Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Муниципального совета Белгородского района Белгородской обл. от 28.02.2014 N 66 "Об осуществлении части полномочий поселений по обеспечению граждан, проживающих в поселениях, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством"
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2014 г. № 66
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПОСЕЛЕНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В ПОСЕЛЕНИЯХ, ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ В
СООТВЕТСТВИИ С ЖИЛИЩНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
Руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, рассмотрев решения представительных органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, Муниципальный совет Белгородского района решил:
1. Администрации Белгородского района с 1 января 2014 года принять к осуществлению часть полномочий городских поселений "Поселок Октябрьский", "Поселок Разумное", "Поселок Северный" и Беловского, Беломестненского, Бессоновского, Веселолопанского, Головинского, Дубовского, Ериковского, Журавлевского, Комсомольского, Краснооктябрьского, Крутологского, Майского, Малиновского, Никольского, Новосадовского, Пушкарского, Стрелецкого, Тавровского, Хохловского, Щетиновского, Яснозоренского сельских поселений муниципального района "Белгородский район" Белгородской области:
- по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
- учету граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- признанию граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма.
2. Утвердить проект соглашения между органами местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, о передаче осуществления части полномочий поселений в сфере жилищно-коммунального хозяйства (приложение № 1).
3. Утвердить Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских и сельских поселений муниципального района "Белгородский район" Белгородской области бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление части полномочий поселений в сфере жилищно-коммунального хозяйства (приложение № 2).
4. Утвердить Методику расчета межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских и сельских поселений муниципального района "Белгородский район" Белгородской области бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление части полномочий поселений в сфере жилищно-коммунального хозяйства (приложение № 3).
5. Определить комитет социальной политики администрации Белгородского района (Попов Е.В.) уполномоченным органом местного самоуправления по осуществлению полномочий поселений, входящих в состав муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселениях и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, учету граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
6. Определить управление социальной защиты населения администрации Белгородского района (Люлина О.В.) уполномоченным органом местного самоуправления по осуществлению полномочий поселений, входящих в состав муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, по признанию граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма.
7. Поручить администрации Белгородского района заключить с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, соглашения по осуществлению части полномочий поселений на 2014 год.
8. Опубликовать настоящее решение в газете "Знамя" и разместить на официальном сайте муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (www.belrn.ru).
9. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянные комиссии Муниципального совета района по социальной политике и общественной безопасности, по бюджету, по финансовой и налоговой политике.
Председатель
Муниципального совета
Белгородского района
С.ТИШИН
Приложение № 1
к решению
Муниципального совета
Белгородского района
от 28 февраля 2014 года № 66
СОГЛАШЕНИЕ № __/__/__
между администрацией Белгородского района и администрацией
городского (сельского) поселения муниципального района
"Белгородский район" Белгородской области о передаче
осуществления полномочий поселений по обеспечению граждан,
проживающих в поселениях, жилыми помещениями в соответствии
с жилищным законодательством
г. Белгород от "__"_________ 2014 года
Администрация городского (сельского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, именуемая в дальнейшем "Администрация поселения", в лице главы администрации городского (сельского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области ___________, действующего (ей) на основании Устава городского (сельского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, с одной стороны, и администрация Белгородского района, именуемая в дальнейшем "Администрация муниципального района", в лице главы администрации Белгородского района Галдуна Юрия Владимировича, действующего на основании Устава муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, с другой стороны, в дальнейшем именуемые "Стороны", руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, Уставом городского (сельского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, решением поселкового (земского) собрания городского (сельского) поселения от "__" _______ 2014 года № _______, решением Муниципального совета Белгородского района от "__" ________ 2014 года № ___, заключили настоящее Соглашение (далее - "Соглашение") о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Администрация поселения передает, а Администрация муниципального района принимает к осуществлению часть полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения.
1.2. Передача полномочий производится в интересах социально-экономического развития поселения и с учетом возможности эффективного их осуществления органами местного самоуправления муниципального района.
1.3. Для осуществления полномочий Администрация поселения из бюджета поселения предоставляет бюджету муниципального района межбюджетные трансферты, определяемые в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Соглашения.
2. Перечень полномочий, подлежащих передаче
2.1. Администрация поселения передает, а Администрация муниципального района принимает к осуществлению следующие полномочия по решению вопросов местного значения:
- по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
- учету граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- признанию граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма.
2.2. Организация исполнения полномочий Администрацией муниципального района осуществляется во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими учреждениями и организациями муниципального района.
2. Межбюджетные трансферты, направляемые
на осуществление передаваемых полномочий
3.1. Расчет межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление передаваемых по настоящему Соглашению полномочий, осуществляется в соответствии с порядком определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление передаваемых полномочий, утвержденным представительным органом поселения (далее - межбюджетные трансферты).
3.2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в Соглашении.
3.3. Ежегодный объем финансовых средств (межбюджетных трансфертов) составляет __________________________ рублей.
4. Права и обязанности сторон
4.1. Администрация поселения:
4.1.1. Перечисляет Администрации муниципального района финансовые средства в виде межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление переданных по настоящему Соглашению полномочий, в порядке, установленном пунктами 3.1 - 3.2 настоящего Соглашения.
4.1.2. Предоставляет Администрации муниципального района необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий.
4.1.3. Оказывает содействие Администрации муниципального района в разрешении вопросов, связанных с осуществлением переданных полномочий поселения.
4.1.4. Осуществляет контроль за исполнением Администрацией муниципального района переданных ей полномочий в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений направляет обязательные для исполнения Администрацией муниципального района письменные требования об устранении выявленных нарушений в месячный срок с момента уведомления.
4.1.5. Запрашивает в установленном порядке у Администрации муниципального района необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий, в том числе об использовании финансовых средств.
4.1.6. В период действия настоящего Соглашения не вправе осуществлять полномочия, переданные Администрации муниципального района.
4.2. Администрация муниципального района:
4.2.1. Осуществляет переданные ей Администрацией поселения полномочия в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения и действующим законодательством в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.
4.2.2. Рассматривает представленные Администрацией поселения требования об устранении выявленных нарушений со стороны Администрации муниципального района по реализации переданных Администрацией поселения полномочий, не позднее чем в месячный срок (если в требовании не указан иной срок) принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом Администрации поселения.
4.2.3. Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Администрации поселения отчет об использовании финансовых средств, в целях исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий.
4.2.4. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных полномочий Администрация муниципального района сообщает об этом в письменной форме Администрации поселения. Администрация поселения рассматривает такое сообщение в течение 15 дней с момента его поступления.
5. Срок осуществления полномочий и
основания прекращения настоящего соглашения
5.1. Настоящее Соглашение действует с 1 января 2014 года до 31 декабря 2014 года.
5.2. Передаваемые по настоящему Соглашению полномочия осуществляются Администрацией муниципального района в период действия настоящего Соглашения, и прекращаются вместе с прекращением срока действия настоящего Соглашения.
5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно (до истечения срока его действия):
1) По взаимному соглашению Сторон, выраженному в оформленном надлежащим образом Соглашении о расторжении настоящего Соглашения.
2) В одностороннем порядке настоящее Соглашение расторгается в случае:
- изменения действующего законодательства Российской Федерации, Белгородской области, в связи с которым выполнение условий настоящего Соглашения Сторонами становится невозможным;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;
- по причине объективно сложившихся условий, в результате которых осуществление передаваемых по настоящему Соглашению полномочий становится невозможным либо крайне обременительным для одной или для обеих Сторон.
3) В судебном порядке на основании решения суда.
5.4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется соответствующей Стороной другой Стороне не менее чем за 30 дней.
5.5. В случае расторжения Соглашения ввиду его неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон другая Сторона вправе требовать уплату неустойки в размере 10% от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета поселения на осуществление переданных полномочий, а также возмещения понесенных убытков в части, не покрытой неустойкой.
5.6. Администрация муниципального района несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.
5.7. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных сумм межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в течение 30 дней с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения.
6. Заключительные положения
6.1. По вопросам, не урегулированным в настоящем Соглашении, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
6.2. Все уведомления, заявления и сообщения направляются Сторонами в письменной форме.
6.3. Изменение норм действующего законодательства Российской Федерации и Белгородской области по вопросам связанным с реализацией настоящего Соглашения должно находить своевременное отражение в содержании настоящего Соглашения.
6.4. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по настоящему Соглашению, разрешаются ими путем переговоров либо в рамках иной процедуры досудебного урегулирования споров и разногласий, в том числе с привлечением третьей стороны. При отсутствии возможности урегулирования споров в порядке переговоров споры подлежат рассмотрению в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7. Реквизиты сторон
Глава администрации Глава администрации
городского (сельского) поселения Белгородского района
______________ _____________ Ю.Галдун
"__" ____________ 2014 г. "__" ____________ 2014 г.
М.П. М.П.
Приложение № 2
к решению
Муниципального совета
Белгородского района
от 28 февраля 2014 года № 66
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЕЖЕГОДНОГО ОБЪЕМА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ И
СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БЕЛГОРОДСКИЙ
РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ О ПЕРЕДАЧЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПОСЕЛЕНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ В ПОСЕЛЕНИЯХ, ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ В СООТВЕТСТВИИ
С ЖИЛИЩНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских и сельских поселений муниципального района "Белгородский район" Белгородской области бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление части полномочий поселений в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в Соглашении между органами местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, о передаче осуществления части полномочий поселений в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3. Размер межбюджетных трансфертов определяется в соответствии с Методикой расчета межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских и сельских поселений муниципального района "Белгородский район" Белгородской области бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление части полномочий поселений в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
4. Иные межбюджетные трансферты равными частями ежеквартально не позднее 15-го числа месяца перечисляются из бюджетов городских и сельских поселений в бюджет муниципального района.
5. Администрация Белгородского района не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в администрации городских и сельских поселений отчет о расходах бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставленные бюджетами городских и сельских поселений.
6. Администрация Белгородского района несет ответственность за нецелевое использование межбюджетных трансфертов и достоверность отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
7. При установлении отсутствия потребности муниципального района в межбюджетных трансфертах, их остаток либо часть остатка подлежит возврату в доход бюджетов городского (сельского) поселения.
8. В случае невыполнения администрациями городских и сельских поселений обязательств по предоставлению межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района администрация Белгородского района осуществляет взыскание недополученной суммы межбюджетных трансфертов за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты городских и сельских поселений, в порядке, установленном комитетом финансов и бюджетной политики администрации Белгородского района с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Приложение № 2
к решению
Муниципального совета
Белгородского района
от 28 февраля 2014 года № 66
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ
БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ О ПЕРЕДАЧЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПОСЕЛЕНИЙ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В ПОСЕЛЕНИЯХ, ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ В СООТВЕТСТВИИ С ЖИЛИЩНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
На оплату труда работников (с начислениями), непосредственно осуществляющих переданные полномочия, и материально-техническое обеспечение. Объем средств на оплату труда (с начислениями) работников, непосредственно осуществляющих функции по переданным полномочиям, и материальные затраты, необходимые для осуществления работниками переданных полномочий, рассчитывается по формуле:
S мбт. = S оп. + S мз.,
где: S мбт. - размер межбюджетных трансфертов на оплату труда работников, непосредственно осуществляющих переданные полномочия, и материальные затраты, необходимые для осуществления переданных полномочий;
S оп. - сумма расходов на оплату труда в год одного работника, непосредственно осуществляющего функции по переданным полномочиям, определяемая по формуле:
S оп. = (Сот x Н x Е x Км) / Кп,
где: Сот - средняя оплата труда главного специалиста (8957 руб.), в том числе должностной оклад, ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы (80%), ежемесячное денежное поощрение (25%),
Н - расчетная численность работников, непосредственно осуществляющих переданные полномочия (расчетная численность - 1 единицу);
Е - коэффициент начислений на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 1,302;
Км - количество месяцев (12);
Кп - количество поселений (24).
S оп. = (8957 руб. x 1 x 1,302 x 12) / 24 = 5831 руб.
S мз. - материальные затраты, которые определяются из расчета:
S мз. = (Пб + Пк) x Км / Кп,
где: Пб - месячная потребность в бумаге;
Пк - потребность в канцелярских товарах.
S мз = (200 + 138) * 12 / 24 = 169 руб.
Итого: S мбт. = S оп. + S мз
5831 + 169 = 6000 руб.
Размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета
городского (сельского) поселения муниципального района
"Белгородский район" Белгородской области бюджету
муниципального района "Белгородский район" Белгородской
области о передаче осуществления полномочий поселений по
обеспечению граждан, проживающих в поселениях, жилыми
помещениями в соответствии с жилищным законодательством
№ п/п
Наименование поселения
Численность населения
Сумма межбюджетных трансфертов, рублей в год
1
Администрация Беловского с/п
3447
11926
2
Администрация Беломестненского с/п
3701
12583
3
Администрация Бессоновского с/п
4799
16316
4
Администрация Веселолопанского с/п
3288
11179
5
Администрация Головинского с/п
1572
5344
6
Администрация Дубовского с/п
10391
35329
7
Администрация Ериковского с/п
774
2631
8
Администрация Журавлевского с/п
1361
4627
9
Администрация Комсомольского с/п
2313
3864
10
Администрация Краснооктябрьского с/п
3432
11668
11
Администрация Крутологского с/п
1863
6334
12
Администрация Майского с/п
10109
34370
13
Администрация Малиновского с/п
1829
6218
14
Администрация Никольского с/п
2836
9642
15
Администрация Новосадовского с/п
4095
13923
16
Администрация Пушкарского с/п
3949
13426
17
Администрация Стрелецкого с/п
7137
24265
18
Администрация Тавровского с/п
5149
17506
19
Администрация Хохловского с/п
1302
4426
20
Администрация Щетиновского с/п
1006
3420
21
Администрация Яснозоренского с/п
3415
11611
22
Администрация г/п "Поселок Октябрьский"
7193
27176
23
Администрация г/п "Поселок Северный"
9905
33677
24
Администрация г/п "Поселок Разумное"
17677
60101
ВСЕГО
112483
385562
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова