выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей. Она включает организацию предпрофильной подготовки и профильного обучения школьников, в том числе и по индивидуальным учебным планам; деятельность городской школы для одаренных детей, к работе в которой ежегодно привлекаются преподаватели вузов Белгорода; реализацию проекта "Школа юного исследователя" в сотрудничестве с БГТУ им. В.Г.Шухова; организацию летних профильных смен в детских оздоровительных лагерях и участие в выездных школах; олимпиадно-конкурсное движение и пр. Значимым элементом системы поддержки одаренных детей является выплата персональных стипендий главы администрации города Белгорода одаренным детям. Принимаемые меры способствуют успешному выступлению юных белгородцев на соревнованиях и олимпиадах различного уровня (за три последних года одержаны победы на четырех международных олимпиадах).
Одним из механизмов обеспечения качества образования является внедрение федеральных государственных образовательных стандартов начального и основного общего образования. С 1 сентября 2011 года осуществлен массовый переход на федеральный государственный стандарт начального общего образования (далее - ФГОС НОО) в первых классах всех школ города. С 1 сентября 2012 года в 4 общеобразовательных учреждениях г. Белгорода (МБОУ "Лицей № 9", МБОУ - лицей № 10, МБОУ "Гимназия № 22", МБОУ - лицей № 32) в пятых классах введен федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования (далее - ФГОС ООО).
В настоящее время общее количество обучающихся по ФГОС начального и основного общего образования составляет 12074 человека, то есть 37% школьников общеобразовательных учреждений города (77% обучающихся начальной школы и 5,8% - основной школы). В 2011 - 2013 годах 60% педагогических работников и 71,6% учителей прошли курсы повышения квалификации для работы в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом.
Реализация проекта "Модернизация региональных систем общего образования" улучшила материально-техническое оснащение общеобразовательных учреждений города, которые получили современное учебно-лабораторное и компьютерное оборудование, спортивное снаряжение и т.д., пополнили фонды школьных библиотек. Однако введение ФГОС нового поколения требует дальнейшего совершенствования материально-технической базы учреждений, условий реализации основной образовательной программы.
Качество общего образования школьников города является объектом оценки на внешнем и внутреннем уровнях.
Одним из механизмов получения независимой оценки качества образования является включенность муниципалитета в оценочные процедуры международного, всероссийского и регионального уровней. В течение нескольких лет учреждения города участвуют в апробации государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с использованием механизмов независимой оценки знаний путем создания территориальных экзаменационных комиссий по 11 общеобразовательным предметам. Баллы, полученные по большинству предметов, превышают среднеобластные показатели.
Система общего образования г. Белгорода характеризуется высокими результатами по академическим показателям. Об этом свидетельствуют результаты единого государственного экзамена. Средний балл по обязательным предметам (русский язык и математика) повысился по сравнению с минувшим учебным годом и сопоставим с общероссийскими показателями. В 2013 г. 37 обучающихся набрали максимальное количество баллов по итогам единого государственного экзамена, причем 3 человека получили 100 баллов по двум предметам. В то же время сохраняется очевидный разрыв между школами, имеющими высокие результаты ЕГЭ, и школами, имеющими низкий результат.
Ежегодно в региональных мониторинговых исследованиях принимают участие обучающиеся 1-х классов (мониторинг готовности к обучению в школе), 4 классов (мониторинг учебных достижений по русскому языку и математике), 5 классов (мониторинг уровня обученности по русскому языку и математике).
В городе сложилась муниципальная система оценки качества образования. Проводятся муниципальные тестирования по предметам учебного плана для обучающихся 9, 11 классов, мониторинговые исследования учебных достижений обучающихся 3 - 10 классов. Общеобразовательные учреждения включены в систему комплексного электронного мониторинга, фиксация внеучебных достижений обучающихся осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы "Виртуальная школа", включающей раздел электронный "Портфолио обучающихся". В муниципальном учреждении "Научно-методический информационный центр" функционирует служба мониторинга, диагностики и аттестации.
Наряду с этим в муниципальной системе оценки качества существует ряд проблем: введение ФГОС общего образования требует изменения подходов к процедурам и критериям оценки качества образования, включения в систему отслеживания не только предметных, но и личностных, метапредметных результатов. Не в полной мере сформированы критерии оценки эффективности воспитательной работы, дошкольного и дополнительного образования. Требует совершенствования инструментарий обеспечения комплексного мониторинга качества образования.
Важным элементом повышения общего качества образования и решения проблем социализации детей являются программы дополнительного образования.
В системе дополнительного образования детей г. Белгорода по отрасли "Образование" стабильно работают 14 учреждений дополнительного образования детей (1 дворец творчества, 6 спортивных школ, 2 станции, 5 центров), в которых трудятся 469 педагогических работников.
Дети и подростки имеют возможность заниматься по дополнительным общеобразовательным программам 6 направленностей (технической, естественнонаучной, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, социально-педагогической).
В настоящее время в учреждениях, подведомственных управлению образования, по дополнительным общеобразовательным программам в 1354 объединениях по интересам обучаются 17868 человек. Услуги же системы дополнительного образования в целом получают 41119 детей (91% от общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет). Наиболее востребованными являются услуги следующих направлений:
- художественного (около 6,5 тысячи детей вовлечены в ансамбли, студии, театры, оркестры и другие объединения);
- физкультурно-спортивного (около 7 тысяч детей занимаются футболом, плаванием, боксом, кикбоксингом, гимнастикой и другими видами спорта);
- естественнонаучного (объединяет около 2 тысяч детей, увлекающихся экологией, цветоводством, ландшафтным дизайном);
- туристско-краеведческого (занимаются более 1 тысячи обучающихся);
- технического (около 2 тысяч обучающихся занимаются авиа- и судомоделированием, робототехникой, конструированием, картингом).
Воспитанники учреждений дополнительного образования получают достаточно широкий спектр услуг, ежегодно успешно участвуют в конференциях, соревнованиях, конкурсах. Несмотря на это, система дополнительного образования детей требует существенных изменений как в плане развития сети образовательных учреждений, усовершенствования инфраструктуры, материально-технической оснащенности, так и в плане расширения спектра и содержания образовательных программ, их кадрового обеспечения. Перспективы развития системы дополнительного образования связаны с введением программ нового поколения, направленных на развитие инновационной деятельности, применение информационных и практико-ориентированных технологий, с обеспечением преемственности в области организации работы с одаренными детьми, с учреждениями дошкольного и общего образования, совершенствованием профессиональной компетентности педагогов, управленцев, а также модернизацией условий реализации дополнительных общеобразовательных программ. Достижению высокого уровня качества жизни содействует улучшение качества отдыха, оздоровления и занятости детей.
Ежегодно в летнее время на базе общеобразовательных учреждений работают оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей в возрасте от 6,5 до 15 лет. Сложилась практика создания профильных отрядов туристической, спортивной, краеведческой, военно-патриотической, экологической, культурологической, спортивно-оздоровительной направленностей.
В целях обеспечения организованного проведения осенних каникул, профилактики безнадзорности и правонарушений среди учащихся общеобразовательных учреждений в это время на базе общеобразовательных учреждений организуется работа лагерей с дневным пребыванием для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, без взимания родительской платы.
В летний период на территории города Белгорода активное участие в организации и проведении летней оздоровительной кампании принимают 5 загородных оздоровительных лагерей с общим количеством мест 3168 за летний сезон ("Юность", "Сокол", "Электроника", "Сосновый бор", лагерь им. Ю.А.Гагарина). За прошедшие годы реконструированы детские оздоровительные лагеря "Сосновый бор", "Сокол", частично лагерь им. Ю.А.Гагарина. В 2013 году приобретен опыт проведения профильных смен (лингвистической, военно-патриотической, эколого-биологической и пр.), что повысило удовлетворенность детей и родителей услугами летних оздоровительных лагерей. Однако для повышения конкурентоспособности требуется продолжение совершенствования условий функционирования лагерей и вариативности программ пребывания.
В муниципалитете сложилась практика обеспечения занятости детей и подростков, профилактики правонарушений, оказания поддержки учащимся из малообеспеченных семей: на базе общеобразовательных учреждений действуют летние трудовые отряды на платной основе для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Это позволяет обучающимся приобрести практические трудовые навыки, общий трудовой стаж, приобщиться к общественно полезному труду, получить заработную плату и доплату ОКУ "Белгородский центр занятости населения". В настоящее время не представляется возможным увеличить охват детей, занятых в летних трудовых отрядах, так как на протяжении ряда лет расходы по данной статье не индексировались. Главная задача на сегодняшний момент - сохранить количество трудоустроенных детей на уровне прошлых лет.
Одним из ведущих приоритетов деятельности образовательных организаций является воспитание, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства. Разработана и реализуется Концепция просвещения и воспитания в образовательных учреждениях города, определившая ведущие механизмы формирования нравственности, гражданственности, патриотизма, социальной активности, творческих способностей, навыков здорового образа жизни молодого поколения белгородцев.
К наиболее значимым условиям функционирования муниципальной системы образования относятся кадровые условия. Введение ФГОС НОО, ФГОС ООО, ФГОС ОО требует непрерывного повышения профессиональной компетентности педагогов. Непрерывное образование предполагает обеспечение преемственности всех ступеней, форм и уровней профессионально-педагогического образования и повышения квалификации. В городе сложилась действенная система поддержки и сопровождения молодых специалистов.
Приобретен опыт реализации проектов в сфере образования. Успешно воплощены следующие проекты: "Организация групп дошкольной подготовки в общеобразовательных учреждениях города Белгорода", "Школа будущего педагога", "Предоставление муниципальных услуг в сфере образования в электронном виде", "Разработка электронного "Портфолио учащегося" и др.
Для поступательного развития муниципальной системы образования, превращения ее в действенный ресурс, обеспечивающий социальную стабильность и позитивные изменения в качестве жизни населения г. Белгорода, необходимо преодолеть ряд проблем:
- значительная дифференциация по доступности образовательных услуг между образовательными организациями, работающими в разных социокультурных условиях;
- неполное соответствие инфраструктуры образовательных организаций всех уровней образования принципу доступности образовательной услуги в соответствии с современными требованиями и стандартами для различных категорий детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья;
- недостаточно эффективное использование новых форм и технологий образовательного процесса, включая использование информационных, сетевых, дистанционных, коммуникационных и других технологий;
- недостаточно целостная система оценки качества образования, что затрудняет отслеживание социальных эффектов образовательной деятельности;
- не в полной мере сформированная система непрерывного повышения компетентностей педагогических и управленческих кадров и невысокие темпы обновления их состава, в том числе неравномерность притока молодых специалистов в различные уровни сферы образования.
В целях повышения социальной эффективности образования в г. Белгороде, определяемой, прежде всего, доступностью и качеством предоставляемых образовательных услуг, должны быть созданы управленческие механизмы, обеспечивающие эффективное регулирование процессами инновационного развития и преодоление дисфункции образовательных систем различного уровня, возникающей при предъявлении к ним новых требований.
Для решения проблем системы образования необходимо завершить начатые институциональные преобразования и изменения в условиях ведения образовательной деятельности, обеспечить переход от инфраструктурных изменений к достижению нового качества образовательных результатов.

SWOT-анализ состояния системы образования города Белгорода

Сильные стороны (S)
Слабые стороны (W)
Возможности (O)
Угрозы (T)
1. Система дошкольного образования представляет собой поливариативную модель сети, включающую организации различных правовых форм и форм собственности (муниципальные ДОУ, группы предшкольной подготовки в ОУ, частные дошкольные организации).
2. Система общего образования удовлетворяет запрос населения города в разнообразных образовательных услугах (повышенного уровня, для детей с ограниченным возможностями здоровья и т.д.).
3. Вариативность предоставления услуг дополнительного образования позволила довести охват детей программами дополнительного образования до 91,1%.
4. Мероприятия по реконструкции загородных оздоровительных лагерей позволили укрепить их материально-техническую базу
1. Спрос на получение услуг дошкольного образования в полной мере не удовлетворен. По итогам 2013 года численность детей в возрасте от 2 до 4 лет, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ и не обеспеченных таковым, составила 1778 человек.
2. Превышение общей численности учащихся общеобразовательных учреждений над совокупной проектной мощностью школ города более чем на 4000 человек.
3. Ресурсное обеспечения реализации программ (материально-техническое, методическое) остается на низком уровне.
4. Снижение контингента отдыхающих в лагерях с дневным пребыванием
1. Расширение спектра услуг дошкольного образования за счет увеличения контингента групп кратковременного пребывания, увеличение доли детей, получающих услуги по поддержке раннего развития.
2. Создание условий для выбора индивидуальной образовательной траектории каждым обучающимся.
3. Повышение привлекательности системы дополнительного образования для жителей города.
4. Обеспечение круглогодичного функционирования загородных лагерей
1. Ресурсные ограничения не позволяют обеспечивать всеобщую доступность качественных дошкольных образовательных услуг.
2. Неравномерное развитие муниципальных общеобразовательных учреждений снижает равенство возможностей горожан на получение качественного образования.
3. Отсутствие условий для внедрения программ нового поколения в учреждениях дополнительного образования.
4. Снижение привлекательности у населения услуг по организации отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием

2. Цели, задачи и показатели достижения целей и
решения задач, описание сроков и этапов
реализации муниципальной программы

Для комплексного развития всех подотраслей системы образования в муниципальной программе были выделены соответствующие подпрограммы, содержащие свои цели и задачи:
1. Подпрограмма "Развитие дошкольного образования";
2. Подпрограмма "Развитие общего образования";
3. Подпрограмма "Развитие дополнительного образования";
4. Подпрограмма "Организация оздоровительного отдыха детей и подростков";
5. Подпрограмма "Организация реализации муниципальной программы".
Целью муниципальной программы является повышение доступности, качества образования и эффективности муниципальной системы образования, соответствующей требованиям инновационного развития экономики и современным потребностям населения городского округа "Город Белгород".
Достижение цели возможно при решении следующих задач развития системы образования города Белгорода:
1. Обеспечение доступности качественного дошкольного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития города Белгорода.
2. Совершенствование образовательной среды, обеспечивающей равный доступ населения к качественным услугам общего образования.
3. Развитие муниципальной системы дополнительного образования детей.
4. Совершенствование условий, обеспечивающих комплексное решение вопросов организации разностороннего и содержательного отдыха, оздоровления и занятости детей.
5. Обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации муниципальной программы.
Данная система включает в себя задачи по всем направлениям деятельности органов местного самоуправления города Белгорода и обеспечивает достижение стратегических целей в сфере образования.
Показателями достижения целей и решения задач муниципальной программы являются:
- увеличение охвата детей дошкольным образованием до 83,0%;
- увеличение охвата детей дополнительным образованием до 95,0%;
- повышение удовлетворенности населения качеством дошкольного образования до 61,06%;
- повышение удовлетворенности населения качеством общего образования до 64,59%;
- повышение удовлетворенности населения качеством дополнительного образования детей до 82,72%;
- увеличение доли обучающихся, набравших по результатам единого государственного экзамена более 70% баллов по предметам, до 22,4%;
- увеличение охвата детей школьного возраста различными формами отдыха и оздоровления в летний период до 98,0%.
Муниципальная программа реализуется в период с 2015 по 2020 годы, этапы реализации не выделяются.

3. Перечень нормативных правовых актов городского округа
"Город Белгород", принятие или изменение которых необходимо
для реализации муниципальной программы

Перечень нормативных правовых актов городского округа "Город Белгород", принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы, представлен в приложении № 4 к муниципальной программе.

4. Обоснование выделения подпрограмм

Программа представляет собой комплекс взаимосвязанных, преемственных механизмов и мероприятий, обеспечивающих целенаправленное изменение системы образования в условиях ограниченных временных и финансовых ресурсов.
Приоритетами политики в области образования, отраженными в программе, являются:
- обеспечение доступности качественных образовательных услуг на всех уровнях общего образования;
- повышение качества результатов образования на различных уровнях, обеспечение их соответствия меняющимся запросам населения, перспективным задачам развития российского общества;
- формирование гибкой системы непрерывного образования, развивающей человеческий потенциал, обеспечивающей текущие и перспективные потребности социально-экономического развития города Белгорода;
- развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей;
- модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего, дополнительного образования детей, а также программ организации летнего отдыха, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации;
- создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия;
- создание условий для развития кадрового потенциала отрасли образования;
- обеспечение совершенствования системы управления отраслью образования и повышения эффективности деятельности ее институтов.
Система подпрограмм муниципальной программы сформирована таким образом, чтобы реализовать приоритетные направления деятельности в сфере образования и обеспечить решение задач муниципальной программы. В программе выделяются 5 подпрограмм.

1. Подпрограмма "Развитие дошкольного образования"

Подпрограмма направлена на решение задачи муниципальной программы по обеспечению доступности качественного дошкольного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития города Белгорода. В рамках подпрограммы решаются задачи:
1. Обеспечение государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.
2. Развитие сети дошкольных организаций города.
3. Создание условий функционирования дошкольных организаций для предоставления качественных услуг дошкольного образования и (или) услуг по присмотру и уходу за детьми.
Реализация основных мероприятий подпрограммы обеспечит к 2020 году достижение следующих показателей:
- охват детей дошкольным образованием - 83%;
- количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений - 70;
- количество дополнительно введенных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях - 680;
- доля детей дошкольного возраста, посещающих частные дошкольные организации, в общей численности детей, охваченных услугами дошкольного образования, - 8%;
- доля дошкольных организаций, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организаций к новому учебному году), - 100%;
- доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в которых созданы условия, соответствующие федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования (создано от 80 до 100% условий), в общей численности муниципальных дошкольных образовательных учреждений - 100%;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных ДОУ к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Белгородской области - 100%.

2. Подпрограмма "Развитие общего образования"

Подпрограмма направлена на решение задачи муниципальной программы по совершенствованию образовательной среды, обеспечивающей равный доступ населения к качественным услугам общего образования. В рамках подпрограммы решаются задачи:
1. Обеспечение государственных гарантий доступности общего образования.
2. Модернизация и развитие инфраструктуры общего образования.
3. Создание условий, обеспечивающих качество результатов освоения основных образовательных программ уровней общего образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.
4. Обеспечение поддержки отдельных категорий учащихся.
Реализация основных мероприятий подпрограммы обеспечит достижение к 2020 году следующих показателей:
- доля обучающихся, набравших по результатам единого государственного экзамена более 70% баллов по предметам, - 22,4%;
- число победителей олимпиад, конкурсов, фестивалей регионального уровня и выше - 140 человек;
- отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений города к средней заработной плате в экономике региона - 100%;
- доля учреждений общего образования, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организации к новому учебному году), - 100%;
- доля учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений - 23,3%;
- доля учащихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (создано от 80% до 100% современных условий), в общей численности школьников - 100%;
- количество пользователей - учащихся на 1 персональный компьютер - 7 чел.;
- доля учебных кабинетов общеобразовательных учреждений, оборудованных автоматизированным рабочим местом учителя, - 78%;
- доля детей с ограниченными возможностями здоровья школьного возраста, получающих коррекционную помощь, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья школьного возраста - 100%;
- доля учащихся общеобразовательных учреждений, получающих двухразовое питание, - 75,7%;
- доля обучающихся, отнесенных к 1 и 2 группе здоровья, - 63,5%;
- доля учащихся, совершивших правонарушения и преступления, - 0,84%;
- доля учащихся 9 - 11 классов МАОУ "Лицей № 38", ставших победителями и призерами регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, в общем количестве победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников - 13%;
- доля детей из многодетных, малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей, получающих социальную поддержку, - 100%.

3. Подпрограмма "Развитие дополнительного образования"

Подпрограмма направлена на решение задачи муниципальной программы по развитию муниципальной системы дополнительного образования детей. В рамках подпрограммы решаются задачи:
1. Создание условий для обеспечения доступности услуг дополнительного образования.
2. Поддержка детей с повышенными образовательными потребностями.
Реализация основных мероприятий подпрограммы обеспечит достижение к 2020 году следующих показателей:
- охват детей дополнительным образованием - 95%;
- охват детей дополнительным образованием в учреждениях дополнительного образования, подведомственных управлению образования, - 55%;
- отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования к средней заработной плате в экономике региона - 100%;
- доля учреждений, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья, - 50%;
- доля педагогов в возрасте до 30 лет в общем количестве педагогов учреждений дополнительного образования - 32,5%;
- доля обучающихся, участвующих в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях различного уровня, от общей численности обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам - 47%.

4. Подпрограмма "Организация оздоровительного
отдыха детей и подростков"

Подпрограмма направлена на решение задачи муниципальной программы по совершенствованию условий, обеспечивающих комплексное решение вопросов организации разностороннего и содержательного отдыха, оздоровления и занятости детей. В рамках подпрограммы решаются задачи:
1. Обеспечение доступности качественного отдыха, оздоровления и занятости детей.
2. Развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей.
Реализация основных мероприятий подпрограммы обеспечит достижение к 2020 году следующих показателей:
- охват детей школьного возраста различными формами отдыха и оздоровления в летний период - 98%;
- доля воспитанников загородных лагерей с выраженным оздоровительным эффектом - 92%;
- количество загородных оздоровительных лагерей, лагерей с дневным пребыванием детей, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организаций к новому оздоровительному сезону), - 50 ед.;
- доля детей школьного возраста, оздоровленных в лагерях с дневным пребыванием, - 70%;
- доля детей школьного возраста, оздоровленных в загородных оздоровительных лагерях, - 11%;
- охват детей школьного возраста различными формами занятости - 17%.

5. Подпрограмма "Организация реализации
муниципальной программы"

Подпрограмма направлена на решение задачи муниципальной программы по обеспечению организационных, информационных и научно-методических условий для реализации муниципальной программы. В рамках подпрограммы решаются задачи:
1. Обеспечение реализации муниципальных функций в сфере образования.
2. Развитие системы оценки качества образования.
Реализация основных мероприятий подпрограммы обеспечит достижение к 2020 году следующих показателей:
- удовлетворенность населения качеством дошкольного образования - 61,06%;
- удовлетворенность населения качеством общего образования - 64,59%;
- удовлетворенность населения качеством дополнительного образования - 82,72%;
- степень ежегодного достижения показателей подпрограммы - 95%;
- доля педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС, - 100%;
- доля участников регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, набравших 50% и более от максимального количества баллов, - 48%;
- отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена - 1,39.
Сроки реализации подпрограмм совпадают со сроками реализации муниципальной программы в целом, этапы не выделяются.

5. Перечень проектов муниципальной программы
(в ред. постановления администрации города Белгорода от
08.07.2015 № 77)

В рамках муниципальной программы планируется реализация следующих проектов:
1. Внедрение интеллектуальных игр в муниципальную систему образования.
Реализация проекта позволит создать к началу 2015 - 2016 учебного года систему интеллектуальных игр для обучающихся муниципальных образовательных учреждений. Финансирование проекта предусмотрено на уровне 100 тыс. руб. за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород".
2. Формирование модели здоровьесбережения участников образовательных отношений в муниципальном ДОУ.
Целью проекта является создание и апробирование к 31.12.2016 муниципальной модели взаимодействия не менее 10 тысяч человек - участников образовательных отношений 14 муниципальных ДОУ по формированию здорового образа жизни. Финансирование проекта будет осуществляться из средств областного бюджета (3741 тыс. руб.), бюджета городского округа "Город Белгород" (236 тыс. руб.).
(п. 2 в ред. постановления администрации города Белгорода от 09.09.2015 № 110)
3. Проведение Летней школы "Наноград" на базе загородного оздоровительного лагеря им. Ю.А.Гагарина.
В рамках проекта предусмотрено проведение в июле 2015 года на базе загородного оздоровительного лагеря им. Ю.А.Гагарина Летней школы "Наноград" для обучающихся образовательных учреждений города и области. Для реализации данной цели из бюджета городского округа "Город Белгород" будет выделено 500 тыс. руб.
4. Создание на базе образовательных учреждений города Белгорода рекреационно-образовательных зон.
Результатом реализации проекта станет создание на базе общеобразовательных учреждений города к 2015 - 2016 учебному году рекреационно-образовательных зон. Для реализации данной цели из бюджета городского округа "Город Белгород" будет выделено 800 тыс. руб.
5. Внедрение технологий 3d-моделирования в процесс обучения в образовательных учреждениях города Белгорода.
Реализация проекта направлена на формирование основ функциональной грамотности в сфере 3d-моделирования не менее чем у 11000 школьников города Белгорода к концу 2014 - 2015 учебного года. Финансирование проекта предполагает выделение средств из бюджета городского округа "Город Белгород" в размере 2451,00 тыс. руб. и привлечение из иных источников 1830,00 тыс. руб.
6. Создание "Центра патриотического воспитания" (на базе СОШ № 45).
Целью проекта является развитие системы гражданского, военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания учащихся общеобразовательных учреждений города. Для реализации данной цели из бюджета городского округа "Город Белгород" будет выделено 150 тыс. руб.
7. Совершенствование инфраструктуры загородных оздоровительных лагерей "Юность" и им. Ю.А.Гагарина в 2015 году.
Проект направлен на развитие материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений города Белгорода: строительство шести новых корпусов в МБУ ДОЛ "Юность", четырех корпусов в МБУ ДОЛ им. Ю.А.Гагарина с элементами благоустройства прилегающих территорий. Данное строительство позволит улучшить качество предоставления муниципальной услуги по обеспечению отдыха, оздоровления детей города Белгорода в каникулярный период. Финансирование проекта предусмотрено за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" в размере 37467 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации города Белгорода от 09.09.2015 № 110)
8. Возврат в систему дошкольного образования города Белгорода 2-х детских садов.
Целью проекта является возврат в муниципальную систему дошкольного образования города Белгорода 2-х дошкольных образовательных учреждений на 400 мест к 01.07.2016. Финансирование проекта будет осуществляться за счет федеральных средств (35060 тыс. руб.) и бюджета городского округа "Город Белгород" (27727 тыс. руб.).
(п. 8 в ред. постановления администрации города Белгорода от 09.09.2015 № 110)
9. Внедрение в общеобразовательные учреждения города интерактивной технологии обучения первичным навыкам стрельбы.
Проект предполагает оснащение всех общеобразовательных учреждений города интерактивными лазерными тирами для развития первоначальных навыков стрельбы учащимися общеобразовательных учреждений для выполнения норм ФГОС и ГТО. Бюджет проекта - 3000,00 тыс. руб. (2000,00 средства бюджета городского округа "Город Белгород", 1000,00 - иные источники финансирования).

6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
(в ред. постановления администрации города Белгорода
от 09.09.2015 № 110)

Общий объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 30933001,0 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств федерального бюджета в сумме 64028,0 тыс. руб. на софинансирование мероприятий муниципальной программы, в том числе по годам:
2015 год - 39888,0 тыс. руб.;
2016 год - 4828,0 тыс. руб.;
2017 год - 4828,0 тыс. руб.;
2018 год - 4828,0 тыс. руб.;
2019 год - 4828,0 тыс. руб.;
2020 год - 4828,0 тыс. руб.;
- за счет средств областного бюджета в сумме 15555422,0 тыс. руб. на софинансирование мероприятий муниципальной программы, в том числе по годам:
2015 год - 2422066,0 тыс. руб.;
2016 год - 2478635,0 тыс. руб.;
2017 год - 2632127,0 тыс. руб.;
2018 год - 2674198,0 тыс. руб.;
2019 год - 2674198,0 тыс. руб.;
2020 год - 2674198,0 тыс. руб.;
- за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" составит 10542250,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 1985073,0 тыс. руб.;
2016 год - 1979466,0 тыс. руб.;
2017 год - 1697480,0 тыс. руб.;
2018 год - 1625252,0 тыс. руб.;
2019 год - 1626738,0 тыс. руб.;
2020 год - 1628241,0 тыс. руб.;
- за счет иных источников составит 4771301,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 947727,0 тыс. руб.;
2016 год - 975311,0 тыс. руб.;
2017 год - 995272,0 тыс. руб.;
2018 год - 839715,0 тыс. руб.;
2019 год - 537162,0 тыс. руб.;
2020 год - 476114,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" представлены соответственно в приложениях N№ 2, 3 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Совета депутатов городского округа "Город Белгород" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7. Анализ рисков реализации муниципальной программы
и описание мер управления рисками
реализации муниципальной программы

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации:
1. финансово-экономические риски - отсутствие финансирования или неполное финансирование муниципальной программы;
2. нормативно-правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных правовых актов, влияющих на мероприятия муниципальной программы;
3. организационные и управленческие риски - недостаточная подготовка управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга реализации муниципальной программы, отставание от сроков реализации мероприятий;
4. социальные риски, связанные с неприятием населением, профессиональной общественностью, общественными организациями целей и мероприятий муниципальной программы.
Минимизация финансово-экономических рисков возможна путем уточнения объема финансового обеспечения в течение года в соответствии с корректировкой бюджета городского округа "Город Белгород" и принятием бюджета городского округа "Город Белгород" на очередной финансовый год.
Минимизация нормативно-правовых рисков связана с обеспечением мониторинга реализации муниципальной программы и оперативным внесением необходимых изменений.
Устранение организационных и управленческих рисков возможно за счет назначения специалистов из числа работников управления образования, координирующих реализацию отдельных подпрограмм муниципальной программы, ведущих ее постоянный и оперативный мониторинг и корректировку.
Минимизация социальных рисков возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации муниципальной программы.

Подпрограмма 1
"Развитие дошкольного образования"

Паспорт подпрограммы

N
Наименование подпрограммы: "Развитие дошкольного образования" (далее - подпрограмма 1)
1.
Соисполнитель подпрограммы 1
Управление образования администрации города Белгорода
2.
Участники подпрограммы 1
Управление образования администрации города Белгорода.
Администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры администрации города Белгорода)
3.
Наименование проектов в составе подпрограммы 1
"Формирование модели здоровьесбережения участников образовательных отношений в муниципальном ДОУ здорового образа жизни"
(п. 3 в ред. постановления администрации города Белгорода от 08.07.2015 № 77)
4.
Цель (цели подпрограммы 1)
Обеспечение доступности качественного дошкольного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития городского округа "Город Белгород"
5.
Задачи подпрограммы 1
Обеспечение государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.
Развитие сети дошкольных организаций города.
Создание условий функционирования дошкольных организаций для предоставления качественных услуг дошкольного образования и (или) услуг по присмотру и уходу за детьми
6.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1
Подпрограмма 1 реализуется в период с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации не выделяются
7.
Объем бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы 1 за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", а также прогнозируемый объем средств, привлекаемых из других источников (с расшифровкой плановых объемов финансирования подпрограммы 1 по годам ее реализации)
Планируемый объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 4819321,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 715205,0 тыс. руб.;
2016 год - 778308,0 тыс. руб.;
2017 год - 826202,0 тыс. руб.;
2018 год - 833202,0 тыс. руб.;
2019 год - 833202,0 тыс. руб.;
2020 год - 833202,0 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" составит 3751746,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 631292,0,0 тыс. руб.;
2016 год - 629750,0 тыс. руб.;
2017 год - 631964,0 тыс. руб.;
2018 год - 619580,0 тыс. руб.;
2019 год - 619580,0 тыс. руб.;
2020 год - 619580,0 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 году за счет средств федерального бюджета составит 35060,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет иных источников составит 2366276,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 584800,0 тыс. руб.;
2016 год - 530476,0 тыс. руб.;
2017 год - 260000,0 тыс. руб.;
2018 год - 360000,0 тыс. руб.;
2019 год - 371000,0 тыс. руб.;
2020 год - 260000,0 тыс. руб.
(п. 7 в ред. постановления администрации города Белгорода от 09.09.2015 № 110)
8.
Показатели результата подпрограммы 1:

8.1.
Показатели конечного результата (в соответствии с Планом мероприятий органов местного самоуправления по реализации Стратегии развития города Белгорода до 2025 года на 2012 - 2016 годы)
Охват детей дошкольным образованием - 83,0% в 2020 году
(в ред. постановления администрации города Белгорода от 09.09.2015 № 110)
8.2.
Показатели эффективности реализации программных мероприятий
Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений - 70 в 2020 году.
Количество дополнительно введенных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях - 680 к 2020 году.
Доля детей дошкольного возраста, посещающих частные дошкольные организации, в общей численности детей, охваченных услугами дошкольного образования, - 8% в 2020 году.
Сохранение доли дошкольных организаций, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организаций к новому учебному году), - 100% в 2020 году.
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в которых созданы условия, соответствующие федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования (создано от 80 до 100% условий), в общей численности муниципальных дошкольных образовательных учреждений - 100% в 2020 году.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных ДОУ к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Белгородской области - 100% в 2020 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Одним из основных приоритетов в области социальной политики города Белгорода является обеспечение государственных гарантий доступного и качественного дошкольного образования, соответствующего потребностям современного общества. При этом доступность дошкольного образования характеризуется возможностью выбора разных форм получения образования, а качество - возможностями и способностями выпускников дошкольных организаций к освоению программ на последующих уровнях образования.
В настоящее время в городе Белгороде действует многоуровневая система дошкольных организаций различных типов и видов, которая включает в себя 67 муниципальных дошкольных образовательных организаций; 1 комплекс "Начальная школа - детский сад" № 44; 14 общеобразовательных учреждений, имеющих дошкольные группы (гимназия № 3, прогимназия № 51, школы N№ 17, 27, 29, 31, 35, 36, 37, 39, 40, 42, 43, 47).
Увеличен сектор частных дошкольных учреждений и организаций. В 2014 году он представлен 10 частными образовательными учреждениями, имеющими лицензию на дошкольное образование, и 30 частными организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста.
Общая численность воспитанников дошкольных организаций, оказывающих услуги в режиме полного дня пребывания, в 2014 году составила 17247 детей, из них количество детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, составило 15420 детей. Охват детей в возрасте от 1 до 7 лет программами дошкольного образования, развития, присмотра и ухода в городе возрос до 67,2% (в 2012 году - 62,8%). Отмечен также рост охвата детей в возрасте от 0 до 3 лет программами поддержки раннего развития (в 2013 году - 14%, в 2012 году - 8,3%).
Для увеличения охвата детей услугами дошкольного образования проведены следующие мероприятия:
- реализован муниципальный проект "Организация групп дошкольной подготовки в общеобразовательных учреждениях города Белгорода", итогом которого стало открытие дополнительно 8 дошкольных групп (200 мест) на базе общеобразовательных учреждений N№ 27, 37, 39, 40, 43 и 47;
- с учетом требований п. 1.9 СанПиН 2.4.1.3049-13, вступивших в силу в 2013 году, осуществлен перерасчет планового количества мест в возрастных группах с учетом площади групповых помещений (2 - 2,5 кв. м на 1 ребенка). В связи с этим количество мест в ДОУ города возросло с 13688 мест в 2012 году до 14114 мест в 2013 году, что позволило провести доукомплектование муниципальных дошкольных образовательных учреждений детьми из городской очереди с учетом фактической посещаемости воспитанников детских садов;
- обеспечено увеличение численности групп кратковременного пребывания в дошкольных учреждениях с 28 в 2012 году до 53 в 2013 году.
Вышеуказанные меры позволили обеспечить снижение показателя "доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет" с 8,6% в 2012 году до 6,6% в 2013 году.
За период 2013 года в городе Белгороде открыто 11 частных дошкольных организаций (ИП), оказывающих услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста. Субсидию, предусмотренную постановлением Правительства Белгородской области от 10.02.2014 № 20-пп "О поддержке альтернативных форм предоставления дошкольного образования", получают 96,0% родителей, дети которых посещают частные дошкольные организации.
Таким образом, общий контингент воспитанников дошкольных организаций города составил 18047 детей (67,2% от общего количества детей в возрасте от 1 до 7 лет).
Однако, несмотря на принятые меры, проблема дефицита мест в дошкольных организациях города остается актуальной и приводит к снижению доступности дошкольного образования населению. Количество дошкольных образовательных организаций в настоящее время является недостаточным для удовлетворения спроса на получение услуг дошкольного образования. По итогам 2013 года численность детей в возрасте от 2 до 4 лет, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ города и не обеспеченных таковым, составила 1778 человек.
Всего в городской очереди на предоставление в 2014 году мест в группах полного пребывания в МДОУ города зарегистрировано около 9 тысяч детей. Прогнозируемый дефицит по итогам комплектования на 01.09.2014 составил около 2840 мест.
Следует признать, что существующие организационные формы дошкольного образования не удовлетворяют полностью растущие потребности населения городского округа "Город Белгород". Поэтому основным направлением деятельности администрации города Белгорода в сфере образования является принятие мер для ликвидации очереди на зачисление детей в дошкольные образовательные организации и увеличение охвата детей программами дошкольного образования.
Одним из направлений работы по решению проблемы дефицита мест в МДОУ города в подпрограмме 1 является развитие частно-государственного партнерства в сфере дошкольного образования.
Стимулом для обеспечения эффективности данной деятельности является постановление Правительства Белгородской области от 10 февраля 2014 г. № 20-пп "О поддержке развития альтернативных форм предоставления дошкольного образования". Данное постановление позволяет не только создать равные условия для участия негосударственных организаций в предоставлении услуг дошкольного образования, но и обеспечить финансирование части затрат родителей на получение данных услуг.
В 2011 - 2012 г.г. управлением образования успешно реализован муниципальный проект "Организация альтернативных форм дошкольного образования в г. Белгороде", итогом которого стало:
- создание дополнительно 1000 мест в частных дошкольных организациях;
- увеличение негосударственного сегмента на рынке в общем объеме услуг дошкольного образования до 5,8%.
Несмотря на положительную динамику внедрения альтернативных организационно-правовых форм ДОУ, реализации программ предшкольной подготовки, проблема обеспечения доступного и качественного дошкольного образования остается актуальной и требует поиска как внешних, так и внутренних резервов развития системы в целом.
В связи с вступлением в силу Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования" современная практика и основные тенденции развития образования ставят перед муниципальной системой дошкольного образования задачи по модернизации материально-технической базы образовательных учреждений города для обеспечения соответствия условий реализации образовательных программ дошкольного образования современным федеральным требованиям.
Одним из важнейших условий качества предоставления услуг дошкольного образования является кадровое обеспечение деятельности ДОУ.
В настоящее время из 1850 педагогических работников МДОУ 65% имеют высшее образование, 68% имеют квалификационные категории, в том числе 20,8% - высшую.
В условиях необходимости реализации в образовательных организациях города Белгорода требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования высокий кадровый потенциал работников системы дошкольного образования позволит обеспечить эффективность мероприятий при обеспечении непрерывного повышения их квалификации и поддержке молодых специалистов.
Таким образом, подпрограмма 1 должна стать инструментом для реализации государственной политики Белгородской области в сфере дошкольного образования на территории города Белгорода и будет направлена на решение вышеобозначенных проблем.

2. Цель, сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Целью подпрограммы 1 является обеспечение доступности качественного дошкольного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития городского округа "Город Белгород".
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1) Обеспечение государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.
2) Развитие сети дошкольных организаций города.
3) Создание условий функционирования дошкольных организаций для предоставления качественных услуг дошкольного образования и (или) услуг по присмотру и уходу за детьми.
По итогам реализации подпрограммы 1 планируется достичь следующих результатов:
- увеличение охвата детей дошкольным образованием в общем количестве детей до 83%;
- увеличение общего количества муниципальных дошкольных образовательных учреждений до 70;
- введение дополнительно в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях 680 мест;
- сохранение доли дошкольных организаций, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организации к новому учебному году), на уровне 100%;
- увеличение доли детей дошкольного возраста, посещающих частные дошкольные организации, в общей численности детей, охваченных услугами дошкольного образования, до 8%;
- увеличение доли муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в которых созданы условия, соответствующие федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования (создано от 80 до 100% условий), в общей численности муниципальных дошкольных образовательных учреждений до 100%;
- сохранение отношения среднемесячной заработной платы муниципальных ДОУ к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Белгородской области на уровне 100%.
Срок реализации подпрограммы 1 - 2015 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.

3. Перечень проектов в составе подпрограммы 1
(в ред. постановления администрации города Белгорода
от 09.09.2015 № 110)

В состав подпрограммы 1 входят мероприятия муниципального проекта "Формирование модели здоровьесбережения участников образовательных отношений в муниципальном ДОУ".

4. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 1

Для выполнения задачи 1 "Обеспечение государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
1.1. Реализация требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования при предоставлении общедоступного дошкольного образования.
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Осуществление этой деятельности обеспечивается за счет выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации образовательных программ дошкольного образования в соответствии с нормативными затратами на образовательную деятельность.
Основные мероприятия по данному направлению будут осуществляться за счет средств субвенций областного бюджета, выделяемых на обеспечение образовательной составляющей деятельности дошкольных организаций города, в том числе на оплату труда педагогического персонала, приобретение учебных и наглядных пособий, средств обучения, игр и игрушек, расходных материалов (за исключением расходов на содержание зданий, хозяйственные нужды и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов).
В связи с вступлением в силу Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования" практика реализации основного мероприятия 1.1 будет учитывать современные тенденции развития дошкольного образования, направленные на обеспечение соответствия условий реализации образовательных программ дошкольного образования современным федеральным требованиям.
Во исполнение приказа департамента образования Белгородской области от 6 марта 2014 года № 745 в городе Белгороде разработан План действий ("дорожная карта") по обеспечению введения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования в образовательных организациях города Белгорода, утвержденный приказом управления образования администрации г. Белгорода от 18.03.2014 № 332. Мероприятия по созданию нормативно-правового, методического, организационного, аналитического и финансово-экономического обеспечения реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях города, а также информационная составляющая по реализации данной работы включены в основное мероприятие 1.1.
1.2. Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования.
Развитие кадрового потенциала работников дошкольного образования находится в фокусе государственной политики. Основное мероприятие направлено на эффективную реализацию требований Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в регионе.
Отработка системы финансового стимулирования педагогических кадров дошкольных образовательных организаций позволит создать механизмы, обеспечивающие эффективность деятельности специалистов по реализации требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, заинтересованность в повышении деловой квалификации и в высокой результативности работы как важнейшем показателе качества их труда.
Для выполнения задачи 2 "Развитие сети дошкольных организаций города" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
1.3. Развитие инфраструктуры муниципальной системы дошкольного образования.
Реализация основного мероприятия направлена на увеличение охвата детей в возрасте от 2 до 7 лет услугами муниципальных дошкольных образовательных организаций. Путем строительства и реконструкции образовательных объектов будет расширена дошкольная образовательная сеть города, что позволит обеспечить для населения равные возможности для получения бесплатного и общедоступного дошкольного образования и услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста в условиях муниципальной системы дошкольного образования. Финансирование мероприятия осуществляется из федерального бюджета, областного бюджета, бюджета городского округа "Город Белгород" и иных источников.
1.4. Поддержка частно-государственного партнерства в сфере дошкольного образования.
Реализация основного мероприятия направлена на развитие негосударственного сектора дошкольных организаций города, в том числе на увеличение количества частных дошкольных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования и (или) услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, а также эффективную реализацию финансово-экономических механизмов поддержки их деятельности.
Мероприятия направлены на реализацию постановления Правительства Белгородской области от 10 февраля 2014 г. № 20-пп "О поддержке развития альтернативных форм предоставления дошкольного образования", предусматривающего финансовое обеспечение равных условий для участия негосударственных организаций в предоставлении услуг дошкольного образования, а также финансирование части затрат родителей на получение данных услуг. Субсидии выплачиваются гражданам на получение у негосударственных поставщиков услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста. Финансовое обеспечение мероприятий планируется осуществлять за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа "Город Белгород".
Для выполнения задачи 3 "Создание условий функционирования дошкольных организаций для предоставления качественных услуг дошкольного образования и (или) услуг по присмотру и уходу за детьми" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
1.5. Реализация мероприятий по обеспечению условий для оказания качественных услуг дошкольного образования и (или) услуг по присмотру и уходу за детьми, их модернизация.
Реализация основного мероприятия направлена на исполнение требований п. 3 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которым создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми и содержания детей в муниципальных образовательных организациях, в том числе по оплате труда персонала, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
Вышеуказанным Федеральным законом услуга по присмотру и уходу за детьми определена как комплекс мер по обеспечению питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня. Финансирование данных мероприятий осуществляется из средств бюджета городского округа "Город Белгород".
В соответствии с требованиями п. 5 ст. 65 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" на материальную поддержку воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующих образовательную программу дошкольного образования, за счет средств субвенций областного бюджета обеспечивается выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную программу дошкольного образования.
Кроме этого, основное мероприятие обеспечивает выполнение требований постановления Правительства Белгородской области от 10 февраля 2014 г. № 20-пп "О поддержке развития альтернативных форм предоставления дошкольного образования", предусматривающего финансирование части затрат родителей на получение данных услуг в негосударственных дошкольных организациях. Выплаты осуществляются в виде субсидии на получение у частных поставщиков услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста.
Данное мероприятие также направлено на обеспечение требований п. 2 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которым в муниципальных дошкольных образовательных организациях города должна обеспечиваться охрана здоровья обучающихся, в том числе проводиться санитарно-гигиенические, профилактические и оздоровительные мероприятия, соблюдаться государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. В соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования" определены требования к особенностям организации образовательной деятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Основное мероприятие направлено на обеспечение соблюдения данных требований.
Финансирование данных мероприятий осуществляется из средств областного бюджета и бюджета городского округа "Город Белгород".

5. Прогноз показателей результата подпрограммы 1

N
Наименование показателя, единица измерения
Соисполнитель
Значение показателя по годам реализации
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Охват детей дошкольным образованием, %
Управление образования
81,1
81,5
81,8
82,1
82,5
83
2
Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, ед.
Управление образования
68
69
70
70
70
70
3
Количество дополнительно введенных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, ед.
Управление образования
150
430
100
-
-
-
4
Доля детей дошкольного возраста, посещающих частные дошкольные организации, в общей численности детей, охваченных услугами дошкольного образования, %
Управление образования
6,6
6,8
7
7,4
7,8
8
5
Сохранение доли дошкольных организаций, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организаций к новому учебному году), - 100% в 2020 году

100
100
100
100
100
100
6
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в которых созданы условия, соответствующие федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования (создано от 80 до 100% условий), в общей численности муниципальных дошкольных образовательных учреждений, %
Управление образования
70
80
85
90
95
100
7
Отношение среднемесячной заработной платы муниципальных ДОУ к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Белгородской области, %
Управление образования
100
100
100
100
100
100

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 (в разрезе
главных распорядителей средств бюджета городского округа
"Город Белгород", основных мероприятий, а также
по годам реализации подпрограммы)
(в ред. постановления администрации города Белгорода
от 09.09.2015 № 110)

Предполагаемый общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 10972403 тыс. руб. Ответственными исполнителями подпрограммы 1 являются управление образования администрации города Белгорода и администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры города Белгорода):
- управление образования администрации города Белгорода осваивает 10068158,0 тыс. руб.;
- администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры города Белгорода) осваивает 904245,0 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 4819321,0 тыс. руб., том числе по годам:
2015 год - 715205,0 тыс. руб.;
2016 год - 778308,0 тыс. руб.;
2017 год - 826202,0 тыс. руб.;
2018 год - 833202,0 тыс. руб.;
2019 год - 833202,0 тыс. руб.;
2020 год - 833202,0 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" составит 3751746,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 631292,0,0 тыс. руб.;
2016 год - 629750,0 тыс. руб.;
2017 год - 631964,0 тыс. руб.;
2018 год - 619580,0 тыс. руб.;
2019 год - 619580,0 тыс. руб.;
2020 год - 619580,0 тыс. руб.
Объем иных источников составит 2366276,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 584800,0 тыс. руб.;
2016 год - 530476,0 тыс. руб.;
2017 год - 260000,0 тыс. руб.;
2018 год - 360000,0 тыс. руб.;
2019 год - 371000,0 тыс. руб.;
2020 год - 260000,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы 1 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" представлены соответственно в приложениях N№ 2, 3 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 1 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Совета депутатов городского округа "Город Белгород" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7. Информация о проектах в составе подпрограммы 1 (цель,
результат проектов, ограничения, критерии успешности и
характеристики проекта)
(в ред. постановления администрации города Белгорода
от 09.09.2015 № 110)

Мероприятия муниципального проекта "Формирование модели здоровьесбережения участников образовательных отношений в муниципальном ДОУ", включенные в подпрограмму, предполагают достижение следующей цели: создать и апробировать к 31.12.2016 муниципальную модель взаимодействия не менее 10 тыс. человек - участников образовательных отношений 14 муниципальных ДОУ по формированию здорового образа жизни.
Результатом проекта станет разработанная и апробированная муниципальная модель взаимодействия участников образовательных отношений муниципального ДОУ в формировании здорового образа жизни.
Данный проект имеет ряд ограничений: целевое бюджетное финансирование (236 тыс. руб. из бюджета городского округа "Город Белгород" и 3741,0 тыс. руб. из средств областного бюджета); сроки реализации (по 31.12.2016). Проект будет реализоваться на территории городского округа "Город Белгород". К устройству и созданным условиям организации двигательной активности участников образовательных отношений в МДОУ предъявляются требования по соблюдению лицензионных норм, СанПиН и норм противопожарной безопасности.
Критериями успешности проекта определено соблюдение запланированного (базового) бюджета проекта, сроков реализации, достижение результатов проекта в полном объеме и выполнение всех требований к результатам.
Уровень сложности проекта характеризуется как средний, тип - социальный.

Подпрограмма 2
"Развитие общего образования"

Паспорт подпрограммы

N
Наименование подпрограммы: "Развитие общего образования" (далее - подпрограмма 2)
1.
Соисполнитель подпрограммы 2
Управление образования администрации города Белгорода
2.
Участники подпрограммы 2
Управление образования администрации города Белгорода.
Администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры администрации города Белгорода)
3.
Наименование проектов в составе подпрограммы 2
"Внедрение интеллектуальных игр в муниципальную систему образования".
"Проведение Летней школы "Наноград" на базе загородного оздоровительного лагеря им. Ю.А.Гагарина".
"Создание на базе образовательных учреждений города Белгорода рекреационно-образовательных зон".
"Внедрение технологий 3d-моделирования в процесс обучения в образовательных учреждениях города Белгорода".
"Создание "Центра патриотического воспитания" (на базе СОШ № 45)".
"Внедрение в общеобразовательные учреждения города интерактивной технологии обучения первичным навыкам стрельбы"
(п. 3 в ред. постановления администрации города Белгорода от 08.07.2015 № 77)
4.
Цель (цели подпрограммы 2)
Совершенствование образовательной среды, обеспечивающей равный доступ к качественным услугам общего образования
5.
Задачи подпрограммы 2
Обеспечение гарантий доступности общего образования.
Модернизация и развитие сети общего образования.
Создание условий, обеспечивающих качество результатов освоения основных образовательных программ уровней общего образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.
Обеспечение поддержки отдельных категорий учащихся
6.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2
Подпрограмма 2 реализуется в период с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации не выделяются
7.
Объем бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы 2 за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", а также прогнозируемый объем средств, привлекаемых из других источников (с расшифровкой плановых объемов финансирования подпрограммы 2 по годам ее реализации)
Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 16442496,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 10736101,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 1706861,0 тыс. руб.;
2016 год - 1700327,0 тыс. руб.;
2017 год - 1805925,0 тыс. руб.;
2018 год - 1840996,0 тыс. руб.;
2019 год - 1840996,0 тыс. руб.;
2020 год - 1840996,0 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" составит 3496749,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 771437,0 тыс. руб.;
2016 год - 809418,0 тыс. руб.;
2017 год - 522849,0 тыс. руб.;
2018 год - 462931,0 тыс. руб.;
2019 год - 464344,0 тыс. руб.;
2020 год - 465770,0 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах за счет иных источников составит 2209646,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 338777,0 тыс. руб.;
2016 год - 370653,0 тыс. руб.;
2017 год - 711059,0 тыс. руб.;
2018 год - 455470,0 тыс. руб.;
2019 год - 141884,0 тыс. руб.;
2020 год - 191803,0 тыс. руб.
(п. 7 в ред. постановления администрации города Белгорода от 09.09.2015 № 110)
8.
Показатели результата подпрограммы 2:

8.1.
Показатели конечного результата (в соответствии с Планом мероприятий органов местного самоуправления по реализации Стратегии развития города Белгорода до 2025 года на 2012 - 2016 годы)
Доля обучающихся, набравших по результатам единого государственного экзамена более 70% баллов по предметам, - 22,4% в 2020 году.
Число победителей олимпиад, конкурсов, фестивалей регионального уровня и выше - 140 человек в 2020 году
(в ред. постановления администрации города Белгорода от 09.09.2015 № 110)
8.2.
Показатели эффективности реализации программных мероприятий
Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений города к средней заработной плате в экономике региона - 100% в 2020 году.
Сохранение доли учреждений общего образования, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организаций к новому учебному году), - 100% в 2020 году.
Доля учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений - 23,3% в 2020 году.
Доля учащихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (создано от 80% до 100% современных условий), в общей численности школьников - 100% в 2020 году.


Количество пользователей - учащихся на 1 персональный компьютер - 7 чел. в 2020 году.
Доля учебных кабинетов общеобразовательных учреждений, оборудованных автоматизированным рабочим местом учителя, - 78% в 2020 году.
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья школьного возраста, получающих коррекционную помощь, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья школьного возраста - 100% в 2020 году.
Доля учащихся общеобразовательных учреждений, получающих двухразовое питание, - 75,7% в 2020 году.
Доля обучающихся, отнесенных к 1 и 2 группе здоровья, - 63,5% в 2020 году.
Доля учащихся 9 - 11 классов МАОУ "Лицей № 38", ставших победителями и призерами регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, в общем количестве победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников - 13% в 2020 году.
Доля учащихся, совершивших правонарушения и преступления, - 0,84% в 2020 году.
Доля детей из многодетных, малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей, получающих социальную поддержку, - 100% в 2020 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В настоящее время сеть общеобразовательных учреждений города Белгорода представлена 45 организациями, в том числе 1 специальной (коррекционной) школой VIII вида, 1 вечерней (сменной) школой, образовательная сеть позволяет удовлетворять различные образовательные потребности обучающихся. Из общего количества средних школ 12 реализуют образовательные программы повышенного уровня. В городе открыты одна основная школа, два учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, специальная (коррекционная) школа.
В муниципальных общеобразовательных учреждениях обучаются 32599 учащихся. Отсутствие строительства новых школ, открытие 20 дошкольных групп на базе общеобразовательных учреждений в 2012, 2013 годах привело к уменьшению мощности общеобразовательных учреждений с 30885 до 28965 мест. Несмотря на принимаемые меры по регулированию набора учащихся в 1-е и 10-е классы, контролю приема учащихся в общеобразовательные учреждения, корректировке границ микрорайонов общеобразовательных учреждений, распределение контингента обучающихся по учреждениям так и остается неравномерным. Превышение проектной мощности наблюдается в учреждениях повышенного уровня, а также в учреждениях, расположенных в центре города и микрорайонах, где идет интенсивное жилищное строительство (Харьковская гора, Крейда). Это обусловило рост числа школьников, обучающихся во вторую смену, с 4121 до 4188 (23 школы, 50%) и средней наполняемости классов с 24 до 24,3 (без учета специальных (коррекционных) классов VII вида).
Одним из основных направлений развития муниципальной системы общего образования является расширение вариативности предоставляемых образовательных услуг и создание условий для выбора индивидуальной образовательной траектории каждым обучающимся независимо от места жительства, социального статуса, состояния здоровья.
С 1 сентября 2013 года по желанию родителей (законных представителей) и учащихся к обучению по очной форме приступил 32531 учащийся. Вне организации получают общее образование в форме семейного образования 25 человек и самообразования - 2 человека. Обеспечивается проведение промежуточной аттестации экстерном учащихся, получающих общее образование в формах семейного образования и самообразования.
В 2013 году удовлетворены потребности обучающихся и их родителей (законных представителей) в образовательных услугах повышенного уровня.
В 28 общеобразовательных учреждениях открыто 343 класса с углубленным изучением отдельных предметов и 117 классов профильного обучения, в которых обучаются 8175 школьников (28,5% от числа обучающихся 2 - 11 классов).
За последние три года наблюдается стабильное увеличение количества старшеклассников, обучающихся по индивидуальным учебным планам (в среднем на 12% в год).
В 40 общеобразовательных учреждениях города организовано профессиональное обучение учащихся 10 - 11 классов по 13 специальностям. Всего профессиональным обучением в городе охвачено 3045 старшеклассников (94,7% от общего количества), из них в Межшкольном учебном комбинате обучается 1048 учащихся. Одну профессию осваивают 2253 старшеклассника (74%), две - 668 (21,9%). Функционируют 6 ресурсных центров по обучению учащихся профессии "Водитель" (ОУ N№ 10, 18, 29, 40, 42, 48).
Расширяются масштабы кадетского движения и вариативность содержания реализуемых в его рамках программ. В настоящее время в 13 общеобразовательных учреждениях созданы и функционируют кадетские классы (29% от всех ОУ). Количество кадетских классов увеличилось до 81 и количество кадет - с 1155 до 1928. Наряду с традиционными профилями подготовки кадет (моряки, пограничники, общевойсковая подготовка, спасатели МЧС, морская пехота, десантная подготовка, таможенное дело, авиационная подготовка, казачество) получили развитие новые направления - авиационно-космическое (СОШ № 17), юные инспектора дорожного движения (СОШ № 48), юные омоновцы (СОШ № 37).
Одним из приоритетов развития муниципальной системы образования является создание условий для получения качественного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья. В 17 общеобразовательных учреждениях города функционирует 31 класс для детей с задержкой психического развития, в котором обучаются 325 детей. Для 152 детей с интеллектуальными нарушениями, 144 из которых являются детьми-инвалидами, созданы необходимые условия на базе МСКОУ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья - СКОШ № 30 VIII вида. Однако численность детей в 7 из 30 специальных (коррекционных) классов VII вида превышает нормативную, потребность расширения сети коррекционных классов сохраняется.
Ведется работа по обеспечению беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к объектам инфраструктуры общеобразовательных учреждений. В рамках реализации федеральной целевой программы "Доступная среда на 2011 - 2015 годы" базовыми образовательными учреждениями, обеспечивающими беспрепятственный доступ детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к объектам инфраструктуры, стали общеобразовательные учреждения N№ 7, 10, 19, 43. Для детей с ограниченными возможностями здоровья, которые не могут посещать массовую школу, обучение осуществляется на дому (307 человек, в том числе 140 детей-инвалидов) и в Центре дистанционного образования детей-инвалидов при ОГАОУ "Белгородский инженерный юношеский лицей-интернат" (51 человек, в том числе 21 ребенок-инвалид получает образование в рамках сетевого взаимодействия). Общеобразовательными учреждениями N№ 17, 29, 30, 32, 41 организовано обучение детей в следующих медицинских организациях: ОГКБУЗ "Областной детский противотуберкулезный диспансер", ОГКБУЗ "Белгородская областная клиническая психоневрологическая больница", ОГБУЗ "Детская областная клиническая больница" и МБУЗ "Городская детская больница" г. Белгорода.
В городе сложилась функциональная система выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей. Она включает организацию предпрофильной подготовки и профильного обучения школьников, в том числе и по индивидуальным учебным планам; деятельность городской школы для одаренных детей, к работе в которой ежегодно привлекаются преподаватели вузов Белгорода; реализацию проекта "Школа юного исследователя" в сотрудничестве с БГТУ им. В.Г.Шухова; организацию летних профильных смен в детских оздоровительных лагерях и участие в выездных школах; олимпиадно-конкурсное движение и пр. С 2010 г. на базе муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Лицей № 38" действует Центр для одаренных детей.
Значимым элементом системы поддержки одаренных детей является выплата одаренным детям персональных стипендий главы администрации города Белгорода.
Одним из механизмов обеспечения качества общего образования является внедрение федеральных государственных образовательных стандартов начального и основного общего образования. В 2013 году в режиме реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования работали 455 классов начальной школы (1-х - 155, 2-х - 148, третьих - 152, четвертых - 9) общеобразовательных учреждений города Белгорода. Всего по новому стандарту начального общего образования обучаются 11186 младших школьников. В соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования образовательная деятельность организована в ОУ N№ 9, 10, 22, 32 (18 пятых и 17 шестых классов общей численностью 888 обучающихся). Одним из ведущих приоритетов деятельности общеобразовательных учреждений является воспитание, создание условий для самоопределения и социализации обучающихся на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства. Разработана и реализуется Концепция просвещения и воспитания в образовательных учреждениях города, определившая ведущие механизмы формирования нравственности, гражданственности, патриотизма, социальной активности, творческих способностей, навыков здорового образа жизни молодого поколения белгородцев.
В рамках реализации проекта "Модернизация региональных систем общего образования" улучшилось материально-техническое оснащение общеобразовательных учреждений. Общее количество персональных компьютеров в общеобразовательных учреждениях составляет 3248, из них 85% используются в образовательном процессе. На один компьютер приходится 9,9 учащихся. Доля кабинетов, оснащенных автоматизированным рабочим местом учителя, в общей численности кабинетов составляет 63%. В 89% общеобразовательных учреждений смонтированы локальные сети. К сети Интернет подключено 88% персональных компьютеров от общего количества ПК общеобразовательных учреждений. Все школы обеспечены круглосуточным неограниченным доступом к сети Интернет с шириной канала передачи данных от 2 до 5 Мбит/с. Однако введение стандартов общего образования нового поколения требует постоянного обновления и совершенствования материально-технической базы общеобразовательных учреждений, приведения системы условий в соответствие с требованиями ФГОС.
К наиболее значимым условиям функционирования муниципальной системы общего образования относятся кадровые условия. Кадровый состав общеобразовательных учреждений города Белгорода представлен 2544 педагогическими работниками. Доля молодых педагогов, работающих в общеобразовательных учреждениях, возросла с 17,4% до 18,5%. В 2011 - 2013 годах 60% педагогических работников и 71,6% учителей прошли повышение квалификации для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Однако реализация задач модернизации образования требует профессиональной и социальной состоятельности педагогических и руководящих кадров общеобразовательных учреждений, совершенствования системы непрерывного повышения профессиональной компетентности педагогов, которая предполагает преемственность всех уровней и форм профессионально-педагогического образования.
Несмотря на ряд позитивных изменений, произошедших в системе общего образования города Белгорода в ходе реализации Концепции модернизации российского образования на период до 2020 года, приоритетного национального проекта "Образование" и увеличения бюджетных расходов на образование, в настоящее время сохраняются проблемы, которые не позволяют говорить о том, что процесс развития и модернизации данной сферы удовлетворяет общество.
Требуется специальная работа по преодолению неравномерного развития муниципальных общеобразовательных учреждений, территориальной и институциональной дифференциации качества образования. Остается высоким разрыв в сопоставлении результатов ЕГЭ между образовательными учреждениями (организациями) города Белгорода.
В системе общего образования города Белгорода недостаточно реализуются вариативные формы получения образования для детей с различным уровнем образовательных потребностей, также недостаточно обеспечена доступность к качественным информационным ресурсам для школьников города Белгорода, наблюдается недостаточно эффективное использование новых форм и технологий образовательного процесса, включая использование информационных, сетевых, дистанционных, коммуникационных и других технологий.
Наблюдается несоответствие инфраструктуры подавляющего большинства общеобразовательных учреждений принципу доступности образовательной услуги в соответствии с современными требованиями и стандартами для различных категорий детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья.
В городе накоплен многолетний опыт осуществления инновационной работы, приносящей существенные результаты по повышению качества общего образования, но нуждаются в совершенствовании механизмы определения, поддержки и распространения лучших образцов инновационной образовательной деятельности. При этом старение и отток высококвалифицированных педагогических кадров из отрасли продолжается. Требуются особые меры по повышению престижа и социального статуса профессии педагога.
При переходе на новое содержание образования, обусловленное введением федеральных государственных образовательных стандартов, требуется постоянное обновление материально-технического оснащения образовательного процесса, эффективное использование новых форм и технологий образовательного процесса, включая использование информационных и коммуникационных технологий.

2. Цель, сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Целью подпрограммы 2 является совершенствование образовательной среды, обеспечивающей равный доступ к качественным услугам общего образования.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1) Обеспечение гарантий доступности общего образования.
2) Модернизация и развитие сети общего образования.
3) Создание условий, обеспечивающих качество результатов освоения основных образовательных программ уровней общего образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.
4) Обеспечение поддержки отдельных категорий учащихся.
По итогам реализации подпрограммы 2 планируется достичь следующих результатов:
- увеличение доли обучающихся, набравших по результатам единого государственного экзамена более 70% баллов по предметам, до 22,4%;
- увеличение числа победителей олимпиад, конкурсов, фестивалей регионального уровня и выше до 140 человек;
- сохранение отношения средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений города к средней заработной плате в экономике региона на уровне 100%;
- сохранение доли учреждений общего образования, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организации к новому учебному году), на уровне 100%;
- увеличение доли учащихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (создано от 80% до 100% современных условий), в общей численности школьников до 100%;
- уменьшение количества пользователей - учащихся на 1 персональный компьютер до 7 человек;
- увеличение доли учебных кабинетов общеобразовательных учреждений, оборудованных автоматизированным рабочим местом учителя, до 78%;
- сохранение доли детей с ограниченными возможностями здоровья школьного возраста, получающих коррекционную помощь, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья школьного возраста на уровне 100%;
- увеличение доли учащихся общеобразовательных учреждений, получающих двухразовое питание, до 75,7%;
- увеличение доли обучающихся, отнесенных к 1 и 2 группе здоровья, до 63,5%;
- уменьшение доли учащихся, совершивших правонарушения и преступления, до 0,84%;
- увеличение доли учащихся 9 - 11 классов МАОУ "Лицей № 38", ставших победителями и призерами регионального этапа ВсОШ, в общем количестве победителей и призеров регионального этапа ВсОШ до 13%;
- сохранение доли детей из многодетных, малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей, получающих социальную поддержку, на уровне 100%.
Срок реализации подпрограммы 2 - 2015 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.

3. Перечень проектов в составе подпрограммы 2
(в ред. постановления администрации города Белгорода
от 08.07.2015 № 77)

В состав подпрограммы 2 входят мероприятия муниципальных проектов:
Внедрение интеллектуальных игр в муниципальную систему образования;
Проведение Летней школы "Наноград" на базе загородного оздоровительного лагеря им. Ю.А.Гагарина;
Создание на базе образовательных учреждений города Белгорода рекреационно-образовательных зон;
Внедрение технологий 3d-моделирования в процесс обучения в образовательных учреждениях города Белгорода;
Создание "Центра патриотического воспитания" (на базе СОШ № 45);
Внедрение в общеобразовательные учреждения города интерактивной технологии обучения первичным навыкам стрельбы.

4. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 2

Для выполнения задачи № 1 "Обеспечение гарантий доступности общего образования" необходимо реализовать следующие мероприятия:
2.1. Обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного качественного бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Реализация мероприятия направлена на обеспечение возможностей для получения обучающимися муниципальных общеобразовательных учреждений общедоступного качественного бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования за счет субвенций из областного бюджета в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансового обеспечения расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с установленными нормативами.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета.
Для выполнения задачи № 2 "Модернизация и развитие сети общего образования" необходимо реализовать следующие мероприятия:
2.2. Развитие инфраструктуры общего образования.
Реализация данного мероприятия направлена на увеличение охвата услугами общего образования, удовлетворение потребности и обеспечение равных возможностей в получении качественных услуг общего образования для всех слоев населения независимо от места жительства и социального статуса. Мероприятие включает:
- строительство школы на 200 мест (с ДОУ на 150 мест) в 11 южном микрорайоне, школы на 960 мест в микрорайоне "Луч"; нового здания средней школы № 24 на 380 мест в микрорайоне "Репное"; школы на 150 мест (с ДОУ на 155 мест) в Юго-Западном микрорайоне; школы на 150 мест (с ДОУ на 160 мест) в Восточном микрорайоне; школы на 200 мест в микрорайоне "Репное" с библиотекой;
- реконструкцию МБОУ СОШ № 34 и МБОУ "Гимназия № 12".
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород".
Для выполнения задачи № 3 "Создание условий, обеспечивающих качество результатов освоения основных образовательных программ уровней общего образования в соответствии с требования федеральных государственных образовательных стандартов" необходимо реализовать следующие мероприятия:
2.3. Обеспечение развития кадрового потенциала общеобразовательных учреждений.
Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение поддержки молодых педагогов, совершенствование социальной защиты педагогических работников.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" и средств областного бюджета.
2.4. Совершенствование материально-технического оснащения общеобразовательных учреждений.
Реализация основного мероприятия направлена на формирование новой технологической среды муниципальной системы образования: организацию высокоскоростного доступа к сети Интернет с использованием спутниковых и иных каналов связи; развитие нового поколения учебных материалов (включая учебники), образовательных электронных интернет-ресурсов; введение современных электронных систем управления школой; оснащение общеобразовательных организаций учебным и учебно-лабораторным оборудованием, необходимым для реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, организации проектной деятельности, моделирования и технического творчества обучающихся; создание на базе общеобразовательных организаций рекреационно-образовательных зон.
Реализация основного мероприятия направлена также на повышение доступности образования для детей с ограниченными возможностями здоровья в форме дистанционного, инклюзивного, специального коррекционного образования, создание в общеобразовательных учреждениях безбарьерной образовательной среды.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" и средств областного бюджета.
2.5. Совершенствование условий, обеспечивающих сохранение и укрепление здоровья обучающихся.
Реализация мероприятия направлена на повышение качества и доступности школьного питания; модернизацию материально-технической базы пищеблоков общеобразовательных учреждений; обеспечение организационно-просветительской работы по формированию культуры здорового образа жизни среди участников образовательного процесса; внедрение в образовательный процесс здоровьесберегающих технологий.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород".
2.6. Развитие воспитательной среды общеобразовательных учреждений.
Реализация данного мероприятия направлена на обеспечение участия обучающихся в социально значимых акциях и проектах, создание и реэкспозицию музеев и залов боевой славы.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород".
Для выполнения задачи № 4 "Обеспечение поддержки отдельных категорий учащихся" необходимо реализовать следующие мероприятия:
2.7. Совершенствование системы выявления и поддержки одаренных детей.
Реализация мероприятия направлена на организацию обеспечения функционирования Центра для одаренных детей на базе МАОУ "Лицей № 38".
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород".
2.8. Обеспечение социальной поддержки детей из многодетных и малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей.
Реализация мероприятия направлена на оказание адресной материальной помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" и средств областного бюджета.

5. Прогноз показателей результата подпрограммы 2

N
Наименование показателя, единица измерения
Соисполнитель
Значение показателя по годам реализации
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Доля обучающихся, набравших по результатам единого государственного экзамена более 70% баллов по предметам, %
Управление образования
21,4
21,5
21,7
22
22,2
22,4
2
Число победителей олимпиад, конкурсов, фестивалей регионального уровня и выше, чел.
Управление образования
95
100
110
120
130
140
3
Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений города к средней заработной плате в экономике региона, %
Управление образования
100
100
100
100
100
100
4
Сохранение доли учреждений общего образования, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организаций к новому учебному году), %
Управление образования
100
100
100
100
100
100
5
Доля учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений, %
Управление образования
19,8
20,5
21,2
21,9
22,6
23,3
6
Доля учащихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (создано от 80% до 100% современных условий), в общей численности школьников, %
Управление образования
90
91
92
93
95
100
7
Количество пользователей - учащихся на 1 персональный компьютер, человек
Управление образования
10
9
9
8
8
7
8
Доля учебных кабинетов общеобразовательных учреждений, оборудованных автоматизированным рабочим местом учителя, %
Управление образования
63
66
69
72
75
78
9
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья школьного возраста, получающих коррекционную помощь, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья школьного возраста, %
Управление образования
100
100
100
100
100
100
10
Доля учащихся общеобразовательных учреждений, получающих двухразовое питание, %
Управление образования
74
74,3
74,7
75
75,3
75,7
11
Доля обучающихся, отнесенных к 1 и 2 группе здоровья, %
Управление образования
60,8
61,5
62
62,5
63
63,5
12
Доля учащихся, совершивших правонарушения и преступления, %
Управление образования
0,89
0,88
0,87
0,86
0,85
0,84
13
Доля учащихся 9 - 11 классов МАОУ "Лицей № 38", ставших победителями и призерами регионального этапа ВсОШ, в общем количестве победителей и призеров регионального этапа ВсОШ, %
Управление образования
10,5
11
11,5
12
12,5
13
14
Доля детей из многодетных, малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей, получающих социальную поддержку, %
Управление образования
100
100
100
100
100
100

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 (в разрезе главных
распорядителей средств бюджета городского округа
"Город Белгород", основных мероприятий, а также
по годам реализации подпрограммы)
(в ред. постановления администрации города Белгорода
от 09.09.2015 № 110)

Предполагаемый общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 16422496 тыс. руб. Ответственным исполнителем подпрограммы 2 является управление образования администрации города Белгорода и администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры города Белгорода):
- управление образования администрации города Белгорода осваивает 13653653,0 тыс. руб.;
- администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры города Белгорода) осваивает 2788843,0 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 10736101,0 тыс. руб., том числе по годам:
2015 год - 1706861,0 тыс. руб.;
2016 год - 1700327,0 тыс. руб.;
2017 год - 1805925,0 тыс. руб.;
2018 год - 1840996,0 тыс. руб.;
2019 год - 1840996,0 тыс. руб.;
2020 год - 1840996,0 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" составит 3496749,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 771437,0 тыс. руб.;
2016 год - 809418,0 тыс. руб.;
2017 год - 522849,0 тыс. руб.;
2018 год - 462931,0 тыс. руб.;
2019 год - 464344,0 тыс. руб.;
2020 год - 465770,0 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах за счет иных источников составит 2209646,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 338777,0 тыс. руб.;
2016 год - 370653,0 тыс. руб.;
2017 год - 711059,0 тыс. руб.;
2018 год - 455470,0 тыс. руб.;
2019 год - 141884,0 тыс. руб.;
2020 год - 191803,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы 2 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" представлены соответственно в приложениях N№ 2, 3 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 2 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Совета депутатов городского округа "Город Белгород" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7. Информация о проектах в составе подпрограммы 2
(цель, результат проектов, ограничения, критерии
успешности и характеристики проекта)

Мероприятия муниципального проекта "Внедрение интеллектуальных игр в муниципальную систему образования", включенного в подпрограмму 2, предполагают достижение следующей цели: создание к 01.09.2015 системы интеллектуальных игр для обучающихся муниципальных образовательных учреждений. Проект предполагает проведение для учащихся общеобразовательных учреждений города цикла интеллектуальных и интеллектуально-спортивных игр, результатом которого станет определение победителя 2014 - 2015 года. В результате реализации проекта будет повышена мотивация школьников города к занятиям интеллектуальной деятельностью, сформирован опыт организации интеллектуальных игр обучающихся, позволяющих обеспечить развитие их коммуникативных навыков, творческого мышления, удовлетворен запрос населения города Белгорода в организации досуговой деятельности детей и подростков, расширен спектр видов спорта, представленных в муниципальной системе образования. Реализация проекта сопряжена с определенными рисками. Самый существенный - отсутствие опыта проведения ряда игр в муниципальной системе образования (например, "Го"). Минимизацией данного риска станет привлечение в муниципальные учреждения работников, имеющих опыт проведения подобных игр. Низкая мотивация коллективов общеобразовательных учреждений может быть преодолена предоставлением права школам города самим выбирать перечень игр, в которых они могли бы участвовать. Успешным проект будет считаться при условии участия в интеллектуальных играх не менее 500 обучающихся и включение в системы интеллектуальных игр не менее 10 соревнований.
Мероприятия муниципального проекта "Проведение Летней школы "Наноград" на базе загородного оздоровительного лагеря им. Ю.А.Гагарина", включенного в подпрограмму 2, предполагают достижение следующей цели: проведение в июле 2015 года на базе загородного оздоровительного лагеря им. Ю.А.Гагарина Летней школы "Наноград". Проект предполагает проведение для обучающихся профильной смены в форме летней школы в рамках программы "Школьная лига РОСНАНО". В результате реализации проекта обучающиеся познакомятся с возможностями практической реализации результатов научных исследований, приобретут навыки социального взаимодействия в условиях, максимально приближенных к ситуации реального города. Будет повышена мотивация участия педагогов и учащихся в образовательных программах в области естественных наук и высоких технологий. Самым существенным риском реализации проекта является недостаточный уровень квалификации педагогов города, обусловленный отсутствием опыта организации подобного мероприятия. В целях минимизации подобного риска планируется организация семинаров для участников проекта и привлечение специалистов, имеющих опыт сотрудничества со "Школьной лигой РОСНАНО". Критерием успешности реализации проекта станет участие в Летней школы "Наноград" не менее 100 обучающихся.
Мероприятия муниципального проекта "Создание на базе образовательных учреждений города Белгорода рекреационно-образовательных зон", включенного в подпрограмму 2, предполагают достижение следующей цели: создание к 01.09.2015 на базе общеобразовательных учреждений N№ 1, 3, 7, 11, 28, 40, 41, 44, 46 рекреационно-образовательных зон для организации занятий вне стен образовательного учреждения.
В результате этого будут разработаны модели рекреационно-образовательных зон, которые могут быть использованы другими образовательными учреждениями. В рекреационно-образовательных зонах планируется организация пространства для проведения занятий по учебной и внеучебной деятельности, для проведения внеклассных мероприятий, заседаний научных обществ, кружков, организации досуга обучающихся в период работы школьного летнего оздоровительного лагеря.
Ограничениями проекта (риски) может быть неготовность педагогических кадров работать в условиях рекреационно-образовательных зон, что может привести к снижению качества знаний. Для решения данной проблемы необходима организация консультативной поддержки, включающая в себя проведение практико-ориентированных семинаров. Также отрицательно на результатах проекта могут сказаться изменения климатических и погодных условий во время предполагаемого проведения уроков (октябрь, май). В этом случае будет необходима корректировка расписания уроков и планов, возможен перенос занятий в рекреационно-образовательные зоны, находящиеся в помещении общеобразовательного учреждения.
При успешной реализации проекта в рекреационно-образовательных зонах планируется проводить до 10% уроков и внеучебных занятий в теплое время года (сентябрь - октябрь, апрель - май), охват обучением составит не менее 20% обучающихся. Это повысит физическую и познавательную активность обучающихся, благоприятно скажется на эффективности усвоения изученного материала.
Мероприятия муниципального проекта "Внедрение технологий 3d-моделирования в процесс обучения в образовательных учреждениях г. Белгорода", включенного в подпрограмму 2, предполагают достижение следующей цели: обеспечить формирование основ функциональной грамотности в сфере 3d-моделирования не менее чем у 11000 школьников г. Белгорода к началу 2016 года. В результате реализации проекта на базе Гимназии № 1 организована работа лаборатории 3d-моделирования и учебно-методического центра по подготовке специалистов, в 40 общеобразовательных учреждениях г. Белгорода в процессе обучения используются технологии 3d-моделирования и 3d-печати, актуализированы образовательные программы образовательных учреждений в части внесения дополнительных элективных курсов, программ внеурочной деятельности, дополнительного образования по 3d-моделирования и 3d-печати. Самый существенный риск проекта - недостаточное его финансирование. Недостаточное и несвоевременное финансирование не позволит вовремя осуществить оснащение необходимым оборудованием и программным обеспечением образовательные учреждения города. Успешным проект будет считаться при использовании технологий 3d-моделирования и 3d-печати не менее чем в 40 общеобразовательных учреждениях г. Белгорода в процессе обучения.
(абзац введен постановлением администрации города Белгорода от 08.07.2015 № 77)
Мероприятия муниципального проекта "Создание "Центра патриотического воспитания" (на базе МБОУ СОШ № 45)", включенного в подпрограмму 2, предполагают достижение следующей цели: информационное и методологическое сопровождение деятельности, направленной на гражданское, военно-патриотическое и духовно-нравственное воспитание учащихся общеобразовательных учреждений города к 1 июля 2016 года. Реализация проекта предполагает создание на базе МБОУ СОШ № 45 "Центра патриотического воспитания" учащихся. Реализация проекта сопровождается определенными рисками. Самым существенным риском реализации проекта является низкий уровень квалификации педагогов и руководителя ОУ, обусловленный отсутствием опыта организации подобных мероприятий. В целях минимизации данного риска планируется организация семинаров и других обучающих мероприятий для участников проекта. При успешной реализации проекта на базе МБОУ СОШ № 45 организована работа "Центра патриотического воспитания".
(абзац введен постановлением администрации города Белгорода от 08.07.2015 № 77)
Мероприятия муниципального проекта "Внедрение в общеобразовательные учреждения города интерактивной технологии обучения первичным навыкам стрельбы", включенного в подпрограмму 2, предполагают достижение следующей цели: развитие первоначальных навыков стрельбы учащимися общеобразовательных учреждений для выполнения норм ФГОС и ГТО. В результате реализации проекта образовательные учреждения города будут оснащены интерактивными лазерными тирами и обеспечены комплектом методического и информационного сопроводительного пособия. Самый существенный риск проекта - несвоевременное финансирование, а также нестабильный курс валют, что существенно влияет на стоимость приобретаемого оборудования. Основной критерий успешной реализации проекта - все общеобразовательные учреждения города внедрили интерактивную технологию обучения первичным навыкам стрельбы.
(абзац введен постановлением администрации города Белгорода от 08.07.2015 № 77)

Подпрограмма 3
"Развитие дополнительного образования"

Паспорт подпрограммы

N
Наименование подпрограммы: "Развитие дополнительного образования" (далее - подпрограмма 3)
1.
Соисполнитель подпрограммы 3
Управление образования администрации города Белгорода
2.
Участники подпрограммы 3
Управление образования администрации города Белгорода
3.
Наименование проектов в составе подпрограммы 3
"Внедрение интеллектуальных игр в муниципальную систему образования"
4.
Цель (цели подпрограммы 3)
Развитие муниципальной системы дополнительного образования детей
5.
Задачи подпрограммы 3
Создание условий для обеспечения доступности услуг дополнительного образования.
Поддержка детей с повышенными образовательными потребностями
6.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3
Подпрограмма 3 реализуется в период с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации не выделяются
7.
Объем бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы 3 за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", а также прогнозируемый объем средств, привлекаемых из других источников (с расшифровкой плановых объемов финансирования подпрограммы 3 по годам ее реализации)
Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 2214700,0 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" составит 2195321,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 367923,0 тыс. руб.;
2016 год - 364497,0 тыс. руб.;
2017 год - 365644,0 тыс. руб.;
2018 год - 365698,0 тыс. руб.;
2019 год - 365752,0 тыс. руб.;
2020 год - 365807,0 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах за счет иных источников составит 19379,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 3150,0 тыс. руб.;
2016 год - 3182,0 тыс. руб.;
2017 год - 3213,0 тыс. руб.;
2018 год - 3245,0 тыс. руб.;
2019 год - 3278,0 тыс. руб.;
2020 год - 3311,0 тыс. руб.
(п. 7 в ред. постановления администрации города Белгорода от 09.09.2015 № 110)
8.
Показатели результата подпрограммы 3:

8.1.
Показатели конечного результата (в соответствии с Планом мероприятий органов местного самоуправления по реализации Стратегии развития города Белгорода до 2025 года на 2012 - 2016 годы)
Охват детей дополнительным образованием - 95,0% в 2020 году
(в ред. постановления администрации города Белгорода от 09.09.2015 № 110)
8.2.
Показатели эффективности реализации программных мероприятий
Охват детей дополнительным образованием в учреждениях дополнительного образования, подведомственных управлению образования, - 55% в 2020 году.
Отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования к средней заработной плате в экономике региона - 100% в 2020 году.
Доля учреждений дополнительного образования, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья, - 50% в 2020 году.
Доля педагогов в возрасте до 30 лет в общем количестве педагогов учреждений дополнительного образования - 32,5% в 2020 году.
Доля обучающихся, участвующих в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях различного уровня, от общей численности обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам - 47% в 2020 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Дополнительное образование детей является неотъемлемой составляющей частью образовательного пространства города Белгорода, объединяющего в единый процесс воспитание, обучение и творческое развитие личности ребенка.
В системе дополнительного образования детей (ДОД) городского округа "Город Белгород" по дополнительным общеобразовательным программам занимаются 41119 человек, что составляет 91,1% от общего количества детей в возрасте 5 - 18 лет, проживающих на территории городского округа "Город Белгород".
В системе дополнительного образования детей по отрасли "Образование" функционирует 15 учреждений дополнительного образования детей, в том числе 9 многопрофильных, 6 спортивной направленности. В них работает 1354 детских объединения, в том числе 293 объединения в детско-юношеских спортивных школах и 1061 - в многопрофильных учреждениях, а количество воспитанников составляет 19177 человек. В 2013 году в учреждениях реализовывалось 2409 программ.
Самое большое количество программ рассчитано на 1 - 3 года обучения (1014 программ), что составляет 42% от общего количества, количество программ от 3-х лет реализации и более составило 33%.
Однако на сегодняшний день недостаточно реализуются дополнительные образовательные программы нового поколения с применением современных образовательных технологий (поисковых, исследовательских, проектных).
В 2013 году 53% обучающихся общеобразовательных учреждений использовали возможность получать доступные и качественные услуги дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования, относящихся к отрасли "Образование". Результатом успешного освоения дополнительных образовательных программ является участие обучающихся учреждений дополнительного образования в региональных, всероссийских, международных конкурсах, соревнованиях, фестивалях и других конкурсных мероприятиях. В 2013 году в них приняли участие 6253 обучающихся, что составляет 35% от общего количества охваченных дополнительными образовательными программами по отрасли "Образование", из них 29% - стали победителями и призерами конкурсных мероприятий различного уровня.
В 2013 году 126 школьников из числа "группы риска", 102 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, 18 детей-инвалидов занимались в учреждениях дополнительного образования.
МБОУ МУК города Белгорода оказывает услуги по профессиональной подготовке по 13 специальностям 1309 обучающимся 10 - 11-х классов (41,8%) из 27 общеобразовательных учреждений города, в том числе 396 человек осваивают 2 специальности.
В учреждениях работают 623 педагога дополнительного образования, включая совместителей. Штатных педагогических работников - 415.
Состав педагогических кадров учреждений дополнительного образования на протяжении последних лет отличается стабильностью, 82% педагогов имеют высшее образование, 54% - квалификационные категории. Увеличилось с 11% до 15% педагогов, имеющих почетные звания и отраслевые награды Министерства образования и науки РФ. Однако 312 педагогов - 46% в учреждениях дополнительного образования - не имеют категории.
Ежегодно из бюджета городского округа "Город Белгород" на укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования и ремонтные работы выделяется около 5 млн. рублей.
Это позволило приобрести учебное оборудование, мебель, спортивное снаряжение, спортивный инвентарь, произвести текущий ремонт. Однако средств, выделенных из бюджета городского округа "Город Белгород" для организации полноценной деятельности учреждений дополнительного образования, явно недостаточно.
Для поступательного развития учреждений дополнительного образования необходимо преодолеть ряд проблем:
- недостаточное количество программ дополнительного образования нового поколения, направленных на развитие инновационной деятельности, информационных и практико-ориентированных технологий;
- дефицит высокопрофессиональных педагогов, управленцев в сфере дополнительного образования детей;
- устаревшая материально-техническая база учреждений дополнительного образования.
Таким образом, приоритетной задачей развития сферы дополнительного образования детей является увеличение охвата детей услугами дополнительного образования, обеспечение соответствия предоставляемых услуг изменяющимся потребностям населения, внедрение инновационных образовательных программ, обеспечение подготовки обучающихся к жизненному самоопределению, социальной адаптации.

2. Цель, сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Целью подпрограммы 3 является развитие муниципальной системы дополнительного образования детей.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1) Создание условий для обеспечения доступности услуг дополнительного образования.
2) Поддержка детей с повышенными образовательными потребностями.
По итогам реализации подпрограммы 3 планируется достичь следующих результатов:
- увеличение охвата детей дополнительным образованием до 95%;
- увеличение охвата детей дополнительным образованием в учреждениях дополнительного образования, подведомственных управлению образования, до 55% в 2020 году;
- увеличение отношения средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования к средней заработной в экономике региона до 100% в 2020 году;
- увеличение доли педагогов в возрасте до 30 лет в общем количестве педагогов учреждений дополнительного образования до 32,5%;
- увеличение доли учреждений, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья, до 50%;
- увеличение доли обучающихся, участвующих в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях различного уровня, от общей численности обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам до 47%.
Срок реализации подпрограммы 3 - 2015 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.

3. Перечень проектов в составе подпрограммы 3

В состав подпрограммы 3 входят мероприятия муниципального проекта "Внедрение интеллектуальных игр в муниципальную систему образования".

4. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 3

Для выполнения задачи 1 "Создание условий для обеспечения доступности услуг дополнительного образования" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
3.1. Обеспечение функционирования учреждений дополнительного образования.
Реализация данного мероприятия направлена на улучшение материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей, создание условий для реализации эффективного и рационального учебно-воспитательного процесса в учреждениях дополнительного образования детей. Мероприятие позволит обеспечить текущее содержание учреждений дополнительного образования. Кроме того, в рамках данного мероприятия предполагается приобретение лабораторного и спортивного оборудования для учреждений дополнительного образования детей.
Реализация данного мероприятия также направлена на создание условий для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, организации образовательного процесса по дополнительным общеобразовательным программам.
Финансирование основного мероприятия осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород".
3.2. Развитие кадрового потенциала дополнительного образования.
Реализация данного мероприятия позволит совершенствовать развитие системы выявления, изучения, обобщения и распространения (диссеминации) позитивных образцов и результатов инновационной деятельности руководящих и педагогических работников учреждений дополнительного образования, привлечь молодых педагогов в учреждения дополнительного образования.
Финансирование основных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород".
Для выполнения задачи 2 "Поддержка детей с повышенными образовательными потребностями" необходимо реализовать следующее основное мероприятие:
3.3. Совершенствование системы выявления и поддержки детей, проявивших выдающиеся способности в различных областях деятельности.
Реализация данного мероприятия позволит совершенствовать систему выявления, развития и поддержки детей, проявляющих выдающиеся способности в различных областях творческой деятельности. Даст возможность участия их в конкурсах, соревнованиях, олимпиадах, турнирах (муниципальных, региональных, всероссийских).
Финансирование основного мероприятия осуществляется за счет средств городского бюджета "Город Белгород".

5. Прогноз показателей результата подпрограммы 3

N
Наименование показателя, единица измерения
Соисполнитель
Значение показателя по годам реализации
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Охват детей дополнительным образованием, %
Управление образования
93
95
95
95
95
95
2
Охват детей дополнительным образованием в учреждениях дополнительного образования, подведомственных управлению образования, %
Управление образования
53
55
55
55
55
55
3
Отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования к средней заработной плате в экономике региона, %
Управление образования
85
90
95
100
100
100
4
Доля учреждений дополнительного образования, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья, %
Управление образования
21
28
35
42
50
50
5
Доля педагогов в возрасте до 30 лет в общем количестве педагогов учреждений дополнительного образования, %
Управление образования
30
30,5
31
31,5
32
32,5
6
Доля обучающихся, участвующих в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях различного уровня, от общей численности обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, %
Управление образования
37
39
41
43
45
47

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 (в разрезе
главных распорядителей средств бюджета городского
округа "Город Белгород", основных мероприятий,
а также по годам реализации подпрограммы)
(в ред. постановления администрации города Белгорода
от 09.09.2015 № 110)

Предполагаемый объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 2214700,0 тыс. руб. Ответственным исполнителем подпрограммы 3 является управление образования администрации города Белгорода.
Объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" составит 2195321,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 367923,0 тыс. руб.;
2016 год - 364497,0 тыс. руб.;
2017 год - 365644,0 тыс. руб.;
2018 год - 365698,0 тыс. руб.;
2019 год - 365752,0 тыс. руб.;
2020 год - 365807,0 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах за счет иных источников составит 19379,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 3150,0 тыс. руб.;
2016 год - 3182,0 тыс. руб.;
2017 год - 3213,0 тыс. руб.;
2018 год - 3245,0 тыс. руб.;
2019 год - 3278,0 тыс. руб.;
2020 год - 3311,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы 3 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" представлены соответственно в приложениях N№ 2, 3 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 3 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Совета депутатов городского округа "Город Белгород" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7. Информация о проектах в составе подпрограммы 3
(цель, результат проектов, ограничения,
критерии успешности и характеристики проекта)

Мероприятия муниципального проекта "Внедрение интеллектуальных игр в муниципальную систему образования", включенного в подпрограмму 2, предполагают достижение следующей цели: создание к 01.09.2015 системы интеллектуальных игр для обучающихся муниципальных образовательных учреждений. Проект предполагает проведение для учащихся общеобразовательных учреждений города цикла интеллектуальных и интеллектуально-спортивных игр, результатом которого станет определение предполагают достижение следующей цели: создание к 01.09.2015 системы интеллектуальных игр для обучающихся муниципальных образовательных учреждений. Проект предполагает проведение для учащихся общеобразовательных учреждений города цикла интеллектуальных и интеллектуально-спортивных игр, результатом которого станет определение победителя 2014 - 2015 года. В результате реализации проекта будет повышена мотивация школьников города к занятиям интеллектуальной деятельностью, сформирован опыт организации интеллектуальных игр обучающихся, позволяющих обеспечить развитие их коммуникативных навыков, творческого мышления, удовлетворен запрос населения города Белгорода в организации досуговой деятельности детей и подростков, расширен спектр видов спорта, представленных в муниципальной системе образования.
Реализация проекта сопряжена с определенными рисками. Самый существенный - отсутствие опыта проведения ряда игр в муниципальной системе образования (например "Го"). Минимизацией данного риска станет привлечение в муниципальные учреждения работников, имеющих опыт проведения подобных игр. Низкая мотивация коллективов общеобразовательных учреждений может быть преодолена предоставлением права школам города самим выбирать перечень игр, в которых они могли бы участвовать.
Успешным проект будет считаться при условии участия в интеллектуальных играх не менее 500 обучающихся и включения в систему интеллектуальных игр не менее 10 соревнований.

Подпрограмма 4
"Организация оздоровительного отдыха детей и подростков"

Паспорт подпрограммы

N
Наименование подпрограммы: "Организация оздоровительного отдыха детей и подростков" (далее - подпрограмма 4)
1.
Соисполнитель подпрограммы 4
Управление образования администрации города Белгорода
2.
Участники подпрограммы 4
Управление образования администрации города Белгорода.
Администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры администрации города Белгорода)
3.
Наименование проектов в составе подпрограммы 4
"Проведение Летней школы "Наноград" на базе загородного оздоровительного лагеря им. Ю.А. Гагарина".
"Совершенствование инфраструктуры загородных оздоровительных лагерей "Юность" и им. Ю.А.Гагарина в 2015 году"
(п. 3 в ред. постановления администрации города Белгорода от 08.07.2015 № 77)
4.
Цель (цели подпрограммы 4)
Совершенствование условий, обеспечивающих комплексное решение вопросов организации разностороннего и содержательного отдыха, оздоровления и занятости детей
5.
Задачи подпрограммы 4
Обеспечение доступности качественного отдыха и оздоровления детей.
Развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей
6.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 4
Подпрограмма 4 реализуется в период с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации не выделяются
7.
Объем бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы 4 за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", а также прогнозируемый объем средств, привлекаемых из других источников (с расшифровкой плановых объемов финансирования подпрограммы 4 по годам ее реализации)
Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 4 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 623822,0 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 4 в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 28968,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 4828,0 тыс. руб.;
2016 год - 4828,0 тыс. руб.;
2017 год - 4828,0 тыс. руб.;
2018 год - 4828,0 тыс. руб.;
2019 год - 4828,0 тыс. руб.;
2020 год - 4828,0 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 4 в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" составит 418854,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 101323,0 тыс. руб.;
2016 год - 63459,0 тыс. руб.;
2017 год - 63488,0 тыс. руб.;
2018 год - 63508,0 тыс. руб.;
2019 год - 63527,0 тыс. руб.;
2020 год - 63549,0 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 4 в 2015 - 2020 годах за счет иных источников 176000,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 21000,0 тыс. руб.;
2016 год - 71000,0 тыс. руб.;
2017 год - 21000,0 тыс. руб.;
2018 год - 21000,0 тыс. руб.;
2019 год - 21000,0 тыс. руб.;
2020 год - 21000,0 тыс. руб.
(п. 7 в ред. постановления администрации города Белгорода от 09.09.2015 № 110)
8.
Показатели результата подпрограммы 4:

8.1.
Показатели конечного результата (в соответствии с Планом мероприятий органов местного самоуправления по реализации Стратегии развития города Белгорода до 2025 года на 2012 - 2016 годы)
Охват детей школьного возраста различными формами отдыха и оздоровления в летний период - 98% в 2020 году
(в ред. постановления администрации города Белгорода от 09.09.2015 № 110)
8.2.
Показатели эффективности реализации программных мероприятий
Доля воспитанников загородных лагерей с выраженным оздоровительным эффектом - 92% в 2020 году.
Количество загородных оздоровительных лагерей, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организаций к новому оздоровительному сезону), - 5 ед. в 2020 году.
Доля детей школьного возраста, оздоровленных в лагерях с дневным пребыванием, - 70% в 2020 году.
Доля детей школьного возраста, оздоровленных в загородных оздоровительных лагерях, - 11% в 2020 году.
Охват детей школьного возраста различными формами занятости - 17% в 2020 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Главной целью, обозначенной в Стратегии развития г. Белгорода до 2025 года, является улучшение качества жизни жителей города. Достижение этой цели невозможно без улучшения качества отдыха, оздоровления и занятости детей, без совершенствования сети загородных оздоровительных лагерей.
Ежегодно в летнее время на базе 44 общеобразовательных учреждений работают оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей с общим охватом 68% школьников. В оздоровительных лагерях с дневным пребыванием созданы необходимые условия для проведения воспитательно-оздоровительной работы, сформированы профильные отряды туристической, спортивной, краеведческой, военно-патриотической, экологической, культурологической, спортивно-оздоровительной направленностей. Ежегодно профильные программы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей становятся победителями и призерами в областном смотре-конкурсе среди муниципальных районов и городских округов по организации каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в номинации "Лучшее летнее оздоровительное учреждение с дневным пребыванием детей (город)".
В целях обеспечения организованного отдыха, профилактики безнадзорности и правонарушений среди учащихся общеобразовательных учреждений в период осенних каникул на базе 43 общеобразовательных учреждений организована работа лагерей с дневным пребыванием для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, без взимания родительской платы с общим охватом около 6300 школьников.
Однако в последнее время наблюдается тенденция снижения численности отдыхающих в лагерях с дневным пребыванием. Одной из причин является увеличение стоимости одного дня пребывания в лагере, что ведет к уменьшению количества оздоровленных детей. Вторая причина - увеличение количества родителей учащихся, желающих приобрести путевку в лагерь с 3-разовым питанием. Главная задача на сегодняшний момент - сохранить количество лагерей с дневным пребыванием и контингент оздоравливаемых детей на уровне прошлых лет, эффективно использовать малозатратные формы отдыха.
В летний период на территории города Белгорода активное участие в организации и проведении летней оздоровительной кампании принимают загородные оздоровительные лагеря с общим количеством мест 3196 за летний сезон: "Юность" (основан в 1954 году), "Сокол" (основан в 1985 году), "Электроника" (основан в 1978 году), "Сосновый бор" (основан в 1978 году), им. Ю.А.Гагарина (основан в 1957 году).
Ведется работа по модернизации инфраструктуры загородных оздоровительных лагерей. За прошедшие 3 года реконструированы детские оздоровительные лагеря "Сосновый бор", "Сокол", частично им. Ю.А.Гагарина. Однако проблемы по совершенствованию материально-технической базы лагерей сохраняются. Имеющийся комплекс зданий и сооружений оздоровительных лагерей не в полной мере соответствует действующим требованиям санитарно-эпидемиологических норм, застройка в основном состоит из технически и морально устаревших корпусов.
Исключительно сезонное функционирование ведет к обветшанию материальной базы лагерей и ежегодным затратам на их подготовку к новому сезону. Круглогодичное использование базы стационарных загородных лагерей будет способствовать более эффективной их эксплуатации и сохранности.
Значительная часть времени в загородном лагере отводится на проведение спортивных мероприятий: ежедневная зарядка, соревнования между отрядами внутри лагеря, межлагерные спартакиады, туристические походы, плавание. Строительство новых и реконструкция имеющихся спортивных площадок и сооружений выведет на качественно новый уровень оздоровительный процесс в детских лагерях, создаст условия для проведения учебно-тренировочных сборов по различным видам спорта учащихся муниципальных образовательных учреждений и детско-юношеских спортивных школ города.
Открытой остается проблема профессиональной компетентности педагогических кадров оздоровительных лагерей. Назрела необходимость организации курсов подготовки педагогического состава для работы в условиях загородного лагеря, разработки информационно-методического материала в помощь будущим воспитателям и вожатым.
Проблема занятости подростков решается путем создания на базе общеобразовательных учреждений 41 летнего трудового отряда общей численностью 280 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. За время работы в летних трудовых отрядах учащиеся приобретают опыт работы, трудовой стаж, приобщаются к общественно полезному труду, получают заработную плату. В целях организации занятости детей и подростков, профилактики правонарушений, оказания поддержки учащимся из малообеспеченных семей необходимо увеличить количество подростков, занятых в летних трудовых отрядах.
Таким образом, в настоящее время назрела острая необходимость расширения и реконструкции лагерей, обеспечения современного уровня бытового обслуживания детей и персонала в соответствии с действующими нормами, создания условий полноценного отдыха. Для решения существующих проблем и последовательного развития материально-технической базы оздоровительных лагерей необходим программно-целевой подход и планирование соответствующих мероприятий.
Решению названных проблем будет способствовать подпрограмма 4, которая является источником обеспечения деятельности оздоровительных лагерей для создания качественно новых условий отдыха и оздоровления детей и подростков.

2. Цель, сроки и этапы реализации подпрограммы 4

Целью подпрограммы 4 является совершенствование условий, обеспечивающих комплексное решение вопросов организации разностороннего и содержательного отдыха, оздоровления и занятости детей.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1) Обеспечение доступности качественного отдыха и оздоровления детей.
2) Развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей.
По итогам реализации подпрограммы 4 планируется достичь следующих результатов:
- увеличение охвата детей школьного возраста различными формами отдыха, оздоровления и занятости до 98%;
- увеличение доли воспитанников загородных лагерей с выраженным оздоровительным эффектом до 92%;
- сохранение количества загородных оздоровительных лагерей, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организаций к новому оздоровительному сезону), на уровне 5 ед.;
- увеличение доли детей школьного возраста, оздоровленных в лагерях с дневным пребыванием, до 70%;
- увеличение доли детей школьного возраста, оздоровленных в загородных оздоровительных лагерях, до 11%;
- увеличение охвата детей школьного возраста различными формами занятости до 17%.
Срок реализации подпрограммы 4 - 2015 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.

3. Перечень проектов в составе подпрограммы 4
(в ред. постановления администрации города Белгорода
от 08.07.2015 № 77)

В состав подпрограммы 4 входят мероприятия муниципальных проектов:
Проведение Летней школы "Наноград" на базе загородного оздоровительного лагеря им. Ю.А.Гагарина;
Совершенствование инфраструктуры загородных оздоровительных лагерей "Юность" и им. Ю.А.Гагарина в 2015 году.

4. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 4

Для выполнения задачи 1 "Обеспечение доступности качественного отдыха и оздоровления детей" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
4.1. Обеспечение функционирования загородных лагерей.
Данное мероприятие включает расходы на содержание зданий, оплату коммунальных услуг, оплату труда работников, повышение квалификации педагогических и руководящих кадров, хозяйственные нужды, что позволит сохранить сеть детских загородных лагерей, поддерживать их функционирование в оздоровительном режиме, повысить качество реализации оздоровительно-образовательных программ.
Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" и иных источников.
4.2. Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием.
Реализация данного мероприятия направлена на материальную поддержку отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием.
Данное мероприятие позволит увеличить долю детей школьного возраста, оздоровленных в лагерях с дневным пребыванием, до 70% в 2020 году.
Финансирование отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оплачивается из целевых средств федерального бюджета и бюджета городского округа "Город Белгород".
Для выполнения задачи 2 "Развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
4.3. Модернизация инфраструктуры загородных оздоровительных учреждений.
Реализация данных мероприятий позволит улучшить условия пребывания детей в оздоровительном учреждении, увеличить охват детей школьного возраста оздоровительным отдыхом, повысить долю детей с выраженным оздоровительным эффектом, а также создать условия для функционирования загородных лагерей в круглогодичном режиме.
Финансирование расходов на проведение проектно-изыскательских работ и иные работы при осуществлении строительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности осуществляются за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород".
4.4. Организация свободного времени детей школьного возраста через различные формы занятости.
Мероприятие позволит обеспечить сохранение и развитие выездных форм отдыха детей, организовать социально-реабилитационную смену "Данко" для подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, создать на базе общеобразовательных учреждений летние трудовые отряды, создать условия на базе загородных лагерей для семейного отдыха, проведения дней здоровья и учебно-тренировочных сборов воспитанников спортивных школ.
Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород".
Данный комплекс мероприятий приведет к достижению показателей, предусмотренных подпрограммой 4.

5. Прогноз показателей результата подпрограммы 4

N
Наименование показателя, единица измерения
Соисполнитель
Значение показателя по годам реализации
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Охват детей школьного возраста различными формами отдыха и оздоровления в летний период, %
Управление образования
95
98
98
98
98
98
2
Доля воспитанников загородных лагерей с выраженным оздоровительным эффектом, %
Управление образования
90,5
90,7
91,0
91,3
91,5
92,0
3
Сохранение количества загородных оздоровительных лагерей, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организаций к новому оздоровительному сезону), единиц
Управление образования
5
5
5
5
5
5
4
Доля детей школьного возраста, оздоровленных в лагерях с дневным пребыванием, %
Управление образования
68
68,4
68,8
69,2
69,6
70
5
Доля детей школьного возраста, оздоровленных в загородных оздоровительных лагерях, %
Управление образования
9,7
10,0
10,3
10,5
10,8
11,0
6
Охват детей школьного возраста различными формами занятости, %
Управление образования
12,0
13,0
14,0
15,0
16,0
17,0

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 4 (в разрезе
главных распорядителей средств бюджета городского
округа "Город Белгород", основных мероприятий,
а также по годам реализации подпрограммы)
(в ред. постановления администрации города Белгорода
от 09.09.2015 № 110)

Предполагаемый общий объем финансирования подпрограммы 4 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 623822,0 тыс. руб. Ответственными исполнителями подпрограммы 4 являются управление образования администрации города Белгорода и департамент строительства и архитектуры города Белгорода:
- управление образования администрации города Белгорода осваивает 536355,0 тыс. руб.;
- администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры города Белгорода) осваивает 87467,0 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 4 в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 28968,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 4828,0 тыс. руб.;
2016 год - 4828,0 тыс. руб.;
2017 год - 4828,0 тыс. руб.;
2018 год - 4828,0 тыс. руб.;
2019 год - 4828,0 тыс. руб.;
2020 год - 4828,0 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 4 в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" составит 418854,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 101323,0 тыс. руб.;
2016 год - 63459,0 тыс. руб.;
2017 год - 63488,0 тыс. руб.;
2018 год - 63508,0 тыс. руб.;
2019 год - 63527,0 тыс. руб.;
2020 год - 63549,0 тыс. руб.
Объем иных источников составит 176000,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 21000,0 тыс. руб.;
2016 год - 71000,0 тыс. руб.;
2017 год - 21000,0 тыс. руб.;
2018 год - 21000,0 тыс. руб.;
2019 год - 21000,0 тыс. руб.;
2020 год - 21000,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы 4 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4 за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" представлены соответственно в приложениях N№ 2, 3 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 4 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Совета депутатов городского округа "Город Белгород" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7. Информация о проектах в составе подпрограммы 4
(цель, результат проектов, ограничения, критерии
успешности и характеристики проекта)

Мероприятия муниципального проекта "Проведение Летней школы "Наноград" на базе загородного оздоровительного лагеря им. Ю.А.Гагарина", включенного в подпрограмму 2, предполагают достижение следующей цели: проведение в июле 2015 года на базе загородного оздоровительного лагеря им. Ю.А.Гагарина Летней школы "Наноград". Проект предполагает проведение для обучающихся профильной смены в форме летней школы в рамках программы "Школьная лига РОСНАНО". В результате реализации проекта обучающиеся познакомятся с возможностями практической реализации результатов научных исследований, приобретут навыки социального взаимодействия в условиях, максимально приближенных к ситуации реального города. Будет повышена мотивация участия педагогов и учащихся в образовательных программах в области естественных наук и высоких технологий. Самым существенным риском реализации проекта является недостаточный уровень квалификации педагогов города, обусловленный отсутствием опыта организации подобного мероприятия. В целях минимизации подобного риска планируется организации семинаров для участников проекта и привлечение специалистов, имеющих опыт сотрудничества со "Школьной лигой РОСНАНО". Критерием успешности реализации проекта станет участие в Летней школы "Наноград" не менее 100 обучающихся.
Мероприятия муниципального проекта "Совершенствование инфраструктуры загородных оздоровительных лагерей "Юность" и им. Ю.А.Гагарина в 2015 году" предполагают достижение следующей цели: строительство и ввод в эксплуатацию новых жилых корпусов: в МБУ ДОЛ "Юность" - 6 единиц, в МБУ ДОЛ им. Ю.А.Гагарина - 4 единицы с 1 июля 2015 года. Строительство новых жилых корпусов из экологически чистого бревенчатого сруба с современной инженерной инфраструктурой (отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроэнергия) и благоустройством прилегающих территорий повысит качество предоставления муниципальной услуги по обеспечению отдыха, оздоровления детей города Белгорода в каникулярный период. Возможным риском проекта является нарушение договорных обязательств подрядной организации и отклонение от сроков ввода в эксплуатацию. В целях минимизации подобного риска в договор внесены пункты об ответственности сторон, в случае наступления риска - применение к подрядной организации санкций об ответственности по договору.
(абзац введен постановлением администрации города Белгорода от 08.07.2015 № 77)

Подпрограмма 5
"Организация реализации муниципальной программы"

Паспорт подпрограммы

N
Наименование подпрограммы: "Организация реализации муниципальной программы" (далее - подпрограмма 5)
1.
Соисполнитель подпрограммы 5
Управление образования администрации города Белгорода
2.
Участники подпрограммы 5
Управление образования администрации города Белгорода
3.
Наименование проектов в составе подпрограммы 5

4.
Цель (цели подпрограммы 5)
Обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации муниципальной программы
5.
Задачи подпрограммы 5
Обеспечение реализации муниципальных функций в сфере образования.
Развитие системы оценки качества образования
6.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 5
Подпрограмма 5 реализуется в период с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации не выделяются
7.
Объем бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы 5 за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", а также прогнозируемый объем средств, привлекаемых из других источников (с расшифровкой плановых объемов финансирования подпрограммы 5 по годам ее реализации)
Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 5 в 2015 - 2020 годах составит 679580,0 тыс. руб.
за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", в том числе по годам:
2015 год - 113098,0 тыс. рублей;
2016 год - 112342,0 тыс. рублей;
2017 год - 113535,0 тыс. рублей;
2018 год - 113535,0 тыс. рублей;
2019 год - 113535,0 тыс. рублей;
2020 год - 113535,0 тыс. рублей
(п. 7 в ред. постановления администрации города Белгорода от 09.09.2015 № 110)
8.
Показатели результата подпрограммы 5:

8.1.
Показатели конечного результата (в соответствии с Планом мероприятий органов местного самоуправления по реализации Стратегии развития города Белгорода до 2025 года на 2012 - 2016 годы)
Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования - 61,06% в 2020 году.
Удовлетворенность населения качеством общего образования - 64,59% в 2020 году.
Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей - 82,72% в 2020 году
(в ред. постановления администрации города Белгорода от 09.09.2015 № 110)
8.2.
Показатели эффективности реализации программных мероприятий
Степень ежегодного достижения показателей подпрограммы - 95% ежегодно.
Доля педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС, - 100% в 2020 году.
Доля участников регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, набравших 50% и более от максимального количества баллов, - 48% в 2020 году.
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена - 1,39 в 2020 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5,
описание основных проблем в указанной
сфере и прогноз ее развития

Главной целью, обозначенной в Стратегии развития г. Белгорода до 2025 года, является улучшение качества жизни жителей города. Достижение этой цели невозможно без создания условий для эффективного управления отраслью "Образование", реализации мер поддержки образовательных учреждений.
Реализация основных мероприятий муниципальной программы предполагает привлечение значительного количества материальных, организационных и кадровых ресурсов.
В частности необходимо:
- привлечение профессиональных кадров: специалистов в области экономики, бюджетного и налогового учета, правового обеспечения, эффективных менеджеров муниципального управления;
- осуществление своевременного, целевого и эффективного планирования и расходования бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий муниципальной программы, а также организацию контроля за их использованием;
- проведение большого количества организационных процедур (конкурсов, закупок, мероприятий и пр.);
- осуществление координации и управления деятельностью всех субъектов реализации мероприятий муниципальной программы, а также всеми процессами, возникающими в ходе исполнения настоящей муниципальной программы;
- осуществление единого информационного обеспечения реализации мероприятий муниципальной программы;
- организация масштабных городских мероприятий.
Без привлечения соответствующих ресурсов и проведения перечисленных выше мероприятий невозможна своевременная и эффективная реализация цели и задач программы.
Оптимальным решением реализации мероприятий муниципальной программы является организация деятельности в структуре органов местного самоуправления г. Белгорода специально уполномоченного органа по реализации мероприятий в области образования - управления образования администрации г. Белгорода.
Предметом деятельности управления образования является осуществление в пределах предоставленных ему полномочий и прав проведения единой государственной образовательной политики на территории города Белгорода.
Цели деятельности управления образования:
- создание условий для устойчивого функционирования и развития муниципальной системы образования;
- создание необходимых условий для реализации прав граждан на получение образования;
- обеспечение целостности, системности и преемственности уровней и ступеней образования, дифференциации и вариативности образовательных организаций и программ;
- создание условий для удовлетворения информационных, образовательных, учебно-методических, организационно-педагогических, материально-технических потребностей субъектов муниципальной системы образования.
Управление образования администрации г. Белгорода осуществляет планирование, организацию, регулирование деятельности муниципальных образовательных учреждений, а также обеспечивает контроль за целевым использованием бюджетных средств муниципальными бюджетными, автономными и казенными учреждениями отрасли "Образование".
Управление образования администрации г. Белгорода обеспечивает законность, информационную открытость, а также предотвращение, выявление и устранение коррупционных проявлений в своей деятельности.
В целях организации ведения единого бухгалтерского и налогового учета и отчетности, осуществления бухгалтерского обслуживания муниципальных учреждений отрасли "Образование" создана и функционирует централизованная бухгалтерия управления образования администрации г. Белгорода.
В целях развития городской системы образования, учебно-методической поддержки деятельности образовательных учреждений, совершенствования профессиональной квалификации педагогических работников и руководителей образовательных учреждений функционирует муниципальное казенное учреждение "Научно-методический информационный центр" (далее - МКУ НМИЦ).
Предметом деятельности МКУ НМИЦ является методическая (организационная, информационная, научно-методическая, экспертно-аналитическая, консультационная) поддержка субъектов образовательной деятельности муниципальной системы образования города Белгорода.
Цель деятельности МКУ НМИЦ - содействие устойчивому функционированию и поступательному развитию муниципальной системы образования г. Белгорода на основе реализации системы взаимосвязанных мер, действий и мероприятий, направленных на непрерывное повышение профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров, на обогащение и развитие творческого потенциала педагогических коллективов образовательных учреждений города.
В целях обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий функционирует муниципальное казенное учреждение "Центр ресурсного обеспечения".
Важнейшим условием повышения качества образования является его оценка на внешнем и внутреннем уровнях.
Одним из механизмов получения независимой оценки качества образования является включенность муниципалитета в оценочные процедуры международного, всероссийского и регионального уровней. В течение нескольких лет учреждения города участвуют в апробации государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с использованием механизмов независимой оценки знаний путем создания территориальных экзаменационных комиссий по 11 общеобразовательным предметам. Баллы, полученные по большинству предметов, превышают среднеобластные показатели.
Система общего образования г. Белгорода характеризуется высокими результатами по академическим показателям. Об этом свидетельствуют результаты единого государственного экзамена. Средний балл по обязательным предметам (русский язык и математика) повысился по сравнению с минувшим учебным годом и сопоставим с общероссийскими показателями. 37 обучающихся набрали максимальное количество баллов по итогам единого государственного экзамена, причем 3 человека получили 100 баллов по двум предметам. В то же время сохраняется очевидный разрыв между школами, имеющими высокие результаты ЕГЭ, и школами, имеющими низкий результат.
Ежегодно в региональных мониторинговых исследованиях принимают участие обучающиеся 1-х классов (мониторинг готовности к обучению в школе), 4 классов (мониторинг учебных достижений по русскому языку и математике), 5 классов (мониторинг уровня обученности по русскому языку и математике).
В городе сложилась муниципальная система оценки качества образования. Проводятся муниципальные тестирования по предметам учебного плана для обучающихся 9, 11 классов, мониторинговые исследования учебных достижений обучающихся 3 - 10 классов. Общеобразовательные учреждения включены в систему комплексного электронного мониторинга, фиксация внеучебных достижений обучающихся осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы "Виртуальная школа", включающей раздел электронный "Портфолио обучающихся". В муниципальном учреждении "Научно-методический информационный центр" функционирует служба мониторинга, диагностики и аттестации.
Наряду с этим в муниципальной системе оценки качества образования существует ряд проблем: введение ФГОС общего образования требует изменения подходов к процедурам и критериям оценки качества образования, включения в систему оценки не только предметных, но и личностных, метапредметных результатов. Не в полной мере сформированы критерии оценки эффективности воспитательной работы. Требует совершенствования инструментарий обеспечения комплексного мониторинга качества образования.

2. Цель, сроки и этапы реализации подпрограммы 5

Целью подпрограммы 5 является обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации муниципальной программы.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1) Обеспечение реализации муниципальных функций в сфере образования;
2) Развитие системы оценки качества образования.
По итогам реализации подпрограммы 5 планируется достичь следующих результатов:
- повышение удовлетворенности населения качеством дошкольного образования до 57%;
- повышение удовлетворенности населения качеством общего образования до 62%;
- повышение удовлетворенности населения качеством дополнительного образования до 61%;
- обеспечение достижения показателей муниципальной программы и ее подпрограмм на уровне не менее 95% ежегодно;
- увеличение доли педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС, до 100%;
- увеличение доли участников регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, набравших от максимального количества баллов 50% и более, до 48%;
- уменьшение соотношения среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена до 1,39.
Срок реализации подпрограммы 5 - 2015 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.

3. Перечень проектов в составе подпрограммы 5

В составе подпрограммы 5 проекты не реализуются.

4. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 5

Для выполнения задачи № 1 "Обеспечение реализации муниципальных функций в сфере образования" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
5.1. Обеспечение функционирования управления образования администрации г. Белгорода.
Реализация основного мероприятия направлена на осуществление переданных органам местного самоуправления городского округа "Город Белгород" в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в сфере образования, создание условий для устойчивого функционирования и развития муниципальной системы образования, создание необходимых условий для реализации прав граждан на получение образования.
Организация общегородских мероприятий предполагает проведение масштабных городских мероприятий по актуальным вопросам развития образования в городе Белгороде (августовская конференция педагогических работников г. Белгорода, общегородской праздник "День учителя" и пр.).
Также данное мероприятие включает в себя привлечение профессиональных кадров: специалистов в области экономики, бюджетного и налогового учета для осуществления своевременного, целевого и эффективного планирования и расходования бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий муниципальной программы, а также организации контроля по их использованию.
5.2. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений.
Реализация данного мероприятия будет содействовать устойчивому функционированию и поступательному развитию муниципальной системы образования г. Белгорода на основе реализации системы взаимосвязанных мер, действий и мероприятий.
В структуру основного мероприятия включены меры, направленные на развитие кадрового потенциала, что предполагает создание системы непрерывного повышения квалификации работников системы образования г. Белгорода, в том числе за пределами области, осуществление издательской деятельности для распространения (диссеминации) позитивных образцов и результатов инновационной деятельности руководящих и педагогических работников образовательных учреждений.
Реализация основного мероприятия предполагает меры, направленные на обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
В основное мероприятие включены действия, направленные на совершенствование системы выявления и поддержки одаренных детей: организация и проведение олимпиад, интеллектуально-творческих конкурсов, физкультурных и спортивных мероприятий, обеспечение функционирования школы для одаренных детей, организация профильных смен для одаренных детей на базе загородных оздоровительных лагерей, организация участия белгородских школьников в олимпиадах и конкурсах регионального и более высоких уровней.
Для выполнения задачи № 2 "Развитие системы оценки качества образования" необходимо реализовать следующее мероприятие:
5.3. Создание условий для эффективного функционирования и совершенствования муниципальной системы оценки качества образования.
Реализация мероприятия направлена на формирование и развитие системы процедур оценки индивидуальных образовательных достижений, охватывающей все уровни общего образования.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород".

5. Прогноз показателей результата подпрограммы 5

N
Наименование показателя, единица измерения
Соисполнитель
Значение показателя по годам реализации
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Удовлетворенность населения качеством общего образования, %
Управление образования
63,04
63,35
63,66
63,97
64,28
64,59

3
Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования, %
Управление образования
58,08
58,68
59,27
59,87
60,46
61,06
4
Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования, %
Управление образования
72,65
74,66
76,68
78,69
80,71
82,72
5
Степень достижения показателей муниципальной программы и ее подпрограмм, %
Управление образования
95
95
95
95
95
95
6
Доля педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС
Управление образования
45
55
65
80
90
100
7
Доля участников регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, набравших 50% и более от максимального количества баллов
Управление образования
43
44
45
46
47
48
8
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена, ед.
Управление образования
1,41
1,41
1,40
1,40
1,39
1,39

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5 (в разрезе
главных распорядителей средств бюджета городского
округа "Город Белгород", основных мероприятий,
а также по годам реализации подпрограммы)
(в ред. постановления администрации города Белгорода
от 09.09.2015 № 110)

Предполагаемый общий объем финансирования подпрограммы 5 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 679580,0 тыс. руб. За счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", в том числе по годам:
2015 год - 113098,0 тыс. рублей;
2016 год - 112342,0 тыс. рублей;
2017 год - 113535,0 тыс. рублей;
2018 год - 113535,0 тыс. рублей;
2019 год - 113535,0 тыс. рублей;
2020 год - 113535,0 тыс. рублей.
Ответственным исполнителем подпрограммы 5 является управление образования администрации города Белгорода.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы 5 за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" представлены соответственно в приложениях N№ 2, 3 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 5 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Совета депутатов городского округа "Город Белгород" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7. Информация о проектах в составе подпрограммы 5
(цель, результат проектов, ограничения, критерии
успешности и характеристики проекта)

В составе подпрограммы 5 проекты не реализуются.





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Развитие образования городского округа
"Город Белгород" на 2015 - 2020 годы"

Перечень
основных мероприятий и показателей муниципальной программы
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Белгорода от 09.09.2015 № 110)

N
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, мероприятий
Срок реализации
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)
Общий объем финансирования мероприятия за срок реализации программы, тыс. рублей
Наименование показателя, единица измерения
Значение показателя результата программы
начало
завершение
2015
2016
2017
2018
2019
2020

Развитие образования городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2020 годы.
Цель: обеспечение высокого качества муниципальной системы образования, соответствующего требованиям инновационного и социально ориентированного развития городского округа "Город Белгород"
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода, администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры)
30933001
1. Охват детей дошкольным образованием, %
81,1
81,5
81,8
82,1
82,5
83
2. Охват детей дополнительным образованием, в том числе по отрасли
93
95
95
95
95
95
"Образование", %
53
55
55
55
55
55
3. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования, %
58,08
58,68
59,27
59,87
60,46
61,06
4. Удовлетворенность населения качеством общего образования, %
63,04
63,35
63,66
63,97
64,28
64,59
5. Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования, %
72,65
74,66
76,68
78,69
80,71
82,72






6. Доля обучающихся, набравших по результатам единого государственного экзамена более 70% баллов по предметам, %
21,4
21,5
21,7
22
22,2
22,4
7. Охват детей школьного возраста различными формами отдыха и оздоровления в летний период, %
95
98
98
98
98
98
8. Число победителей олимпиад, конкурсов, фестивалей регионального уровня и выше, чел.
90
100
110
120
130
140

Подпрограмма 1.
Цель: обеспечение доступности качественного дошкольного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития города Белгорода
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода
10972403
1. Охват детей дошкольным образованием, %
81,1
81,5
81,8
82,1
82,5
83
Задача 1. Обеспечение государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования

Основное мероприятие 1.1.
Реализация требований ФГОС дошкольного образования при предоставлении общедоступного дошкольного образования
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода
4181677
1.1. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в которых созданы условия, соответствующие федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования (создано от 80 до 100% условий), в общей численности муниципальных дошкольных образовательных учреждений, %
70
80
85
90
95
100

Основное мероприятие 1.2.
Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода
120
1.2. Отношение среднемесячной заработной платы муниципальных ДОУ к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Белгородской области, %
100
100
100
100
100
100
Задача 2. Развитие сети дошкольных организаций города

Основное мероприятие 1.3.
Развитие инфраструктуры муниципальной системы дошкольного образования
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода, администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры)
976737
1.3.1. Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, ед.
68
69
70
70
70
70
1.3.2. Количество дополнительно введенных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, ед.
150
430
100
-
-
-

Основное мероприятие 1.4.
Поддержка частно-государственного партнерства в сфере дошкольного образования
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода
308374
1.4. Доля детей дошкольного возраста, посещающих частные дошкольные организации, в общей численности детей, охваченных услугами дошкольного образования, %
6,6
6,8
7
7,4
7,8
8
Задача 3. Создание условий функционирования дошкольных образовательных организаций для предоставления качественных услуг дошкольного образования и (или) услуг по присмотру и уходу за детьми

Основное мероприятие 1.5.
Реализация мероприятий по обеспечению условий для оказания качественных услуг дошкольного образования и (или) услуг по присмотру и уходу за детьми, их модернизация
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода
5505495
1.5. Сохранение доли дошкольных организаций, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организации к новому учебному году), %
100
100
100
100
100
100

Подпрограмма 2.
Цель:
совершенствование образовательной среды, обеспечивающей равный доступ к качественным услугам общего образования
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода
16442496
1. Доля обучающихся, набравших по результатам единого государственного экзамена более 70% баллов по предметам, %
21,4
21,5
21,7
22
22,2
22,4
2. Число победителей олимпиад, конкурсов, фестивалей регионального уровня и выше, чел.
90
100
110
120
130
140
Задача 1. Обеспечение гарантий доступности общего образования

Основное мероприятие 2.1.
Обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного качественного бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода
10451520
2.1.1. Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений города к средней заработной плате в экономике региона, %
100
100
100
100
100
100
Задача 2. Модернизация и развитие сети общего образования

Основное мероприятие 2.2.
Развитие инфраструктуры общего образования
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода, администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры)
2858438
2.2. Сохранение доли учреждений общего образования, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организации к новому учебному году), %
100
100
100
100
100
100
Задача 3. Создание условий, обеспечивающих качество результатов освоения основных образовательных программ уровней общего образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов

Основное мероприятие 2.3.
Обеспечение развития кадрового потенциала общеобразовательных организаций
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода
87969
2.3. Доля учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений, %
19,8
20,5
21,2
21,9
22,6
23,3

Основное мероприятие 2.4.
Совершенствование материально-технического оснащения образовательных организаций
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода
2080014
2.4.1. Доля учащихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (создано от 80% до 100% современных условий), в общей численности школьников, %
90
91
92
93
95
100
2.4.2. Количество пользователей - учащихся на 1 персональный компьютер, чел.
10
9
9
8
8
7
2.4.3. Доля учебных кабинетов общеобразовательных учреждений, оборудованных автоматизированным рабочим местом учителя, %
63
66
69
72
75
78
2.4.4. Доля детей с ограниченными возможностями здоровья школьного возраста, получающих коррекционную помощь, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья школьного возраста, %
100
100
100
100
100
100

Основное мероприятие 2.5.
Создание условий, обеспечивающих сохранение и укрепление здоровья школьников
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода
703298
2.5.1. Доля учащихся общеобразовательных учреждений, получающих двухразовое питание, %
74,3
74,3
74,7
75
75,3
75,7
2.5.2. Доля обучающихся, отнесенных к 1 и 2 группе здоровья, %
60,8
61,5
62
62,5
63
63,5

Основное мероприятие 2.6.
Развитие воспитательной среды общеобразовательных учреждений
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода
2558
2.6. Доля учащихся, совершивших правонарушения и преступления, %
0,89
0,88
0,87
0,86
0,85
0,84
Задача 4. Обеспечение поддержки отдельных категорий учащихся

Основное мероприятие 2.7.
Совершенствование системы выявления и поддержки одаренных детей
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода
15438
2.7. Доля учащихся 9 - 11 классов МАОУ "Лицей № 38", ставших победителями и призерами регионального этапа ВсОШ, в общем количестве победителей и призеров регионального этапа ВсОШ, %
10,5
11
11,5
12
12,5
13

Основное мероприятие 2.8.
Обеспечение социальной поддержки детей из многодетных и малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода
243261
2.8. Доля детей из многодетных, малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей, получающих социальную поддержку, %
100
100
100
100
100
100

Подпрограмма 3.
Цель:
развитие муниципальной системы дополнительного образования детей
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода
2214700
1. Охват детей дополнительным образованием, %
93
95
95
95
95
95
Задача 1. Создание условий для обеспечения доступности услуг дополнительного образования

Основное мероприятие 3.1.
Обеспечение функционирования учреждений дополнительного образования
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода
2202197
3.1.1. Охват детей дополнительным образованием в учреждениях дополнительного образования, подведомственных управлению образования
53
55
55
55
55
55
3.1.2. Отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования к средней заработной в экономике региона, %
85
90
95
100
100
100
3.1.3. Доля учреждений дополнительного образования, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья, %
21
28
35
42
50
50

Основное мероприятие 3.2.
Развитие кадрового потенциала дополнительного образования
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода
123
3.2. Доля педагогов в возрасте до 30 лет в общем количестве педагогов учреждений дополнительного образования, %
30
30,5
31
31,5
32
32,5
Задача 2. Поддержка детей с повышенными образовательными потребностями

Основное мероприятие 3.3.
Совершенствование системы выявления и поддержки детей, проявивших выдающиеся способности в различных областях деятельности
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода
12380
3.3. Доля обучающихся, участвующих в олимпиадах, конкурсах, соревнования различного уровня, от общей численности обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, %
37
39
41
43
45
47

Подпрограмма 4.
Цель:
совершенствование условий, обеспечивающих комплексное решение вопросов организации разностороннего и содержательного отдыха, оздоровления и занятости детей
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода
623822
1. Охват детей школьного возраста различными формами отдыха и оздоровления в летний период, %
95
98
98
98
98
98
Задача 1. Обеспечение доступности качественного отдыха и оздоровления детей

Основное мероприятие 4.1.
Обеспечение функционирования загородных лагерей
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода
393392
4.1. Количество загородных оздоровительных лагерей, в которых обеспечено соблюдение требований СанПиН и пожарной безопасности (по результатам оценки условий при приемке организации к новому оздоровительному сезону), единиц
5
5
5
5
5
5

Основное мероприятие 4.2.
Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода
126295
4.2. Доля детей школьного возраста, оздоровленных в лагерях с дневным пребыванием, %
68
68,4
68,8
69,2
69,6
70
Задача 2. Развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей

Основное мероприятие 4.3.
Модернизация инфраструктуры загородных оздоровительных лагерей
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода, администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры администрации города Белгорода)
93621
4.3.1. Доля детей школьного возраста, оздоровленных в загородных оздоровительных лагерях, %
9,7
10,0
10,3
10,5
10,8
11,0
4.3.2. Доля воспитанников загородных лагерей с выраженным оздоровительным эффектом, %
90,5
90,7
91,0
91,3
91,5
92,0

Основное мероприятие 4.4.
Организация свободного времени детей школьного возраста через различные формы занятости
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода
10514
4.4. Охват детей школьного возраста различными формами занятости, %
12,0
13,0
14,0
15,0
16,0
17,0

Подпрограмма 5.
Цель:
обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации муниципальной программы
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода
679580
1. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования, %
58,08
58,68
59,27
59,87
60,46
61,06
2. Удовлетворенность населения качеством общего образования, %
63,04
63,35
63,66
63,97
64,28
64,59
3. Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования, %
72,65
74,66
76,68
78,69
80,71
82,72
Задача 1. Обеспечение реализации муниципальных функций в сфере образования

Основное мероприятие 5.1.
Обеспечение функционирования управления образования администрации г. Белгорода
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода
385875
5.1. Степень достижения показателей муниципальной программы и ее подпрограмм, %
95
95
95
95
95
95

Основное мероприятие 5.2.
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода
293705
5.2.1. Доля педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС
45
55
65
80
90
100
5.2.2. Доля участников регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, набравших 50% и более от максимального количества баллов
43
44
45
46
47
48
Задача 2. Развитие системы оценки качества образования

Основное мероприятие 5.3.
Создание условий для эффективного функционирования и совершенствования муниципальной системы оценки качества образования
2015
2020
Управление образования администрации города Белгорода

2.10. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена, ед.
1,41
1,41
1,4
1,4
1,39
1,39





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Развитие образования городского округа
"Город Белгород" на 2015 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной
программы "Развитие образования городского округа
"Город Белгород" на 2015 - 2020 годы" и проектов
в составе муниципальной программы из
различных источников финансирования
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Белгорода от 09.09.2015 № 110)

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основные мероприятия
Объемы финансирования и источники
Оценка расходов (тыс. руб.)
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа
"Развитие образования городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2020 годы"
Всего
5394754
5438240
5329707
5143993
4842926
4783381
30933001
федеральный бюджет
39888
4828
4828
4828
4828
4828
64028
областной бюджет
2422066
2478635
2632127
2674198
2674198
2674198
15555422
бюджет городского округа
1985073
1979466
1697480
1625252
1626738
1628241
10542250
иные источники
947727
975311
995272
839715
537162
476114
4771301
Подпрограмма 1
Развитие дошкольного образования
Всего
1966357
1938534
1718166
1812782
1823782
1712782
10972403
федеральный бюджет
35060
-
-
-
-
-
35060
областной бюджет
715205
778308
826202
833202
833202
833202
4819321
бюджет городского округа
631292
629750
631964
619580
619580
619580
3751746
иные источники
584800
530476
260000
360000
371000
260000
2366276
Подпрограмма 2
Развитие общего образования
Всего
2817075
2880398
3039833
2759397
2447224
2498569
16442496
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
1706861
1700327
1805925
1840996
1840996
1840996
10736101
бюджет городского округа
771437
809418
522849
462931
464344
465770
3496749
иные источники
338777
370653
711059
455470
141884
191803
2209646
Подпрограмма 3
Развитие дополнительного образования детей
Всего
371073
367679
368857
368943
369030
369118
2214700
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
бюджет городского округа
367923
364497
365644
365698
365752
365807
2195321
иные источники
3150
3182
3213
3245
3278
3311
19379
Подпрограмма 4
Организация оздоровительного отдыха детей и подростков
Всего
127151
139287
89316
89336
89355
89377
623822
федеральный бюджет
4828
4828
4828
4828
4828
4828
28968
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
бюджет городского округа
101323
63459
63488
63508
63527
63549
418854
иные источники
21000
71000
21000
21000
21000
21000
176000
Подпрограмма 5
Организация реализации муниципальной программы
Всего
113098
112342
113535
113535
113535
113535
679580
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
бюджет городского округа
113098
112342
113535
113535
113535
113535
679580
иные источники
-
-
-
-
-
-
-





Приложение № 3
к муниципальной программе
"Развитие образования городского округа
"Город Белгород" на 2015 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
"Развитие образования городского округа "Город Белгород" на
2015 - 2020 годы" за счет средств бюджета городского округа
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Белгорода от 09.09.2015 № 110)

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
ВСЕГО
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальная программа
Развитие образования городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2020 годы
Управление образования администрации города
871

0500000

9700258
1604579
1604606
1610842
1625252
1626738
1628241
Администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры)
850

0500000

841992
380494
374860
86638



Подпрограмма 1
Развитие дошкольного образования
Управление образования администрации города
871
0701
0510000

3674037
603565
604768
606964
619580
619580
619580
Администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры)
850
0701
0510000

77709
27727
24982
25000



Основное мероприятие 1.2
Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования
Управление образования администрации города
871
0701
0512151
600
120
20
20
20
20
20
20
Основное мероприятие 1.3
Развитие инфраструктуры муниципальной системы дошкольного образования
Управление образования администрации города
871
0701
0512152
600
72492
12492
12000
12000
12000
12000
12000


Администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры)
850
0701
0512401
200
26042
26042





850
0701
0514001
400
51667
1685
24982
25000



Основное мероприятие 1.4
Поддержка частно-государственного партнерства в сфере дошкольного образования
Управление образования администрации города
871
0701
0511153
300
109140
16940
18440
18440
18440
18440
18440
871
0701
0512153
600
45400
7150
7650
7650
7650
7650
7650
Основное мероприятие 1.5
Реализация мероприятий по обеспечению условий для оказания качественных услуг дошкольного образования и услуг по присмотру и уходу за детьми, их модернизация
Управление образования администрации города
871
0701
0510059
600
3446885
566963
566658
568854
581470
581470
581470
Подпрограмма 2
Развитие общего образования
Управление образования администрации города
871
0702
0520000

2769933
456137
459540
461211
462931
464344
465770
Администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры)
850
0702
0520000

726816
315300
349878
61638



Основное мероприятие 2.2
Развитие инфраструктуры общего образования
Управление образования администрации города
871
0702
0522161
600
69595
9595
12000
12000
12000
12000
12000


Администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры)
850
0702
0524001
400
707096
314300
331158
61638



850
0702
0522401
200
19720
1000
18720
Основное мероприятие 2.3
Обеспечение кадрового потенциала общеобразовательных организаций
1 Управление образования администрации города
871
0702
0522151
600
77878
12540
12708
12847
13261
13261
13261
871
0702
0522151
100
1620
270
270
270
270
270
270
871
0702
0521069
300
8471
1377
1391
1405
1419
1432
1447
Основное мероприятие 2.4
Совершенствование материально-технического оснащения общеобразовательных организаций
Управление образования администрации города
871
0702
0520059
600
1819128
299167
296585
301762
305808
307201
308605
871
0702
0520059
200
8283
1821
1821
1821
940
940
940
871
0802
0520059
800
4984
579
881
881
881
881
881
Основное мероприятие 2.5
Создание условий, обеспечивающих сохранение и укрепление здоровья школьников
Управление образования администрации города
871
0702
0520059
600
699551
114938
119284
115580
116582
116583
116584
871
0702
0520059
200
3747
867
576
576
576
576
576
Основное мероприятие 2.6
Развитие воспитательной среды общеобразовательных организаций
Управление образования администрации города
871
0702
0522162
600
2255
365
375
376
376
380
383
871
0707
0522162
600
303
303
Основное мероприятие 2.7
Совершенствование системы выявления и поддержки одаренных детей
Управление образования администрации города
871
0702
0522162
600
13638
2735
3869
3913
1038
1040
1043
871
0709
0522162
200
600
600
871
0709
0522162
800
1200
1200
Основное мероприятие 2.8
Обеспечение социальной поддержки детей из многодетных и малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и классов коррекционно-развивающего обучения
Управление образования администрации города
871
0702
0520059
600
50305
7605
8540
8540
8540
8540
8540
871
0702
0520059
200
8375
2175
1240
1240
1240
1240
1240
Подпрограмма 3
Развитие дополнительного образования
Управление образования администрации города
871
0702
0530000

2172252
364113
360653
361761
361854
361908
361963
871
1101
0530000

23069
3810
3844
3883
3844
3844
3844
Основное мероприятие 3.1
Обеспечение функционирования учреждений дополнительного образования
Управление образования администрации города
871
0702
0530059
600
2159749
361893
358613
359701
359793
359847
359902
871
1101
0532099
600
23069
3810
3844
3883
3844
3844
3844
Основное мероприятие 3.2
Развитие кадрового потенциала дополнительного образования
Управление образования администрации города
871
0702
0532151
600
123
20
20
20
21
21
21
Основное мероприятие 3.3
Совершенствование системы выявления и поддержки детей, проявивших выдающиеся способности в различных областях деятельности
Управление образования администрации города
871
0702
0532099
600
12380
2200
2020
2040
2040
2040
2040
Подпрограмма 4
Организация оздоровительного отдыха детей и подростков
Управление образования администрации города
871
0707
0540000

381387
63856
63459
63488
63508
63527
63549
Администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры)
850
0707
0544001

34311
34311
-
-
-
-
-
850
0707
0542401

3156
3156
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.1
Обеспечение функционирования загородных лагерей
Управление образования администрации города
871
0707
0540059
600
267392
44634
44666
44517
44505
44524
44546
Основное мероприятие 4.2
Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием
Управление образования администрации города
871
0707
0542181
600
97327
17198
15874
16033
16074
1674
16074
Основное мероприятие 4.3
Модернизация инфраструктуры загородных оздоровительных лагерей
Управление образования администрации города
871
0707
0540059
600
6154
1124
1000
1000
1010
1010
1010
Администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры)
850
0707
0544001
400
34311
3431
-
-
-
-
-
850
0707
0542401
200
3156
3156
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.4
Организация свободного времени детей школьного возраста через различные формы занятости
Управление образования администрации города
871
0707
0542099
600
10514
900
1919
1938
1919
1919
1919
Подпрограмма 5
Организация реализации муниципальной программы
Управление образования администрации города
871
0709
0550000

679580
113098
112342
113535
113535
113535
113535
Основное мероприятие 5.1
Обеспечение функционирования управления образования администрации г. Белгорода
Управление образования администрации города
871
0709
0550019
100
89562
14665
14853
15011
15011
15011
15011
871
0709
0550019
200
190
35
31
31
31
31
31
871
0709
0550059
100
240346
39326
39860
40290
40290
40290
40290
871
0709
0550059
200
54169
8064
9165
9235
9235
9235
9235
871
0709
0550059
800
1608
268
268
268
268
268
268
Основное мероприятие 5.2
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений
Управление образования администрации города
871
0709
0550059
100
237789
38986
39424
39847
39844
39844
39844
871
0709
0550059
200
52859
11246
8233
8345
8345
8345
8345
871
0709
0550059
800
3057
508
508
508
511
511
511





Приложение № 4
к муниципальной программе
"Развитие образования городского округа
"Город Белгород" на 2015 - 2020 годы"

Основные меры правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Белгорода от 08.07.2015 № 77)

№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основных мероприятий
Основные положения нормативного правового акта городского округа "Город Белгород"
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия (внесения изменений)
1
2
3
4
5
Муниципальная программа "Развитие образования городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2020 годы"
1.
Постановление администрации города Белгорода
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2020 годы"
Управление образования администрации города Белгорода, Администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры администрации города Белгорода)
По мере необходимости
Подпрограмма "Развитие дошкольного образования"
Основное мероприятие 1.1 "Реализация требований ФГОС дошкольного образования при предоставлении общедоступного дошкольного образования"
1.
Постановление администрации города Белгорода
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 5 июля 2013 г. № 160 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Белгородской области"
Управление образования администрации города Белгорода
Ежегодно (по мере необходимости)
Основное мероприятие 1.2 "Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования"
(в ред. постановления администрации города Белгорода от 08.07.2015 № 77)
1.
Решение Совета депутатов города Белгорода
О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 24 июля 2014 года № 136 "Об утверждении Положения об оплате труда работников (кроме педагогических) муниципальных дошкольных образовательных учреждений и дошкольных групп на базе муниципальных общеобразовательных учреждений города Белгорода"
Управление образования администрации города Белгорода
По мере необходимости
Основное мероприятие 1.3 "Развитие инфраструктуры муниципальной системы дошкольного образования"
1.
Постановление администрации города Белгорода
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 5 июля 2013 г. № 160 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Белгородской области"
Управление образования администрации города Белгорода
Ежегодно (по мере необходимости)
Основное мероприятие 1.4 "Поддержка частно-государственного партнерства в сфере дошкольного образования"
(в ред. постановления администрации города Белгорода от 08.07.2015 № 77)
1.
Постановление администрации города Белгорода
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 30 июня 2014 г. № 114 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям для обеспечения реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования"
Управление образования администрации города Белгорода
По мере необходимости
2.
Постановление администрации города Белгорода
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 30 января 2015 г. № 9 "О поддержке
альтернативных форм предоставления дошкольного образования в городе Белгороде"
Управление образования администрации города Белгорода
По мере необходимости
Основное мероприятие 1.5 "Реализация мероприятий по обеспечению условий для оказания качественных услуг дошкольного образования и (или) услуг по присмотру и уходу за детьми, их модернизация"
1.
Исключен. - Постановление администрации города Белгорода от 08.07.2015 № 77
2.
Приказ управления образования администрации города Белгорода
О внесении изменений в приказ управления образования администрации города Белгорода от 14.01.2014 № 25 "Об установке размера родительской платы за присмотр и уход в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города"
Управление образования администрации города Белгорода
Ежегодно (по мере необходимости)
Подпрограмма "Развитие общего образования"
Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного качественного бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях"

Постановление администрации города Белгорода
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 5 июля 2013 г. № 160 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Белгородской области"
Управление образования администрации города
По мере необходимости
Основное мероприятие 2.2 "Развитие инфраструктуры общего образования"
1.
Постановление администрации города Белгорода
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 5 июля 2013 г. № 160 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Белгородской области"
Управление образования администрации города Белгорода
Ежегодно (по мере необходимости)
2.
Решение Совета депутатов города Белгорода
Решение Совета депутатов города Белгорода "О бюджете городского округа "Город Белгород" на очередной финансовый год и плановый период"
Управление образования администрации города Белгорода
Ежегодно
Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение развития кадрового потенциала общеобразовательных учреждений"
1.
Решение Совета депутатов города Белгорода
О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 23 сентября 2008 г. № 84 "Об утверждении положения об оплате труда работников
муниципальных образовательных учреждений города Белгорода"
Управление образования администрации города Белгорода
В течение каждого года (по мере необходимости)
2.
Постановление администрации города Белгорода
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 10 апреля 2012 г. № 48 "О проекте "Ипотека для молодых учителей общеобразовательных учреждений г. Белгорода"
Управление образования администрации города Белгорода
В течение каждого года (по мере необходимости)
3.
Приказ управления образования администрации города Белгорода
О введении "эффективного контракта"
Управление образования администрации города
По мере необходимости
Основное мероприятие 2.4 "Совершенствование материально-технического оснащения общеобразовательных учреждений"
1.
Постановление администрации города Белгорода
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 5 июля 2013 г. № 160 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Белгородской области"
Управление образования администрации города Белгорода
Ежегодно (по мере необходимости)
2.
Решение Совета депутатов города Белгорода
Решение Совета депутатов города Белгорода "О бюджете городского округа "Город Белгород" на очередной финансовый год и плановый период"
Управление образования администрации города Белгорода
По мере необходимости
Основное мероприятие 2.5 "Совершенствование условий, обеспечивающих сохранение и укрепление здоровья школьников"
1.
Решение Совета депутатов города
Белгорода
О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 12.03.2013
№ 695 "О включении натурального меда в рацион питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Белгорода"
Управление образования администрации города
Белгорода
Ежегодно (по мере необходимости)
2.
Решение Совета депутатов города Белгорода
О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 31.10.2006 № 358 "О реализации областной целевой программы "Школьное молоко"
Управление образования администрации города Белгорода
Ежегодно (по мере необходимости)
Основное мероприятие 2.6 "Совершенствование воспитательной среды общеобразовательных учреждений"
1.
Постановление администрации города Белгорода
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 5 июля 2013 г. № 160 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Белгородской области"
Управление образования администрации города Белгорода
Ежегодно (по мере необходимости)
Основное мероприятие 2.7 "Совершенствование системы выявления и поддержки одаренных детей"
1.
Приказ управления образования администрации города Белгорода
Проведение мероприятий во исполнение подпрограммы
Управление образования администрации города Белгорода
В течение каждого года (по мере необходимости)
2.
Распоряжение администрации города Белгорода
О внесении изменений в распоряжение администрации города Белгорода от 25 января 2012 г. № 132 "Об утверждении Положения о персональных стипендиях главы администрации города Белгорода одаренным детям"
Управление образования администрации города Белгорода
В течение каждого года (по мере необходимости)
3.
Распоряжение администрации
города Белгорода
О назначении персональных стипендий главы администрации города Белгорода
одаренным детям
Управление образования администрации города
Белгорода
Ежегодно
Основное мероприятие 2.8 "Обеспечение социальной поддержки детей из многодетных и малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей"
1.
Решение Совета депутатов города Белгорода
О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 4 декабря 2012 г. № 671 "Об установлении размера дотации на удешевление горячего питания для льготной категории учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Белгорода"
Управление образования администрации города Белгорода
Ежегодно (по мере необходимости)
Подпрограмма "Развитие дополнительного образования"
Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение функционирования учреждений дополнительного образования"
1.
Постановление администрации города Белгорода
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 5 июля 2013 г. № 160 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Белгородской области"
Управление образования администрации города Белгорода
Ежегодно (по мере необходимости)
Основное мероприятие 3.2 "Развитие кадрового потенциала дополнительного образования"
1.
Приказ управления образования администрации города Белгорода
О введении "эффективного контракта"
Управление образования администрации города
По мере необходимости
Основное мероприятие 3.3 "Совершенствование системы выявления и поддержки детей, проявивших выдающиеся способности в различных областях деятельности"
1.
Распоряжение
администрации города Белгорода
О внесении изменений в распоряжение
администрации города Белгорода от 25 января 2012 г. № 132 "Об утверждении Положения о персональных стипендиях главы администрации города Белгорода одаренным детям"
Управление образования
администрации города Белгорода
В течение каждого года (по мере необходимости)
2.
Распоряжение администрации города Белгорода
О назначении персональных стипендий главы администрации города Белгорода одаренным детям
Управление образования администрации города Белгорода
Ежегодно
Подпрограмма "Организация оздоровительного отдыха детей и подростков"
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение функционирования загородных лагерей"
1.
Постановление администрации города Белгорода
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 19 марта 2010 г. № 41 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей"
Управление образования администрации города Белгорода
Ежегодно (по мере необходимости)
Основное мероприятие 4.2 "Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием"
1.
Постановление администрации города Белгорода
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 19 марта 2010 г. № 41 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей"
Управление образования администрации города Белгорода
Ежегодно (по мере необходимости)
Основное мероприятие 4.3 "Модернизация инфраструктуры загородных оздоровительных лагерей"
1.
Постановление администрации города Белгорода
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 19 марта 2010 г. № 41 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей"
Управление образования администрации города Белгорода
Ежегодно (по мере необходимости)
Основное мероприятие 4.4 "Организация свободного времени детей школьного возраста через различные формы занятости"
1.
Постановление администрации города Белгорода
О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 19 марта 2010 г. № 41 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей"
Управление образования администрации города Белгорода
Ежегодно (по мере необходимости)
Подпрограмма "Организация реализации муниципальной программы"
Основное мероприятие 5.1 "Обеспечение функционирования управления образования администрации города Белгорода"
1.
Решение Совета депутатов города Белгорода
О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 18.07.2006 № 324 "Об утверждении положения об управлении образования администрации города Белгорода"
Управление образования администрации города Белгорода
По мере необходимости
Основное мероприятие 5.2 "Обеспечение деятельности подведомственных учреждений"
1.
Приказ управления образования администрации города Белгорода
Об утверждении устава муниципального казенного учреждения "Научно-методический информационный центр"
Управление образования администрации города Белгорода
По мере необходимости
2.
Приказ управления образования администрации города Белгорода
Об утверждении устава муниципального казенного учреждения "Центр ресурсного обеспечения муниципальных образовательных учреждений"
Управление образования администрации города Белгорода
По мере необходимости
Основное мероприятие 5.3 "Создание условий для эффективного функционирования и совершенствования муниципальной системы оценки качества образования"
1.
Приказ управления образования администрации города
"О системе оценки качества образования"
Управление образования администрации города Белгорода
Ежегодно (по мере необходимости)





Приложение № 5
к муниципальной программе
"Развитие образования городского округа
"Город Белгород" на 2015 - 2020 годы"

Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на
оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями
городского округа "Город Белгород" по муниципальной
программе "Развитие образования городского округа
"Город Белгород" на 2015 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Белгорода от 09.09.2015 № 110)

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия
Значение показателя объема услуги
Расходы бюджета городского округа "Город Белгород" на оказание муниципальной услуги, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2015 год
2016 год
2017 год
Наименование услуги
Обеспечение общедоступного дошкольного образования муниципальными дошкольными образовательными учреждениями городского округа "Город Белгород"
Показатель объема услуги:
Количество детей
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования"
16434
16600
17000
607202
603660
605874
Основное мероприятие 1.2 "Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования"



20
20
20
Основное мероприятие 1.3 "Развитие инфрастурктуры муниципальной системы дошкольного образования"



40219
36982
37000
Основное мероприятие 1.5 "Реализация мероприятий по обеспечению условий для оказания качественных услуг дошкольного образования и (или) услуг по присмотру и уходу за детьми, их модернизация"



566963
566658
568854
Наименование услуги
Обеспечение общедоступного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования муниципальными общеобразовательными учреждениями городского округа "Город Белгород"
Показатель объема услуги:
Количество обучающихся
Подпрограмма 2 "Развитие общего образования"
34151
34300
34500
771437
809418
522849
Основное мероприятие 2.2 "Развитие инфраструктуры общего образования"



324895
361878
73638
Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение развития кадрового потенциала общеобразовательных учреждений"



14187
14369
14522
Основное мероприятие 2.4 "Совершенствование материально-технического оснащения общеобразовательных учреждений"



301567
299287
304464
Основное мероприятие 2.5 "Совершенствование условий, обеспечивающих сохранение и укрепление здоровья школьников"



115805
119860
116156
Основное мероприятие 2.6 "Совершенствование воспитательной среды общеобразовательных учреждений"



668
375
376
Основное мероприятие 2.7 "Совершенствование системы выявления и поддержки одаренных детей"



4535
3869
3913
Основное мероприятие 2.8 "Обеспечение социальной поддержки детей из многодетных и малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей"



9780
9780
9780
Наименование услуги
Предоставление дополнительного образования детям
Показатель объема услуги:
Количество обучающихся
Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования"
41120
41200
41300
367923
364497
365644
Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение функционирования учреждений дополнительного образования"



365703
362457
363584
Основное мероприятие 3.2 "Развитие кадрового потенциала дополнительного образования"



20
20
20
Основное мероприятие 3.3 "Совершенствование системы выявления и поддержки детей, проявивших выдающиеся способности в различных областях деятельности"



2200
2020
2040
Наименование услуги
Организация отдыха детей в каникулярное время муниципальными общеобразовательными учреждениями и учреждениями городского округа "Город Белгород"
Показатель объема услуги:
Количество учащихся
Подпрограмма 4 "Организация оздоровительного отдыха детей и подростков"
26350
26400
26500
62732
62459
62488
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение функционирования загородных лагерей"



44634
44666
44517
Основное мероприятие 4.2 "Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием"



17198
15874
16033
Основное мероприятие 4.4 "Организация свободного времени детей школьного возраста через различные формы занятости"



900
1919
1938


------------------------------------------------------------------