Региональное
Законодательство
Белгородской области

Постановление администрации муниципального района "Алексеевский район и г. Алексеевка" Белгородской обл. от 31.01.2014 N 52 "Об утверждении положения о контрактной службе, персонального состава и должностных обязанностей работников контрактной службы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "АЛЕКСЕЕВСКИЙ РАЙОН
И ГОРОД АЛЕКСЕЕВКА" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2014 г. № 52

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ (РЕГЛАМЕНТА) О КОНТРАКТНОЙ
СЛУЖБЕ, ПЕРСОНАЛЬНОГО СОСТАВА И ДОЛЖНОСТНЫХ
ОБЯЗАННОСТЕЙ РАБОТНИКОВ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ

В соответствии с частью 3 статьи 38 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Приказом Минэкономразвития России "Об утверждении типового положения (регламента) о контрактной службе" от 29 октября 2013 г. № 631 администрация Алексеевского района постановляет:

1. Утвердить Положение (регламент) о контрактной службе администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области (прилагается).

2. Утвердить персональный состав работников контрактной службы администрации Алексеевского района без образования отдельного структурного подразделения (прилагается).

3. Утвердить должностные обязанности работников контрактной службы администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 февраля 2014 года.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации Алексеевского района, председателя комитета экономического развития Е.А.Кузнецову.

Глава администрации
Алексеевского района
Ф.СУЛИМ





Утверждено
постановлением
администрации Алексеевского района
от 31 января 2014 г. № 52

ПОЛОЖЕНИЕ (РЕГЛАМЕНТ)
О КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"АЛЕКСЕЕВСКИЙ РАЙОН И ГОРОД АЛЕКСЕЕВКА" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение о контрактной службе администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области (далее - контрактная служба, Положение соответственно) устанавливает правила организации деятельности контрактной службы при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области (далее - администрация Алексеевского района).
1.2. Контрактная служба создается в целях обеспечения планирования и осуществления администрацией Алексеевского района закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - закупка).
1.3. Контрактная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), гражданским законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.4. Основными принципами создания и функционирования контрактной службы при планировании и осуществлении закупок являются:
1.4.1. привлечение квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими и практическими знаниями и навыками в сфере закупок;
1.4.2. свободный доступ к информации о совершаемых контрактной службой действиях, направленных на обеспечение муниципальных нужд, в том числе способах осуществления закупок и их результатах;
1.4.3. заключение контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения муниципальных нужд;
1.4.4. достижение администрацией Алексеевского района заданных результатов обеспечения муниципальных нужд.
1.5. Контрактная служба создается путем утверждения постановлением администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" постоянного состава работников администрации Алексеевского района, выполняющих функции контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения.
1.6. Структура и численность контрактной службы определяется и утверждается постановлением администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка", но не может составлять менее четырех человек.
1.7. Контрактную службу возглавляет руководитель контрактной службы, являющийся заместителем главы администрации Алексеевского района.
1.8. Руководитель контрактной службы в целях повышения эффективности работы работников контрактной службы при формировании организационной структуры определяет должностные обязанности и персональную ответственность работников контрактной службы, распределяя определенные настоящим Положением функциональные обязанности между указанными работниками.
1.9. Функциональные обязанности контрактной службы:
1.9.1. с 1 января 2015 года планирование закупок в порядке, установленном статьями 16 и 17 Федерального закона № 44-ФЗ;
1.9.2. подготовка и размещение на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы в порядке, установленном Приказом Минэкономразвития России № 761, Казначейства России № 20н от 27.12.2011 "Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков" с учетом особенностей, предусмотренных Приказом Минэкономразвития России № 544, Казначейства России № 18н от 20.09.2013 "Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы";
1.9.3. с 1 января 2015 года подготовка и размещение на официальном сайте планов-графиков размещения заказов в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг";
1.9.4. организация на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
1.9.5. с 1 января 2015 года обоснование закупок;
1.9.6. обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
1.9.7. организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок;
1.9.8. привлечение экспертов, экспертных организаций;
1.9.9. при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс), аукционов в электронной форме (далее - электронный аукцион), запроса котировок организует подготовку и размещение извещений о проведении конкурсов, электронных аукционов, запроса котировок, документации о проведении конкурсов, электронных аукционов, проектов контрактов в единой информационной системе в сфере закупок (до ввода в эксплуатацию единой информационной системы размещение информации осуществляется на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт);
1.9.10. при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса предложений подготовка и размещение на официальном сайте извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений, проекта контракта;
1.9.11. при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) подготовка контрактов. В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ, подготовка и размещение на официальном сайте извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
1.9.12. подготовка и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, подготовка и размещение на официальном сайте извещения (в случаях, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ) и подготовка документации о закупке закрытыми способами;
1.9.13. рассмотрение банковских гарантий и организация осуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии;
1.9.14. организация заключения контракта;
1.9.15. организация приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, обеспечение создания приемочной комиссии;
1.9.16. организация оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта;
1.9.17. взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта;
1.9.18. организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе);
1.9.19. направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней);
1.9.20. участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) администрации Алексеевского района и осуществление подготовки материалов для выполнения претензионной работы.

II. Функции и полномочия контрактной службы

2. Контрактная служба осуществляет следующие функции и полномочия:
2.1. При планировании закупок:
2.1.1. разрабатывает план закупок, осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок, размещает на официальном сайте план закупок и внесенные в него изменения (с 1 января 2015 года);
2.1.2. обеспечивает подготовку обоснования закупки при формировании плана закупок (с 1 января 2015 года);
2.1.3. разрабатывает план-график, осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график, размещает на официальном сайте план-график и внесенные в него изменения;
2.1.4. организует утверждение плана закупок (с 1 января 2015 года), плана-графика;
2.1.5. определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при формировании плана-графика закупок;
2.2. при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
2.2.1. выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
2.2.2. уточняет в рамках обоснования цены цену контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений;
2.2.3. уточняет в рамках обоснования цены цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
2.2.4. при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок осуществляет подготовку и размещение на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок, проекта контракта, изменений в извещение о проведении запроса котировок;
2.2.5. при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса предложений осуществляет подготовку и размещение на официальном сайте извещения о проведении запроса предложений, документации о запросе предложений, проекта контракта;
2.2.6. при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытыми способами осуществляет подготовку приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), извещения, документации о закупке закрытыми способами, проекта контракта, изменений в извещение и документацию о закупке закрытыми способами;
2.2.7. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс), электронного аукциона осуществляет подготовку извещения о проведении конкурса, электронного аукциона, конкурсной документации, документации об электронном аукционе, технической части конкурсной документации, технической части документации об электронном аукционе, проекта контракта;
2.2.8. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляет подготовку контрактов. В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ, осуществляет подготовку и размещение на официальном сайте извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
2.2.9. Осуществляет формирование и размещение на официальном сайте:
- протоколов, составленных в ходе общественного обсуждения закупки;
- протоколов, составленных в ходе проведения конкурса, электронного аукциона;
- протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок;
- протокола проведения запроса предложений;
- выписки из протокола проведения запроса предложений;
- итогового протокола при проведении запроса предложений;
- формирование протоколов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытыми способами.
Формирование протоколов осуществляется на основании решения, принятого единой комиссией по осуществлению закупок администрации Алексеевского района;
2.2.10. при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) организует подготовку описания объекта закупки;
2.2.11. осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности единой комиссии по осуществлению закупок для нужд администрации Алексеевского района, в том числе обеспечивает проверку:
соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
правомочности участника закупки заключать контракт;
непроведения ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствия решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
неприостановления деятельности участника закупки в порядке, установленном КоАП РФ, на дату подачи заявки на участие в закупке;
отсутствия у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
отсутствия в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки;
отсутствия у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики;
обладания участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;
соответствия дополнительным требованиям, устанавливаемым в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ;
2.2.12. обеспечивает предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
2.2.13. обеспечивает осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
2.2.14. подготавливает и размещает в единой информационной системе разъяснения положений конкурсной документации, документации об электронном аукционе, а также разъяснений положений документации при осуществлении закупки закрытыми способами;
2.2.15. при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса, запроса котировок, запроса предложений, а также закрытыми способами обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в закупках, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в закупках только после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
2.2.16. при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса, запроса котировок, запроса предложений предоставляет возможность всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;
2.2.17. при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса, запроса котировок, запроса предложений обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
2.2.18. при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса, запроса котировок, запроса предложений и закрытыми способами обеспечивает хранение в течение трех лет протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
2.2.19. привлекает экспертов, экспертные организации;
2.2.20. обеспечивает согласование применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в соответствии с частью 3 статьи 84 Федерального закона № 44-ФЗ;
2.2.21. обеспечивает направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Федеральным законом № 44-ФЗ случаях в соответствующие органы, определенные пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ;
2.2.22. обосновывает в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;
2.2.23. обеспечивает заключение контрактов;
2.2.24. организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов;
2.3. при исполнении, изменении, расторжении контракта:
2.3.1. обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
2.3.2. организует оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
2.3.3. взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяет меры ответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
2.3.4. организует проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, привлекает экспертов, экспертные организации;
2.3.5. в случае необходимости обеспечивает создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;
2.3.6. подготавливает документ о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;
2.3.7. размещает на официальном сайте отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;
2.3.8. организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом администрации Алексеевского района от исполнения контракта;
2.3.9. составляет и размещает на официальном сайте отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
3. Контрактная служба осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом № 44-ФЗ, в том числе:
3.1. организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд;
3.2. принимает участие в утверждении требований к закупаемым администрацией Алексеевского района отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций администрации Алексеевского района и размещает их в единой информационной системе;
3.3. участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) администрации Алексеевского района, в том числе в обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы;
3.4. разрабатывает проекты контрактов;
3.5. осуществляет проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Федерального закона № 44-ФЗ;
3.6. информирует в случае отказа администрацией Алексеевского района в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа;
3.7. организует осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ;
3.8. организует возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов.
4. в целях реализации функций и полномочий, указанных в пунктах 2, 3 настоящего Положения, работники контрактной службы обязаны соблюдать обязательства и требования, установленные Федеральным законом № 44-ФЗ, в том числе:
4.1. не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4.2. не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4.3. привлекать в случаях, в порядке и с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом № 44-ФЗ, к своей работе экспертов, экспертные организации.
5. Руководитель контрактной службы:
5.1. распределяет обязанности между работниками контрактной службы;
5.2. представляет на рассмотрение главе администрации Алексеевского района предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников контрактной службы;
5.3. осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом № 44-ФЗ.

III. Ответственность работников контрактной службы

3.1. Любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном Федеральным законом № 44-ФЗ, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) должностных лиц контрактной службы, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.





Утвержден
постановлением
администрации Алексеевского района
от 31 января 2014 г. № 52

ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
РАБОТНИКОВ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ
АЛЕКСЕЕВСКОГО РАЙОНА, БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ
ОТДЕЛЬНОГО СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

Кузнецова Елена Алексеевна
-
и.о. заместителя главы администрации Алексеевского района, председатель комитета экономического развития, руководитель контрактной службы
Капля Виктор Вячеславович
-
начальник отдела муниципальных закупок комитета экономического развития администрации Алексеевского района, заместитель руководителя контрактной службы
Коваленко Елена Викторовна
-
главный специалист отдела муниципальных закупок комитета экономического развития администрации Алексеевского района
Суханова Юлия Николаевна
-
главный специалист отдела муниципальных закупок комитета экономического развития администрации Алексеевского района
Самофал Вера Ивановна
-
начальник отдела бюджета и бухгалтерского учета аппарата главы администрации Алексеевского района, главный бухгалтер администрации Алексеевского района
Шалиманова Марина Юрьевна
-
главный специалист отдела бюджета и бухгалтерского учета аппарата главы администрации Алексеевского района
Хаметова Елена Александровна
-
главный специалист, юрист отдела правовой работы, муниципальной службы и кадров аппарата главы администрации Алексеевского района





Утверждены
постановлением
администрации Алексеевского района
от 31 января 2014 г. № 52

ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
РАБОТНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ АЛЕКСЕЕВСКОГО РАЙОНА,
ВЫПОЛНЯЮЩИХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ

Кузнецова Елена Алексеевна
1. Распределяет обязанности между работниками контрактной службы.
2. Представляет на рассмотрение главе администрации Алексеевского района предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников контрактной службы
Капля Виктор Вячеславович
1. Разрабатывает план закупок, осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок, размещает на официальном сайте план закупок и внесенные в него изменения (с 1 января 2015 года).
2. Разрабатывает план-график, осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график, размещает на официальном сайте план-график и внесенные в него изменения.
3. Определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при формировании плана-графика закупок.
4. Выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
5. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок осуществляет подготовку и размещение на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок, проекта контракта, изменений в извещение о проведении запроса котировок.
6. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса предложений осуществляет подготовку и размещение на официальном сайте извещения о проведении запроса предложений, документации о запросе предложений, проекта контракта.
7. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытыми способами осуществляет подготовку приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), извещения, документации о закупке закрытыми способами, проекта контракта, изменений в извещение и документацию о закупке закрытыми способами.

8. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс), электронного аукциона осуществляет подготовку извещения о проведении конкурса, электронного аукциона, конкурсной документации, документации об электронном аукционе, технической части конкурсной документации, технической части документации об электронном аукционе, проекта контракта.
9. Осуществляет подготовку и размещение на официальном сайте извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ.
10. Обеспечивает предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта.
11. Обеспечивает осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
12. Подготавливает и размещает в единой информационной системе разъяснения положений конкурсной документации, документации об электронном аукционе, а также разъяснений положений документации при осуществлении закупки закрытыми способами.

13. Обеспечивает согласование применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в соответствии с частью 3 статьи 84 Федерального закона № 44-ФЗ.
14. Обосновывает в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта.
15. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) организует подготовку описания объекта закупки
Коваленко Елена Викторовна
1. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок осуществляет подготовку и размещение на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок, проекта контракта, изменений в извещение о проведении запроса котировок.
2. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса предложений осуществляет подготовку и размещение на официальном сайте извещения о проведении запроса предложений, документации о запросе предложений, проекта контракта.
3. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытыми способами осуществляет подготовку приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), извещения, документации о закупке закрытыми способами, проекта контракта, изменений в извещение и документацию о закупке закрытыми способами.
4. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс), электронного аукциона осуществляет подготовку извещения о проведении конкурса, электронного аукциона, конкурсной документации, документации об электронном аукционе, технической части конкурсной документации, технической части документации об электронном аукционе, проекта контракта.

5. Привлекает экспертов, экспертные организации.
6. Обеспечивает направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Федеральным законом № 44-ФЗ случаях в соответствующие органы, определенные пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ.
7. Размещает на официальном сайте отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.
8. Организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом администрации Алексеевского района от исполнения контракта.

9. Составляет и размещает на официальном сайте отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
10. Организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд.
11. Принимает участие в утверждении требований к закупаемым администрацией Алексеевского района отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций администрации Алексеевского района и размещает их в единой информационной системе
Суханова Юлия Николаевна
1. Осуществляет формирование и размещение на официальном сайте:
- протоколов, составленных в ходе общественного обсуждения закупки;
- протоколов, составленных в ходе проведения конкурса, электронного аукциона;
- протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок;
- протокола проведения запроса предложений;
- выписки из протокола проведения запроса предложений;
- итогового протокола при проведении запроса предложений;
- формирование протоколов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытыми способами.
2. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности единой комиссии по осуществлению закупок для нужд администрации Алексеевского района.
3. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса, запроса котировок, запроса предложений, а также закрытыми способами обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в закупках, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в закупках только после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках.

4. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса, запроса котировок, запроса предложений предоставляет возможность всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке.
5. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса, запроса котировок, запроса предложений и закрытыми способами обеспечивает хранение в течение трех лет протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках.
6. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок осуществляет подготовку и размещение на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок, проекта контракта, изменений в извещение о проведении запроса котировок.

7. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса предложений осуществляет подготовку и размещение на официальном сайте извещения о проведении запроса предложений, документации о запросе предложений, проекта контракта.
8. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытыми способами осуществляет подготовку приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), извещения, документации о закупке закрытыми способами, проекта контракта, изменений в извещение и документацию о закупке закрытыми способами.
9. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс), электронного аукциона осуществляет подготовку извещения о проведении конкурса, электронного аукциона, конкурсной документации, документации об электронном аукционе, технической части конкурсной документации, технической части документации об электронном аукционе, проекта контракта.
10. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса, запроса котировок, запроса предложений обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках
Самофал Вера Ивановна
1. Разрабатывает план закупок, осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок, размещает на официальном сайте план закупок и внесенные в него изменения (с 1 января 2015 года).
2. Обеспечивает подготовку обоснования закупки при формировании плана закупок (с 1 января 2015 года).
3. Разрабатывает план-график, осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график, размещает на официальном сайте план-график и внесенные в него изменения.
4. Организует утверждение плана закупок (с 1 января 2015 года), плана-графика.
5. Определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при формировании плана-графика закупок.
6. Уточняет в рамках обоснования цены цену контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений.

7. Уточняет в рамках обоснования цены цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
8. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) организует подготовку описания объекта закупки.
9. Обеспечивает предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта.
10. Обеспечивает осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
11. Привлекает экспертов, экспертные организации.
12. Обосновывает в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта.
13. Обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги.

14. Организует оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.
15. Организует проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
16. В случае необходимости обеспечивает создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта.
17. Подготавливает документ о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги.
18. Принимает участие в утверждении требований к закупаемым администрацией Алексеевского района отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций администрации Алексеевского района.
19. Осуществляет проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Федерального закона № 44-ФЗ.
20. Информирует в случае отказа администрацией Алексеевского района в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
21. Организует осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ.
22. Организует возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов
Шалиманова Марина Юрьевна
1. Обеспечивает заключение контрактов.
2. Организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов.
3. Обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги.
4. Организует оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.
5. Взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяет меры ответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.

6. Организует проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
7. В случае необходимости обеспечивает создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта.
8. Подготавливает документ о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги.
9. Осуществляет проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Федерального закона № 44-ФЗ.
10. Информирует в случае отказа администрацией Алексеевского района в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
11. Организует осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ.
12. Организует возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов
Хаметова Елена Александровна
1. Разрабатывает проекты контрактов.
2. Обеспечивает заключение контрактов.
3. Взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяет меры ответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.
4. Участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) администрации Алексеевского района, в том числе в обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы


------------------------------------------------------------------