Постановление администрации муниципального района "Ивнянский район" Белгородской обл. от 28.01.2014 N 20 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИВНЯНСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2014 г. № 20
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА
ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ"
В соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании Устава муниципального района "Ивнянский район" Белгородской области администрация Ивнянского района постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время" (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального района "Ивнянский район" от 27 декабря 2011 года № 584 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время в лагерях труда и отдыха, детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием", от 27 марта 2013 года № 136 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Ивнянский район" Белгородской области от 27 декабря 2011 года № 584"; от 20 мая 2013 года № 246 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Ивнянский район" Белгородской области от 27 декабря 2011 года № 584".
3. Отделу образования управления по социально-культурному развитию администрации Ивнянского района (Родионова Л.А.) обеспечить организацию отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района "Ивнянский район".
4. Отделу по связям с общественностью и СМИ, информационных технологий аппарата главы администрации района (Котова Н.В.) обеспечить размещение Административного регламента на сайте администрации района.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района - начальника управления по социально-культурному развитию Листопад Н.М.
Глава администрации района
В.А.СТАРЧЕНКО
Утвержден
постановлением
администрации Ивнянского района
от 28 января 2014 г. № 20
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по организации отдыха детей в каникулярное время (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности данной услуги на территории муниципального района "Ивнянский район", создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при организации предоставления муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий при осуществлении полномочий по организации услуги, а также для установления единых требований к порядку ее предоставления.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется в каникулярное время в целях обеспечения безопасного и эффективного отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; трудовой занятости школьников; профилактики детской и подростковой безнадзорности, беспризорности, травматизма, правонарушений; развития детско-юношеского туризма, физической культуры и спорта; реализации интересов детей, связанных с творчеством, стремлением к расширению сферы общения.
1.3. Получателями муниципальной услуги являются дети школьного возраста.
Заявителями на получение муниципальной услуги являются:
- родители (законные представители) несовершеннолетних детей.
1.4. Порядок информирования о муниципальной услуге:
1.4.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить непосредственно:
- в отделе образования управления по социально-культурному развитию администрации Ивнянского района по адресу: 309110, Белгородская область, Ивнянский район, п. Ивня, ул. Ленина, д. 4-а;
- график работы отдела образования: понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00;
- перерыв с 12.00 до 13.00;
- контактные телефоны: 5-31-66 (факс), 5-12-91, 5-11-35;
- адрес электронной почты: ivnroo@mail.ru;
- в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования муниципального района "Ивнянский район" (приложение № 1);
- при личном обращении в учреждение;
- с использованием средств телефонной связи;
- на информационных стендах образовательных учреждений;
- в средствах массовой информации Ивнянского района.
1.4.2. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной форме по телефону 5-12-91. Консультации проводятся специалистом отдела образования и образовательного учреждения. Специалист, консультирующий граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
1.4.3. Время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.
1.4.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.5. При ведении приема у специалиста места для ожидания оборудуются сидячими местами, столами и стульями. При написании заявления предоставляются образцы оформления документов, может быть дана консультация специалиста.
1.4.6. На информационных стендах в помещении образовательных учреждений размещается следующая информация:
- извлечения из текста настоящего Порядка с приложениями;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема граждан;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций (справок);
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Полное наименование муниципальной услуги:
"Организация отдыха детей в каникулярное время".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом образования управления по социально-культурному развитию администрации Ивнянского района (далее - Отдел образования), муниципальными образовательными учреждениями района (далее - образовательные учреждения) и муниципальными учреждениями дополнительного образования детей.
При предоставлении муниципальной услуги отделом образования осуществляется взаимодействие со всеми субъектами, участвующими в реализации мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на территории Ивнянского района, в части обмена информацией, участия руководителей заинтересованных структур в совместных встречах, мероприятиях.
2.3. Ответственными за сбор и проверку заявлений и документов от заявителей, необходимых для получения муниципальной услуги, а также за обеспечение ее реализации являются образовательные учреждения, на базе которых открываются лагеря труда и отдыха, детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием и учреждения дополнительного образования детей.
2.4. Сроки проведения смен и их продолжительность определяется ежегодно отделом образования управления по социально-культурному развитию администрации Ивнянского района на текущий год.
Продолжительность одной смены в лагерях труда и отдыха и оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей составляет не менее 5 дней и не более чем 21 календарный день и осуществляется в период зимних, весенних, летних и осенних школьных каникул.
Предоставление отдыха в загородных учреждениях стационарного типа осуществляется в период летних школьных каникул не более чем 24 дня пребывания за 1 лагерную смену.
2.5. Ответственным за обеспечение организации и контроля за предоставлением муниципальной услуги, издания нормативной документации по организации предоставления муниципальной услуги, оплаты стоимости питания детей в лагерях труда и отдыха и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей является отдел образования.
2.6. Срок предоставления услуги - не более 30 дней со дня регистрации обращения заявителя.
2.7. Результатом предоставления муниципальной услуги в зависимости от принятого решения является:
- предоставление детям (обучающимся) мест в лагерях труда и отдыха, оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа;
- предоставление льготы по оплате стоимости путевки;
- создание условий для укрепления здоровья детей, усвоения и применения ими навыков труда, гигиенической и физической культуры;
- реализация культурно-досуговых программ, обеспечивающих восстановление сил, социализация, творческая самореализация, нравственное, гражданское, патриотическое, экологическое воспитание детей, коррекция их поведения;
- профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних за счет привлечения детей к организованным формам отдыха;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.8. Правовыми основаниями для предоставления услуги являются:
- Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (текст Конституции опубликован в изданиях "Российская газета", 21.01.2009, № 7, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445, "Парламентская газета", 23 - 29.01.2009, № 4);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст Закона опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", 08.10.2003, № 186, "Российская газета", 08.10.2003, № 202);
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ", 31.12.2012, № 53 (ч. 1), ст. 7598);
- Федеральный закон от 03.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (текст Закона опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, № 31, ст. 3802, "Российская газета", 05.08.1998, № 147);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст Закона опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179, "Российская газета", 30.07.2010, № 168);
- Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства РФ, 08.04.2013, № 14, ст. 1652, "Российская газета", № 80, 12.04.2013);
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (в редакции от 22.08.2004 № 122-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 28.06.1999, № 26, ст. 3177);
- Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции от 22.08.2004 № 122-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 23.12.1996, № 52, ст. 5880);
- порядок проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, утвержденный приказом МО РФ от 13.07.2001 № 2688 "Об утверждении порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха";
- санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19 апреля 2010 г. № 25;
- санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2842-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы лагерей труда и отдыха для подростков", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2011 г. № 22;
- постановление Правительства Белгородской области от 18.01.2010 № 8-пп "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей" ("Белгородские известия", № 14, 03.02.2010);
- постановление Правительства Белгородской области от 15.03.2010 № 98-пп "О порядке расходования субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" ("Белгородские известия", № 50, 13.04.2010).
2.9. Определение количества лагерей, продолжительности и режима их работы, объема расходов средств консолидированного бюджета осуществляется отделом образования совместно с департаментом образования Белгородской области.
2.10. Финансирование расходов на содержание детей в указанных лагерях производится за счет средств местных бюджетов, областного бюджета, родителей, в пределах полномочий.
2.11. Примерный расчет стоимости питания детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей утверждается ежегодно Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области и согласовывается с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области.
2.12. Муниципальная услуга по организации отдыха детей в каникулярное время является платной. Размер родительской платы за путевку в лагерях труда и отдыха и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей составляет не менее 10% от полной ее стоимости с учетом критериев адресности.
Освобождение (частичное или полное) от родительской платы за путевку предоставляется заявителю согласно постановлению администрации муниципального района "Ивнянский район" "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей" на текущий календарный год.
2.13. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Документы для включения ребенка в список детей для посещения оздоровительного лагеря дневного пребывания (далее - лагеря) представляются заявителем в любое образовательное учреждение (либо по месту учебы ребенка) специалисту, ответственному за прием документов, не позднее чем за один месяц до срока открытия лагеря.
2.13.2. Для получения муниципальной услуги заявителям необходимо представить в образовательное учреждение следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- заявление (примерная форма заявления дана в приложении № 2);
- медицинская справка о состоянии здоровья ребенка.
Предоставления иных документов от заявителя для получения услуги не требуется.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
Заявление на предоставление муниципальной услуги может быть:
- подано заявителем лично;
- направлено в форме электронного документа.
Подписанное заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом.
Электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе. Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением муниципальных услуг законодательством Российской Федерации (в том числе с использованием универсальной электронной карты).
Заявление в форме электронного документа подается:
- через портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru);
- через портал муниципальных услуг в области образования (http://uslugi.vsopen.ru).
При подаче заявления через портал муниципальных услуг в области образования (http://uslugi.vsopen.ru) заявитель должен пройти бесплатную регистрацию на данном сайте.
В заявлении заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания муниципальной услуги в электронной форме или по почте.
2.13.3. Решение о включении ребенка в список детей для посещения лагеря дневного пребывания принимается руководителем образовательного учреждения в момент получения всех необходимых документов от заявителя и сообщается заявителю лично или по телефону, указанному в заявлении.
2.13.4. Решение об отказе заявителю в предоставлении путевки принимается в следующих случаях:
- непредставление заявителем всех необходимых документов;
- невнесение оплаты за путевку;
- медицинские противопоказания;
- отсутствие свободных мест в лагерях.
2.13.5. Основанием для досрочного прекращения действия услуги является:
- заявление родителей (законных представителей).
2.13.6. В случае досрочного прекращения действия услуги денежные средства за неиспользованное время отдыха возвращаются родителям (законным представителям) ребенка.
Заявление о возврате денежных средств родители (законные представители) ребенка должны предъявить в бухгалтерию образовательного учреждения в течение месяца со дня приостановки действия услуги.
Возврат денежных средств производится в течение 15 дней со дня подачи заявления.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий),
требования к порядку их выполнения
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Юридическим основанием для исполнения отделом образования управления по социально-культурному развитию администрации Ивнянского района муниципальной услуги по организации отдыха детей в каникулярное время является постановление администрации муниципального района "Ивнянский район" "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" на текущий календарный год. Последовательность административных процедур по исполнению муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение № 3).
3.1.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие этапы:
- информирование и консультирование граждан по вопросам отдыха и оздоровления детей;
- прогнозирование и планирование развития форм отдыха детей в каникулярное время для обеспечения прав детей на отдых и оздоровление, проживающих на территории Ивнянского района;
- прием и регистрация заявлений и документов от заявителей для включения детей в список на посещение оздоровительного лагеря дневного пребывания;
- формирование заявок на открытие лагеря руководителями образовательных учреждений;
- разработка рекомендаций для руководителей образовательных учреждений по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;
- информирование образовательных учреждений о содержании поступающих нормативных актов, информационных писем с необходимой периодичностью;
- подготовка проектов постановлений администрации Ивнянского района по организации отдыха детей в каникулярное время на территории района;
- составление сметы на содержание лагерей дневного пребывания;
- заключение договора с департаментом образования Белгородской области и муниципальными общеобразовательными учреждениями на оплату стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием в период школьных каникул (далее - договор о финансировании);
- осуществление приемки готовности лагерей дневного пребывания межведомственной комиссией (согласование плана-графика приемки лагерей с дневным пребыванием, организация работы комиссии по приемке лагерей);
- подготовка информационного письма в территориальное управление Роспотребнадзора по Белгородской области о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения на каждое учреждение для организации лагеря с дневным пребыванием;
- консультирование подведомственных учреждений по разработке модели организации отдыха детей в каникулярное время;
- организация проведения обучающих семинаров для работников лагерей;
- подготовка приказов отдела образования о деятельности подведомственных учреждений по реализации мероприятий в сфере организации отдыха детей в каникулярное время;
- подготовка приказов учреждений о деятельности по реализации мероприятий в сфере организации отдыха детей в каникулярное время;
- осуществление учета охвата детей, состоящих на разных видах учета, отдыхом в каникулярное время;
- осуществление мониторинга в сфере отдыха детей в каникулярное время;
- взаимодействие со всеми субъектами, участвующими в реализации мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на территории Белгородского района;
- организация условий безопасного функционирования учреждений в период каникул в соответствии с требованиями санитарных правил и норм, государственного пожарного надзора, инспекции по охране труда и технике безопасности;
- организация условий для осуществления питания учащихся и осуществление соответствующего контроля;
- организация работы по проведению мероприятий, предотвращающих чрезвычайные ситуации (антитеррористических, противопожарных и других);
- организация расследования и учета несчастных случаев на производстве с работниками и учащимися, воспитанниками в каникулярный период;
- организация условий для организации медицинского обслуживания учащихся, воспитанников в учреждении и осуществление соответствующего контроля;
- осуществление контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
3.1.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему документов является сбор и подготовка документов заявителем.
Руководитель образовательного учреждения или иной специалист образовательного учреждения, ответственный за прием документов:
- проверяет правильность заполнения документов;
- проверяет комплектность и наличие всех необходимых документов;
- регистрирует поступившие документы.
Поступившие документы регистрируются специалистом образовательного учреждения, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в журнале регистрации обращений граждан (приложение № 4).
Руководитель (специалист) образовательного учреждения, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему документов.
Результатом исполнения административной процедуры по приему документов является:
- определение комплектности и правильности заполнения документов;
- выявление документов, подготовленных ненадлежащим образом;
- формирование пакета документов.
По результатам проверки представленных документов руководитель (специалист) образовательного учреждения информирует заявителя о возможности или невозможности включения ребенка в список детей на посещение оздоровительного лагеря дневного пребывания в устной форме в день приема документов либо сообщает по телефону, указанному в заявлении.
3.1.4. Заявки на открытие лагеря (приложение № 5) формируются руководителями образовательных учреждений на основании заявлений и документов, поданных заявителями.
Заявки с указанием количества детей передаются руководителями образовательных учреждений в отдел образования, специалисту, ответственному за организацию отдыха и оздоровления учащихся в каникулярное время (далее - ответственный специалист отдела образования), в срок не позднее чем за 30 - 40 дней до открытия лагеря.
На основании заявок, представленных руководителями образовательных учреждений, ответственный специалист отдела образования формирует список оздоровительных лагерей с дневным пребыванием не позднее 1 месяца до срока открытия лагеря и утверждает его начальником отдела образования.
3.1.5. Рекомендации для руководителей образовательных учреждений, направленные на организацию отдыха, оздоровления учащихся в каникулярное время, разрабатываются ответственным специалистом отдела образования ежегодно и рассылаются руководителям образовательных учреждений по электронной почте.
3.1.6. Готовность детских оздоровительных лагерей к осуществлению муниципальной услуги определяется межведомственной комиссией не позднее чем за три дня до их открытия, оформляется актом приемки лагеря с выдачей санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии места базирования санитарным правилам.
3.1.7. Зачисление в детский оздоровительный лагерь производится приказом директора школы.
3.1.8. При зачислении в детский оздоровительный лагерь начальник лагеря знакомит детей и их родителей (законных представителей) с Уставом учреждения, правилами внутреннего распорядка и планом мероприятий на смену.
3.1.9. После зачисления в лагерь с детьми проводится инструктаж о мерах по соблюдению правил безопасного пребывания в лагере.
3.1.10. Финансовое обеспечение отдыха детей в каникулярное время осуществляется за счет средств консолидированного бюджета района, в том числе:
- средств Федерального бюджета;
- средств бюджета муниципального района;
- внебюджетных средств;
- пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц;
- средств родителей (законных представителей) - не менее 10% от общей стоимости путевки.
3.1.11. Отдел образования осуществляет:
- оплату стоимости набора продуктов питания для детей школьного возраста в лагерях труда и отдыха и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей при организации двухразового питания (со сроком пребывания 21 день пребывания в период летних школьных каникул, не более чем 5 дней - весенних, осенних и зимних школьных каникул) - исходя из фактически сложившихся цен в области и утвержденной стоимости набора продуктов питания в лагерях такого типа за счет денежных средств, предусмотренных на отдых и оздоровление детей;
- оплату стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря стационарного типа со сроком пребывания не более чем за 24 дня в период летних школьных каникул в размере, не превышающем 50 процентов средней стоимости путевки, за счет средств бюджета муниципального района, 40 процентов за счет средств работодателей, спонсорской помощи, не менее 10 процентов - за счет родительской платы с учетом критериев адресности в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами);
- оплату стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря стационарного типа для работников бюджетной сферы в размере, не превышающем 90 процентов средней стоимости путевки, за счет средств бюджета муниципального района. Доля участия родителей в оплате стоимости путевок должна быть не менее 10 процентов;
- оплату стоимости путевок в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия осуществляет для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета, для всех остальных категорий детей за счет средств областного бюджета с возмещением 20 процентов стоимости путевки (родительская плата), установленной комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области для санаторных оздоровительных учреждений круглогодичного действия, расположенных на территории Белгородской области.
3.1.12. Оплата стоимости путевки производится заявителем через кассу образовательного учреждения или по безналичному расчету через банковско-кредитные организации.
3.1.13. По окончании пребывания детей в лагере (окончании смены) в 3-дневный срок директорами образовательных учреждений представляются в Централизованную бухгалтерию отдела образования управления по социально-культурному развитию администрации района сведения об организации отдыха и оздоровления детей (приложение № 6).
3.1.14. Проверку данных, указанных в финансовом отчете, осуществляет специалист Централизованной бухгалтерии, который проверяет достоверность и соответствие сведений, указанных в финансовом отчете.
3.1.15. Осуществление мониторинга в сфере отдыха детей в каникулярное время проводит специалист отдела образования, ответственный за организацию отдыха детей в каникулярное время.
Подведомственными учреждениями в уполномоченный орган в соответствии с нормативно-распорядительными документами предоставляются:
- ежемесячный отчет об организации отдыха детей в каникулярное время и об освоении средств, выделенных на реализацию данных мероприятий;
- итоговый отчет.
Специалистом, ответственным за организацию отдыха детей в каникулярное время, проводится анализ представленных отчетов, составляется сводная статистическая и аналитическая информация, представляемая на подпись руководителю отдела образования.
Итоговые информации направляются в соответствующие органы и субъекты власти в сроки, утвержденные планами работы и иными нормативными или распорядительными документами.
3.1.16. Осуществление учета охвата детей, состоящих на разных видах учета, отдыхом в каникулярное время проводится специалистами, ответственными за организацию отдыха детей в каникулярное время, которые готовят письма-запросы в ведомства, учреждения, субъекты органов различных органов власти. Полученная информация обрабатывается, затем доводится до сведения подведомственных учреждений с целью организации адресной работы с данными детьми в течение 3-х дней с момента поступления.
При подведении итогов подведомственные учреждения предоставляют в отдел образования информацию по охвату данной категории детей конкретными видами отдыха.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела образования управления по социально-культурному развитию администрации Ивнянского района (кураторами), назначаемыми приказом начальника отдела для выполнения вышеуказанной функции в каждый детский оздоровительный лагерь.
4.2. Контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на качество исполнения услуги, действия (бездействия) должностных лиц.
4.3. Контроль осуществляется в период работы лагеря в форме плановых проверок качества организации питания, досуга, количества посещающих детей и т.д. (план утверждается начальником отдела образования) и внеплановых, которые проводятся по конкретному обращению потребителя услуги. Проверка проводится в присутствии руководителя образовательного учреждения (или его заместителя).
4.4. В случае выявления в результате осуществления контроля за оказанием муниципальной услуги нарушений административного регламента предоставления и качества исполнения муниципальной услуги начальником отдела образования (ответственным специалистом отдела образования) решается вопрос об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности виновных лиц в соответствии с действующим законодательством. Персональная ответственность специалистов по предоставлению муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, осуществляемые в ходе выполнения настоящего административного регламента, могут быть обжалованы заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5.2. Заявители могут обратиться с письменной жалобой в отдел образования, администрацию муниципального района "Ивнянский район" на действия (бездействие) работников, осуществляющих муниципальную услугу.
5.3. Жалоба должна содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, адрес проживания (нахождения);
- наименование учреждения, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия).
Дополнительно в жалобе могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении требований заявителя, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- об отказе в их удовлетворении.
5.6. С целью установления факта нарушения требований административного регламента ответственное лицо вправе: использовать подтверждающие материалы, представленные заявителем; привлекать заявителя для рассмотрения факта нарушения; проводить опросы свидетелей факта нарушения отдельных требований регламента (при их согласии); проверить текущее выполнение требований настоящего регламента, на нарушение которых было указано в жалобе заявителя; осуществлять иные действия, способствующие установлению факта нарушения.
5.7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то уполномоченное должностное лицо принимает решение о принятии мер к устранению выявленных нарушений требований настоящего регламента, на которые было указано в жалобе заявителя, и о привлечении исполнителя муниципальной услуги к ответственности. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Если в ходе проверки жалоба признана необоснованной, заявителю направляется письменное разъяснение с указанием причин признания жалобы необоснованной.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящий административный регламент является обязательным для исполнения работниками отдела образования управления по социально-культурному развитию администрации Ивнянского района, руководителями образовательных учреждений и руководителями детских оздоровительных лагерей.
Старший инспектор по
духовно-нравственному воспитанию
молодежи и подростков отдела образования
управления по социально-культурному
развитию администрации района
Г.Н.ТАТАРЕНКО
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Организация отдыха
детей в каникулярное время"
Информация
о муниципальных образовательных учреждениях и учреждениях
дополнительного образования детей Ивнянского района
№ п/п
Наименование учреждения образования
ФИО руководителя
Телефон
Адрес электронной почты
Юридический адрес
1
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Ивнянская средняя общеобразовательная школа № 1" п. Ивня Белгородской области
Мироненко Евгений Михайлович
8(47243) 5-16-99
ivn1@rambler.ru
309110, Белгородская область, п. Ивня, ул. Советская, 42
2
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 2 п. Ивня" Ивнянского района Белгородской области
Лысенко Вера Николаевна
8(47243) 5-55-86
ivna2@rambler.ru
309110, Белгородская область, п. Ивня, пер. Гагаринский, 28
3
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Богатенская основная общеобразовательная школа" Ивнянского района Белгородской области
Бабанина Жанна Владимировна
8(47243) 47-3-24
bogatschool@mail.ru
309114, Белгородская область, Ивнянский район, с. Богатое, ул. Школьная, 15
4
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Владимировская средняя общеобразовательная школа" Ивнянского района Белгородской области
Григорец Наталья Владимировна
8(47243) 41-2-74
shkola-vladimirovka@yandex.ru
309130, Белгородская область, Ивнянский район, с. Владимировка, улица Победы, 44
5
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Верхопенская средняя общеобразовательная школа им. М.Р.Абросимова" Ивнянского района Белгородской области
Билецкая Татьяна Дмитриевна
8(47243) 46-46-9
vrhp2007@rambler.ru
309135, Белгородская область, Ивнянский район, с. Верхопенье, ул. Белгородская, д. 19б
6
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Вознесеновская средняя общеобразовательная школа" Ивнянского района Белгородской области
Дюкарева Алла Витальевна
8(47243) 41-2-69
voznes-scool@mail.ru
309130, Белгородская область, Ивнянский район, с. Вознесеновка, ул. Центральная, д. 92
7
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Драгунская основная общеобразовательная школа" Ивнянского района Белгородской области
Фентисова Юлия Вячеславовна
8(47243) 49-2-18
dragunschool@rambler.ru
309123, Белгородская область, Ивнянский район, с. Драгунка, ул. Центральная, д. 26
8
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Кочетовская средняя общеобразовательная школа" Ивнянского района Белгородской области
Михайлин Андрей Александрович
8(47243) 44-1-23
koch61@mail.ru
309133, Белгородская область, Ивнянский район, с. Кочетовка, ул. Мичурина, д. 20
9
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Курасовская средняя общеобразовательная школа" Ивнянского района Белгородской области
Еремина Нина Михайловна
8(47243) 41-2-32
kurasovka@mail.ru
309116, Белгородская область, Ивнянский район, с. Курасовка, ул. Школьная, 2
10
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Новенская средняя общеобразовательная школа" Ивнянского района Белгородской области
Иванисова Нина Николаевна
8(47243) 43-3-75
scnew@rambler.ru
309115, Белгородская область, Ивнянский район, с. Новенькое, ул. Школьная, 7
11
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Покровская основная общеобразовательная школа Ивнянского района Белгородской области"
Попова Елена Владимировна
8(47243) 47-4-24
pokrovsh@rambler.ru
309118, Белгородская область, Ивнянский район, с. Покровка, ул. Молодежная, 36
12
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Песчанская средняя общеобразовательная школа Ивнянского района Белгородской области"
Азаров Владимир Александрович
8(47243) 40-1-19
peschanschool@mail.ru
309121, Белгородская область, Ивнянский район, с. Песчаное, ул. Молодежная, 1а
13
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Сафоновская основная общеобразовательная школа Ивнянского района Белгородской области"
Дворников Алексей Алексеевич
8(47243) 42-1-67
safonschool@mail.ru
309132, Белгородская область, Ивнянский район, с. Сафоновка, ул. Центральная, 46
14
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Сухосолотинская основная общеобразовательная школа" Ивнянского района Белгородской области
Михайлова Екатерина Корнеевна
8(47243) 47-2-39
solot-school@mail.ru
309134, Белгородская область, Ивнянский район, с. Сухосолотино, ул. Молодежная, 9
15
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Сырцевская основная общеобразовательная школа" Ивнянского района Белгородской области
Харитонова Лидия Ивановна
8(47243) 45-6-46
sircevo@mail.ru
309136, Белгородская область, Ивнянский район, с. Сырцево, ул. Мироненко, 4
16
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Хомутчанская средняя общеобразовательная школа" Ивнянского района Белгородской области
Селихова Галина Николаевна
8(47243) 48-1-22
xomutci@mail.ru
309122, Белгородская область, Ивнянский район, с. Хомутцы, ул. Выгон, 38
17
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Федчевская основная общеобразовательная школа Ивнянского района Белгородской области"
Дмитриева Мария Викторовна
8(47243) 47-1-44
fedschool@mail.ru
309110, Белгородская область, Ивнянский район, с. Федчевка, ул. Центральная, 2г
18
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Дом пионеров и школьников" Ивнянского района Белгородской области
Колпакова Валентина Алексеевна
8(47243) 5-18-52
dpivn@mail.ru
309110, Белгородская область, п. Ивня, ул. Ленина, 2а
19
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Ивнянская детско-юношеская спортивная школа"
Дудченко Юрий Викторович
8(47243) 5-19-89
ivndusch@mail.ru
309110, Белгородская область, п. Ивня, ул. Садовая, 4
20
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Районная станция юных натуралистов" Ивнянского района Белгородской области
Костромицкая Елена Евгеньевна
8(47243) 5-15-11
ivnsun@mail.ru
309110, Белгородская область, п. Ивня, ул. Ленина, 4а
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Организация отдыха
детей в каникулярное время"
Директору ________________________________
(наименование образовательного учреждения)
От ______________________________________,
(Ф.И.О. родителя, законного представителя полностью)
проживающего по адресу: __________________
(указывается полный адрес)
Тел. ____________________________________
(домашний, рабочий)
Заявление
Прошу включить моего ребенка, ____________________________________________ (Ф.И.О. полностью), учащегося школы ________________________, ______ класса, в список детей на посещение лагеря с дневным пребыванием (лагеря труда и отдыха).
Дата ________________ подпись
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Организация отдыха
детей в каникулярное время"
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги
Прием и регистрация заявителей (лично или по телефону)
V
Регистрация заявлений в журнале учета
V
Информирование заявителей о возможности (невозможности) предоставления
муниципальной услуги
V
Предоставление заявителем необходимых документов для получения
муниципальной услуги
V
Оплата заявителем стоимости муниципальной услуги
V
Оформление и выдача путевок заявителям
V
Заезд и зачисление детей в детский оздоровительный лагерь приказом
руководителя школы
V
Ознакомление детей и их родителей (законных представителей) с правилами
пребывания в лагере
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Организация отдыха
детей в каникулярное время"
ЖУРНАЛ
учета заявок на отдых в детские оздоровительные лагеря
Заявитель
Адрес
Телефон
Дата
поступления
заявки
Лагерь
Смена
Количество
путевок
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Организация отдыха
детей в каникулярное время"
Заявка
Прошу открыть на базе образовательного учреждения _________________________
____________________________ оздоровительный лагерь (лагерь труда и отдыха)
на летний период:
Тип лагеря
Июнь
Июль
Август
кол-во детей
кол-во детей
кол-во детей
Оздоровительный
Труда и отдыха
Итого:
Директор ОУ: Ф.И.О.
М.П.
Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Организация отдыха
детей в каникулярное время"
Сведения об организации отдыха и оздоровления детей в _____________________
(наименование образовательного учреждения)
по состоянию на ______
№ п/п
Наименование образовательного учреждения
Всего детей 1 - 10 классов
Детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием
Всего
Загородные летние оздоровительные лагеря стационарного типа
Детские оздоровительные лагеря
Лагеря труда и отдыха
Количество оздоровительных лагерей
В них детей
Финансирование
Количество лагерей труда и отдыха
В них детей
Финансирование
наименование лагерей, место нахождения
В них детей
Финансирование
муниципальный бюджет
областной бюджет (средства, выделенные на отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации)
родительская плата
муниципальный бюджет
областной бюджет (средства, выделенные на отдых и оздоровление детей и направленные в муниципальный бюджет)
родительская плата
муниципальный бюджет
родительская плата
средства работодателей
Итого
Руководитель образовательного учреждения ______________ ________________
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: