Региональное
Законодательство
Белгородской области

Постановление администрации муниципального района "Г. Валуйки и Валуйский район" Белгородской обл. от 08.12.2014 N 154 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры и искусства муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" на 2015 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД ВАЛУЙКИ
И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2014 г. № 154

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И
ИСКУССТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД ВАЛУЙКИ
И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН" НА 2015 - 2020 ГОДЫ"


В целях реализации Закона Российской Федерации от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", распоряжения администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 07.06.2013 № 1219-р "Об утверждении плана мероприятий муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" и ввода в действие новой редакции статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливающей правовые основания для формирования государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации, муниципальных программ, постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие культуры и искусства муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" на 2015 - 2020 годы" (прилагается).

2. Управлению финансов и бюджетной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (Мащенко Л.В.) ежегодно, начиная с 2015 года, предусматривать в бюджете муниципального района средства на реализацию мероприятий Программы.

3. Управлению культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (Седина Ю.Н.), управлению строительства, транспорта и ЖКХ администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (Сергеев А.И.) обеспечить реализацию мероприятий Программы в установленные сроки.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" по социальным вопросам Дуброву И.В.
Об исполнении информировать ежегодно к 1 февраля до 1 февраля 2021 года.

Глава администрации
муниципального района
А.И.ДЫБОВ





Утверждена
постановлением
администрации муниципального района
от 08.12.2014 № 154

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГОРОД ВАЛУЙКИ И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН" НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт
муниципальной программы "Развитие культуры и
искусства муниципального района "Город Валуйки и
Валуйский район" на 2015 - 2020 годы"

N
Наименование муниципальной программы: "Развитие культуры и искусства муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" на 2015 - 2020 годы"
1
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
2
Соисполнители муниципальной программы
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
3
Участники муниципальной программы
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"

4
Подпрограммы муниципальной программы
1. Развитие библиотечного дела.
3. Культурно-досуговая деятельность и народное творчество.
4. Обеспечение реализации муниципальной программы
5
Цель муниципальной программы
Создание условий для комплексного развития культурного потенциала и гармонизации культурной жизни муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
6
Задачи муниципальной программы
1. Обеспечение организации и развития библиотечного обслуживания населения в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район", сохранности и комплектования библиотечных фондов.
3. Стимулирование развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
4. Реализация основных направлений политики муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" по созданию благоприятных условий для устойчивого развития культуры и искусства
7
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2015 - 2020 годы.
Этапы реализации не выделяются
8
Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы, в том числе за счет средств бюджета муниципального района, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования на реализацию муниципальной программы за счет всех источников бюджета составляет - 610141 тыс. руб.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района составляет - 607919 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 93060 тыс. рублей;
2016 год - 93177 тыс. рублей;
2017 год (прогноз) - 97834 тыс. рублей;
2018 год (прогноз) - 102727 тыс. рублей;
2019 год (прогноз) - 107864 тыс. рублей;
2020 год (прогноз) - 113257 тыс. рублей.
Общий объем финансирования на реализацию муниципальной программы за счет средств областного бюджета в рамках подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" составляет - 2222 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1111 тыс. рублей;
2016 год - 1111 тыс. рублей
9
Показатели конечного результата реализации муниципальной программы
- количество посещений (в том числе виртуальных) МУК "МЦБ Валуйского района" - 321 тыс. раз в 2020 году;
- доля компьютеризированных библиотек МУК "МЦБ Валуйского района" от общего числа библиотек - 100% в 2020 году;
- капитальный ремонт 2 библиотек (Центральная детская библиотека и Дальнинская сельская библиотека);
- увеличение численности модельных Домов культуры до 13 ед. к 2020 году;
- увеличение численности коллективов самодеятельного художественного творчества со званием "народный", "образцовый" до 31 ед. к 2020 году;
- увеличение числа участников культурно-массовых мероприятий до 344054 чел. к 2020 году;
- капитальный ремонт И сельских Домов культуры и клубов, реконструкция МУК "Районный Дворец культуры и спорта";
- достижение уровня удовлетворенности населения Валуйского района качеством предоставляемых услуг в сфере культуры 95% к 2020 году

1. Общая характеристика сферы реализации программы, в том
числе формулировки основных проблем, и прогноз
развития сферы культуры

Развитие сферы культуры является одной из приоритетных задач Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Валуйки и Валуйский район" до 2025 года, утвержденной решением Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района Белгородской области от 27 июня 2008 года № 85.
В настоящее время в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район" действуют 47 учреждений клубного типа, МУК "Районный организационно-методический центр", 37 библиотек.
За прошедшие три года отремонтированы 20 сельских Домов культуры и клубов.
Статус модельный Дом культуры на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" имеют 6 учреждений клубного типа, что составляет 16,2% от общего количества культурно-досуговых учреждений, звание "Народный самодеятельный коллектив" - 28 коллективов.
На 01.07.2014 в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район" функционирует 291 коллектив самодеятельного народного творчества, в котором занимаются 3345 человек.
Одно из важных направлений в работе учреждений культуры - сохранение, возрождение и развитие традиционной народной культуры как одной из основных составляющих создания единого социально-культурного пространства территории.
На территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" функционируют:
- Дом ремесел при МУК "РДК и С";
- 59 клубных формирований по возрождению декоративно-прикладного творчества.
В рамках реализации концепции проектирования социально-культурных кластеров управлением культуры ведется активная работа по разработке и продвижению культурных брендов территорий.
С целью расширения и наполнения глубоким содержанием культурных обменов творческие коллективы принимают активное участие в традиционных межрегиональных, Всероссийских, Международных культурных акциях.
В муниципальном районе действует 37 библиотек, в том числе:
- межпоселенческая центральная библиотека Валуйского района;
- 36 библиотек-филиалов, в том числе: Центральная детская библиотека, 2 специализированных детских филиала, 30 сельских. Из общего числа структурных подразделений 20 библиотек имеют статус модельной.
Межпоселенческая центральная библиотека является методическим центром для муниципальных библиотек муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район". Она оказывает консультационную и практическую помощь, направленную на максимальное удовлетворение библиотеками информационных, образовательных, культурно-досуговых потребностей населения, способствует развитию инновационного творчества библиотекарей и внедрению инноваций в практику.
Для выполнения своих целей и задач библиотечная организация располагает сформированным универсальным фондом, современными информационными технологиями, квалифицированной командой специалистов.
В муниципальном районе функционирует 20 модельных библиотек (57% от общего числа), из них 17 сельских (56,7% от общего числа сельских библиотек). Все модельные библиотеки подключены к сети Интернет. Скоростное подключение по технологии АДСЛ имеют 5 модельных библиотек: Уразовская модельная детская библиотека-филиал № 34 МУК "МЦБ Валуйского района", Городская модельная библиотека № 2 - филиал № 30 МУК "МЦБ Валуйского района", Герасимовская модельная сельская библиотека-филиал № 18 МУК "МЦБ Валуйского района", Мандровская модельная сельская библиотека-филиал № 4 МУК "МЦБ Валуйского района", Насоновская модельная сельская библиотека-филиал № 5 МУК "МЦБ Валуйского района". В отчетном году по технологии Wi-fi подключены Уразовская модельная поселковая библиотека-филиал № 29 МУК "МЦБ Валуйского района" и Шелаевская модельная сельская библиотека-филиал № 28 МУК "МЦБ Валуйского района".
Все модельные библиотеки осуществляют предоставление электронных библиотечных услуг, в т.ч. услуг, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2009 года № 1993-р "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства РФ об авторских и смежных правах"; "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных", "Организация библиотечного обслуживания населения".
На базе всех модельных библиотек функционируют центры социально-правовой информации, оснащенные локальной версией информационно-правовой системы "Законодательство России".
В рамках реализации районного проекта "Библиотека равных возможностей" во всех модельных библиотеках функционируют Школы компьютерной грамотности для пенсионеров. За период работы проекта модельными библиотеками обучено 386 пожилых людей.
При всех модельных библиотеках организованы клубы молодых и будущих избирателей.
На базе 14 модельных библиотек действуют волонтерские отряды, которые осуществляют добровольную социально полезную деятельность.
Численность специалистов, занятых в отрасли "культура", по состоянию на 01.01.2014 составляет 386 человек. Из них 180 человек имеют высшее образование, среднее профессиональное - 195 человек.
В учебных заведениях культуры по заочной форме проходят обучение 12 человек на следующих факультетах: социально-культурная и информационно-библиотечная деятельность, факультет режиссуры, актерского искусства и хореографии, искусствоведения и межкультурной коммуникации, музыкального творчества, инструментального искусства.
Согласно плану работы по повышению квалификации управления культуры Белгородской области в 2013 году обучено 85 специалистов. Из них 18 человек прошли курсы повышения квалификации, 35 - участвовали в семинарах различной тематики, 11 - обучены в областной школе мастеров и поучаствовали в мастер-классах. Специалисты принимали участие: 7 - в Лихановских и Топоровских чтениях, 5 - в творческих лабораториях, 6 - в методических коллоквиумах, 3 - в школе библиотечной инноватике.
Итоги реализации муниципальной политики в сфере культуры и достигнутые показатели социально-экономического развития за предшествующие пять лет представлены в таблице 1.

Таблица 1

Динамика основных показателей в сфере культуры

N
п/п
Наименование показателя, ед. изм.
Динамика основных показателей по годам
2009
2010
2011
2012
2013
1
Число общедоступных библиотек (ед.), из них:
37
37
37
37
37
2
подключенных к сети Интернет (ед.)
15
17
19
22
24
3
Документовыдача (тыс. экз.)
702,8
704
709,5
710,1
710,7
4
Охват населения библиотечными услугами, %
47,2
47,7
47,8
48,5
49
5
Число учреждений культурно-досугового типа (ед.)
51
51
51
51
49
6
Число посадочных мест в учреждениях культурно-досугового типа (ед.)
16378
16378
12798
10568
8453
7
Число культурно-досуговых мероприятий (ед.)
8800
9276
8939
9686
9686
8
Количество модельных Домов культуры (ед.)
2
3
6
6
6

Анализ динамики основных показателей позволяет сделать выводы о наличии следующих основных тенденций в сфере культуры: сохранен общий темп реализации намеченных стратегических задач по развитию культурного интеллектуального потенциала муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", формированию солидарного общества и единого культурного информационного пространства, обеспечению максимального доступа к культурным ценностям.
Проводится поэтапная модернизация сети учреждений культуры и искусства, включающая их капитальный ремонт, реконструкцию. Особое внимание уделяется техническому и технологическому переоснащению учреждений культуры, модернизации их базы.
Исходя из результатов проведенного анализа итогов реализации муниципальной политики в сфере культуры, несмотря на имеющиеся позитивные тенденции, в настоящее время сохраняется комплекс ключевых проблем, оказывающих негативное влияния на ситуацию в сфере культуры и ее дальнейшее развитие.
Основными проблемами, в частности, являются:
1) Трудности в обеспечении равных условий доступа к достижениям культуры, в первую очередь для жителей малонаселенных пунктов, заключаются в неравномерном распределении сети учреждений культуры и их недостаточном материально-техническом оснащении. Многие сельские учреждения культурно-досуговой сферы имеют малую вместимость, требуют дополнительного оснащения современным оборудованием.
2) Недостаточное обеспечение учреждений культуры специализированным оборудованием, необходимым для осуществления профильной деятельности учреждений культуры (музыкальных инструментов, звукозаписывающей и звуковоспроизводящей аппаратуры).
3) Наличие вакансий специалистов-жанровиков. Работники культуры не всегда используют новые методики в деле организации культурно-творческого процесса, зачастую не проявляя необходимой инициативы и не учитывая в должной мере запросов населения.
Детальное описание состояния отдельных областей сферы культуры, а также анализ основных проблем сфер реализации программы приведены в соответствующих разделах подпрограмм.
Помимо этого, наблюдается ряд и иных негативно влияющих на ситуацию в сфере культуры и искусства факторов:
- повышение конкуренции за потребителей со стороны телевидения, компьютерных игр, развлекательных учреждений, которая проявляется в том, что жители области предпочитают проводить свой досуг вне учреждений культуры; одновременно с этим сеть учреждений культуры не всегда способна предложить более интересные для населения варианты проведения досуга и обеспечить их услугами, отвечающими запросам потребителей;
- снижение качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры, в результате ухудшения их материально-технической базы, не отвечающего нормативным требованиям обновления книжных фондов библиотек, отсутствия современного технологического оборудования и других факторов, связанных с недостатком финансирования отрасли.
Основные преимущества (сильные стороны), способствующие развитию имеющегося потенциала сферы культуры, слабые стороны, сдерживающие и негативно влияющие на ее развитие, а также имеющиеся возможности потенциальные угрозы приведены в таблице 2, содержащей сводные результаты проведенного SWOT-анализа.

Таблица 2

SWOT-анализ

Сильные стороны (S)
Слабые стороны (W)
1. Уникальность и своеобразие культурного наследия муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", богатство традиций.
2. Развитие сферы культуры.
3. Создание и продвижение культурных брендов муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
1. Недостаточно равный доступ населения муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" к культурным ценностям и услугам учреждений культуры.
2. Недостаточный уровень качества и видового разнообразия услуг учреждений культуры муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
3. Старение кадров, недостаточное количество квалифицированных молодых специалистов
Возможности (O)
Угрозы (T)

1. Расширение сети модельных библиотек и модельных домов культуры; оказание мобильных видов услуг.
2. Формирование социально-культурных кластеров в муниципальном районе; новых экономических отношений; создание прочной материальной базы.
4. Повышение уровня заработной платы и внедрение системы поощрений (гранты, премии, проектная деятельность), совершенствование системы подготовки кадров
1. Высокий уровень конкуренции со стороны телевидения, компьютерных игр, развлекательных учреждений; ухудшение материально-технической базы учреждений культуры, не отвечающей требованиям времени.
3. Снижение престижа профессий в сфере культуры

Динамика дальнейшего развития сферы культуры будет определяться воздействием ряда факторов. Прогноз развития сферы культуры до 2020 года приведен в таблице 3.

Таблица 3

Прогноз развития сферы культуры до 2020 года

Наименование показателя, ед. изм.
Прогноз изменения основных показателей по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Количество посещений (в том числе виртуальных) библиотек, тыс. раз
316,8
317
317,2
317,5
317,7
318
Количество новых поступлений изданий в муниципальные библиотеки района, тыс. экз.
9,3
8,9
9,5
9,5
9,5
10,5
Количество капитально отремонтированных зданий структурного подразделения МУК "МЦБ Валуйского района", ед.
1
-
-
1
-
-
Количество библиотек, подключенных к сети Интернет, ед.
28
30
32
34
36
37
Число модельных Домов культуры (ед.)
8
9
10
11
12
13
Число коллективов самодеятельного художественного творчества со званием "Народный", "Образцовый", ед.
28
29
29
30
30
31
Число посадочных мест в учреждениях культурно-досугового типа, ед.
9113
9313
9513
9713
9913
10100
Число учреждений клубного типа, требующих капитального ремонта
12
7
0
0
0
0
Число участников культурно-досуговых мероприятий на платной основе
84284
85234
86184
87134
88084
89034
Уровень удовлетворенности населения качеством услуг в сфере культуры, %
89
91
92
93
94
95

Выполнение мероприятий программы позволит обеспечить системность реализуемых мер в сфере культуры, достижение поставленной цели и решение поставленных задач за счет концентрации бюджетных источников, увязки сроков реализации мероприятий и объемов их финансирования с ожидаемыми результатами, а также обеспечить реализацию целей социально-экономического развития муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи, конечные показатели
достижения цели муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере культуры сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:
1) федерального уровня:
"Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;
2) регионального уровня:
"Стратегии развития сферы культуры Белгородской области на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 24 декабря 2012 года № 563-пп;
3) муниципального уровня:
"Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Валуйки и Валуйский район" до 2025 года", утвержденной решением Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района от 27 июня 2008 года № 85.
С учетом стратегических целей и задач, приоритетных направлений деятельности, утвержденных вышеуказанными документами, основными приоритетами муниципальной политики в сфере культуры являются:
- формирование культурных потребностей населения;
- повышение уровня доступности и привлекательности, культурных благ;
- совершенствование ресурсной базы сферы культуры;
- создание и продвижение культурных брендов муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район";
- поддержка одаренных детей и талантливой молодежи.
Таким образом, цель муниципальной программы в сфере культуры должна быть сформулирована как "Создание условий для комплексного развития культурного потенциала и гармонизации культурной жизни муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
Для достижения поставленной цели потребуется решение следующих задач:
- обеспечение организации и развития библиотечного обслуживания населения в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район", сохранности и комплектования библиотечных фондов;
- стимулирование развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район";
- реализация основных направлений политики муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" по созданию благоприятных условий для устойчивого развития культуры и искусства.
Решение вышеуказанных задач планируется осуществить в ходе реализации подпрограмм муниципальной программы в течение срока действия муниципальной программы.
Уровень достижения целей и задач муниципальной программы характеризуется достижением значений целевых показателей муниципальной программы. Перечень целевых показателей муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам реализации представлен в приложении № 1.
Показатели рассчитываются на основе данных государственного статистического наблюдения, отраслевой и ведомственной отчетности ответственного исполнителя, соисполнителей и участников муниципальной программы. В их число включены показатели, используемые для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов муниципальной политики в сфере культуры.
В результате реализации программы планируется достижение конечных результатов реализации муниципальной программы:
- количество посещений (в том числе виртуальных) МУК "МЦБ Валуйского района" - 321 тыс. раз в 2020 году;
- доля компьютеризированных библиотек МУК "МЦБ Валуйского района" от общего числа библиотек - 100% в 2020 году;
- капитальный ремонт 2 библиотек (Центральная детская библиотека-филиал № 32 МУК "МЦБ Валуйского района" в 2015 году и Дальнинская сельская библиотека-филиал № 38 МУК "МЦБ Валуйского района" в 2018 году);
- увеличение численности модельных Домов культуры до 13 ед. к 2020 году;
- увеличение численности коллективов самодеятельного художественного творчества со званием "народный", "образцовый" до 31 ед. к 2020 году;
- увеличение числа участников культурно-массовых мероприятий до 344054 человек к 2020 году;
- капитальный ремонт 11 сельских Домов культуры и клубов, реконструкция МУК "Районный Дворец культуры и спорта";
- достижение уровня удовлетворенности населения Валуйского района качеством предоставляемых услуг в сфере культуры 95% к 2020 году.

3. Перечень правовых актов муниципального района "Город
Валуйки и Валуйский район", принятие или изменение
которых необходимо для реализации программы

Перечень правовых актов муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы, представлен в приложении № 2 к муниципальной программе.

4. Обоснование выделения подпрограмм

1. Система подпрограмм муниципальной программы сформирована таким образом, чтобы обеспечить решение задач муниципальной программы, и состоит из 3 подпрограмм.
Подпрограмма 1 "Развитие библиотечного дела".
Подпрограмма направлена на решение задачи программы по обеспечению организации и развития библиотечного обслуживания населения в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район", сохранности и комплектования библиотечных фондов.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит:
- количество посещений (в том числе виртуальных) МУК "МЦБ Валуйского района" - 321 тыс. раз в 2020 году;
- долю компьютеризированных библиотек МУК "МЦБ Валуйского района" от общего числа библиотек - 100% в 2020 году;
- капитальный ремонт 2 библиотек (Центральная детская библиотека в 2015 году и Дальнинская сельская библиотека в 2015 году).
Подпрограмма 3 "Культурно-досуговая деятельность и народное творчество".
Подпрограмма направлена на решение задачи программы по стимулированию развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит:
- увеличение численности модельных Домов культуры до 13 ед. к 2020 году;
- увеличение коллективов самодеятельного художественного творчества со званием "народный", "образцовый" до 31 ед. к 2020 году;
- увеличение числа участников культурно-массовых мероприятий до 344054 человек к 2020 году;
- капитальный ремонт 11 сельских Домов культуры и клубов, реконструкция МУК "Районный Дворец культуры и спорта".
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы".
Подпрограмма направлена на решение задачи программы по реализация основных направлений политики муниципального района в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития в сфере развития культуры и искусства.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит достижение уровня удовлетворенности населения муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" качеством предоставляемых услуг в сфере культуры 95% к 2020 году.
Сроки реализации подпрограмм совпадают со сроками реализации программы в целом, этапность работ по подпрограммам не выделяется.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования на реализацию муниципальной программы за счет всех источников бюджета составляет 610141 тыс. руб.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района составляет 607919 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 93060 тыс. рублей;
2016 год - 93177 тыс. рублей;
2017 год (прогноз) - 97834 тыс. рублей;
2018 год (прогноз) - 102727 тыс. рублей;
2019 год (прогноз) - 107864 тыс. рублей;
2020 год (прогноз) - 113257 тыс. рублей.
Общий объем финансирования на реализацию муниципальной программы за счет средств областного бюджета в рамках подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" составляет 2222 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1111 тыс. рублей;
2016 год - 1111 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограмм муниципальной программы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограмм муниципальной программы за счет всех средств бюджета представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к муниципальной программе.

6. Анализ рисков реализации муниципальной
программы и описание мер управления рисками

При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках программы, выделены следующие риски ее реализации:
- макроэкономические и финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, в том числе на энергоносители, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, что приведет к недофинансированию учреждений сферы культуры и, как следствие, снижению качества услуг учреждений;
- минимизация данных рисков предусматривается путем привлечения внебюджетных источников финансирования для реализации мероприятий программы, расширения платных услуг населению, оказываемых учреждениями культуры;
- риски, связанные с сезонной заболеваемостью, что ведет к сокращению числа посетителей, зрителей учреждений культуры;
- информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации программы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации Программы будет проводиться работа, направленная на:
- использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации Программы, а также совершенствование форм федерального статистического наблюдения в сфере реализации Программы, в целях повышения их полноты и информационной полезности;
- выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально-экономических и финансовых показателей);
- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) Программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации Программы).

Подпрограмма 1
"Развитие библиотечного дела"

Паспорт
муниципальной подпрограммы

1.
Наименование подпрограммы "Развитие библиотечного дела"
2.
Исполнитель
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
3.
Соисполнители
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
4.
Участник подпрограммы
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
5.
Цели подпрограммы
Обеспечение организации и развития библиотечного обслуживания населения муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", сохранности и комплектования библиотечных фондов
6.
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение доступа населения муниципального района к информационно-библиотечным ресурсам.
2. Создание условий для повышения качества и доступности библиотечных услуг, интеллектуального развития населения муниципального района
7.
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются
8.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района в 2015 - 2020 годах составляет 109507 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 16853 тыс. рублей;
2016 год - 16768 тыс. рублей;
2017 год (прогноз) - 17606 тыс. рублей;
2018 год (прогноз) - 18487 тыс. рублей;
2019 год (прогноз) - 19411 тыс. рублей;
2020 год (прогноз) - 20382 тыс. рублей
9.
Конечные результаты подпрограммы
9.1. Количество посещений (в том числе виртуальных) МУК "МЦБ Валуйского района" - 321 тыс. раз в 2020 году.
9.2. Доля компьютеризированных библиотек МУК "МЦБ Валуйского района" от общего числа библиотек - 100% в 2020 году.
9.3. Капитальный ремонт двух библиотек (Центральная детская библиотека-филиал № 32 МУК "МЦБ Валуйского района" и Дальнинская сельская библиотека-филиал № 38 МУК "МЦБ Валуйского района")

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем и прогноз ее развития

Система организации библиотечного обслуживания в Российской Федерации регламентируется несколькими основополагающими законами. Основным законом является Федеральный закон от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ "О библиотечном деле" (далее - закон о библиотечном деле). Данным законом определено, что каждый гражданин Российской Федерации независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Российской Федерации. Это право обеспечивается созданием государственной и муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания, а также многообразием видов библиотек, достигаемым за счет создания библиотек физическими и юридическими лицами.
Источниками формирования библиотечных фондов в значительной степени являются обязательные экземпляры документов, которые производители печатной продукции должны передавать безвозмездно библиотекам в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (далее - закон об обязательном экземпляре документов) и в соответствии с постановлением администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 11.04.2013 № 56 "О формировании системы обязательного экземпляра документов муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" Белгородской области".
В Белгородской области деятельность по библиотечному обслуживанию населения регламентируется законом Белгородской области от 9 ноября 1999 года № 81 "О библиотечном деле Белгородской области" и законом Белгородской области от 12 июля 2004 года № 128 "О государственной поддержке развития библиотечного обслуживания детей в Белгородской области". В муниципальном районе деятельность муниципальных библиотек регламентируется "Положением об организации библиотечного обслуживания населения на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" Белгородской области", утвержденным постановлением администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" Белгородской области от 11.04.2013 № 57 "Об утверждении Положения об организации библиотечного обслуживания населения на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" Белгородской области".
В муниципальном районе на настоящий момент действует 37 библиотек, в том числе:
- межпоселенческая центральная библиотека Валуйского района;
- 36 библиотек-филиалов, в том числе: Центральная детская библиотека-филиал № 32 МУК "МЦБ Валуйского района", 2 специализированных детских филиала, 30 сельских. Из общего числа структурных подразделений 20 библиотек имеют статус модельной.
Межпоселенческая центральная библиотека является методическим центром для муниципальных библиотек муниципального района. Она оказывает консультационную и практическую помощь, направленную на максимальное удовлетворение библиотеками информационных, образовательных, культурно-досуговых потребностей населения, способствует развитию инновационного творчества библиотекарей и внедрению инноваций в практику.
Центральные библиотеки ведут исследовательскую и методическую работу по проблемам библиотечно-библиографического обслуживания как детей и молодежи, так и в целом всего населения, проживающего на территории муниципального района.
Библиотеки способствуют непрерывному самообразованию и образованию жителей, формированию активной жизненной позиции, продвижению идей гуманизма в общество.
Предметом деятельности библиотеки является формирование краеведческого собрания информационных ресурсов по всем отраслям знаний, обеспечение их сохранности и организация доступа населения муниципального района к информации и культурным ценностям, сосредоточенным в библиотеке, расширение библиотечных инва-услуг.
Для выполнения своих целей и задач библиотечная организация располагает сформированным универсальным фондом, современными информационными технологиями, квалифицированной командой специалистов.
МУК "МЦБ Валуйского района" принимает активное участие в формировании единого библиотечно-информационного пространства Белгородской области на основе использования автоматизированной информационно-библиотечной системы "OPAC-Global".
МЦБ и библиотеки-филиалы, имеющие доступ в Интернет, осуществляют предоставление электронных библиотечных услуг, в т.ч. услуг, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2009 года № 1993-р: "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства РФ об авторских и смежных правах"; "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных".
На базе межпоселенческой центральной библиотеки и всех модельных библиотек функционируют центры социально-правовой информации, оснащенные локальной версией информационно-правовой системы "Законодательство России".
Библиотеки активно организуют взаимоиспользование информационных ресурсов библиотек Белгородской области, страны по МБА (межбиблиотечному абонементу) и в режиме ЭДД (электронной доставки документов).
Все модельные и компьютеризированные библиотеки, не имеющие статуса модельной, создают электронные версии летописей населенных пунктов, а также собственные электронные базы данных краеведческого, правового, экологического, социально-бытового характера.
Библиотеки осуществляют издательскую деятельность: библиографические пособия малых форм для пользователей, издания краеведческого характера, дайджесты по библиотечной тематике, каталоги выставок, рекламные издания, выпуск собственных газет.
В таблице 1 представлена информация об основных показателях деятельности МУК "МЦБ Валуйского района" за 2009 - 2013 г.г.

Таблица 1

Основные показатели работы библиотеки
Ед. изм.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
Количество пользователей
Чел.
32947
32970
33000
33030
33100
Документовыдача
Экз.
702784
704073
709533
710115
710760
Число посещений
Кол-во раз
309934
310678
311802
313002
316061
Количество компьютеров
Шт.
45
50
56
70
71

Библиотеки муниципального района в полной мере стремятся использовать имеющиеся информационные и культурные ресурсы. Библиотеки являются центрами воспитания культуры каждого человека на основе популяризации лучших образцов мировой художественной литературы. Традиционным стало проведение Дней литературы, Дня поэзии, Дня славянской письменности и культуры, Пушкинского дня России, юбилейных вечеров писателей. Кроме того, библиотеки проводят презентации, литературные вечера, организуют встречи населения с писателями, художниками, учеными.
Во всех библиотеках работают различные любительские объединения: клубы любителей поэзии, клубы по интересам, литературно-художественные объединения. К настоящему времени общедоступные библиотеки муниципального района приобрели статус информационных, культурно-просветительных, образовательных, досуговых центров. Все в большей степени библиотекам присущи черты социального института, который востребован не только читателями, но и населением в целом.
Инновационный опыт работы библиотек муниципального района привлек к себе внимание всего библиотечного сообщества Белгородской области. Начиная с 2013 года МУК "МЦБ Валуйского района" является региональным координационным Центром по вопросам профессионального сознания библиотечных специалистов Белгородской области.
Несмотря на положительные показатели развития библиотечного дела на территории муниципального района, сохраняется потребность в дальнейших преобразованиях. Это связано с рядом причин:
1) низкий уровень обновляемости книжных фондов библиотек: в течение последних трех лет при нормативе 10% уровень обновляемости библиотечных фондов держится на отметке всего 0,33%;
2) устаревание библиотечных фондов и недостаток современных изданий в библиотечных фондах, связанный с недостаточным бюджетным финансированием данной сферы в последние годы;
3) центральная детская библиотека-филиал № 32 МУК "МЦБ Валуйского района", являясь методическим центром по организации библиотечно-информационной работы с детьми и подростками, располагается в здании, которое уже на протяжении более 25 лет не ремонтировалось, в аналогичных плачевных условиях находится и Дальнинская сельская библиотека-филиал № 38 МУК "МЦБ Валуйского района", расположенная на территории одного из самых отдаленных сел муниципального района;
4) темпы внедрения информационно-коммуникационных технологий в библиотеках не соответствуют требованиям населения;
5) наличие общероссийской тенденции снижения интереса к чтению.
Повышение востребованности библиотечных услуг со стороны населения и сохранение библиотеками своего места в социально-культурной жизни территорий как культурно-досуговых и информационных центров невозможно без реализации комплексного подхода к развитию и модернизации библиотечной сети и повышения качества услуг.
Анализ комплектования библиотек муниципального района показал, что на одного жителя района приходится 8,7 изданий, находящихся в библиотеках, что соответствует нормативу книгообеспеченности, рекомендованному Модельным стандартом деятельности публичной библиотеки, принятым Российской библиотечной ассоциацией. Но при этом выполнение среднеобластного показателя новых поступлений за счет бюджетных средств в 2013 году составило 60 экз. на 1000 жителей при нормативе 250 экз. на 1000 жителей. По муниципальному району данный показатель в 2013 году составляет 33,7 экземпляров на 1000 жителей. Даже с учетом всех источников поступлений: федеральные межбюджетные трансферты, областные программные, внебюджетные - данный показатель в среднем по области составляет всего 89 экз. на 1000 жителей, или 36% от норматива.
По муниципальному району динамика пополнения книжных фондов новой литературой с 2009 года по 2013 год представлена в таблице 2:

Таблица 2

Показатель новых поступлений
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Приобретено экземпляров из расчета на 1000 жителей (экз.)
47,8
21,4
24,6
18,5
33,7

В 2013 году - 33,7 экземпляров, или 14% от норматива. Недостаток новых поступлений документов негативно отражается и на другом важном критерии качества библиотечного фонда - обновляемости. Данный критерий определяет процентное соотношение новых поступлений документов от общего объема библиотечного фонда. В течение последних трех лет при нормативе 10% средний уровень обновляемости библиотечных фондов Белгородской области держится на отметке 3%, а в муниципальных библиотеках этот показатель составляет 0,33%.
Основными направлениями совершенствования деятельности библиотек должны стать:
а) проведение капитального ремонта зданий:
- центральной детской библиотеки-филиала № 32 МУК "МЦБ Валуйского района";
- Дальнинской сельской библиотеки-филиала № 38 МУК "МЦБ Валуйского района";
б) увеличение количества компьютеризированных библиотек;
в) комплектование фондов библиотек современными изданиями;
г) внедрение информационно-коммуникационных технологий в библиотечное дело;
д) повышение качества работы библиотечной сети муниципального района путем активного внедрения в деятельность муниципальных библиотек единых подходов, обмен опытом, знакомство с лучшими практиками в сфере библиотечного обслуживания;
е) проведение мероприятий, направленных на популяризацию чтения и деятельности библиотек, на укрепление межрайонного и межрегионального сотрудничества и повышение уровня доступности услуг библиотек для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
В случае если комплекс мероприятий, предусмотренный данной подпрограммой, не будет реализован, в перспективе библиотеки потеряют свою значимость для населения муниципального района как информационно-культурные центры, большая часть населения муниципального района будет лишена доступа к современным источникам информации, что в значительной степени понизит культурный уровень и, соответственно, потенциал человеческого капитала муниципального района.

2. Цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение организации и развития библиотечного обслуживания населения муниципального района и комплектование книжных фондов.
Задачами подпрограммы являются:
1. Обеспечение доступа населения муниципального района к информационно-библиотечным ресурсам.
2. Создание условий для повышения качества и доступности библиотечных услуг, интеллектуального развития населения муниципального района на основе участия муниципальных библиотек муниципального района в формирования единого библиотечно-информационного и культурного пространства на территории Белгородской области.
Основным показателем конечного результата реализации подпрограммы является:
- количество посещений (в том числе виртуальных) муниципальных библиотек. Значение данного показателя должно увеличиться с 316 тыс. раз в 2013 году до 321 тыс. раз в 2020 году;
- доля компьютеризированных библиотек МУК "МЦБ Валуйского района" от общего числа библиотек - 100% в 2020 году;
- проведение капитального ремонта двух библиотек (центральная детская библиотека-филиал № 32 МУК "МЦБ Валуйского района" в 2015 году и Дальнинская сельская библиотека-филиал № 38 МУК "МЦБ Валуйского района" в 2015 году).
Сроки реализации подпрограммы - на протяжении всего периода реализации районной программы - 2015 - 2020 г.г. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы будут реализованы мероприятия.
1) Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципального учреждения муниципального района - МУК "МЦБ Валуйского района".
Данное основное мероприятие направлено на выполнение задачи по обеспечению доступа населения муниципального района к информационно-библиотечным ресурсам и включает в себя расходы, направленные на укрепление материально-технической базы, закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий для муниципальных библиотек района и оказание муниципальными библиотеками района услуг (организация библиотечного обслуживания населения).
В рамках основного мероприятия будет реализовано мероприятие:
- обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальной библиотеки района МУК "МЦБ Валуйского района" - казенного учреждения.
Финансирование данного основного мероприятия осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.
2) Комплектование книжных фондов библиотек муниципального района в рамках подпрограммы "Развитие библиотечного дела".
Данное основное мероприятие направлено на выполнение задачи по созданию условий для повышения качества и доступности библиотечных услуг, интеллектуального развития населения муниципального района на основе формирования единого библиотечно-информационного и культурного пространства на территории муниципального района.
Финансирование комплектования муниципальных библиотек осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.
3) Предоставление межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований.
Данное основное мероприятие направлено на выполнение задачи по созданию условий для повышения качества и доступности библиотечных услуг, интеллектуального развития населения муниципального района на основе формирования единого библиотечно-информационного и культурного пространства на территории муниципального района.
Финансирование комплектования муниципальных библиотек осуществляется за счет средств областного и федерального бюджета.
4) Проведение капитального ремонта 2 библиотек (центральная детская библиотека-филиал № 32 МУК "МЦБ Валуйского района" и Дальнинская сельская библиотека-филиал № 38 МУК "МЦБ Валуйского района") в рамках подпрограммы "Развитие библиотечного дела".
Данное основное мероприятие направлено на выполнение задачи по созданию условий для повышения качества и доступности библиотечных услуг, интеллектуального развития населения муниципального района на основе формирования единого библиотечно-информационного и культурного пространства на территории муниципального района.
Финансирование капитального ремонта 2 структурных подразделений МУК "МЦБ Валуйского района" осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.
5) Подключение общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
Данное основное мероприятие направлено на выполнение задачи по созданию условий для повышения качества и доступности библиотечных услуг, интеллектуального развития населения муниципального района на основе формирования единого библиотечно-информационного и культурного пространства на территории муниципального района и участие библиотек муниципального района в аналогичной работе библиотек Белгородской области, что предполагает предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области на подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
Финансирование осуществляется из бюджета муниципального района.
6) Предоставление межбюджетных трансфертов на подключение общедоступных библиотек муниципального района к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
Данное основное мероприятие направлено на выполнение задачи по созданию условий для повышения качества и доступности библиотечных услуг, интеллектуального развития населения муниципального района на основе формирования единого библиотечно-информационного и культурного пространства на территории муниципального района и участие библиотек муниципального района в аналогичной работе библиотек Белгородской области, что предполагает предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области на подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
Финансирование осуществляется в виде предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Белгородской области за счет средств федерального бюджета на основании распоряжения Губернатора Белгородской области.
7) Мероприятия в рамках подпрограммы "Развитие библиотечного дела".
Данные мероприятия направлены на организацию общественно значимых мероприятий, направленных на создание единого библиотечно-информационного и культурного пространства муниципального района, муниципальной библиотекой МУК "МЦБ Валуйского района" - казенным учреждением.
Финансирование осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.
Исчерпывающий перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 1 к муниципальной программе.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы.
Перечень показателей подпрограммы

N
Наименование показателя, единица измерения
Соисполнитель
Значение показателя по годам реализации
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Количество посещений (в том числе виртуальных) муниципальных библиотек района, тыс. раз
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
316, 8
317,6
318,4
319,2
320,0
321
2.
Доля компьютеризированных библиотек МУК "МЦБ Валуйского района" от общего числа библиотек, %
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
83
86
89
92
95
100
3.
Капитальный ремонт двух библиотек (центральная детская библиотека-филиал № 32 МУК "МЦБ Валуйского района"; Дальнинская сельская библиотека-филиал № 38 МУК "МЦБ Валуйского района"), шт.
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
1


1



5. Ресурсное обеспечение подпрограммы, основных
мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы

Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района в 2015 - 2020 годах составляет 109507 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 16853 тыс. рублей;
2016 год - 16768 тыс. рублей;
2017 год (прогноз) - 17606 тыс. рублей;
2018 год (прогноз) - 18487 тыс. рублей;
2019 год (прогноз) - 19411 тыс. рублей;
2020 год (прогноз) - 20382 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы в разрезе участников, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы представлена в приложениях № 3 и 4 к муниципальной программе.

Подпрограмма 3
"Культурно-досуговая деятельность и народное творчество"

Паспорт
муниципальной подпрограммы

Наименование подпрограммы
Культурно-досуговая деятельность и народное творчество
Исполнитель подпрограммы
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Соисполнители подпрограммы
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Участники подпрограммы
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Цель подпрограммы
- стимулирование развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Задачи подпрограммы
- обеспечение доступа населения к услугам по организации досуга населения и развития народного творчества;
- создание условий для развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности
Сроки и этапы подпрограммы
2015 - 2020 годы,
этапы реализации подпрограммы не выделяются
Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы, в том числе за счет средств бюджета муниципального района, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет всех источников бюджета в 2015 - 2020 годах составляет 364464 тыс. рублей.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района составляет 362242 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 55096 тыс. рублей;
2016 год - 55586 тыс. рублей;
2017 год (прогноз) - 58364 тыс. рублей;
2018 год (прогноз) - 61283 тыс. рублей;
2019 год (прогноз) - 64348 тыс. рублей;
2020 год (прогноз) - 67565 тыс. рублей.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета в рамках подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" составляет 2222 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1111 тыс. рублей;
2016 год - 1111 тыс. рублей
Конечные результаты подпрограммы
- численность модельных Домов культуры - 13 (ед.) в 2020 году;
- число коллективов самодеятельного художественного творчества со званием "народный", "образцовый" - 31 (ед.) к 2020 году;
- увеличение числа участников культурно-массовых мероприятий до 344054 чел. к 2020 году;
- капитальный ремонт 11 сельских Домов культуры и клубов, реконструкция МУК "Районный Дворец культуры и спорта"

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район" действует широкая сеть учреждений культуры клубного типа, которая включает в себя. В настоящее время по состоянию на 1 декабря 2014 года 47 учреждений клубного типа и муниципальное учреждение культуры "Районный организационно-методический центр", который является главным организационно-методическим учреждением, объединившим работу клубных учреждений и творческих коллективов муниципального района.
Основные цели и задачи МУК "Районный организационно-методический центр":
- сохранение культурного потенциала, обеспечение преемственности культурных традиций;
- оказание методической помощи в создании стратегии развития модельных домов культуры муниципального района, изучение, обобщение и распространение передового опыта работы модельных домов культуры;
- разработка и продвижение культурных брендов, создание социально-культурных кластеров на сельских территориях муниципального района;
- оказание методической и практической помощи работникам клубных учреждений культуры муниципального района;
- пропаганда, сохранение и возрождение лучших традиций народной культуры муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район";
- организация и проведение районных мероприятий.
В таблице 1 представлена информация об основных показателях деятельности МУК "Районный организационно-методический центр" за 2011 - 2013 г.г.

Таблица 1

Основные показатели работы МУК "РОМЦ"
2011 г.
2012 г.
2013 г.
Организация и проведение районных фестивалей, праздников, конкурсов
63
65
61
Количество обучающих мероприятий (семинары, практикумы, лаборатории и т.д.)
96
99
124

Одним из важных компонентов политики по обеспечению устойчивого развития села является создание модельных Домов культуры как эталона клубного учреждения нового поколения. На территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" статус "модельный Дом культуры" имеют 6 учреждений. Успеху и эффективной деятельности данных современных учреждений культуры способствует хорошая материально-техническая база, высокая корпоративная культура, деловое кредо, постоянное укрепление связей с общественностью социума и другие составляющие.
В рамках реализации концепции проектирования социально-культурных кластеров управлением культуры совместно с МУК "Районный организационно-методический центр" ведется активная работа по разработке и продвижению культурных брендов территорий. Все бренды территорий находят свое отражение в традиционных культурно-массовых мероприятиях: фестивалях, праздниках, ярмарках и т.д.
Информационно-методическое сопровождение деятельности учреждений культуры и искусства размещается на сайте управления культуры: valkultura.ru и на сайте муниципального учреждения культуры "Районный Дворец культуры и спорта": valdvorec.ru.
Одно из важных направлений в работе учреждений культуры - сохранение, возрождение и развитие традиционной народной культуры как одной из основных составляющих создания единого социально-культурного пространства территории.
На территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" функционируют:
- Дом ремесел при МУК "Районный дворец культуры и спорта";
- 9 Домов мастера;
- 59 клубных формирований по возрождению традиционной народной культуры.
Итоги реализации муниципальной политики в сфере культуры и достигнутые показатели социально-экономического развития за предыдущие пять лет представлены в таблице 2.

Таблица 2

Динамика основных показателей

Наименование показателя работы, ед. изм.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
Число учреждений культурно-досугового типа
51
51
51
51
48
Число посадочных мест в учреждениях культурно-досугового типа
16378
16378
12798
10568
8453
Число культурно-досуговых мероприятий
8800
9276
8939
9686
9686
Количество культурно-досуговых формирований
376
386
401
438
449
Количество культурно-досуговых формирований самодеятельного народного творчества
235
250
260
279
291
Количество модельных домов культуры
2
3
5
6
6
Количество самодеятельных коллективов, имеющих звание "Народный", "Образцовый"
19
20
22
24
25

Как видно из представленных данных, наметилась тенденция сокращения количества сети культурно-досуговых учреждений, а также снижения вместимости зрительных залов.
С другой стороны, наблюдается стабильное развитие народного творчества. Общее количество культурно-досуговых мероприятий начиная с 2009 года поступательно растет. В сравнении с 2013 годом этот показатель повысился почти на 10%, или на 886 мероприятий. А также прослеживается динамика роста количества культурно-досуговых формирований на 1,2% увеличение количества модельных домов культуры на 4 единицы, увеличение количества самодеятельных коллективов, имеющих звание "народный", "образцовый" на 6 единиц.
В период с 2009 года было отремонтировано 28 учреждений клубного типа на сумму 123844,974 тыс. руб. Только в 2012 году было введено в эксплуатацию после ремонта 12 сельских учреждений культуры. На эти цели из средств областного и муниципального бюджета было выделено 63900,8 тыс. рублей.
Вводимые в эксплуатацию после капитального ремонта сельские клубы укомплектованы мебелью, световым, звуковым оборудованием, спортивными тренажерами, теннисными и бильярдными столами.
В 2013 году практически прекратилось выделение средств на ремонт сельских учреждений культуры, но в этот год была закончена реконструкция здания школы под сельский Дом культуры в с. Ураево. Реконструкция здания начата в 2012 году, и в 2013 году работы были закончены, при этом было освоено 6403 тыс. рублей.
В 2015 году в г. Валуйки планируется строительство многофункционального Центра - "Центра культурного развития".
Несмотря на значительную работу, проводимую в сфере культурно-досуговой деятельности, сохраняется потребность в дальнейших преобразованиях. Это связано с наличием некоторых проблем, среди основных стоит выделить следующие:
1. Недостаточные информатизация и качественный уровень материально-технической базы культурно-досуговых учреждений.
2. Недостаточное количество модельных Домов культуры.
3. Снижение количества культурно-досуговых учреждений и вместимости залов.
4. При сложившейся положительной тенденции развития народного творчества наблюдается слабое техническое и кадровое обеспечение народных, самодеятельных и иных творческих коллективов.
5. При растущем интересе к ремеслам и художественным промыслам местных мастеров наблюдается нехватка помещений, а также непригодность имеющихся помещений для функционирования Дома ремесел.
6. Недостаточное количество мероприятий по обучению народным промыслам и ремеслам.
7. Необходимость в увеличении штата мастеров декоративно-прикладного творчества при Доме ремесел и Домах мастера, что влияет на качество и количество изготавливаемой сувенирной продукции.
8. МУК "Районный методический центр", являясь основным центром по организации методической и информационной работы с учреждениями культуры клубного типа, располагается в здании МУК "Районный Дворец культуры и спорта". Шесть сотрудников работают в одном служебном помещении общей площадью 24,75 кв. м (в среднем по 3,5 кв. м на одного человека). Это влияет на качество и эффективность выполняемой работы специалистами по своим направлениям работы и с курируемыми учреждениями.
9. Темпы внедрения информационно-коммуникационных технологий в учреждениях культуры клубного типа не соответствуют требованиям населения.
В связи с вышеперечисленными основными направлениями деятельности в области обеспечения досуга населения и развития народного творчества должны стать повышение качества услуг, расширение спектра оказываемых услуг, увеличение количества культурно-досуговых учреждений, модельных Домов культуры, укрепление их материально-технической базы, развитие методической работы и поддержки в данной сфере, расширение деятельности учреждений по привлечению участников в существующие клубные формирования, увеличение числа участников культурно-досуговых и культурно-массовых мероприятий, а также поддержка мастеров народных промыслов и создание условий для обеспечения преемственности их знаний и навыков, возрождения традиционного художественного ремесла как коллективной памяти народа
Повышение востребованности культурно-досуговых услуг со стороны населения и сохранение своего места в социально-культурной жизни территорий как культурных центров невозможно без реализации комплексного подхода к развитию и модернизации повышения качества услуг.
Основными направлениями совершенствования деятельности учреждений культуры клубного типа должны стать:
- проведение капитальных и текущих ремонтов сельских ДК и СК;
- увеличение количества модельных домов культуры;
- увеличение численности творческих самодеятельных коллективов, имеющих звание "народный", "образцовый";
- внедрение информационно-коммуникационных технологий;
- повышение качества работы учреждений культуры клубного типа путем активного обмена опытом;
- знакомство с лучшими практиками в сфере учреждений культуры клубного типа, а также проведение мероприятий, направленных на популяризацию народного творчества и укрепление межрайонного, межобластного и межрегионального сотрудничества.
Прогноз развития деятельности культурно-досуговых учреждений представлен в таблице 3.
В случае если комплекс мероприятий, предусмотренный данной подпрограммой, не будет реализован, в перспективе учреждения культуры клубного типа потеряют свою значимость для населения муниципального района как культурно-досуговые центры, что в значительной степени снизит культурный уровень населения муниципального района.

Таблица 3

Прогноз развития культурно-досуговых учреждений до 2020 года

Наименование показателя работы ед. изм.
Прогноз изменений основных показателей по итогам
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Число учреждений культурно-досугового типа
48
48
48
48
48
48
48
Число посадочных мест в учреждениях культурно-досугового типа
8913
9113
9313
9513
9713
9913
10100
Число культурно-массовых мероприятий (чел.)
9777
9868
9959
10050
10141
10232
10323
Число модельных домов культуры
8
8
9
10
11
12
13
Число коллективов самодеятельного художественного творчества со званием "народный", "образцовый", ед.
28
28
29
29
30
30
31
Число участников культурно-досуговых мероприятий на платной основе, чел.
83334
84284
85234
86184
87134
88084
89034
Число учреждений клубного типа, требующих капитального ремонта
14
12
7
0
0
0
0

2. Цель и задачи, сроки и этапы подпрограммы

Целью подпрограммы является стимулирование развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район". Задачами подпрограммы являются следующие:
- обеспечение доступа населения к услугам по организации досуга населения и развития народного творчества;
- создание условий для развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности.
Основными показателями конечного результата реализации подпрограммы являются:
- число модельных Домов культуры до 13 ед. к 2020 году;
- число коллективов самодеятельного художественного творчества со званием "народный", "образцовый" до 31 ед. к 2020 году;
- увеличение числа участников культурно-массовых мероприятий до 344054 чел. к 2020 году (смотреть п. 4 "Прогноз конечных результатов");
- капитальный ремонт 11 сельских Домов культуры и клубов, реконструкция МУК "Районный Дворец культуры и спорта".
Сроки реализации подпрограммы - на протяжении всего периода реализации муниципальной программы - 2015 - 2020 г.г.

3. Обоснования выделения системы мероприятий

В рамках подпрограммы будет реализовано основное мероприятие - обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений.
Реализация основного мероприятия направлена на выполнение задачи по обеспечению доступа населения к услугам по организации досуга населения и развития народного творчества. Основное мероприятие предусматривает обеспечение по оказанию муниципальных услуг населению учреждениями культуры клубного типа развитие творческого потенциала жителей; создание новых любительских объединений и творческих коллективов; организацию публичных мероприятий, направленных на популяризацию народных художественных промыслов и ремесел; выставочную деятельность; организацию и проведение семинаров для мастеров народных художественных промыслов и ремесел.
Организация и предоставление информационно-методической помощи МУК "Районный организационно-методический центр" по проведению территориальных мероприятий.
Мероприятие, направленное на выполнение задачи по созданию условий для развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности.
Основное мероприятие предусматривает: мероприятия по повышению квалификации сотрудников культурно-досуговых учреждений, мастеров ремесел и промыслов; методическую поддержку и оказание помощи сельским учреждениям культуры; проведение различных районных смотров, конкурсов, фестивалей, ярмарок, праздников; развитие новых видов культурно-досуговой деятельности, форм обслуживания и услуг для населения.
Основное мероприятие предусматривает: капитальные и текущие ремонты культурно-досуговых учреждений муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" по годам реализации подпрограммы до 2020 года.
Исчерпывающий перечень показателей реализации данной подпрограммы представлен в приложении № 1 к муниципальной программе.
В рамках данной подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:
1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) культурно-досуговых учреждений.
Данное мероприятие направлено на выполнение задачи по обеспечению доступа населения к услугам организации досуга населения и будет реализовано в целях обеспечения занятости населения во внерабочее время, а также предотвращения развития негативных социальных явлений. Основное мероприятие предусматривает:
- обеспечение деятельности МУК "Районный дворец культуры и спорта" и МУК "Районный организационно-методический центр", оказания ими в рамках муниципального задания услуг по организации и осуществлению культурно-досуговой деятельности, организации предоставления информационно-методической помощи учреждениям культуры.
Финансирование данного основного мероприятия осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.
2. Создание условий для повышения качества и доступности предоставляемых муниципальными культурно-досуговыми учреждениями муниципального района услуг, развития народного творчества и популяризации традиционной культуры.
Данное основное мероприятие направлено на выполнение задачи по созданию условий для развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности и включает в себя мероприятия:
- укрепление материально-технической базы культурно-досуговых учреждений муниципального района;
- закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий для культурно-досуговых учреждений клубного типа;
- организация общественно значимых мероприятий и мероприятий, направленных на популяризацию традиционной культуры муниципального района.
Вышеперечисленные мероприятия направлены, в том числе, на:
- создание и развитие собственных электронных ресурсов культурно-досуговых учреждений клубного типа;
- создание и развитие сайтов культурно-досуговых учреждений клубного типа;
- проведение общественно значимых мероприятий, направленных на популяризацию народного творчества, традиционной культуры Белгородчины, на стимулирование жителей района к развитию творческих способностей таких, как:
- размещение в средствах массовой информации рубрик о развитии народного творчества, традиционной культуре и традициях казачества муниципального района;
- организация и участие в культурно-массовых мероприятиях (ярмарки, выставки, конференции, съезды, круглые столы и т.д.), направленных на популяризацию культурного наследия;
- организация культурно-массовых мероприятий (ярмарки, выставки, конференции, съезды, круглые столы и т.п.), направленных на популяризацию, поддержку и развитие культуры и традиций казачества.
Финансирование данного основного мероприятия осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.
3. Поддержка и развитие народных художественных промыслов муниципального района.
Осуществление данного основного мероприятия направлено на выполнение задачи по созданию условий для развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности и предусматривает реализацию, в том числе, следующих мероприятий:
- организация публичных мероприятий, направленных на популяризацию народных художественных промыслов и ремесел;
- создание и пополнение на сайте управления культуры муниципального района раздела о народных художественных промыслах и ремеслах муниципального района;
- размещение в средствах массовой информации сведений о народных художественных промыслах и ремеслах муниципального района;
- закупка лучших изделий декоративно-прикладного творчества и сувенирной продукции мастеров народных художественных промыслов.
Финансовое обеспечение реализации данного основного мероприятия осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.
4. Создание условий для модернизации муниципальных культурно-досуговых учреждений муниципального района.
Данное основное мероприятие направлено на выполнение задачи по созданию условий для развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности.
В рамках данного основного мероприятия планируется предоставление бюджетных трансфертов муниципальному району "Город Валуйки и Валуйский район", необходимых для реализации мероприятий, направленных, в том числе, на:
- укрепление материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений муниципального района, в том числе обеспечение современным оборудованием;
- информатизацию муниципальных культурно-досуговых учреждений клубного типа;
- создание и развитие сайтов муниципальных культурно-досуговых учреждений клубного типа;
- поддержку создания и развития модельных домов культуры.
Финансирование данного основного мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета на реализацию вышеуказанных мероприятий.
5. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов недвижимости культурно-досуговых учреждений за счет бюджета муниципального района.
Данное основное мероприятие направлено на выполнение задачи по созданию условий для развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности, включает мероприятие по предоставлению субсидий муниципальному району "Город Валуйки и Валуйский район" на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта культурно-досуговых учреждений.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.
6. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов недвижимости культурно-досуговых учреждений за счет областного бюджета.
Данное основное мероприятие направлено на выполнение задачи по созданию условий для развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности и включает мероприятие по предоставлению субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта культурно-досуговых учреждений.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета.
7. Создание условий в культурно-досуговых учреждениях, необходимых для удовлетворения потребностей населения муниципального района в творческом развитии (Открытие Домов мастера и Домов ремесел).
Данное основное мероприятие направлено на выполнение задачи по созданию условий для развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности и включает следующие мероприятия:
- создание привлекательного для населения облика муниципальных культурно-досуговых учреждений;
- обеспечение муниципальных культурно-досуговых учреждений площадями, соответствующими их пропускной способности;
- проведение ремонта и реконструкции зданий и помещений муниципальных культурно-досуговых учреждений, находящихся в аварийном состоянии и (или) требующих капитального ремонта.
Финансирование осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.
8. Предоставление субсидий муниципальным учреждениям культуры в рамках подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы".
Финансирование данного основного мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета.
9. Модернизация учреждений культуры, в том числе обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования.
Мероприятие направлено на внедрение информационно-коммуникативных технологий в сферу культурно-досуговых учреждений клубного типа с целью повышения эффективности и качества предоставляемых дополнительных услуг населению (2015 - 2017 годы).
Финансирование данного основного мероприятия осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.
10. Модернизация учреждений культуры села, в том числе обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования.
Мероприятие направлено на внедрение информационно-коммуникативных технологий в сферу культурно-досуговых учреждений клубного типа с целью повышения эффективности и качества предоставляемых дополнительных услуг населению (2015 - 2017 годы).
Финансирование данного основного мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Исчерпывающий перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 1 к муниципальной программе.

4. Прогноз конечных результатов

N
Наименование показателя, единица измерения
Соисполнитель
Значение показателя по годам реализации
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
Число модельных Домов культуры, ед.
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
8
9
10
11
12
13
2
Число коллективов само деятельного художественного творчества со званием "народный", "образцовый"
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
28
28
29
29
30
31
3
Число участников культурно-массовых мероприятий (чел.)
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
338050
339120
340876
341257
342740
344054
4
Число учреждений клубного типа, требующих капитального ремонта
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
12
7
0
0
0
0

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет всех источников бюджета в 2015 - 2020 годах составляет 364464 тыс. рублей.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района составляет 362242 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 55096 тыс. рублей;
2016 год - 55586 тыс. рублей;
2017 год (прогноз) - 58364 тыс. рублей;
2018 год (прогноз) - 61283 тыс. рублей;
2019 год (прогноз) - 64348 тыс. рублей;
2020 год (прогноз) - 67565 тыс. рублей.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета в рамках подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" составляет 2222 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1111 тыс. рублей;
2016 год - 1111 тыс. рублей;
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению при разработке бюджета на соответствующий финансовый год.
Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы в разрезе участников, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы представлена в приложениях к муниципальной программе № 3 - 4.

Подпрограмма 4
"Обеспечение реализации муниципальной программы"

Паспорт
муниципальной подпрограммы

Наименование подпрограммы
Обеспечение реализации муниципальной программы
Исполнитель подпрограммы
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Соисполнители подпрограммы
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Участник подпрограммы
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Цель подпрограммы
Реализация основных направлений политики муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" по созданию благоприятных условий для устойчивого развития культуры и искусства
Задачи подпрограммы
- исполнение муниципальных функций управлением культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" в соответствии с действующим законодательством;
- осуществление мер государственной поддержки в сфере развития культуры и искусства
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы, в том числе за счет средств бюджета муниципального района, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет - средств бюджета муниципального района составляет - 136170 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 21111 тыс. рублей;
2016 год - 20823 тыс. рублей;
2017 год (прогноз) - 21864 тыс. рублей;
2018 год (прогноз) - 22957 тыс. рублей;
2019 год (прогноз) - 24105 тыс. рублей;
2020 год (прогноз) - 25310 тыс. рублей
Конечные результаты подпрограммы
Основными показателями конечного результата реализации подпрограммы являются:
- уровень удовлетворенности населения муниципального района качеством предоставляемых услуг в сфере культуры до 95% к 2020 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем и прогноз ее развития

Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" участвует в реализации муниципальной политики в сфере культуры и искусства. С целью создания системы взаимодействия управления культуры с населением ведется сайт управления в сети Интернет. На данном сайте представлен широкий спектр информации о деятельности управления и учреждений культуры муниципального района, отчетные данные, организовано ведение блога, освещающего значимые события культурной жизни муниципального района.
В последние годы основные преобразования в сфере культуры касались следующих направлений:
- проведение административной реформы, в рамках которой были разработаны регламенты на предоставление муниципальных услуг, в целях обеспечения эффективной деятельности учреждений культуры;
- проведение значительных работ по информатизации отрасли: внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность учреждений культуры, создание модельных домов культуры и модельных библиотек;
- в рамках реализации бюджетной реформы были введены новые типы муниципальных учреждений: казенные и бюджетные, проведена работа по разработке методик и расчету нормативных затрат на выполнение работ и оказание услуг учреждениями.
В рамках структурных реформ на период 2015 - 2020 годов предусматривается:
- повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;
- обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли;
- формирование конкурентной среды в отрасли культуры, развитие виртуальных, дистанционных и нестационарных форм культурного обслуживания населения;
- создание условий для творческой самореализации жителей округа, вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
- расширение участия в культурной жизни категорий населения, нуждающихся в дополнительных мерах социальной поддержки;
- разработка и реализация брендинговых проектов в сфере культуры, дальнейшее развитие социально-культурных кластеров;
- поддержка одаренных детей и талантливой молодежи.
В рамках реформ управлением культуры запланирована реализация следующих мероприятий:
- стимулирование работников учреждений культуры и искусства, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда;
- поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры и искусства, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в регионах Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры.

2. Цель, задачи, сроки реализации подпрограммы

Целью подпрограммы в соответствии с действующим законодательством является реализация основных направлений политики муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" по созданию благоприятных условий для устойчивого развития культуры и искусства.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
- исполнение муниципальных функций управлением культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" в соответствии с действующим законодательством;
- осуществление мер муниципальной поддержки в сфере развития культуры и искусства.
Подпрограмма рассчитана на период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2020 года и не имеет строгой разбивки на этапы. Все мероприятия подпрограммы реализуются на протяжении всего срока реализации подпрограммы.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы

В рамках данной подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:
1) Руководство и управление в сфере установленных функций органа исполнительной власти администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
Реализация данного мероприятия направлена на выполнение задачи по исполнению муниципальных функций управлением культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" в соответствии с действующим законодательством и обеспечивает стабильное функционирование сферы культуры, соблюдение норм российского законодательства и законодательства Белгородской области в данной сфере, выполнение поручений Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов государственной власти в области реализации программы.
Данное мероприятие направлено также на реализацию структурных реформ в сфере культуры. В частности, одним из основных направлений реформирования на период реализации Программы является реализация Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, и Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и муниципальном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться финансирование текущей деятельности управления культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" за счет средств муниципального бюджета.
2) Предоставление премий и грантов за достижения в области культуры и искусства за счет средств областного бюджета.
Данное мероприятие направлено на выполнение задачи по осуществлению мер государственной поддержки в сфере развития культуры и искусства, поддержку и поощрение лиц за достижения в сфере культуры и искусства и предполагает предоставление за счет средств областного бюджета грантов и премий на поддержку и поощрение лиц за достижения в сфере культуры и искусства.
Финансирование данного основного мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета.
3) Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры.
Данное основное мероприятие направлено на выполнение задачи по осуществлению мер государственной поддержки в сфере развития культуры и искусства и предполагает предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным учреждениям культуры муниципального района на осуществление государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года № 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников".
Финансирование данного основного мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета.
4) Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений.
Данное основное мероприятие направлено на выполнение задачи по осуществлению мер государственной поддержки в сфере развития культуры и искусства и предполагает предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным учреждениям культуры муниципального района на осуществление государственной поддержки лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года № 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников".
Финансирование данного основного мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Исчерпывающий перечень мероприятий данной подпрограммы представлен в приложении № 1 к муниципальной программе.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы.
Перечень показателей подпрограммы

N
Наименование показателя, единица измерения
Соисполнитель
Значение показателя по годам реализации
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
Уровень удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры, %
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
89
91
92
93
94
95

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы, основных мероприятий,
а также по годам реализации подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района составляет - 136170 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 21111 тыс. рублей;
2016 год - 20823 тыс. рублей;
2017 год (прогноз) - 21864 тыс. рублей;
2018 год (прогноз) - 22957 тыс. рублей;
2019 год (прогноз) - 24105 тыс. рублей;
2020 год (прогноз) - 25310 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы в разрезе участников, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы представлена в приложениях к муниципальной программе № 3 - 4.





Приложение № 1
к муниципальной программе "Развитие
культуры и искусства муниципального
района "Город Валуйки и Валуйский
район" на 2015 - 2020 годы"

Система основных мероприятий и показателей муниципальной
программы "Развитие культуры и искусства
муниципального района "Город Валуйки и
Валуйский район" на 2015 - 2020 годы"

Наименование районной программы, подпрограмм, мероприятий
Срок реализации
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию
Общий объем финансирования мероприятия за срок реализации районной программы, тыс. руб.
Наименование показателя, единица измерения
Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
начало
завершение
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 1
"Развитие библиотечного дела"
2015 г.
2020 г.
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
109507
Количество посещений (в том числе виртуальных) библиотек, тыс. раз
316,8
317,6
318,4
319,2
320,0
321
Задача 1 "Обеспечение доступа населения Валуйского района к информационно-библиотечным ресурсам"
Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципального учреждения (организаций) района - МУК "МЦБ Валуйского района"
2015 г.
2020 г.
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
107058
Показатель 1.1.1. Количество выданных экземпляров из фондов библиотек на 1 пользователя, шт.
21,6
21,7
21,8
21,9
22
22
Показатель 1.1.2. Количество посещений сайтов библиотек в сети Интернет, тыс. посещений в год
21,5
23
24.5
26
28
30
Показатель 1.1.3. Количество выездов в год в муниципальные библиотеки района на одного сотрудника специализированного подразделения библиотеки, ед.
5
5
5
5
5
5
Показатель 1.1.4. Количество оцифрованных документов, страниц
3550
3600
3650
3700
3750
3800
Показатель 1.1.5. Количество библиографических записей, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек области, тыс. ед.
71,8
75,5
79,4
83,5
86,5
90
Задача 2 "Создание условий для повышения качества и доступности библиотечных услуг, интеллектуального развития населения на основе формирования единого библиотечно-информационного и культурного пространства на территории Валуйского района"
Основное мероприятие 1.2 "Комплектование книжных фондов библиотек муниципального района в рамках подпрограммы "Развитие библиотечного дела"
2015 г.
2020 г.
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
2028
Показатель 1.2.1. Количество новых поступлений изданий в муниципальные библиотеки района, тыс. экз.
9,3
8,9
9,5
9,5
9,5
10,5
Основное мероприятие 1.3 "Предоставление межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований"
2015 г.
2020 г.
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"

Показатель 1.3.1. Количество новых поступлений изданий в муниципальные библиотеки района, тыс. экз.
9,3
8,9
9,5
9,5
9,5
10,5
Основное мероприятие 1.4 "Проведение капитального ремонта 2 библиотек (центральная детская библиотека-филиал № 32 МУК "МЦБ Валуйского района" и Дальнинская сельская библиотека-филиал № 38 МУК "МЦБ Валуйского района") в рамках подпрограммы "Развитие библиотечного дела"
2015 г.
2020 г.
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"

Показатель 1.4.1. Капитально отремонтировано здание структурного подразделения МУК "МЦБ Валуйского района"
1


1


Основное мероприятие 1.5 "Подключение общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки"
2015 г.
2020 г.
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"

Показатель 1.5.1. Количество библиотек, подключенных к сети Интернет, ед.
28
30
32
34
36
37
Основное мероприятие 1.6 "Предоставление межбюджетных трансфертов на подключение общедоступных библиотек муниципального района к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки"
2015 г.
2020 г.
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"

Показатель 1.6.1. Количество библиотек, подключенных к сети Интернет, ед.
28
30
32
34
36
37
Основное мероприятие 1.7 "Мероприятия в рамках подпрограммы "Развитие библиотечного дела"
2015 г.
2020 г.
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
421
Показатель 1.7.1. Количество проведенных общественно значимых мероприятий, ед.
8
5
8
5
8
5
Подпрограмма 3 "Культурно-досуговая деятельность и народное творчество"
2015 г.
2020 г.
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Всего: 364464,0 тыс. руб. В том числе: бюджет муниципального района - 362242,0 тыс. руб.
Областной бюджет программа "Доступная среда" - 2222,0 тыс. руб.
Число участников культурно-массовых мероприятий (чел.)
338050
339120
340876
341257
342740
344054
Задача 1 "Обеспечение доступа населения к услугам по организации досуга населения, развитие народного творчества"
Основное мероприятие 3.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) культурно-досуговых учреждений
2015 г.
2020 г.
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
357980,0
Показатель 3.1.1. Количество культурно-массовых мероприятий, ед.
9868
9959
10050
10141
10232
10323
Показатель 3.1.2. Число посетителей культурно-массовых мероприятий из расчета на мероприятие, чел./мер.
53
57
59
60
62
63
Показатель 3.1.3. Количество действующих в течение года клубных формирований в культурно-досуговых учреждениях района
449
453
457
461
466
470





Показатель 3.1.4. Количество районных фестивалей, праздников, конкурсов, выставок, ед.
23
25
27
29
31
33





Показатель 3.1.5. Количество семинаров, мастер-классов, школ по всем направлениям деятельности клубных учреждений, проводимых для специалистов культурно-досуговых учреждений района, ед.
53
56
59
62
65
68
Показатель 3.1.6. Количество выездов сотрудников РОМЦ в культурно-досуговые учреждения культуры клубного типа
160
165
170
175
180
185





Показатель 3.1.7. Количество изданных методических и иных пособий для культурно-досуговых учреждений
37
39
41
43
45
47
Задача 2 "Создание условий для развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности"
Основное мероприятие 3.2. Создание условий для повышения качества и доступности предоставляемых муниципальными культурно-досуговыми учреждениями муниципального района услуг, развития народного творчества и популяризации традиционной культуры
2015 г.
2020 г.
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
4262
Показатель 3.2.1. Число участников культурно-досуговых мероприятий на платной основе, чел.
84284
85234
86184
87134
88084
89034
Показатель 3.2.2. Доля культурно-досуговых учреждений, нуждающихся в модернизации материально-технической базы, %






Основное мероприятие 3.3. Поддержка и развитие народных художественных промыслов Белгородской области
2015 г.
2020 г.
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"

Показатель 3.3.1. Количество областных, Всероссийских, международных конкурсов, направленных на выявление и поддержку мастеров народных художественных промыслов, шт.
2
2
2
2
2
3
Показатель 3.3.2. Количество мастеров народных художественных промыслов, принявших участие в областных, Всероссийских, международных выставках, конкурсах, чел.
2
3
3
3
4
4





Показатель 3.3.3. Количество мастеров декоративно-прикладного творчества, обучающихся на областных, Всероссийских и международных семинарах, мастер-классах, творческих лабораториях, курсах повышения квалификации и т.д., чел.
3
3
3
4
4
4
Основное мероприятие 3.4. Создание условий для модернизации муниципальных культурно-досуговых учреждений муниципального района
2015 г.
2020 г.
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"

Показатель 3.4.1. Доля муниципальных культурно-досуговых учреждений, нуждающихся в укреплении материально-технической базы, %
83
67
50
33
17
8
Показатель 3.4.2. Доля модельных Домов культуры от общего числа муниципальных культурно-досуговых учреждений, %
17
18,7
20,8
22,9
25
27
Основное мероприятие 3.5. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов недвижимости культурно-досуговых учреждений за счет бюджета муниципального района
2015 г.
2020 г.
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"

Показатель 3.5.1. Строительство культурно-досуговых учреждений муниципального района, ед.
1
-
-
-
-
-
Показатель 3.5.2. Доля муниципальных культурно-досуговых учреждений, нуждающихся в капитальном ремонте, %
26
15
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.6. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов недвижимости культурно-досуговых учреждений за счет областного бюджета
2015 г.
2020 г.
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"

Показатель 3.6.1. Строительство культурно-досуговых учреждений муниципального района, ед.
1
-
-
-
-
-



Показатель 3.6.2. Доля муниципальных культурно-досуговых учреждений, нуждающихся в капитальном ремонте, %
26
15
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.7. Создание условий для обеспечения муниципальных культурно-досуговых учреждений помещениями, необходимыми для удовлетворения потребностей населения муниципального района в творческом развитии (Дома мастера и Дома ремесел)
2015 г.
2020 г.
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"

Показатель 3.7.1. Число муниципальных культурно-досуговых учреждений, нуждающихся в текущем ремонте, ед.
2
3
3
2
2
3
Основное мероприятие 3.8. Предоставление субсидий бюджету муниципального района на 2015 - 2020 годы на обеспечение доступности муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
2015 г.
2020 г.
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
2222 (Областной бюджет)
Показатель 3.8.1. Степень освоения средств, выделенных на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на 2015 - 2020 годы на обеспечение доступности муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", %
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 3.9. Модернизация учреждений культуры села, в том числе обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования. Реализация проекта "Внедрение информационно-коммуникативных технологий в сферу культурно-досуговых учреждений клубного типа с целью повышения эффективности и качества предоставляемых дополнительных услуг населению" (2015 - 2017 годы)
2015 г.
2017 г.
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"

Показатель 3.9.1. Число культурно-досуговых учреждений клубного типа, обеспеченных компьютерной техникой, ед.
19
24
28



Основное мероприятие 3.10. Модернизация учреждений культуры села, в том числе обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования. Реализация проекта "Внедрение информационно-коммуникативных технологий в сферу культурно-досуговых учреждений клубного типа с целью повышения эффективности и качества предоставляемых дополнительных услуг населению" (2015 - 2017 годы)
2015 г.
2017 г.
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"

Показатель 3.10.1. Число культурно-досуговых учреждений клубного типа, обеспеченных компьютерной техникой, ед.
19
24
28



Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы"
2015 г.
2020 г.
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
136170
Уровень удовлетворенности населения Валуйского района качеством предоставляемых услуг в сфере культуры, %
85
87
89
91
93
95
Задача 1. Исполнение муниципальных функций управлением культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" в соответствии с действующим законодательством
Основное мероприятие 4.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органа исполнительной власти муниципального района
2015 г.
2020 г.
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
136170
Показатель 4.1.1. Уровень ежегодного достижения показателей муниципальной программы, %
100
100
100
100
100
100
Задача 2. Осуществление мер государственной поддержки в сфере развития культуры и искусства
Основное мероприятие 4.2. Предоставление премий и грантов в области культуры и искусства из областного бюджета
2015 г.
2020 г.
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"

Показатель 4.2.1. Объем средств, получаемых из областного бюджета на предоставление премий и грантов за достижение в области культуры и искусства (тыс. руб.)






Основное мероприятие 4.3. Предоставление межбюджетных трансфертов на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры из областного бюджета
2015 г.
2020 г.
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"

Показатель 4.3.1. Степень освоения средств, выделенных на предоставление межбюджетных трансфертов на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры из областного бюджета, %
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 4.4. Предоставление межбюджетных трансфертов на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, из областного бюджета
2015 г.
2020 г.
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"

Показатель 4.4.1. Степень освоения средств, выделенных на предоставление межбюджетных трансфертов на государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, %
100
100
100
100
100
100





Приложение № 2
к муниципальной программе "Развитие
культуры и искусства муниципального
района "Город Валуйки и Валуйский
район" на 2015 - 2020 годы"

Основные меры правового регулирования в сфере реализации
муниципальной программы "Развитие культуры и искусства
муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"

№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1
Подпрограмма 1 "Развитие библиотечного дела"

Основное мероприятие 1.1. Предоставление библиотечных услуг и обеспечение деятельности муниципальных библиотек

Постановление администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Постановлением будут утверждены административные регламенты предоставления муниципальных услуг "Организация библиотечного обслуживания населения"
"Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеке, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах"
"Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных"
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Второй квартал 2015 г.
2
Подпрограмма 3. Культурно-досуговая деятельность и народное творчество

Основное мероприятие 3.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) культурно-досуговых учреждений

Постановление администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Постановлением будет утвержден административный регламент оказания муниципальной услуги
"Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсов данных мероприятий"
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Второй квартал 2015 г.
3
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие культуры и искусства на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" на 2015 - 2020 годы"

Основное мероприятие 4.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органа исполнительной власти муниципального района

Распоряжение администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Об утверждении "дорожных карт", содержащих целевые индикаторы развития отрасли, оптимизацию структуры и определение динамики значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597, и средней заработной платы в Белгородской области в 2012 - 2018 годах
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Первый квартал 201 5 года

Распоряжение администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Разработка (изменение) показателей эффективности и повышения результативности деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" и решения выявленных в ходе анализа проблем развития с установленными целевыми индикаторами
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
ежегодно

Приказы управления культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Разработка (изменение) целевых показателей деятельности муниципальных учреждений культуры и их руководителей
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
ежегодно





Приложение № 3
к муниципальной программе "Развитие
культуры и искусства муниципального
района "Город Валуйки и Валуйский
район" на 2015 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы
района из различных источников финансирования

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, основные мероприятия
Объем финансирования, источники финансирования
Всего по годам
Оценка расходов (тыс. рублей)
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа
"Развитие культуры и искусства муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" на 2015 - 2020 годы"
Всего
610141,00
94171,00
94288,00
97834,00
102727,00
107864,00
113257,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
2222,00
1111,00
1111,00
0,00
0,00
0,00
0,00
муниципальный бюджет
607919,00
93060,00
93177,00
97834,00
102727,00
107864,00
113257,00
Подпрограмма 1
"Развитие библиотечного дела"
Всего
109507,00
16853,00
16768,00
17606,00
18487,00
19411,00
20382,00
федеральный бюджет
0,00






областной бюджет
0,00






муниципальный бюджет
109507,00
16853,00
16768,00
17606,00
18487,00
19411,00
20382,00
Подпрограмма 3
"Культурно-досуговая деятельность и народное творчество"
Всего
364464,00
56207,00
56697,00
58364,00
61283,00
64348,00
67565,00
федеральный бюджет - программа "Культура России"
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет (программа "Доступная среда")
2222,00
1111,00
1111,00




областной бюджет (программа "Кап. ремонты")
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
муниципальный бюджет
362242,00
55096,00
55586,00
58364,00
61283,00
64348,00
67565,00
Подпрограмма 4
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
Всего
136170,00
21111,00
20823,00
21864,00
22957,00
24105,00
25310,00
федеральный бюджет
0,00






областной бюджет
0,00






муниципальный бюджет
136170,00
21111,00
20823,00
21864,00
22957,00
24105,00
25310,00





Приложение № 4
к муниципальной программе "Развитие
культуры и искусства муниципального
района "Город Валуйки и Валуйский
район" на 2015 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
за счет средств бюджета муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район"

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз
ЦСР
ВР
Всего по годам
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Пр
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Муниципальная программа
"Развитие культуры и искусства муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район на 2015 - 2020 годы"
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
872
X
X
X
610141,00
94171,00
94288,00
97834,00
102727,00
107864,00
113257,00
Подпрограмма 1
"Развитие библиотечного дела"
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", МУК "МЦБ Валуйского района"
872
X
X
X
109507,00
16853,00
16768,00
17606,00
18487,00
19411,00
20382,00
Основное мероприятие 1.1
"Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципального учреждения (организаций) района - МУК "МЦБ Валуйского района"
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", МУК "МЦБ Валуйского района"
872
X
X
X
107058,00
16481,00
16392,00
17211,00
18073,00
18976,00
19925,00
Основное мероприятие 1.2
"Комплектование книжных фондов библиотек муниципального района в рамках подпрограммы "Развитие библиотечного дела"
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", МУК "МЦБ Валуйского района"
872
X
X
X
2028,00
309,00
311,00
327,00
343,00
360,00
378,00
Основное мероприятие 1.3
"Предоставление межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований"
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", МУК "МЦБ Валуйского района"
872
X
X
X







Основное мероприятие 1.4
"Проведение капитального ремонта 2 библиотек (Центральная детская и Дальнинская сельская) в рамках подпрограммы "Развитие библиотечного дела"
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", МУК "МЦБ Валуйского района"
872
X
X
X







Основное мероприятие 1.5
"Подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки"
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", МУК "МЦБ Валуйского района"
872
X
X
X







Основное мероприятие 1.6
"Предоставление межбюджетных трансфертов на подключение общедоступных библиотек района к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки"
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", МУК "МЦБ Валуйского района"
872
X
X
X







Основное мероприятие 1.7
"Мероприятия в рамках подпрограммы "Развитие библиотечного дела"
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", МУК "МЦБ Валуйского района"
872
X
X
X
421,00
63,00
65,00
68,00
71,00
75,00
79,00
Подпрограмма 3
"Культурно-досуговая деятельность и народное творчество"
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", МУК "Районный организационно-методический центр", МУК "Районный Дворец культуры и спорта"
872
X
X
X
364464,00
56207,00
56697,00
58364,00
61283,00
64348,00
67565,00
Основное мероприятие 3.1
Обеспечение деятельности (оказание услуг) культурно-досуговых учреждений
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район",
МУК "Районный организационно-методический центр",
МУК "Районный Дворец культуры и спорта"
872
X
X
X
357980,00
54448,00
54932,00
57677,00
60562,00
63591,00
66770,00
Основное мероприятие 3.2
Создание условий для повышения качества и доступности предоставляемых муниципальными культурно-досуговыми учреждениями муниципального района услуг, развития народного творчества и популяризации традиционной культуры
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район",
МУК "Районный организационно-методический центр",
МУК "Районный Дворец культуры и спорта"
872
X
X
X
4262,00
648,00
654,00
687,00
721,00
757,00
795,00
Основное мероприятие 3.3
Поддержка и развитие народных художественных промыслов Белгородской области
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район",
МУК "Районный организационно-методический центр",
МУК "Районный Дворец культуры и спорта"
872
X
X
X







Основное мероприятие 3.4
Создание условий для модернизации муниципальных культурно-досуговых учреждений муниципального района
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район",
МУК "Районный организационно-методический центр",
МУК "Районный Дворец культуры и спорта"
872
X
X
X







Основное мероприятие 3.5
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов недвижимости культурно-досуговых учреждений за счет бюджета муниципального района
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район",
МУК "Районный организационно-методический центр",
МУК "Районный Дворец культуры и спорта"
872
X
X
X







Основное мероприятие 3.6
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов недвижимости культурно-досуговых учреждений за счет областного бюджета
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район",
МУК "Районный организационно-методический центр",
МУК "Районный Дворец культуры и спорта"
872
X
X
X







Основное мероприятие 3.7
Создание условий для обеспечения муниципальных культурно-досуговых учреждений помещениями, необходимыми для удовлетворения потребностей населения муниципального района в творческом развитии (Дома мастера и Дома ремесел)
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район",
МУК "Районный организационно-методический центр",
МУК "Районный Дворец культуры и спорта"
872
X
X
X







Основное мероприятие 3.8
Предоставление субсидий бюджету муниципального района на 2015 - 2020 годы на обеспечение доступности муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (областной бюджет)
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район",
МУК "Районный организационно-методический центр",
МУК "Районный Дворец культуры и спорта"
872
X
X
X
2222,00
1111,00
1111,00




Основное мероприятие 3.9
Модернизация учреждений культуры села, в том числе обновление Модернизация учреждений культуры села, в том числе обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования. Реализация проекта "Внедрение информационно-коммуникативных технологий в сферу культурно-досуговых учреждений клубного типа с целью повышения эффективности и качества предоставляемых дополнительных услуг населению" (2015 - 2017 годы) (за счет бюджета муниципального района)
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район",
МУК "Районный организационно-методический центр",
МУК "Районный Дворец культуры и спорта"
872
X
X
X







Основное мероприятие 3.10
Модернизация учреждений культуры Модернизация учреждений культуры села, в том числе обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования Реализация проекта "Внедрение информационно-коммуникативных технологий в сферу культурно-досуговых учреждений клубного типа с целью повышения эффективности и качества предоставляемых дополнительных услуг населению" (2015 - 2017 годы) (за счет федерального бюджета)
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район",
МУК "Районный организационно-методический центр",
МУК "Районный Дворец культуры и спорта"
872
X
X
X







Подпрограмма 4
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
872
X
X
X
136170,00
21111,00
20823,00
21864,00
22957,00
24105,00
25310, 00
Основное мероприятие 4.1
Руководство и управление в сфере установленных функций органа исполнительной власти муниципального района
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
872
X
X
X
136170,00
21111,00
20823,00
21864,00
22957,00
24105,00
25310, 00
Основное мероприятие 4.2
Предоставление премий и грантов в области культуры и искусства из областного бюджета
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
872
X
X
X







Основное мероприятие 4.3
Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры из областного бюджета
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
872
X
X
X







Основное мероприятие 4.4
Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, из областного бюджета
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
872
X
X
X









------------------------------------------------------------------