Региональное
Законодательство
Белгородской области

Постановление Правительства Белгородской обл. от 24.02.2014 N 50-пп "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области "Присвоение или отказ в присвоении квалификационных категорий специалистам, работающим в системе здравоохранения Белгородской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2014 г. № 50-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
"ПРИСВОЕНИЕ ИЛИ ОТКАЗ В ПРИСВОЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ
КАТЕГОРИЙ СПЕЦИАЛИСТАМ, РАБОТАЮЩИМ В СИСТЕМЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

В целях исполнения Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области "Присвоение или отказ в присвоении квалификационных категорий специалистам, работающим в системе здравоохранения Белгородской области" (далее - административный регламент, прилагается).

2. Департаменту здравоохранения и социальной защиты населения области (Залогин И.А.) обеспечить исполнение административного регламента.

3. Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.) разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Белгородской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования административный регламент.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области - руководителя Администрации Губернатора области Е.П.Батанову.

Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО





Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 24 февраля 2014 г. № 50-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ДЕПАРТАМЕНТОМ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ "ПРИСВОЕНИЕ ИЛИ ОТКАЗ В ПРИСВОЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ
КАТЕГОРИЙ СПЕЦИАЛИСТАМ, РАБОТАЮЩИМ В СИСТЕМЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области "Присвоение или отказ в присвоении квалификационных категорий специалистам, работающим в системе здравоохранения Белгородской области" (далее - Регламент) определяет последовательность и сроки действий при прохождении медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории.
1.2. Государственная услуга предоставляется в отношении специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, специалистов с высшим профессиональным образованием, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность (далее - специалисты).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: "Присвоение или отказ в присвоении квалификационных категорий специалистам, работающим в системе здравоохранения Белгородской области" (далее - государственная услуга).
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется отделом организационно-контрольной и кадровой работы департамента здравоохранения и социальной защиты населения области (далее - отдел Департамента) во взаимодействии с:
- координационным комитетом в составе областной аттестационной комиссии по аттестации специалистов с высшим профессиональным (медицинским) образованием (далее - областная аттестационная комиссия);
- координационным комитетом в составе областной аттестационной комиссии по аттестации специалистов со средним и высшим профессиональным (фармацевтическим) образованием (далее - областная аттестационная комиссия);
- координационным комитетом в составе областной аттестационной комиссии по аттестации специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием, высшим образованием по специальности "сестринское дело" (далее - областная аттестационная комиссия);
- экспертными группами в составе координационных комитетов;
- медицинскими организациями, региональными общественными профессиональными организациями.
Составы координационных комитетов (далее - Комитеты), областных аттестационных комиссий, экспертных групп утверждаются приказом Департамента.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является присвоение или отказ в присвоении квалификационной категории специалистам, работающим в системе здравоохранения Белгородской области.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Максимальный срок предоставления государственной услуги - сто двадцать календарных дней со дня регистрации квалификационной документации.
2.5. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" ("Российская газета", № 5639 от 23 ноября 2011 года);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 2010);
- Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 апреля 2009 года № 210н "О номенклатуре специальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации" ("Российская газета", № 104, 2009);
- Приказом Министерства здравоохранения России от 23 апреля 2013 года № 240н "О порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории" ("Российская газета", № 160, 2013)".
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Специалисты, изъявившие желание получить (подтвердить) квалификационную категорию, представляют в соответствующую областную аттестационную комиссию:
заявление на имя председателя соответствующей областной аттестационной комиссии, в котором указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) специалиста, квалификационная категория, на которую он претендует, наличие или отсутствие ранее присвоенной квалификационной категории, дата ее присвоения, согласие на получение и обработку персональных данных с целью оценки квалификации, личная подпись специалиста и дата (приложение № 2 к Регламенту).
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении гражданин может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания государственной услуги в электронной форме или по почте.
Идентификация пользователя на Едином портале государственных и муниципальных услуг для подачи гражданином заявления и прилагаемых документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты;
заполненный в печатном виде аттестационный лист, заверенный отделом кадров организации, осуществляющей медицинскую или фармацевтическую деятельность, работником которой является специалист, по форме, установленной Приказом Министерства здравоохранения России от 23 апреля 2013 года № 240н "О порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории";
отчет о профессиональной деятельности (далее - отчет), согласованный с руководителем организации, заверенный ее печатью и включающий анализ профессиональной деятельности за последние три года работы - для специалистов с высшим профессиональным образованием и за последний год работы - для работников со средним профессиональным образованием с их личной подписью, включая описание выполненных работ, данные о рационализаторских предложениях и патентах, выводы специалиста о своей профессиональной деятельности, предложения по ее совершенствованию (приложение № 3 к Регламенту).
В случае отказа руководителя организации, осуществляющей медицинскую или фармацевтическую деятельность, работником которой является специалист, в согласовании отчета специалисту выдается письменное разъяснение руководителя организации, осуществляющей медицинскую или фармацевтическую деятельность, работником которой является специалист, о причинах отказа, которое прилагается к заявлению на получение квалификационной категории;
копии документов об образовании (диплом, удостоверение, свидетельства, сертификаты специалиста и другие документы), трудовой книжки, заверенные в установленном порядке;
в случае смены фамилии, имени, отчества - копию документа, подтверждающего факт смены фамилии, имени, отчества;
копию удостоверения о присвоении квалификационной категории или копию приказа о присвоении квалификационной категории (при наличии).
Должностным лицам Департамента, уполномоченным должностным лицам подведомственных медицинских организаций, участвующим в предоставлении государственной услуги, запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных Департаменту организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
- неправильно оформленное заявление или аттестационный лист.
По результатам устранения оснований, послуживших причиной отказа в принятии документов, специалист вправе повторно направить документы в аттестационную комиссию.
Повторное рассмотрение областной аттестационной комиссией документов осуществляется не позднее тридцати календарных дней со дня регистрации документов.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.
Плата за предоставление государственной услуги с заявителя не взимается.
2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Документы, поступившие в аттестационную комиссию, регистрируются ответственным секретарем Комитета в журнале регистрации документов в день их поступления в соответствующую аттестационную комиссию.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок ожидания при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - 10 минут.
Максимальный срок ожидания при получении результата предоставления государственной услуги - 5 минут.
2.12. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- наличие в заключении на отчет отрицательной оценки теоретических знаний или практических навыков специалиста, необходимых для получения заявляемой им квалификационной категории;
- наличие неудовлетворительной оценки по итогам тестового контроля знаний;
- неявка специалиста для прохождения тестового контроля знаний или собеседования.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
Места ожидания в очереди оборудуются стульями либо кресельными секциями, либо скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании составляет не менее 3 мест.
Места для приема граждан оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения и системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги;
соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействия) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
2.15. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется по адресу: 308000, г. Белгород, Свято-Троицкий бульвар, 18, Департамент.
Время работы: понедельник: с 9-00 до 18-00;
вторник: с 9-00 до 18-00;
среда: с 9-00 до 18-00;
четверг: с 9-00 до 18-00;
пятница: с 9-00 до 18-00.
Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Телефоны для получения информации: (4722) 32-32-14, 32-25-71, 23-56-48, 32-24-04, 32-36-04, 23-56-20, 35-63-07, 32-26-43, 32-14-63.
Официальный Интернет-сайт: www.belzdrav.ru.
Сведения о местонахождении должностных лиц, специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, справочные телефоны, адреса электронной почты размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте Департамента, в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
График заседаний областных аттестационных комиссий на очередной календарный год утверждается начальником Департамента.
Информация об адресе и телефонах должностных лиц, специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержится в приложении № 1 к настоящему Регламенту, размещается в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в сети Интернет, на информационных стендах, в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются должностными лицами, специалистами, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Консультации предоставляются при личном, письменном обращении, по телефону или электронной почте.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты учреждений здравоохранения подробно и в вежливой, корректной форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения здравоохранения, в которое позвонил гражданин.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
На информационных стендах в Департаменте, на Интернет-сайте Департамента, в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- графики работы аттестационных комиссий.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.
Обеспечение возможности получения специалистами информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Департамента и на едином портале государственных и муниципальных услуг, в том числе форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.
Обеспечение возможности для специалистов в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием официального сайта Департамента и единого портала государственных и муниципальных услуг.
Обеспечение возможности получения специалистом подтверждения факта поступления его Интернет - обращения в Департамент.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги состоит из одной административной процедуры "Присвоение или отказ в присвоении квалификационных категорий специалистам, работающим в системе здравоохранения Белгородской области".
3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для предоставления государственной услуги, является личное или письменное обращение специалиста в Департамент или в соответствующую аттестационную комиссию не позднее четырех месяцев до окончания срока действия имеющейся квалификационной категории. В противном случае квалификационный экзамен может быть проведен позднее даты окончания срока действия имеющейся квалификационной категории.
Критерием, по которому принимается решение об аттестации специалистов, является полнота, точность и правильность подготовки специалистом квалификационных документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.
3.3. Специалист, изъявивший желание аттестоваться, подает в соответствующую областную аттестационную комиссию (секретарю Комитета соответствующей областной аттестационной комиссии) квалификационные документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Регламента.
3.4. Документы, поступившие в аттестационную комиссию, регистрируются ответственным секретарем Комитета в журнале регистрации документов (приложение № 4 к настоящему Регламенту) в день их поступления в аттестационную комиссию.
Ведение и хранение журнала регистрации документов обеспечивает ответственный секретарь Комитета соответствующей аттестационной комиссии.
3.5. Ответственный секретарь Комитета проверяет наличие предусмотренных настоящим Регламентом документов, необходимых для рассмотрения аттестационной комиссией вопроса о присвоении специалисту квалификационной категории, а также правильность оформления заявления и аттестационного листа специалиста и в течение семи календарных дней со дня регистрации документов передает их на рассмотрение председателю Комитета.
В случае отсутствия предусмотренных настоящим Регламентом документов, необходимых для рассмотрения аттестационной комиссией вопроса о присвоении специалисту квалификационной категории, неправильно оформленного заявления или аттестационного листа специалиста ответственный секретарь Комитета в течение семи календарных дней со дня регистрации документов направляет специалисту письмо об отказе в принятии документов с разъяснением причины отказа.
По результатам устранения оснований, послуживших причиной отказа в принятии документов, специалист вправе повторно направить документы в соответствующую областную аттестационную комиссию.
Повторное рассмотрение областной аттестационной комиссией документов осуществляется не позднее тридцати календарных дней со дня регистрации документов.
3.6. Председатель Комитета соответствующей областной аттестационной комиссии не позднее четырнадцати календарных дней со дня регистрации документов определяет Экспертную группу для проведения аттестации и направляет председателю Экспертной группы поступившие квалификационные документы.
3.7. Не позднее тридцати календарных дней со дня регистрации документов Экспертной группой проводится их рассмотрение, утверждается заключение на отчет и назначается дата и место проведения тестового контроля знаний и собеседования.
Заключение на отчет должно содержать оценку теоретических знаний и практических навыков специалиста, необходимых для присвоения ему заявляемой квалификационной категории, включая:
владение современными методами диагностики и лечения;
участие в работе научного общества и профессиональной ассоциации;
наличие публикаций.
3.8. Решение Экспертной группы о назначении даты и места проведения тестового контроля знаний и собеседования доводится секретарем Экспертной группы соответствующей областной аттестационной комиссии до специалиста не позднее чем за тридцать календарных дней до даты проведения тестового контроля знаний и собеседования, в том числе посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте в сети Интернет или информационных стендах Департамента.
3.9. Тестовый контроль знаний и собеседование проводятся не позднее семидесяти календарных дней со дня регистрации квалификационных документов.
Тестовый контроль знаний предусматривает выполнение специалистом тестовых заданий и признается пройденным при условии успешного выполнения не менее 70 процентов общего объема тестовых заданий.
3.10. Собеседование проводится членами Экспертной группы по теоретическим и практическим вопросам профессиональной деятельности специалиста при условии успешного прохождения им тестового контроля знаний.
3.11. По результатам квалификационного экзамена Экспертная группа принимает решение о присвоении или об отказе в присвоении специалисту квалификационной категории.
Решение о присвоении или об отказе в присвоении специалисту квалификационной категории принимается Экспертной группой не позднее семидесяти календарных дней со дня регистрации квалификационных документов.
Заседание Комитета или Экспертной группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комитета или Экспертной группы.
Решение о соответствии специалиста заявленной категории принимается большинством голосов открытым голосованием. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комитета или Экспертной группы является решающим.
При принятии решения о присвоении квалификационной категории специалисту, являющемуся членом аттестационной комиссии, последний не участвует в голосовании.
Решение Экспертной группы об отказе в присвоении специалисту квалификационной категории принимается по основаниям, указанным в пункте 2.12 настоящего Регламента.
3.12. Решение Экспертной группы о присвоении или об отказе в присвоении специалисту квалификационной категории ответственный секретарь Экспертной комиссии оформляет протоколом заседания Экспертной группы по форме, установленной Приказом Министерства здравоохранения России от 23 апреля 2013 года № 240н "О порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории", и заносит в аттестационный лист специалиста.
При отказе в присвоении специалисту квалификационной категории в протоколе указываются основания, по которым Экспертная группа приняла соответствующее решение.
3.13. Оформленный в установленном порядке протокол Экспертной группы, содержащий решения о присвоении или об отказе в присвоении квалификационных категорий, в течение пяти календарных дней с момента подписания направляется председателем Экспертной группы в Комитет соответствующей областной аттестационной комиссии.
3.14. Комитет не позднее девяноста календарных дней со дня регистрации квалификационных документов подготавливает и представляет в отдел Департамента проект приказа Департамента о присвоении специалистам, прошедшим аттестацию, квалификационных категорий.
3.15. Отдел Департамента согласовывает проект приказа и передает на подпись начальнику Департамента.
Срок утверждения приказа о присвоении специалистам, прошедшим аттестацию, квалификационных категорий - не позднее ста десяти календарных дней со дня регистрации квалификационных документов.
3.16. Не позднее ста двадцати календарных дней со дня регистрации квалификационных документов ответственный секретарь Комитета соответствующей областной аттестационной комиссии направляет посредством почтовой связи или выдает на руки специалисту выписку из приказа Департамента о присвоении ему квалификационной категории.
Выдача на руки (направление почтовой связью) выписки из приказа Департамента о присвоении специалистам, прошедшим аттестацию, квалификационных категорий регистрируется секретарем Комитета соответствующей областной аттестационной комиссии в журнале регистрации документов.
3.17. В случае утери документа о присвоении квалификационной категории на основании письменного обращения специалиста в Комитет соответствующей областной аттестационной комиссии в течение месяца выдается дубликат. При его оформлении на левой стороне вверху пишется слово "Дубликат".
3.18. Результатом предоставления государственной услуги является присвоение или отказ в присвоении квалификационной категории специалистам, работающим в системе здравоохранения Белгородской области.
3.19. Способ фиксации результата предоставления государственной услуги - на бумажном носителе, в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
3.20. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложение № 5 к настоящему Регламенту.

4. Порядок и формы контроля за
предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется комиссией департамента здравоохранения и социальной защиты населения области по контролю исполнения административных регламентов (далее - Комиссия), состав и положение о которой утверждаются приказом начальника Департамента, путем проведения плановых (внеплановых) проверок.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются Комиссией. Плановые проверки проводятся с периодичностью 1 раз в полгода.
Внеплановые проверки проводятся в случаях обращения граждан, юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц, связанные с невыполнением ими обязательных требований, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.
4.2. Оперативный контроль за предоставлением государственной услуги организуется начальником отдела Департамента.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Государственные служащие и иные должностные лица Департамента несут ответственность за решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность работников, ответственных за выполнение административных процедур в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Белгородской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Получатели государственной услуги вправе принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента, сроков и последовательности действий административных процедур, предусмотренных Регламентом.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственной услуги

Действия (бездействие) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке.
Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Департамент от заявителя в письменном виде по почте, по электронной почте, через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), а также при личном обращении заявителя в Департамент.
График приема граждан в Департаменте представлен в пункте 2.15 настоящего Регламента и в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Заявитель вправе обратиться в Департамент с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование от заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в Департамент в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Срок рассмотрения жалобы должностным лицом Департамента, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, - в течение пятнадцати рабочих дней с даты ее регистрации в структурном подразделении Департамента, ответственном за прием документов, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней с даты регистрации жалобы в структурном подразделении Департамента, ответственном за прием документов.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение имеющейся в Департаменте информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы Департаментом принимается одно из следующих решений:
- Департамент удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
- Департамент отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю по почте, по электронной почте либо через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Департамента, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

6. Внесение изменений в настоящий Регламент

6.1. Внесение изменений в настоящий Регламент осуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации и Белгородской области, регулирующего предоставление государственной услуги, изменения структуры органов исполнительной власти области и Департамента, а также по предложениям федеральных, региональных органов исполнительной власти, основанным на результатах анализа практики применения административных регламентов.
6.2. Внесение изменений в настоящий Регламент осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения административных регламентов.





Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
департаментом здравоохранения и социальной
защиты населения области "Присвоение
или отказ в присвоении квалификационных
категорий специалистам, работающим в системе
здравоохранения Белгородской области"

Справочная информация
о должностных лицах, специалистах, участвующих
в предоставлении государственной услуги

Адреса и телефоны департамента здравоохранения
и социальной защиты населения области

308005, г. Белгород, Свято-Троицкий бульвар, 18.
Тел.: 32-14-47, факс: 32-31-92.
E-mail: zdrav@belzdrav.ru.
Интернет-сайт: www.belzdrav.ru.

Должность лица, участвующего в предоставлении государственной услуги
Фамилия, имя, отчество
Рабочий телефон, факс
Начальник департамента - заместитель председателя Правительства области
Залогин Иван Александрович
32-14-47
32-31-92
Первый заместитель начальника департамента, председатель экспертной группы хирургического направления областной аттестационной комиссии по аттестации специалистов с высшим профессиональным (медицинским) образованием
Шахов Александр Николаевич
32-24-04
32-31-92
Заместитель начальника департамента, заместитель председателя областной аттестационной комиссии по аттестации специалистов с высшим профессиональным (медицинским) образованием - председателя Комитета, председатель областной аттестационной комиссии по аттестации специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием, высшим образованием по специальности "сестринское дело" - председатель Комитета
Зернаева Наталья Павловна
32-36-04
32-17-66
Заместитель начальника департамента, председатель Экспертной группы по специальности (направлению) "Организация здравоохранения и общественное здоровье" областной аттестационной комиссии по аттестации специалистов с высшим профессиональным (медицинским) образованием
Тхориков Борис Александрович
32-44-36
32-31-92
Начальник управления организации медицинской помощи департамента, председатель Экспертной группы диагностического направления областной аттестационной комиссии по аттестации специалистов с высшим профессиональным (медицинским) образованием
Крылова Людмила Степановна
32-26-43
32-23-16
Заместитель начальника управления - начальник отдела организации медицинской помощи и стандартизации управления организации медицинской помощи департамента, председатель Экспертной группы терапевтического направления областной аттестационной комиссии по аттестации специалистов с высшим профессиональным (медицинским) образованием
Николаева Ирина Владимировна
32-14-63
32-23-16
Начальник отдела организации медицинской помощи детям и службы родовспоможения управления организации медицинской помощи, председатель Экспертной группы акушерско-гинекологического направления областной аттестационной комиссии по аттестации специалистов с высшим профессиональным (медицинским) образованием
Воронова Юлия Васильевна
23-56-20
Консультант отдела организации медицинской помощи детям и службы родовспоможения управления организации медицинской помощи, председатель Экспертной группы педиатрического направления областной аттестационной комиссии по аттестации специалистов с высшим профессиональным (медицинским) образованием
Шишкина Ирина Юрьевна
23-56-24
Старший инспектор отдела организационно-контрольной и кадровой работы департамента, ответственный секретарь областной аттестационной комиссии по аттестации специалистов с высшим профессиональным (медицинским) образованием - секретарь Комитета
Подгорная Валентина Николаевна
32-25-71
Начальник управления фармацевтической деятельности и лекарственного обеспечения департамента, председатель областной аттестационной комиссии по аттестации специалистов со средним и высшим профессиональным (фармацевтическим) образованием - председатель Комитета
Бородина Татьяна Николаевна
35-63-07

График работы должностных лиц Департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги, указан в пункте 2.14 Регламента.

График работы специалистов медицинских организаций

Должность лица, участвующего в предоставлении государственной услуги
Фамилия, имя, отчество
Место нахождения, рабочий телефон, график работы
График работы
Заместитель главного врача ОГБУЗ "Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа", председатель правления ассоциации врачей Белгородской области, председатель областной аттестационной комиссии по аттестации специалистов с высшим профессиональным (медицинским) образованием - председатель Комитета
Афанасьев
Юрий Петрович
308007, г. Белгород, ул. Некрасова, 8/9,
ОГБУЗ "Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа",
50-49-46, факс: 26-78-50
Ежедневно с 8-00 до 17-00.
Выходные дни: суббота, воскресенье
Врач-методист ОГКУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр", ответственный секретарь Комитета областной аттестационной комиссии по аттестации специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием по специальности "сестринское дело"
Приступа
Инна Ивановна
308802, г. Белгород, пр-кт Б.Хмельницкого, д. 133-в, ОГКУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр",
27-23-47
Ежедневно с 9-00 до 17-00 часов.
Выходные дни: суббота, воскресенье
Провизор ОГБУЗ "Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств", ответственный секретарь Координационного комитета областной аттестационной комиссии по аттестации специалистов со средним и высшим профессиональным (фармацевтическим) образованием
Мозговая Елена Николаевна
308023, г. Белгород, ОГБУЗ "Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств", ул. Студенческая, 38,
тел./факс: 34-14-02
Ежедневно с 9-00 до 13-00 часов. Выходные дни: суббота, воскресенье





Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
департаментом здравоохранения и социальной
защиты населения области "Присвоение
или отказ в присвоении квалификационных
категорий специалистам, работающим в системе
здравоохранения Белгородской области"

Председателю
аттестационной комиссии
_________________________
от ________________________,
(фамилия, имя, отчество -
полностью)
работающего по специальности
____________________________
в должности ________________
____________________________
____________________________
(место работы)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас аттестовать меня на соответствие _______________ квалификационной
(указать)
категории по специальности ________________________________________________
(указать)
Стаж работы по данной специальности _________ лет.
В настоящее время имею _________________________ квалификационную категорию
(указать, если имеется)
по специальности ___________________, которая присвоена ___________________
(указать) (указать дату)
Решением аттестационной комиссии _________________________.
(указать какой)

Даю согласие на обработку моих персональных данных, то есть на совершение
действий, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона
от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".

"__" ___________ 20__ г. __________________
(подпись)





Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
департаментом здравоохранения и социальной
защиты населения области "Присвоение
или отказ в присвоении квалификационных
категорий специалистам, работающим в системе
здравоохранения Белгородской области"

Образец титульного листа отчета <*>

--------------------------------
<*> Для специалистов со средним профессиональным образованием и высшим образованием по специальности "сестринское дело" отчет составляется за один год.
Для специалистов с высшим профессиональным (медицинским) образованием отчет составляется за 3 года.

СОГЛАСОВАНО:
Руководитель _______________________
(наименование медицинской
организации)
_________________
(Ф.И.О.)
"__" _________ 20__ г.

ОТЧЕТ
о работе за 20__ - 20__ годы

___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., указывается должность в соответствии с записью в трудовой книжке)
___________________________________________________________________________
(полное название учреждения в соответствии с зарегистрированным Уставом)
для присвоения квалификационной категории по специальности
___________________________________________________________________________
(указывается специальность в соответствии
с действующей номенклатурой специальностей)





Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
департаментом здравоохранения и социальной
защиты населения области "Присвоение
или отказ в присвоении квалификационных
категорий специалистам, работающим в системе
здравоохранения Белгородской области"

Журнал регистрации документов

Ответственный за ведение ________________________________________
(Ф.И.О.)

Регистрационный N
Фамилия, имя, отчество специалиста
Место работы
Дата подачи документов
Планируемая дата аттестации на присвоение квалификационной категории
Личная подпись лица, передавшего документы в аттестационную комиссию



Журнал регистрации выдачи документов

Ответственный за ведение ________________________________________
(Ф.И.О.)

Регистрационный N
Фамилия, имя, отчество специалиста
Место работы
№ и дата приказа о присвоении квалификационной категории
Дата выдачи документа о присвоении квалификационной категории
Личная подпись получившего документ о присвоении квалификационной категории





Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
департаментом здравоохранения и социальной
защиты населения области "Присвоение
или отказ в присвоении квалификационных
категорий специалистам, работающим в системе
здравоохранения Белгородской области"

Административная процедура "Присвоение или отказ в
присвоении квалификационных категорий специалистам,
работающим в системе здравоохранения Белгородской области"


Юридическим фактом, являющимся основанием для предоставления
государственной услуги, является личное или письменное обращение
специалиста в Департамент или в соответствующую аттестационную комиссию
не позднее четырех месяцев до окончания срока действия имеющейся
квалификационной категории


V
Специалист, изъявивший желание аттестоваться, подает в соответствующую
областную аттестационную комиссию (секретарю Комитета соответствующей
областной аттестационной комиссии) квалификационные документы, указанные
в пункте 2.7 Регламента


V
Документы, поступившие в аттестационную комиссию, регистрируются
ответственным секретарем Комитета в журнале регистрации документов
(приложение № 4 к настоящему Регламенту) в день их поступления в
аттестационную комиссию


V
Ответственный секретарь Комитета проверяет наличие предусмотренных
Регламентом документов, необходимых для рассмотрения аттестационной
комиссией вопроса о присвоении специалисту квалификационной категории, а
также правильность оформления заявления и аттестационного листа
специалиста и в течение семи календарных дней со дня регистрации
документов передает их на рассмотрение председателю Комитета


V
Председатель Комитета соответствующей областной аттестационной комиссии
не позднее четырнадцати календарных дней со дня регистрации документов
определяет Экспертную группу для проведения аттестации и направляет
председателю Экспертной группы поступившие квалификационные документы


V
Не позднее тридцати календарных дней со дня регистрации документов
Экспертной группой проводится их рассмотрение, утверждается заключение на
отчет и назначается дата и место проведения тестового контроля знаний и
собеседования


V
Решение Экспертной группы о назначении даты и места проведения тестового
контроля знаний и собеседования доводится секретарем Экспертной группы
соответствующей областной) аттестационной комиссии до специалиста не
позднее чем за тридцать календарных дней до даты проведения тестового
контроля знаний и собеседования


V
Тестовый контроль знаний и собеседование проводятся не позднее семидесяти
календарных дней со дня регистрации квалификационных документов


V
Собеседование проводится членами Экспертной группы по теоретическим и
практическим вопросам профессиональной деятельности специалиста при
условии успешного прохождения им тестового контроля знаний


V
Решение о присвоении или об отказе в присвоении специалисту
квалификационной категории принимается Экспертной группой не позднее
семидесяти календарных дней со дня регистрации квалификационных
документов


V
Решение Экспертной группы о присвоении или об отказе в присвоении
специалисту квалификационной категории ответственный секретарь Экспертной
комиссии оформляет протоколом заседания Экспертной группы по
установленной форме и заносит в аттестационный лист специалиста


V
Оформленный в установленном порядке протокол Экспертной группы,
содержащий решения о присвоении или об отказе в присвоении
квалификационных категорий, в течение пяти календарных дней с момента
подписания направляется председателем Экспертной группы в Комитет
соответствующей областной аттестационной комиссии


V
Комитет не позднее девяноста календарных дней со дня регистрации
квалификационных документов подготавливает и представляет в отдел
Департамента проект приказа Департамента о присвоении) специалистам,
прошедшим аттестацию, квалификационных категорий


V
Отдел Департамента согласовывает проект приказа и передает на подпись
начальнику Департамента. Срок утверждения приказа о присвоении
специалистам, прошедшим аттестацию, квалификационных категорий - не
позднее ста десяти календарных дней со дня регистрации квалификационных
документов


V
Не позднее ста двадцати календарных дней со дня регистрации
квалификационных документов ответственный секретарь Комитета
соответствующей областной аттестационной комиссии направляет посредством
почтовой связи или выдает на руки специалисту выписку из приказа
Департамента о присвоении ему квалификационной категории


V
Результатом предоставления государственной услуги является присвоение или
отказ в присвоении квалификационной категории специалистам



------------------------------------------------------------------