Региональное
Законодательство
Белгородской области

Решение Муниципального совета Прохоровского района Белгородской обл. от 21.01.2014 N 65 "Об определении полномочий органов местного самоуправления Прохоровского района в сфере закупок, товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений и утверждении порядка взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом"

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ПРОХОРОВСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 21 января 2014 г. № 65

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПРОХОРОВСКОГО РАЙОНА В СФЕРЕ ЗАКУПОК, ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД, НУЖД БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И
УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ С
УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Уставом муниципального образования "Прохоровский район" Муниципальный совет района решил:

1. Возложить на отдел муниципальных закупок администрации Прохоровского района следующие полномочия:
- определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений района;
- определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий в случаях предоставления в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, средств районного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;
- определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для юридических лиц, не являющихся муниципальным учреждением, муниципальным унитарным предприятием, в случае предоставления в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных инвестиций на реализацию инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства;
- определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для бюджетных учреждений, автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий в случае, если в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, органы местного самоуправления, являющиеся муниципальными заказчиками, свои полномочия на осуществление закупок передают на безвозмездной основе на основании договоров (соглашений) таким бюджетным учреждениям и унитарным предприятиям;
- организация мониторинга закупок для обеспечения нужд Прохоровского района, а также по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для муниципальных нужд.

2. Определить Управление финансов и налоговой политики администрации Прохоровского района, а также структурные подразделения администрации Прохоровского района, осуществляющие функции и полномочия учредителя учреждения, органами исполнительной власти района, уполномоченными на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в отношении закупок для обеспечения нужд Прохоровского района.

3. Утвердить порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом (прилагается).

4. Установить обязанность применения заказчиками типовой документации, связанной с осуществлением закупок и утвержденной уполномоченным органом.

5. Утвердить ассортимент продуктов питания (прилагается).

6. Рекомендовать управлению финансов и налоговой политики Прохоровского района обеспечивать финансирование заключенных муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров исключительно после включения их в реестр контрактов, размещенный на официальном сайте Российской Федерации (www.zakupki.gov.ru).

7. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года решение Муниципального совета Прохоровского района от 22 марта 2012 года № 324 "Об определении уполномоченного органа по осуществлению функций по размещению заказов для нужд заказчиков муниципального района "Прохоровский район" и бюджетных учреждений и определению порядка их взаимодействия с уполномоченным органом".

8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, муниципальной собственности, налогам и экономической политике (Шеховцова Т.А.).

9. Разместить настоящее решение на официальном сайте администрации Прохоровского района Белгородской области.

Председатель
Муниципального совета района
О.ПОНОМАРЕВА





Приложение
к решению
Муниципального совета района
от 21 января 2014 года № 65

Порядок
взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом

Настоящий порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом (далее - Порядок) разработан во исполнение требований частей 1, 10 статьи 26 Закона о контрактной системе.

1. Основные положения

1.1. Уполномоченный орган осуществляет определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в форме конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс), аукционов в электронной форме (далее - электронный аукцион), запросов котировок и запросов предложений в соответствии с функциями, изложенными в разделе 3 настоящего Порядка.
1.2. Заказчики осуществляют определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем размещения заказов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого аукциона в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе, а также осуществляют полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в форме конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс) и электронного аукциона в соответствии с функциями, изложенными в разделе 3 настоящего Порядка.
1.3. Уполномоченный орган принимает решение о проведении совместных конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс) и электронный аукцион.
1.4. Уполномоченный орган обеспечивает методическое сопровождение осуществления закупок товаров, работ, услуг (далее закупок), разрабатывает и утверждает формы документов, обязательные к применению. Не позднее 10 дней со дня утверждения форм документов доводит их содержание до сведения заказчиков путем размещения на официальном сайте администрации Прохоровского района (www.admprohorovka.ru).
1.5. Заказчики вносят предложения относительно форм документов, требований к составам комиссий по осуществлению закупок.
1.6. Заказчики ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в уполномоченный орган информацию о проведенных закупках по утвержденной форме.
1.7. Уполномоченный орган формирует сводный квартальный (годовой) отчет о закупках для обеспечения муниципальных нужд Прохоровского района.

2. Формирование закупки

2.1. Заказчик осуществляет обоснование закупки, определение условий гражданско-правового договора (далее - контракт), описание объекта закупки.
2.2. Заказчик определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта.
2.3. Заказчик разрабатывает и утверждает план закупок, готовит изменения в план закупок, размещает в единой информационной системе план закупок, внесенные в него изменения.
2.4. Заказчик разрабатывает, утверждает план-график закупок, готовит изменения в план-график закупок, размещает в единой информационной системе план-график закупок, внесенные в него изменения.
2.5. Заказчик определяет способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
2.6. Заказчик принимает решения о предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы.
2.7. Заказчик принимает решение о предоставлении преимуществ организациям инвалидов.
2.8. Заказчик принимает решение об осуществлении закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
2.9. Заказчик устанавливает требования к участникам закупки.
2.10. Заказчик устанавливает критерии оценки заявок, окончательных предложений участников закупки.
2.11. Заказчик устанавливает размер обеспечения заявки.
2.12. Заказчик устанавливает требование обеспечения исполнения контракта, размер обеспечения исполнения контракта, принимает обеспечение исполнения контракта.
2.13. Заказчик принимает решение об осуществлении повторных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
2.14. Заказчик готовит и направляет в уполномоченный орган на бумажном и электронном носителях заявку на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - заявка) по форме, утвержденной уполномоченным органом, с соблюдением правил описания объекта закупки.
2.15. Заказчик до направления заявки в уполномоченный орган направляет ее в управление финансов и налоговой политики администрации Прохоровского района для подтверждения лимитов бюджетных обязательств, бюджетных ассигнований соответственно.
2.16. Надлежаще оформленная заявка направляется в уполномоченный орган не менее чем за 14 рабочих дней до планируемой даты размещения извещения о проведении конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапный конкурса), электронного аукциона, запроса котировок или запроса предложений в единой информационной системе, а также с учетом указанного срока, в случае необходимости вносят изменения в план-график. Уполномоченный орган проводит правовую экспертизу заявки (не более 3 рабочих дней), осуществляет подготовку документов для размещения в единой информационной системе (не более 5 рабочих дней), согласование и подписание таких документов заказчиком (не более 4 рабочих дней), размещение в единой информационной системе таких документов (не более 2 рабочих дней).
2.17. Заказчик утверждает и направляет в составе заявки в уполномоченный орган информацию о своих представителях для включения в состав комиссии:
- при проведении конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс), электронных аукционов, запроса котировок, запроса предложений одного человека, обладающего специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.
2.18. Решение о формировании и утверждении состава комиссии по осуществлению закупок способами, указанными в пункте 1.1 настоящего Порядка, определение порядка ее работы, назначение председателя комиссии, решение о замене члена комиссии принимаются нормативно-правовыми актами администрации Прохоровского района.
2.19. Заказчик до осуществления оплаты муниципального контракта или гражданско-правового договора направляет в финансовый орган копию сведений о заключенном контракте или гражданско-правовом договоре, а также скрин-шот с официального сайта Российской Федерации (www.zakupki.gov.ru) об опубликовании данных сведений.

3. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

3.1. В случае определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в форме конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс), электронного аукциона, запроса котировок и запроса предложений заказчик осуществляет следующие функции:
3.1.1. утверждает конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе;
3.1.2. принимает решение об отмене конкурса или электронного аукциона, о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе, извещение о проведении конкурса или электронного аукциона;
3.1.3. формирует и размещает в единой информационной системе протокол об уклонении участника закупки от заключения контракта и доводит эту информацию до сведения всем участникам закупки;
3.1.4. формирует и размещает в единой информационной системе протокол отказа от заключения контракта в случае отказа заказчика от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по основаниям, предусмотренным Законом о контрактной системе;
3.1.5. готовит разъяснения положений конкурсной документации, документации об электронном аукционе и предоставляет в уполномоченный орган;
3.1.6. направляет поставщику протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения и оценки единственной заявки на участие в конкурсе победителю конкурса или участнику конкурса, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, с приложением проекта контракта, направляет победителю электронного аукциона проект контракта, передает победителю запроса котировок протокол рассмотрения и оценки заявок на участие с приложением проекта контракта, передает победителю запроса предложений итоговый протокол и проект контракта;
3.1.7. отвечает на запросы, полученные в ходе общественного обсуждения;
3.1.8. принимает на счет и обеспечивает возврат денежных средств в качестве обеспечения заявки в случаях проведения конкурса, запроса предложений.
3.2. В случае определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в форме конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс) и электронного аукциона запроса котировок и запроса предложений уполномоченный орган осуществляет следующие функции:
3.2.1. формирует и размещает в единой информационной системе извещения о проведении конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений вносит изменения в такие извещения и размещает их в единой информационной системе;
3.2.2. разрабатывает и размещает в единой информационной системе конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе, документацию о запросе предложений, изменения, внесенные в такие документации;
3.2.3. готовит и размещает в единой информационной системе протоколы, составленные в ходе общественного обсуждения;
3.2.4. проводит правовую экспертизу заявки;
3.2.5. принимает решение об отказе заказчику в приеме заявки в случаях:
- оформления заявки с нарушением утвержденной формы;
- отсутствия заявки на электронном носителе либо несоответствия заявке, представленной в печатном виде;
- непредставления документов, указанных в заявке или приложениях к ней;
- непредставления или представления неполной информации для технической части документации;
- несоответствия представленной заявки требованиям действующего законодательства;
- отсутствия информации о закупке в утвержденном плане-графике;
3.2.6. формирует и размещает в единой информационной системе решения об отмене конкурса или электронного аукциона;
3.2.7. принимает решение об отмене конкурса или электронного аукциона, о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе, извещение о проведении конкурса, электронного аукциона, извещение о проведении запроса котировок;
3.2.8. принимает информацию, подтверждающую добросовестность участника закупки, в случае проведения конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений;
3.2.9. размещает в единой информационной системе и направляет участнику закупки разъяснения положений конкурсной документации, документации об электронном аукционе;
3.2.10. осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе; запросе котировок, запросе предложений обеспечивает сохранность заявок на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений и их регистрацию;
3.2.11. формирует и размещает в единой информационной системе протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений;
3.2.12. обеспечивает хранение не менее чем три года протоколов рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протоколов рассмотрения и оценки единственной заявки на участие в конкурсе, протоколов, составленных в ходе проведения конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений, заявок на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, конкурсной документации, изменений, внесенных в конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе, разъяснений положений конкурсной документации, документации об электронном аукционе, извещения о проведении запроса котировок, аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.





Ассортимент скоропортящихся продуктов питания

1. Колбаса вареная, в/с.
2. Колбаса вареная, 1 с.
3. Сосиски, сардельки, в/с.
4. Яйцо столовое, 1с.
5. Говядина 1 категории.
6. Свинина 1 категории.
7. Цыплята 1 категории.
8. Маргарин сливочный, в/с.
9. Масло сливочное крестьянское (ГОСТ) весовое.
10. Рыба свежемороженая.
11. Сельдь соленая.
12. Хлеб пшеничный.
13. Хлеб ржаной.
14. Хлеб ржано-пшеничный.
15. Сметана.
16. Творог.
17. Сыр.
18. Молоко.
19. Кефир.
20. Зелень столовая.
21. Индейка 1 категории (полуфабрикаты и субпродукты).
22. Мясо кролика.


------------------------------------------------------------------