Постановление администрации муниципального района "Г. Валуйки и Валуйский район" Белгородской обл. от 08.12.2014 N 153 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" на 2015 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД ВАЛУЙКИ
И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2014 г. № 153
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД ВАЛУЙКИ
И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН" НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
В целях реализации Федерального закона Российской Федерации от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", постановления Правительства Белгородской области от 30.12.2013 № 528-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие образования Белгородской области на 2014 - 2020 годы", распоряжения администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 07.06.2013 № 1219-р "Об утверждении плана мероприятий муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования", в связи с принятием новой редакции статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливающей правовые основания для формирования государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации, муниципальных программ, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие образования муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа, прилагается).
2. Управлению финансов и бюджетной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (Мащенко Л.В.) ежегодно начиная с 2015 года предусматривать в бюджете муниципального района средства на реализацию мероприятий Программы.
3. Управлению образования (Духин А.Н.), управлению культуры (Седина Ю.Н.), управлению физической культуры, спорта и молодежной политики (Широков А.Г.), управлению строительства, архитектуры и ЖКХ (Сергеев А.И.) администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" обеспечить реализацию мероприятий Программы.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" по социальным вопросам Дуброву И.В.
Об исполнении постановления информировать ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, начиная с 2015 года.
Глава администрации
муниципального района
А.И.ДЫБОВ
Утверждена
постановлением
администрации муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район"
от 08.12.2014 № 153
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГОРОД ВАЛУЙКИ И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН" 2015 - 2020 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной программы
№ п/п
Наименование муниципальной программы:
"Развитие образования муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" на 2015 - 2020 годы" (далее - муниципальная программа)
1
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
2
Соисполнители муниципальной программы
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район";
управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район";
управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район";
управление строительства, архитектуры и ЖКХ администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район";
управление финансов и бюджетной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
3
Участники муниципальной программы
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район";
управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район";
управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район";
управление строительства, архитектуры и ЖКХ администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район";
управление финансов и бюджетной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
4
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования".
Подпрограмма 2 "Развитие общего образования".
Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования".
Подпрограмма 4 "Организация в каникулярное время отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков".
Подпрограмма 5 "Молодежь Валуйского района".
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации муниципальной программы"
5
Цель (цели) муниципальной программы
Создание условий для комплексного развития системы образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития Валуйского района
6
Задачи муниципальной программы
1. Обеспечение доступности качественного дошкольного образования в муниципальном районе.
2. Повышение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики муниципального района современным требованиям общества.
3. Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей и молодежи муниципального района.
4. Создание необходимых условий для полноценного и безопасного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в системе организации каникулярного времени.
5. Создание возможностей для успешной социализации, эффективной самореализации и развития инновационного потенциала молодых людей вне зависимости от социального статуса.
6. Обеспечение реализации подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы "Развитие образования муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" на 2015 - 2020 годы" в соответствии с установленными сроками
7
Сроки реализации муниципальной программы
Программа реализуется в период с 2015 по 2020 годы, этапы реализации Программы не выделяются
8
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы, в том числе за счет средств бюджета муниципального района (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет бюджета муниципального района составляет 1834070 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 286581 тыс. рублей;
2016 год - 280057 тыс. рублей;
2017 год - 294059 тыс. рублей;
2018 год - 308763 тыс. рублей;
2019 год - 324199 тыс. рублей;
2020 год - 340411 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета - 6120 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета - 3643800 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет средств иных источников - 183060 тыс. рублей
9
Показатели конечных результатов реализации муниципальной программы
Доля детей, зарегистрированных на получение услуг дошкольного образования и не обеспеченных данными услугами, в общей численности детей дошкольного возраста - 0% к 2020 году.
Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных учреждений, обучающихся по программам, соответствующим федеральным государственным образовательным стандартам дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных учреждений - 100% в 2020 году.
Удельный вес обучающихся в современных условиях (создано от 90% до 100% современных условий) - 100% в 2020 году.
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, - 64% в 2020 году.
Доля детей, охваченных дополнительными образовательными программами, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет - 80% в 2020 году.
Удельный вес численности обучающихся по дополнительным образовательным программам, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по дополнительным образовательным программам - 47% в 2020 году.
Увеличение количества детей и подростков, охваченных организованным отдыхом, оздоровлением и занятостью в каникулярное время, - 115% к 2020 году.
Доля образовательных учреждений, в которых внедрены коллегиальные органы управления с участием общественности (родители, работодатели), наделенные полномочиями по принятию решений по стратегическим вопросам образовательной и финансово-хозяйственной деятельности, - 100% в 2020 году.
Уровень удовлетворенности населения муниципального района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере образования - 100% в 2020 году.
Увеличение доли молодежи, вовлеченной в волонтерскую деятельность, деятельность трудовых объединений, студенческих трудовых отрядов и других форм занятости, до 2,8% от общего числа молодежи муниципального района в 2020 году.
Увеличение доли молодежи, охваченной мероприятиями по пропаганде здорового образа жизни и профилактике негативных явлений, до 58,5% от общего числа молодежи муниципального района в 2020 году.
Увеличение доли молодежи, охваченной мероприятиями по информационному сопровождению, до 58,5% от общего числа молодежи муниципального района в 2020 году
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы, в том числе формулировки основных проблем в
указанной сфере и прогноз ее развития
Одним из важнейших направлений реализации Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25.01.2010 № 27-пп, является развитие системы образования муниципального района.
В последние годы в сфере образования муниципального района произошли принципиальные изменения, которые коснулись всех его сторон - от форм собственности, механизмов и уровня финансирования до содержания образовательных технологий. Получил развитие негосударственный сектор в образовании, обеспечивающий разнообразие предлагаемых образовательных услуг.
Сеть образовательных учреждений муниципального района состоит из 32 общеобразовательных, 41 дошкольного и 8 учреждений дополнительного образования.
В настоящее время в системе общего образования работают 2015 человек, из которых 157 человек - руководящие работники; 1023 человека - педагогические работники (в том числе 551 учитель).
Педагоги муниципального района награждены государственными, ведомственными наградами, а также наградами Белгородской области.
Материально-технические, кадровые ресурсы, созданные в школах муниципального района, позволяют обеспечивать выполнение требований федерального образовательного стандарта. С 1 сентября 2014 г. осуществлен переход дошкольных учреждений на федеральный государственный образовательный стандарт. Дети в возрасте от 3 до 7 лет обеспечены дошкольными местами.
Для обеспечения равного доступа всех учащихся к базовым ресурсам в муниципальном районе создана образовательная сеть.
Ряд образовательных учреждений участвуют в реализации проектов "Белгородская школа здоровья", "Развитие дистанционного обучения детей-инвалидов", "Внедрение педагогики М.Монтессори в дошкольные образовательные организации Белгородской области".
В рамках программы "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы" в МОУ "СОШ № 4" г. Валуйки и МОУ "Уразовская СОШ № 2" Валуйского района создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития.
В детских садах и 1-х классах ведется раннее изучение иностранного языка.
Для повышения качества профессиональной подготовки будущих педагогов на базе МОУ "СОШ № 1" города Валуйки Белгородской области и МОУ "СОШ № 2 с УИОП" города Валуйки Белгородской области организовано дуальное обучение студентов ГБОУСПО "Валуйский колледж".
Ведется работа по выявлению и поддержке одаренных детей и, как следствие, призовые места в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях различной направленности на региональном и всероссийском уровнях.
Педагоги активно принимают участие и становятся победителями и лауреатами различных конкурсов: "Директор школы", "Зеленый огонек", "За нравственный подвиг учителя", "Сердце отдаю детям". Образовательные учреждения района неоднократно становились победителями и призерами областного конкурса по благоустройству территорий образовательных учреждений.
За последние три года с учетом реализации национального проекта "Образование" в районе приобретено 166 единиц современного учебно-лабораторного оборудования для основных и средних школ; решена проблема подвоза детей (в 2011 - 2013 годах проведена замена и доукомплектованность транспортными средствами в 14 школах, в 2013 - 2014 учебном году было охвачено 806 школьников из 26 общеобразовательных учреждений); оснащено современной компьютерной техникой 95% основных и средних школ (в 2013 году количество учащихся на 1 персональный компьютер составляло 6,3 чел., в 2012 году - 7,9 чел.).
Среди основных проблем в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования детей можно выделить:
- дефицит мест в дошкольных образовательных организациях в условиях роста численности детского населения;
- недостаточный объем предложения услуг для детей по сопровождению раннего развития детей (от 0 до 3 лет);
- разрывы в качестве образовательных результатов между общеобразовательными организациями, работающими в разных социокультурных условиях;
- низкие темпы обновления состава и компетенций педагогических кадров;
- недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в программах дистанционного и инклюзивного образования, психолого-медико-социального сопровождения.
Причины обостряющихся проблем - несформированность системы поддержки раннего развития детей, ограниченное предложение услуг дошкольного образования, качество педагогического корпуса, рост межтерриториальных и межучрежденческих различий в качестве образования, стагнация системы дополнительного образования.
В муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район" сформирован достаточный базис для преодоления этих тенденций и создания условий для повышения социальной активности молодежи и самореализации ее потенциала через реализацию программно-целевого подхода.
Программно-целевой подход в решении важнейших задач государственной молодежной политики в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район" нацелен на создание действенных механизмов повышения социально-экономической и духовно-культурной активности молодежи.
Для решения проблем сегодняшнего образования и ответа на вызовы завтрашнего дня необходимо закончить начатые институциональные реформы. В среднесрочной перспективе развития муниципальной системы образования акцент должен быть перенесен с модернизации институтов и укрепления инфраструктуры учреждений общего образования на достижение нового качества образовательных результатов. Подготовка педагогов, повышение их квалификации должно основываться на системно-деятельностном подходе (стажировочные площадки на базе учреждений общего, дошкольного и дополнительного образования детей).
Применение программно-целевого метода даст возможность оптимизировать действия разных ведомств, позволит сделать услуги для молодых людей муниципального района комплексными, объединяющими усилия различных органов исполнительной власти, местного самоуправления и бизнес-структур.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи и показатели
достижения целей и решения задач, описание основных
конечных результатов муниципальной программы, сроков
и этапов реализации муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере образования на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в стратегических документах федерального, регионального и муниципального уровней.
Миссией образования является реализация каждым гражданином своего позитивного социального, культурного, экономического потенциала и в конечном итоге - социально-экономическое развитие района. Для этого сфера образования должна обеспечивать доступность качественных образовательных услуг на протяжении жизни каждого человека. Задачи доступности общего образования в муниципальном районе в значительной степени сегодня решены. Исключением пока остается дошкольное образование.
Поэтому приоритетом государственной политики на данном этапе развития образования является обеспечение доступности дошкольного образования, повышение качества результатов образования на разных уровнях.
Стратегической целью муниципальной молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного социально ориентированного развития района.
Для комплексного развития всех подотраслей системы образования в муниципальной программе были выделены соответствующие подпрограммы, содержащие свои цели и задачи:
1. Развитие дошкольного образования.
2. Развитие общего образования.
3. Развитие дополнительного образования.
4. Организация в каникулярное время отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков района.
5. Молодежь Валуйского района.
6. Обеспечение реализации муниципальной программы.
Таким образом, обобщив всю информацию, можно сформулировать цель муниципальной программы в сфере образования: создание условий для комплексного развития системы образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития муниципального района.
Достижение данной цели возможно при решении следующих задач развития системы образования района:
1. Обеспечение доступности качественного дошкольного образования в муниципальном районе.
2. Повышение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики района, современным требованиям общества.
3. Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей и молодежи муниципального района.
4. Создание необходимых условий для полноценного и безопасного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в системе организации каникулярного времени.
5. Создание возможностей для успешной социализации, эффективной самореализации и развития инновационного потенциала молодых людей вне зависимости от социального статуса.
6. Обеспечение реализации подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы "Развитие образования муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" на 2015 - 2020 годы" в соответствии с установленными сроками.
Данная система включает в себя задачи по всем направлениям деятельности органов местного самоуправления муниципального района и обеспечивает достижение стратегических целей в сфере образования.
Муниципальная программа реализуется в период с 2015 по 2020 годы, этапы реализации Программы не выделяются.
Показатели результата реализации муниципальной программы представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.
3. Перечень нормативных правовых актов муниципального
района, принятие или изменение которых необходимо для
реализации муниципальной программы (включая план принятия)
Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы представлены в приложении № 2 к муниципальной программе.
4. Обоснование выделения подпрограмм
Система подпрограмм муниципальной программы сформирована таким образом, чтобы обеспечить решение задач муниципальной программы, и состоит из 6 подпрограмм.
1) Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования".
Подпрограмма направлена на решение задачи Программы по обеспечению доступности качественного дошкольного образования в муниципальном районе.
В рамках подпрограммы решаются задачи:
- обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования;
- развитие системы дошкольного образования, обеспечивающей равный доступ населения к услугам дошкольных образовательных учреждений.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит ликвидацию дефицита мест в дошкольных образовательных организациях к 2020 году.
Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим федеральным государственным образовательным стандартам дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций достигнет 100% в 2020 году.
2) Подпрограмма 2 "Развитие общего образования".
Подпрограмма направлена на решение задачи Программы по повышению доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики района, современным требованиям общества.
В рамках подпрограммы решаются задачи:
- обеспечение государственных гарантий доступности общего образования;
- модернизация и развитие муниципальной системы общего образования, направленные на создание механизмов обеспечения равенства доступа к качественному образованию независимо от места жительства и социально-экономического статуса;
- создание механизмов, направленных на социальную поддержку педагогических работников и повышение статуса профессии учителя;
- создание целостной и сбалансированной системы процедур и механизмов оценки качества образования;
- развитие инфраструктуры общего образования.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит:
- достижение удельного веса обучающихся в современных условиях (созданы от 90% до 100% современных условий) до 100% в 2020 году;
- достижение удельного веса численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, до 64% в 2020 году;
- увеличение количества обучающихся, занимающихся в Центре для одаренных детей (нарастающим итогом), с 1/77 в 2014 году до 1/120 в 2020 году;
- достижение количества уровней образования, на которых внедрена система оценки качества образования, до 3-х в 2020 году.
3) Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования".
Подпрограмма направлена на решение задачи Программы по развитию системы воспитания и дополнительного образования детей и молодежи муниципального района. В рамках подпрограммы решаются задачи:
- обеспечение доступности дополнительного образования;
- модернизация содержания дополнительного образования;
- модернизация и развитие инфраструктуры учреждений дополнительного образования.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит увеличение:
- доли детей, охваченных дополнительными образовательными программами, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет до 80% в 2020 году;
- удельного веса численности обучающихся по дополнительным образовательным программам, участвующих в олимпиадах и конкурса различного уровня, в общей численности обучающихся по дополнительным образовательным программам до 47% в 2020 году.
4) Подпрограмма 4 "Организация в каникулярное время отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков".
Подпрограмма направлена на решение задачи Программы по созданию необходимых условий для полноценного и безопасного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в системе организации каникулярного времени.
В рамках подпрограммы решаются задачи:
- организация отдыха и оздоровления в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и лагерях труда и отдыха на базе образовательных учреждений муниципального района;
- организация отдыха и оздоровления в загородном учреждении;
- трудоустройство несовершеннолетних.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит увеличение количества детей и подростков, охваченных организованным отдыхом, оздоровлением и занятостью в каникулярное время, до 115% к 2020 году.
5) Подпрограмма 5 "Молодежь Валуйского района".
Подпрограмма направлена на решение задачи Программы по созданию возможностей для успешной социализации, эффективной самореализации и развития инновационного потенциала молодых людей вне зависимости от социального статуса.
В рамках подпрограммы решаются задачи:
- реализация мероприятий молодежной политики, направленных на инновационную деятельность в молодежной среде;
- повышение уровня социальной активности молодежи;
- создание условий для военно-патриотического воспитания молодежи и формирования духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит увеличение доли молодежи, вовлеченной в волонтерскую деятельность, деятельность трудовых объединений, охваченной мероприятиями по пропаганде здорового образа жизни и профилактике негативных явлений, охваченной мероприятиями по информационному сопровождению.
6) Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации муниципальной программы".
Подпрограмма направлена на решение задачи Программы по обеспечению реализации подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы "Развитие образования муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" на 2015 - 2020 годы" в соответствии с установленными сроками.
В рамках подпрограммы решаются задачи:
- исполнение муниципальных функций управления образования муниципального района в соответствии с действующим законодательством;
- осуществление мер поддержки в сфере развития образования муниципального района.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит уровень ежегодного достижения показателей муниципальной программы и ее подпрограмм - 95% в 2020 году.
Сроки реализации подпрограмм совпадают со сроками реализации Программы в целом, этапность работ по подпрограммам не выделяется.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы за счет бюджета муниципального района составляет 1834070 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 286581 тыс. рублей;
2016 год - 280057 тыс. рублей;
2017 год - 294059 тыс. рублей;
2018 год - 308763 тыс. рублей;
2019 год - 324199 тыс. рублей;
2020 год - 340411 тыс. рублей.
Предполагается привлечение:
- средств федерального бюджета в сумме 6120 тыс. рублей;
- средств областного бюджета в сумме 3643800 тыс. рублей;
- средств из иных источников в сумме 183060 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района представлены соответственно в приложениях № 3, № 4 к муниципальной программе.
Сводная информация по муниципальным заданиям приводится в приложении № 5 к муниципальной программе.
6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и
описание мер управления рисками реализации
муниципальной программы
При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски реализации муниципальной программы:
1. Финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий Программы.
2. Нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на мероприятия Программы.
3. Организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках Программы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга реализации Программы, отставание от сроков реализации мероприятий.
4. Социальные риски, связанные с сопротивлением населения, профессиональной общественности и политических партий и движений целям и реализации Программы.
Финансово-экономические риски связаны с возможным недофинансированием ряда мероприятий. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей Программы.
Нормативные риски. В Программе заложены, в том числе, мероприятия, которые требуют внесения соответствующих изменений в ряд нормативных правовых актов. Минимизация риска связана с качеством планирования реализации Программы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений.
Организационные и управленческие риски. Ошибочная организационная схема и слабый управленческий потенциал (в том числе недостаточный уровень квалификации для работ с новыми инструментами) могут приводить к неэффективному управлению процессом реализации Программы, несогласованности действий основного исполнителя и участников Программы, низкому качеству реализации программных мероприятий. Устранение риска возможно за счет организации единого координационного органа по реализации Программы и обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации Программы и ее подпрограмм, а также за счет корректировки Программы на основе анализа данных мониторинга. Важным средством снижения риска является проведение аттестации и переподготовки управленческих кадров системы образования, а также опережающая разработка инструментов мониторинга до начала реализации Программы.
Социальные риски могут реализовываться в сопротивлении общественности осуществляемым изменениям, связанном с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках Программы результатов, с ошибками в реализации мероприятий Программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация данного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации Программы.
Подпрограмма 1
"Развитие дошкольного образования"
Паспорт подпрограммы 1
1
Наименование подпрограммы
"Развитие дошкольного образования"
(далее - подпрограмма 1)
2
Соисполнитель
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", управление строительства, архитектуры и ЖКХ администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
3
Участники подпрограммы
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"; управление строительства, архитектуры и ЖКХ администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"; управление финансов и бюджетной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
4
Цель подпрограммы
Обеспечение доступности качественного дошкольного образования в муниципальном районе
5
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования.
2. Развитие системы дошкольного образования, обеспечивающей равный доступ населения к услугам дошкольных образовательных учреждений
6
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020, этапы реализации подпрограммы не выделяются
7
Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы, в том числе средств бюджета муниципального района (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района составляет 728323 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 117151 тыс. рублей;
2016 год - 110607 тыс. рублей;
2017 год - 116137 тыс. рублей;
2018 год - 121944 тыс. рублей;
2019 год - 128041 тыс. рублей;
2020 год - 134443 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета составляет 919760 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет иных средств (внебюджет) составляет 168847 тыс. рублей
8
Показатели конечных результатов реализации подпрограммы
Доля детей, зарегистрированных на получение услуг дошкольного образования и не обеспеченных данными услугами, в общей численности детей дошкольного возраста - 0% к 2020 году.
Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим федеральным государственным образовательным стандартам дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций - 100% в 2020 году
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Сфера действия данной подпрограммы охватывает систему муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", и устанавливает меры по реализации образовательной политики в области дошкольного образования.
В настоящее время система дошкольного образования муниципального района представляет собой многоуровневую систему, состоящую из учреждений различных типов и видов. В районе функционирует 41 дошкольное образовательное учреждение, 10 дошкольных групп в структуре 8 общеобразовательных учреждений. Кроме того, на базе дошкольных учреждений организовано 3 консультативных пункта, 1 семейная группа, 1 группа индивидуального предпринимателя оказывает в режиме полного дня услуги по развитию, присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста. Всего услугами дошкольного образования, развития, присмотра и ухода охвачено 2608 детей, что составляет 55,7% от общего количества детей в возрасте от 1 до 7 лет и превышает показатель 2008 года на 617 детей (на 01.01.2008 - 1191 детей).
Общая характеристика системы дошкольного образования муниципального района представлена в таблице:
№ п/п
Наименование показателя
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
Численность населения в возрасте от 1 до 7 лет, человек
3948
3950
3955
3960
3965
3965
3970
3970
3970
2
Численность населения в возрасте от 0 до 3 лет, человек
1951
1981
1990
2010
2015
2010
2020
2020
2020
3
Охват детей программами дошкольного образования, %
66,1
68,1
75,1
79,2
81,6
99,5
99,9
100
100
4
Охват детей в возрасте от 0 до 3 лет программами поддержки раннего развития, %
17,1
20,1
20,5
21,0
24,0
28,0
32,0
35,0
35,0
5
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций, человек
2608
2693
2973
3138
3218
3948
3968
3970
3970
Увеличение численности населения в возрасте от 1 года до 7 лет обусловило рост численности детей, состоящих на учете для предоставления места в дошкольных образовательных организациях, что требует создания дополнительных мест. Поэтому одним из основных направлений деятельности управления образования администрации муниципального района является ликвидация очереди на зачисление детей в дошкольные образовательные организации и увеличение охвата детей программами дошкольного образования.
Проблема дефицита мест в детских дошкольных учреждениях приводит к снижению доступности дошкольного образования. Количество дошкольных образовательных организаций в настоящее время является недостаточным для удовлетворения спроса на получение услуг дошкольного образования. В 2012 - 2013 учебном году численность детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ и не обеспеченных таковым, составила 572 ребенка.
Количество работников, занятых в системе дошкольного образования, по состоянию на конец 2012 года составило 786 человек, в том числе 294 педагогических работников (37% в общей численности работников), при этом практически все педагогические работники имеют педагогическое образование. В связи с планируемым увеличением числа мест в дошкольных образовательных организациях планируется увеличение численности работников к 2020 году до 835 человек, в том числе увеличение численности педагогических работников до 319 человек.
Общие сведения о работниках системы дошкольных образовательных организаций представлены в таблице:
№ п/п
Наименование показателя
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
Численность работников дошкольных образовательных организаций, всего
786
824
830
835
835
835
835
835
835
2
в т.ч. педагогические работники
294
219
319
319
319
319
319
319
319
3
Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника
8,9
12,1
12,2
12,2
12,2
12,2
12,2
12,2
12,2
4
Удельный вес, численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных учреждений
98
98,2
98,4
98,6
98,8
98,8
99
100
100
Существующие организационные формы дошкольного образования не удовлетворяют полностью растущие потребности населения. Постановлением Правительства Белгородской области от 25.02.2013 № 69-пп разработан региональный план мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки". Во исполнение данного постановления в муниципальном районе разработан и утвержден распоряжением администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 07.06.2013 № 1219-р план мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования". Основные направления "дорожной карты", планируемые к реализации до 2018 года, включают реализацию мероприятий по ликвидации очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, обеспечению высокого качества услуг дошкольного образования. В рамках "дорожной карты" в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.06.2013 № 459 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2013 году" запланировано дополнительно создать в муниципальном районе в 2013 году 75 дошкольных мест, в 2014 году - 280 мест за счет строительства и реконструкции дошкольных организаций.
В целях эффективного решения проблемы дефицита дошкольных мест наряду с традиционными мерами, такими как строительство новых детских садов, реконструкция учреждений, в районе проводится активная работа по развитию альтернативных форм дошкольного образования, таких как услуги по развитию, присмотру и уходу за детьми, семейные группы.
Большим стимулом для развития частно-государственного партнерства в сфере дошкольного образования стало принятие постановления администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 23.11.2011 № 199 "О поддержке развития альтернативных форм дошкольного образования на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", которое позволило не только создать равные условия для участия негосударственных организаций в предоставлении услуг дошкольного образования, но и обеспечить финансирование части затрат родителей на получение данных услуг. Численность граждан, получающих субсидию, составляет 8 человек.
В целях реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", декларирующей поддержку развития систем дошкольного образования, обеспечивающих равные стартовые условия прихода детей в школу, в районе организована предшкольная подготовка не только в старших и подготовительных группах ДОУ, но и в группах кратковременного пребывания на базе детских садов, школ. В 2012 - 2013 учебном году процент охвата детей 5 - 7-летнего возраста предшкольным образованием превысил запланированный показатель 95 процентов и составил 97 процентов.
Несмотря на положительную динамику внедрения альтернативных организационно-правовых форм ДОУ, реализации программ предшкольной подготовки, проблема обеспечения доступного и качественного дошкольного образования остается актуальной и требует поиска как внешних, так и внутренних резервов развития системы в целом.
Таким образом, основной проблемой в системе дошкольного образования муниципального района является дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях в условиях роста численности детского населения.
В настоящее время удовлетворенность население доступностью реализации программ дошкольного образования составляет 70%. В результате выполнения мероприятий, предусмотренных подпрограммой, планируется к 2020 году увеличить данный показатель до 90%.
Удовлетворенность населения качеством реализации программ дошкольного образования составляет 85%. Данный показатель планируется увеличить до 95% к 2020 году.
Подпрограмма является инструментом для реализации государственной политики в сфере дошкольного образования и направлена на решение вышеобозначенных проблем муниципального района.
2. Цель и задачи, сроки реализации подпрограммы 1
Целью подпрограммы является обеспечение доступности качественного дошкольного образования в муниципальном районе. Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1. Обеспечение муниципальных гарантий доступности качественного дошкольного образования.
2. Развитие системы дошкольного образования, обеспечивающей равный доступ населения к услугам дошкольных образовательных учреждений.
Основными показателями конечного результата реализации подпрограммы являются:
- доля детей, зарегистрированных на получение услуг дошкольного образования и не обеспеченных данными услугами, в общей численности детей дошкольного возраста - 0% к 2020 году;
- удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим федеральным государственным образовательным стандартам дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций - 100% в 2020 году.
Сроки реализации подпрограммы - на протяжении всего периода реализации муниципальной программы - 2015 - 2020 г.г. Этапы реализации программы не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий
и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 1
Для выполнения задачи 1 "Обеспечение государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
1.1. Обеспечение муниципальных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных, частных дошкольных образовательных организациях.
Реализация основного мероприятия направлена на создание условий, обеспечивающих общедоступное, качественное и бесплатное дошкольное образование.
С принятием Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации отнесено обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях путем выделения субвенций бюджету муниципального района в размере, необходимом для реализации образовательных программ дошкольного образования в части финансового обеспечения расходов на оплату труда работников дошкольных образовательных организаций, расходов на учебные и наглядные пособия, средства обучения, игры и игрушки, расходные материалы (за исключением расходов на содержание зданий, хозяйственные нужды и коммунальных расходов, осуществляемых из бюджета муниципального района) в соответствии с нормативными затратами на образовательную деятельность, установленными постановлением Правительства Белгородской области.
Финансирование мероприятия осуществляется из регионального бюджета в виде предоставления вышеуказанных межбюджетных трансфертов образовательным организациям муниципального района.
1.2. Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Реализация основного мероприятия направлена на материальную поддержку воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, посредством предоставления субвенций муниципальному району на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную программу дошкольного образования.
Финансирование мероприятия осуществляется из регионального бюджета в виде предоставления вышеуказанных межбюджетных трансфертов образовательным учреждениям муниципального района.
Для выполнения задачи 2 "Развитие системы дошкольного образования, обеспечивающей равный доступ населения к услугам дошкольных образовательных учреждений" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
2.1. Модернизация муниципальной системы дошкольного образования.
В рамках данного мероприятия предполагается предоставление субсидий муниципальному району на приобретение оборудования для дошкольных образовательных учреждений.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств федерального и регионального бюджетов.
2.2. Капитальный ремонт объектов муниципальной собственности.
Реализация основного мероприятия направлена на увеличение охвата услугами дошкольного образования и удовлетворение потребности населения муниципального района в услугах дошкольного образования для всех слоев населения и равных возможностей его получения путем проведения капитального ремонта объектов муниципальной собственности, а также на проведение капитального ремонта объектов муниципальной собственности.
2.3. Субсидии на софинансирование капитального ремонта объектов муниципальной собственности.
По данному мероприятию отражаются расходы областного бюджета на предоставление субсидий бюджету муниципального района на софинансирование капитального ремонта объектов муниципальной собственности, а также на проведение проектно-изыскательных работ, проведение экспертизы проектов и иные работы при проведении капитального ремонта объектов муниципальной собственности, а также расходы муниципального района на указанные цели.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств федерального, областного, муниципального бюджетов и иных источников.
2.4. Развитие негосударственного сектора дошкольного образования.
Реализация основного мероприятия направлена на расширение предложения качественных услуг дошкольного образования детей за счет стимулирования развития негосударственного сектора.
В соответствии с Федеральным законом от 28 февраля 2012 г. № 10-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" будет оказываться содействие гражданам в получении дошкольного образования в негосударственных образовательных организациях. А также в рамках постановления Правительства области от 11.04.2011 № 128-пп "О поддержке развития альтернативных форм предоставления дошкольного образования" выплачивается субсидия гражданам на получение у негосударственных поставщиков услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста. Реализуется мероприятие посредством предоставления субсидии бюджету муниципального района на поддержку альтернативных форм предоставления дошкольного образования.
Финансирование мероприятия осуществляется из регионального бюджета.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 1
N
Наименование показателя, единица измерения
Соисполнитель
Значение показателя по годам реализации
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Доля детей, зарегистрированных на получение услуг дошкольного образования и не обеспеченных данными услугами, в общей численности детей дошкольного возраста
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
7,0
6,0
5,0
4,0
2,0
0
Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим федеральным государственным образовательным стандартам дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
30
60
100
100
100
100
Показатели результата реализации данной подпрограммы представлены в приложении 1 к Программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1
(в разрезе главных распорядителей средств бюджета
муниципального района, основных мероприятий,
а также по годам реализации подпрограммы)
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района в 2015 - 2020 годах составит 728323 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 117151 тыс. рублей;
2016 год - 110607 тыс. рублей;
2017 год (прогноз) - 116137 тыс. рублей;
2018 год (прогноз) - 121944 тыс. рублей;
2019 год (прогноз) - 128041 тыс. рублей;
2020 год (прогноз) - 134443 тыс. рублей.
Предполагается:
привлечение средств областного бюджета в сумме 919760 тыс. рублей на софинансирование мероприятий подпрограммы, внебюджетных источников в сумме 168847 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 1 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение подпрограммы 1 за счет средств муниципального бюджета представлены в приложениях № 3 и № 4 к муниципальной программе.
Подпрограмма 2
"Развитие общего образования"
Паспорт подпрограммы 2
1
Наименование подпрограммы
"Развитие общего образования"
(далее - подпрограмма 2)
2
Соисполнитель
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
3
Участники подпрограммы
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район";
управление строительства, архитектуры и ЖКХ администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район";
управление финансов и бюджетной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
4
Цель подпрограммы
Повышение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики муниципального района, современным требованиям общества
5
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение государственных гарантий доступности общего образования.
2. Модернизация и развитие муниципальной системы общего образования, направленные на создание механизмов обеспечения равенства доступа к качественному образованию независимо от места жительства и социально-экономического статуса.
3. Создание механизмов, направленных на социальную поддержку педагогических работников и повышение статуса профессии учителя.
4. Создание целостной и сбалансированной системы процедур и механизмов оценки качества образования.
5. Развитие инфраструктуры общего образования
6
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются
7
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет бюджета муниципального района составляет 528290 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 80956 тыс. рублей;
2016 год - 80956 тыс. рублей;
2017 год - 85004 тыс. рублей;
2018 год - 89254 тыс. рублей;
2019 год - 93717 тыс. рублей;
2020 год - 98403 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета составляет 2645888 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет иных средств (внебюджет) составляет 7158 тыс. рублей
8
Конечные результаты реализации подпрограммы
Удельный вес обучающихся в современных условиях - 100% в 2020 году.
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, - 64% в 2020 году.
Количество уровней образования, на которых внедрена система оценки качества образования, - 3 в 2020 году.
Доля образовательных организаций, в которых внедрены коллегиальные органы управления с участием общественности (родители, работодатели), наделенные полномочиями по принятию решений по стратегическим вопросам образовательной и финансово-хозяйственной деятельности, - 100% в 2020 году
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В 2013/2014 учебном году система общего образования муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" была представлена 32-мя общеобразовательными учреждениями района с контингентом 5828 обучающихся. Кроме того, в муниципальном районе функционируют 2 коррекционных общеобразовательных учреждения областного подчинения. В 2012 году органами местного самоуправления муниципального района оптимизирована сеть общеобразовательных учреждений. Общая характеристика системы общего образования представлена в таблице:
№ п/п
Наименование показателя
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
Численность учащихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях, человек
5891
5947
6045
5748
5839
5947
6050
2
Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя, человек
12,7
12,7
12,7
12,8
12,8
12,8
12,8
3
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам, %
45
55
66
76
84
90
100
В системе образования основные мероприятия направлены на обеспечение получения качественного образования за счет рационализации использования ресурсов сети общеобразовательных учреждений, создание материально-технических, финансовых, кадровых, управленческих условий для удовлетворения образовательных потребностей школьников. В районе реализуется муниципальная программа развития сети общеобразовательных учреждений на 2011 - 2015 годы.
В 2014 году продолжается активная реализация проекта "Модернизация систем общего образования", направленного на совершенствование кадрового потенциала и создание новой инфраструктуры школ. В настоящее время все общеобразовательные учреждения муниципального района обеспечены современным компьютерным оборудованием. В учебных целях используется 979 компьютеров. По итогам 2013 года средний показатель количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях на один компьютер в муниципальном районе составил 6,3 школьника против 7,9 школьника в 2012 году, школы оснащены 192 автоматизированными рабочими местами для учителя, что больше 2012 года на 85 АРМ. У каждого общеобразовательного учреждения имеется сайт, все учреждения принимают участие в комплексном мониторинге образовательных учреждений в автоматизированной информационной системе на сайте kpmo.ru.
В 2013 году с применением современных информационно-коммуникационных технологий прошли обучение более 180 педагогических работников различных категорий. Одной из приоритетных задач системы образования муниципального района является выявление и сопровождение одаренных детей. Реализация мероприятий способствовала тому, что в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников 2013 года приняли участие 2 обучающихся общеобразовательных учреждений муниципального района. 11 школьников стали победителями и призерами регионального этапа олимпиады, 7 обучающихся муниципального района стали обладателями премии Губернатора области по итогам регионального этапа олимпиады.
Вместе с тем требует совершенствования система психолого-педагогической диагностики детской одаренности, выявления и дальнейшего сопровождения развития одаренных детей с использованием научно-педагогического потенциала профессорско-преподавательского состава вузов.
С целью создания условий для профессионального самоопределения и реализации способностей одаренных детей в муниципальном районе создан банк данных одаренных детей и талантливой молодежи, в который занесены 196 школьников.
В целях реализации государственной программы "Доступная среда", интеграции инвалидов в общество формируется сеть базовых общеобразовательных учреждений, обеспечивающих полноценную интеграцию детей-инвалидов. В 2-х общеобразовательных учреждениях муниципального района создана универсальная безбарьерная среда (2012 год - МОУ "СОШ № 4" г. Валуйки, 2013 год - МОУ "Уразовская СОШ № 2" Валуйского района), позволяющая обеспечить совместное обучение детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития. Успешно реализуется проект "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов". В муниципальном районе 6 детей-инвалидов, не имеющих медицинских противопоказаний, обучаются с использованием дистанционных образовательных технологий при ОГАОУ "Белгородский инженерный юношеский лицей-интернат" (7 - 8 класс): 2 обучающихся - по нескольким предметам; 4 - на полном дистанционном обучении.
В целях усиления заинтересованности общеобразовательных учреждений в повышении качества образования, развития творческой активности и инициативы при выполнении поставленных задач проведен рейтинг общеобразовательных учреждении по Белгородской области. По итогам рейтинга общеобразовательных учреждений Белгородской области в 2012 году 8 общеобразовательных учреждений муниципального района стали победителями, которым были выделены денежные средства в сумме 4999492 рублей.
В условиях демографического спада за последние 7 лет контингент учащихся в муниципальном районе снизился с 6205 до 5762. Резко обозначилась тенденция к росту количества малокомплектных школ. По этой причине начиная с 2006 года в муниципальном районе закрыты 22 общеобразовательных учреждения. Это во многом способствовало достижению того, что сегодня доля школьников, обучающихся в учреждениях, отвечающих современным требованиям, составляет 90 процентов. В целях создания условий для качественного обучения всех детей независимо от места жительства определены 8 базовых (опорных) школ. В базовые школы поступили 275 специализированных кабинетов. На основе сетевого взаимодействия по 4 специальностям ведется профессиональная подготовка учащихся старших классов: 100 процентов старшеклассников обучаются на базе 8 ресурсных центров. Таким образом, именно реструктуризация сети образовательных учреждений во многом определяет сегодняшнее состояние образования в муниципальном районе.
Предполагается, что с 2015 года все школы муниципального района перейдут на новые стандарты основного общего образования. Вопросы перехода на новые стандарты образования и одновременное повышение качества образовательного процесса обусловили круг проблем, требующих решения:
- в настоящее время не в полной мере сформирована инфраструктура образовательных учреждений для организации внеурочной деятельности учащихся во второй половине дня;
- не в полную мощь работает система тьюторского (в том числе, дистанционного) сопровождения, обеспечивающая поддержку учителей начальной школы и учителей-предметников основной школы;
- требуют обновления содержание и технологии образования, обеспечивающие компетентностное обучение;
- необходимо развитие вариативности образовательных программ и адаптивности содержания школьного образования к различным группам обучающихся (индивидуальные образовательные траектории);
- целесообразным становятся модернизация структуры сети образовательных учреждений в соответствии с задачами инновационного развития, дальнейшее совершенствование механизмов финансирования образовательных учреждений.
Несмотря на положительные тенденции в формировании муниципальной информационной образовательной среды, здесь также остается ряд нерешенных проблем:
- не завершены в полном объеме работы по предоставлению высокоскоростного доступа к сети Интернет общеобразовательным учреждениям муниципального района со скоростью доступа не ниже 2 Мбит/с;
- далеки от совершенства условия для обучения детей-инвалидов в дистанционной форме;
- не внедрена в полной мере автоматизированная система управления образовательным процессом (электронный дневник, электронный журнал успеваемости, электронная учительская) и т.д.
Реализация задач модернизации образования муниципального района требует профессиональной и социальной состоятельности педагогических и руководящих кадров общеобразовательных учреждений. В настоящее время в системе общего образования района работают 1151 человек, из которых 93 человека - руководящие работники; 648 человек - педагогические работники (в том числе 551 учителя); 33 человека - учебно-вспомогательный персонал; 377 человек - обслуживающий персонал. При этом 412 педагогов (63,6 процента) трудятся в сельских школах, 236 (36,4 процента) - в городских.
Организационной основой решения большинства указанных проблем, реализации муниципальной политики в сфере общего образования должна стать настоящая подпрограмма, обеспечивающая продолжение модернизации регионального образования, направленность, последовательность и контроль инвестирования государственных средств в систему общего образования и объединение усилий субъектов системы.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2
Целью подпрограммы "Развитие общего образования" является повышение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики муниципального района современным требованиям общества.
Задачами подпрограммы являются следующие:
1) обеспечение государственных гарантий доступности общего образования;
2) модернизация и развитие муниципальной системы общего образования, направленные на создание механизмов обеспечения равенства доступа к качественному образованию независимо от места жительства и социально-экономического статуса;
3) создание механизмов, направленных на социальную поддержку педагогических работников и повышение статуса профессии учителя;
4) создание целостной и сбалансированной системы процедур и механизмов оценки качества образования;
5) развитие инфраструктуры общего образования.
Основными показателями конечного результата реализации подпрограммы являются:
- Удельный вес обучающихся в современных условиях (создано от 90% до 100% современных условий), значение данного показателя должно увеличиться с 90% в 2013 году до 100% в 2020 году.
- Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, значение данного показателя должно увеличиться с 60,8% в 2013 году до 64% в 2020 году.
- Количество обучающихся, занимающихся в Центре для одаренных детей (нарастающим итогом), значение данного показателя увеличится с 1/77 в 2014 году до 1/120 в 2020 году.
- Количество уровней образования, на которых внедрена система оценки качества образования, значение данного показателя составит 3 в 2020 году.
- Доля образовательных организаций, в которых внедрены коллегиальные органы управления с участием общественности (родители, работодатели), наделенные полномочиями по принятию решений по стратегическим вопросам образовательной и финансово-хозяйственной деятельности, - 100% в 2020 году, значение данного показателя составит 100% в 2020 году.
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 г.г., этапы не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и
краткое описание основных мероприятий подпрограммы 2
Для выполнения задачи 1 "Обеспечение государственных гарантий доступности общего образования" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
1.1. Субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования.
Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение возможностей для получения обучающимися муниципальных общеобразовательных учреждений общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации общеобразовательных программ в части финансового обеспечения расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами.
Финансирование мероприятия осуществляется из областного бюджета в виде предоставления вышеуказанных межбюджетных трансфертов муниципальному району.
1.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных общеобразовательных учреждений.
Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение возможностей для получения обучающимися муниципальных общеобразовательных учреждений общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования и включает в себя оказание муниципальными общеобразовательными учреждениями услуг и выполнение работ в рамках муниципального задания.
Финансирование мероприятия осуществляется из областного бюджета.
1.3. Организационно-методические мероприятия, направленные на развитие общего образования; создание системы выявления, развития и поддержки одаренных детей в различных областях научной и творческой деятельности; создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков, а также формирование у них культуры питания.
Реализация мероприятий направлена на развитие внеучебной деятельности обучающихся общеобразовательных учреждений, обеспечение полноценных условий для изучения иностранных языков, обеспечение реализации функции русского языка как государственного языка Российской Федерации.
Также по данному направлению расходов отражаются расходы областного бюджета, включающие в том числе:
- оснащение общеобразовательных учреждений учебным, учебно-лабораторным, учебно-производственным, компьютерным и прочим оборудованием;
- приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся;
- пополнение фондов школьных библиотек;
- модернизацию существующих компьютерных классов, приобретение автоматизированных рабочих мест учителя и ученика, создание локальных сетей в общеобразовательных организациях с выходом в Интернет;
- организацию доступа к сети Интернет с использованием спутниковых и иных каналов связи, обеспечивающих дистанционное обучение детей-инвалидов, оплата услуг доступа педагогических работников к сети Интернет;
- обеспечение доступа общеобразовательных учреждений муниципального района к сети Интернет;
- организацию участия в профильных сменах для одаренных детей с участием ученых ведущих вузов области и России;
- организацию участия в учебно-тренировочных сборах на базе вузов области при подготовке к заключительному этапу всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам;
- организацию и проведение для одаренных школьников творческих конкурсов по различным направлениям образовательной деятельности;
- проведение школьного, муниципального этапов всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам, конкурсов;
- выплату премии главы администрации муниципального района одаренным детям, победителям и призерам регионального этапа всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам;
- использование программного продукта "База данных одаренных детей Белгородской области" и его систематическое обновление;
- модернизацию материально-технической базы пищеблоков общеобразовательных учреждений;
- разработку и внедрение единого научно обоснованного сбалансированного рациона питания школьников муниципального района;
- обеспечение организационно-просветительской работы по формированию культуры здорового питания среди участников образовательного процесса.
Финансирование мероприятий осуществляется из областного бюджета и бюджета муниципального района.
Для выполнения задачи 2 "Модернизация и развитие муниципальной системы общего образования, направленные на создание механизмов обеспечения равенства доступа к качественному образованию независимо от места жительства и социально-экономического статуса" необходимо реализовать следующее основное мероприятие:
2.1. Модернизация муниципальной системы общего образования.
По данному направлению расходов отражаются расходы на поставку в общеобразовательные учреждения района оборудования в целях обеспечения введения ФГОС начального общего и основного общего образования.
Финансирование мероприятия осуществляется из областного бюджета и бюджета муниципального района.
Для выполнения задачи 3 "Создание механизмов, направленных на социальную поддержку педагогических работников и повышение статуса профессии учителя" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
3.1. Возмещение части затрат молодым учителям общеобразовательных учреждений муниципального района по ипотечному кредиту.
Реализация данного мероприятия направлена на создание системы льготного ипотечного кредитования для молодых учителей, которая включает в себя:
- льготную процентную ставку для молодого учителя за счет субсидирования из бюджета муниципального района разницы между уплачиваемыми процентами за пользование кредитом в размере 10,5% годовых и суммой процентов, рассчитанных исходя из процентной ставки 8,5% годовых;
- первоначальный взнос в размере 10% от стоимости приобретаемого жилья, полностью или частично субсидируемый из областного бюджета (в объеме 20% от расчетной стоимости жилья);
- возможность привлечения для расчета максимально возможной суммы кредита как созаемщиков, так и поручителей, а также сумм социальных выплат в виде материнского капитала, сертификатов и т.д.
Финансирование мероприятий осуществляется посредством предоставления субсидий из областного бюджета и бюджета муниципального района.
3.2. Выплата денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений.
Реализация данного мероприятия направлена на поощрение педагогических работников общеобразовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Финансирование мероприятий осуществляется посредством предоставления субсидий из областного бюджета.
Для выполнения задачи 4 "Создание целостной и сбалансированной системы процедур и механизмов оценки качества образования" необходимо реализовать следующее основное мероприятие:
4.1. Осуществление контроля качества образования.
В рамках этого мероприятия будет поддержано развитие разнообразных форм и содержание оценки качества образования в общеобразовательных учреждениях, обеспечивающих систему обратной связи между школой и участниками образовательного процесса. К ним относятся:
- применение системы мониторинга предметных (учебных) результатов освоения образовательных программ начальной, основной и средней (полной) ступени общего образования;
- применение системы оценки внеучебных достижений обучающихся;
- применение системы оценки качества воспитательного процесса в общеобразовательных учреждениях;
- особое внимание будет уделено формированию системы аналитического сопровождения единого государственного экзамена, государственной итоговой аттестации и других оценочных процедур (подготовка аналитических отчетов по итогам оценки, подготовка рекомендаций по использованию результатов и разработке управленческих решений).
Посредством включения потребителей образовательных услуг в оценку деятельности системы образования и разработки системы государственно-общественной оценки деятельности образовательных организаций будут развиваться механизмы обратной связи и поддержки потребителя. Реализация данного направления связана с необходимостью вовлечения граждан в управление образовательными организациями, в образовательный процесс для своевременного и полного информирования населения по вопросам деятельности образовательных организаций.
Будет создана муниципальная система мониторинговых исследований качества образования путем внедрения в образовательные учреждения электронного мониторинга образовательных учреждений муниципального района и мониторинга процесса информатизации образовательных учреждений. Созданная система позволит создать информационную базу для выбора образовательных услуг обучающимися и их семьями.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств муниципального бюджета.
Для выполнения задачи 5 "Развитие инфраструктуры общего образования" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
5.1. Капитальный ремонт объектов муниципальной собственности.
Реализация основного мероприятия направлена на увеличение охвата услугами общего образования и удовлетворение потребности населения муниципального района в услугах общего образования для всех слоев населения и равных возможностей его получения путем проведения капитального ремонта объектов муниципальной собственности, а также на проведение капитального ремонта объектов муниципальной собственности.
Финансирование мероприятия осуществляется из федерального, областного и муниципального бюджетов.
5.2. Субсидии на софинансирование капитального ремонта объектов муниципальной собственности.
По данному мероприятию отражаются расходы областного бюджета на предоставление субсидий бюджета муниципального района на софинансирование капитального ремонта объектов муниципальной собственности, а также на проведение проектно-изыскательных работ, проведение экспертизы проектов и иные работы при проведении капитального ремонта объектов муниципальной собственности, а также расходы муниципального района на указанные цели.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств областного бюджета, бюджета муниципального района и иных источников.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы.
Перечень показателей подпрограммы 2
N
Наименование показателя, единица измерения
Соисполнитель
Значение показателя по годам реализации
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
Удельный вес обучающихся в современных условиях (создано от 90% до 100% современных условий)
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
90
91
92
93
95
100
2
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
61,2
61,6
61,9
62
64
64
3
Количество обучающихся, занимающихся в Центре для одаренных детей (нарастающим итогом)
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
1/77
1/95
1/100
1/110
1/115
1/120
4
Количество уровней образования, на которых внедрена система оценки качества образования
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
3
3
3
3
3
3
5
Доля образовательных организаций, в которых внедрены коллегиальные органы управления с участием общественности (родители, работодатели), наделенные полномочиями по принятию решений по стратегическим вопросам образовательной и финансово-хозяйственной деятельности
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
100
100
100
100
100
100
Исчерпывающий перечень показателей реализации данной подпрограммы представлен в приложении 1 к Программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 (в разрезе главных
распорядителей средств бюджета муниципального района "Город
Валуйки и Валуйский район", основных мероприятий,
а также по годам реализации подпрограммы 2)
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района в 2015 - 2020 годах составит 528290 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 80956 рублей;
2016 год (прогноз) - 80956 тыс. рублей;
2017 год (прогноз) - 85004 тыс. рублей;
2018 год (прогноз) - 89254 тыс. рублей;
2019 год (прогноз) - 93717 тыс. рублей;
2020 год (прогноз) - 98403 тыс. рублей.
Предполагается привлечение средств областного бюджета в сумме 2645888 тыс. рублей на софинансирование мероприятий подпрограммы; внебюджетных источников в сумме 7158 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 2 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение подпрограммы 2 за счет средств муниципального бюджета представлены в приложениях № 3 и № 4 к муниципальной программе.
Сводная информация по муниципальным заданиям приводится в приложении № 5 к муниципальной программе.
Подпрограмма 3
"Развитие дополнительного образования"
Паспорт подпрограммы 3
1.
Наименование подпрограммы
"Развитие дополнительного образования" (далее - подпрограмма 3)
2.
Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
3.
Участники подпрограммы
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район";
управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
4.
Цель подпрограммы
Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей и молодежи муниципального района
5.
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение доступности дополнительного образования.
2. Модернизация содержания дополнительного образования.
3. Модернизация и развитие инфраструктуры организации дополнительного образования
6.
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020 г.г., этапы реализации не выделяются
7.
Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы, в том числе за счет средств бюджета муниципального района (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 349162 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета муниципального района составит 347765 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 53282 тыс. рублей;
2016 год - 53294 тыс. рублей;
2017 год - 55959 тыс. рублей;
2018 год - 58757 тыс. рублей;
2019 год - 61694 тыс. рублей;
2020 год - 64779 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет иных средств (внебюджет) составляет 1397 тыс. рублей
8.
Конечные результаты реализации подпрограммы
Доля детей, охваченных дополнительными образовательными программами, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет - 80% в 2020 году.
Удельный вес численности обучающихся по дополнительным образовательным программам, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по дополнительным образовательным программам - 47% в 2020 году
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Сфера действия подпрограммы охватывает систему муниципальных учреждений дополнительного образования, расположенных на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", и устанавливает меры по реализации образовательной политики в области дополнительного образования детей в рамках взаимодействия управления образования и управления культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
Дополнительное образование направлено на формирование и развитие творческих способностей детей, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени.
Дополнительное образование обеспечивает адаптацию детей к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности. Дополнительные образовательные программы для детей должны учитывать возрастные и индивидуальные особенности детей.
На территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" реализуются муниципальные программы в области духовно-нравственного, патриотического воспитания, профилактики негативных проявлений в подростковой среде. В ведомстве управления образования функционирует 8 муниципальных учреждений дополнительного образования детей, в которых занимается 6390 детей в возрасте от 5 до 18 лет, в ведомстве управления культуры - 5 учреждений дополнительного образования, в них занимается 1145 детей.
В муниципальном районе создана 31 детская общественная организация, которыми охвачено более 4000 детей. Общая характеристика системы дополнительного образования детей представлена в таблице:
№ п/п
Наименование показателя
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
Численность детей и молодежи 5 - 18 лет, человек
8936
8936
8936
8936
8936
8936
8936
2
Доля детей, охваченных дополнительными образовательными программами, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет, %
71,5
72
74
75
77
78
80
Основные приоритеты сферы воспитания и дополнительного образования - духовно-нравственное воспитание, продвижение здорового образа жизни, техническое творчество, экологическое воспитание.
За последние 3 года более чем на 10 процентов увеличилось количество победителей всероссийских и международных конкурсов различной направленности.
Приняты меры по привлечению детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом. Функционирует 3 учреждения дополнительного образования физкультурно-спортивной, туристско-краеведческой направленностей, в которых занимается свыше 1700 детей (20% от общего числа детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет).
Однако требуется координация действия различных служб и ведомств, связанных с вопросами воспитания детей и учащейся молодежи.
Внедрение новых форм деятельности, популярных в детской и молодежной среде.
Таким образом, приоритетной задачей развития сферы воспитания и дополнительного образования детей является увеличение охвата детей услугами дополнительного образования и обеспечение соответствия предоставляемых услуг изменяющимся потребностям населения, внедрение экспериментальных образовательных программ нового поколения, развитие воспитательной компоненты в образовательных организациях, рост социального статуса воспитания, духовно-нравственное развитие личности, обеспечение подготовки обучающихся к жизненному самоопределению, социальной адаптации.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 3
Целью подпрограммы является развитие муниципальной системы воспитания и дополнительного образования детей и молодежи.
Задачами подпрограммы являются:
- обеспечение доступности дополнительного образования;
- модернизация содержания дополнительного образования;
- модернизация и развитие инфраструктуры учреждений дополнительного образования.
Основными показателями конечного результата реализации подпрограммы являются:
- доля детей, охваченных дополнительными образовательными программами, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет. Значение данного показателя должно увеличиться с 71,5% в 2014 году до 80% в 2020 году;
- удельный вес численности обучающихся по дополнительным образовательным программам, участвующих в олимпиадах и конкурса различного уровня, в общей численности обучающихся по дополнительным образовательным программам. Значение данного показателя должно увеличиться с 30% в 2014 году до 47% в 2020 году.
Сроки реализации подпрограммы 3: 2015 - 2020 г.г., этапы реализации не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и
краткое описание основных мероприятий подпрограммы 3
Для выполнения задачи 1 "Обеспечение доступности дополнительного образования" необходимо реализовать следующее основное мероприятие:
1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений муниципального района.
Реализация основного мероприятия направлена на развитие организаций дополнительного образования.
В рамках данного основного мероприятия будет происходить обеспечение деятельности учреждений дополнительного образования муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
Мероприятие включает в себя оказание данными учреждениями государственных услуг, выполнение работ в рамках государственного задания (организация предоставления дополнительного образования в кружках и секциях различной направленности, организация отдыха и оздоровления детей и т.д.).
Финансирование основного мероприятия осуществляется из бюджета муниципального района.
Для выполнения задачи 2 "Модернизация содержания дополнительного образования" необходимо реализовать следующее основное мероприятие:
2.1. Мероприятия, проводимые для детей и молодежи (муниципальные, областные, всероссийские, международные); расширение потенциала системы дополнительного образования.
Реализация основного мероприятия направлена на развитие системы дополнительного образования детей, поддержку и организацию массовых мероприятий с детьми и молодежью, на создание условий для обеспечения свободы выбора обучающимися и родителями образовательных программ, возможности построения индивидуального образовательного маршрута, ориентированного на личностные результаты, разработку и экспериментальную апробацию образовательных программ нового поколения.
Финансирование основного мероприятия осуществляется из бюджета муниципального района.
Для выполнения задачи 3 "Модернизация и развитие инфраструктуры системы дополнительного образования" необходимо реализовать следующее основное мероприятие.
3.1. Укрепление материально-технической базы учреждений.
Реализация основного мероприятия направлена на улучшение материально-технической базы организаций дополнительного образования, создание условий для реализации эффективного и рационального учебно-воспитательного процесса в организациях дополнительного образования.
В рамках данного мероприятия предполагается:
- приобретение лабораторного и спортивного оборудования для организаций дополнительного образования;
- обеспечение доступа к сети Интернет образовательных организаций дополнительного образования муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
Финансирование основного мероприятия осуществляется из бюджета муниципального района.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 3
N
Наименование показателя, единица измерения
Соисполнитель
Значение показателя по годам реализации
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
Доля детей, охваченных дополнительными образовательными программами, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет, %
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
72
74
75
77
78
80
2
Удельный вес численности обучающихся по дополнительным образовательным программам, участвующих в олимпиадах и конкурса различного уровня, в общей численности обучающихся по дополнительным образовательным программам, %
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
40
42,5
44
46
47
47
Показатели результата реализации данной подпрограммы представлены в приложении 1 к Программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 (в разрезе главных
распорядителей средств бюджета муниципального района, а
также по годам реализации подпрограммы 3)
Предполагаемый общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 349162 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета муниципального района составит 347765 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 53282 тыс. рублей, 2016 год - 53294 тыс. рублей, 2017 год - 55959 тыс. рублей, 2018 год - 58757 тыс. рублей, 2019 год - 61694 тыс. рублей, 2020 год - 64779 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет иных средств (внебюджет) составляет 1397 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к муниципальной программе.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями по муниципальной программе приводится в приложении № 5 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 4
"Организация в каникулярное время отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков"
Паспорт подпрограммы 4
1
Наименование подпрограммы
"Организация в каникулярное время отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков"
(далее - подпрограмма 4)
2
Соисполнитель
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
3
Участники подпрограммы
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
4
Цели подпрограммы
Создание необходимых условий для полноценного и безопасного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в системе организации каникулярного времени
5
Задачи подпрограммы
1. Организация отдыха и оздоровления детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха на базе образовательных учреждений муниципального района.
2. Организация отдыха и оздоровления детей в загородном учреждении.
3. Трудоустройство несовершеннолетних
6
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы, этапы реализации подпрограммы не выделяются
7
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств федерального бюджета и бюджета муниципального района (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет бюджета муниципального района составляет 56197 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 8602 тыс. рублей;
2016 год - 8614 тыс. рублей;
2017 год - 9044 тыс. рублей;
2018 год - 9496 тыс. рублей;
2019 год - 9971 тыс. рублей;
2020 год - 10470 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 6120 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет средств иных источников составит 5658 тыс. рублей
8
Конечные результаты подпрограммы
Увеличение количества детей и подростков, охваченных организованным отдыхом, оздоровлением и занятостью, в каникулярное время - 115% к 2020 году
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Вопрос организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков является одним из самых приоритетных для управления образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" осуществляется в лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха, загородном оздоровительном учреждении.
Наиболее массовое оздоровление осуществляется в учреждениях с дневным пребыванием детей и лагерях труда и отдыха на базе образовательных учреждений муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район". Ежегодно в период весенних, летних и осенних каникул в учреждениях с дневным пребыванием детей и лагерях труда и отдыха оздоравливается более 90%. В период оздоровительного сезона отдыхом и оздоровлением охватываются различные категории детей, в том числе дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Ежегодно численность таких детей составляет более 30%.
Традиционно в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей функционируют профильные смены: экологическая, православная. С 2014 года созданы профильные отряды: лингвистические, военно-патриотические.
Основные количественные характеристики системы отдыха и оздоровления детей и подростков в учреждениях отдыха, организованных управлением образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", представлены в таблице:
№ п/п
Наименование показателей
2012 год
2013 год
2014 год
1.
Численность детей школьного возраста
5939
5828
5762
2.
Доля детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением в учреждениях, подведомственных управлению образования администрации муниципального района
91
98
103
2. Цель и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 4
Целью подпрограммы является создание необходимых условий для полноценного и безопасного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в системе организации каникулярного времени.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1. Организация отдыха и оздоровления детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием в лагерях труда и отдыха на базе образовательных учреждений муниципального района.
2. Организация отдыха и оздоровления детей в загородном учреждении.
3. Трудоустройство несовершеннолетних.
Решение указанных задач будет осуществляться путем реализации программных мероприятий в течение 2015 - 2020 г.г., этапы реализации подпрограммы не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и
краткое описание основных мероприятий подпрограммы 4
Для выполнения задачи 1 "Организация отдыха и оздоровления детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха на базе образовательных учреждений муниципального района" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
1.1. Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Реализация основного мероприятия направлена на организацию мероприятий по оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В рамках данного основного мероприятия предполагается предоставление путевок для отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, без взимания родительской платы за путевку.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств федерального и муниципального бюджетов.
1.2. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в учреждениях с дневным пребыванием детей.
Реализация основного мероприятия направлена на организацию работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и лагерей труда и отдыха. В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться обеспечение деятельности оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и лагерей труда и отдыха.
Финансирование основного мероприятия осуществляется из средств бюджета муниципального района и иных источников.
Для выполнения задачи 2 "Организация отдыха и оздоровления детей в загородном учреждении" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
2.1. Организация отдыха и оздоровления детей в загородных учреждениях стационарного (санаторного) типа.
Реализация основного мероприятия направлена на организацию отдыха и оздоровления детей в загородном оздоровительном учреждении.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета муниципального района и иных источников.
2.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений.
Реализация основного мероприятия направлена на оказание услуг загородного оздоровительного учреждения.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета муниципального района.
Для выполнения задачи 3 "Трудоустройство несовершеннолетних" необходимо реализовать следующее основное мероприятие:
3.1. Организация занятости детей и подростков в каникулярное время.
Реализация основного мероприятия направлена на организацию занятости несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В рамках данного мероприятия планируется организация трудового, православного и экологического отрядов на базе образовательных учреждений муниципального района.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета муниципального района.
5. Прогноз конечных результатов подпрограммы 4
N
Наименование показателя, единица измерения
Соисполнитель
Значение показателя по годам реализации
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
Доля детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием и лагерях труда и отдыха на базе образовательных учреждений муниципального района, %
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
105
106
107
108
109
110
2
Доля детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в загородном лагере, %
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
4
4
4
4
4
4
3
Доля трудоустроенных подростков, %
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
Исчерпывающий перечень показателей реализации данной подпрограммы представлен в приложении 1 к Программе.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 4
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района в 2015 - 2020 годах составит 56197 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 8602 тыс. рублей;
2016 год - 8614 тыс. рублей;
2017 год - 9044 тыс. рублей;
2018 год - 9496 тыс. рублей;
2019 год - 9971 тыс. рублей;
2020 год - 10470 тыс. рублей.
Предполагается привлечение:
а) средств федерального бюджета в сумме 6120 тыс. рублей на софинансирование мероприятий подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством, в том числе по годам:
2015 г. - 938 тыс. рублей;
2016 г. - 938 тыс. рублей;
2017 г. - 984 тыс. рублей;
2018 г. - 1034 тыс. рублей;
2019 г. - 1086 тыс. рублей;
2020 г. - 1140 тыс. рублей.
б) средств внебюджетных источников в сумме 5658 тыс. рублей на софинансирование мероприятий подпрограммы, в том числе по годам:
2015 год - 867 тыс. рублей;
2016 год - 867 тыс. рублей;
2017 год - 910 тыс. рублей;
2018 год - 956 тыс. рублей;
2019 год - 1004 тыс. рублей;
2020 год - 1054 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Подпрограмма 5
"Молодежь Валуйского района"
Паспорт подпрограммы 5
1.
Наименование подпрограммы
"Молодежь Валуйского района"
(далее - подпрограмма 5)
2.
Соисполнитель
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального района
3.
Участники подпрограммы
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального района;
управление образования администрации муниципального района;
управление социальной защиты населения администрации муниципального района;
управление культуры администрации муниципального района;
общеобразовательные учреждения муниципального района
4.
Цель (цели) подпрограммы
Создание возможностей для успешной социализации, эффективной самореализации и развития инновационного потенциала молодых людей вне зависимости от социального статуса
5.
Задачи подпрограммы
1. Реализация мероприятий молодежной политики, направленных на инновационную деятельность в молодежной среде.
2. Повышение уровня социальной активности молодежи.
3. Создание условий для военно-патриотического воспитания молодежи и формирования духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры
6.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2015 - 2020 г.г.
Этапы реализации не выделяются
7.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, утвержденного на соответствующий год по соответствующим статьям бюджетной классификации.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2015 - 2020 годы составляет 6226,0 тыс. рублей, из них:
2015 г. - 954 тыс. рублей;
2016 г. - 954 тыс. рублей;
2017 г. - 1002 тыс. рублей;
2018 г. - 1052 тыс. рублей;
2019 г. - 1104 тыс. рублей;
2020 г. - 1160 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год
8.
Конечные результаты подпрограммы
В 2020 году планируется достичь следующих конечных результатов:
1. Увеличение доли молодежи, вовлеченной в волонтерскую деятельность, деятельность трудовых объединений, студенческих трудовых отрядов и других форм занятости, до 2,8%.
2. Увеличение доли молодежи, охваченной мероприятиями по пропаганде здорового образа жизни и профилактике негативных явлений, до 58,5% от общего числа молодежи муниципального района.
3. Увеличение доли молодежи, охваченной мероприятиями по информационному сопровождению, до 58,5% от общего числа молодежи муниципального района
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Молодежная политика является одним из приоритетных направлений социально-экономической политики Российской Федерации, Белгородской области, муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", объектом деятельности государства. Основная цель молодежной политики - создание социально-экономических, правовых и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, реализации его интересов и социального становления, максимального раскрытия потенциала молодежи в интересах развития общества, а также для поддержки молодежных объединений, движений и инициатив.
Эффективная государственная молодежная политика - один из главных инструментов развития страны, повышения благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений. Важнейшим аспектом эффективного управления обществом является информация о жизненных установках групп и категорий молодежи - ценностных ориентациях.
Государственная молодежная политика должна исходить из идеи партнерства органов государственной власти и молодежи на основе гармонизации государственных и личных интересов молодых людей, создания условий для развития всех категорий молодежи.
Молодежная политика сегодня может быть эффективной только в том случае, если она поддерживает индивидуальное развитие молодого человека, а не стремится формировать его личность по шаблонам, стандартам, предписаниям. Она должна информационно и ресурсно обеспечить выбор человека, стимулировать инициативы молодежи и ее организаций, а не навязывать свои варианты решений. Именно поэтому современная молодежная политика должна быть гибкой и сочетать в себе централизованную государственную составляющую и децентрализованную общественную.
Сегодняшней молодежи предстоит жить и действовать в условиях усиления глобальной конкуренции, возрастания роли инноваций и значения человеческого капитала как основного фактора экономического развития. Одним из приоритетных направлений деятельности администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" является разработка и реализация государственной молодежной политики в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район", направленной на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, благоприятной социальной адаптации молодых людей с учетом индивидуальных особенностей.
Объекты молодежной политики. Молодежная политика муниципального района проводится в отношении граждан в возрасте от 14 до 35 лет.
Целевые группы молодежной политики:
- молодежные лидеры, члены молодежных и студенческих объединений;
- работающая молодежь;
- талантливая молодежь;
- молодые семьи;
- молодежь с ограниченными возможностями;
- молодежь, находящаяся в трудной жизненной ситуации.
Подпрограмма должна максимально учитывать и откликаться на различные тенденции, существующие и возникающие в молодежной среде.
Реализация подпрограммы позволит активнее развивать правовые, экономические и организационные условия и гарантии для самореализации личности молодого человека во всех сферах деятельности и улучшить качество жизни молодых людей.
Для развития молодежной активности необходима поддержка конструктивных инициатив, стимулирование научной, творческой, общественно полезной деятельности молодых людей, создание условий для развития общественных объединений, организаций и движений, не ставящих целью своей деятельности экстремизм.
В муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район" сформирован достаточный базис для преодоления этих тенденций и создания условий для повышения социальной активности молодежи и самореализации ее потенциала через реализацию программно-целевого подхода.
Программно-целевой подход в решении важнейших задач муниципальной молодежной политики в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район" нацелен на создание действенных механизмов повышения социально-экономической и духовно-культурной активности молодежи.
Применение программно-целевого метода дает возможность оптимизировать действия разных ведомств, позволит сделать услуги для молодых людей муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" комплексными, объединяющими усилия различных органов исполнительной власти, местного самоуправления и бизнес-структур. Подпрограмма призвана обеспечить формирование качественно нового подхода к развитию сферы молодежной политики в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район" путем перехода на проектную деятельность.
2. Цель и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 5
Целью подпрограммы является создание возможностей для успешной социализации, эффективной самореализации и развития инновационного потенциала молодых людей вне зависимости от социального статуса. Цель обуславливает решение основных задач:
- реализация мероприятий молодежной политики, направленных на инновационную деятельность в молодежной среде;
- повышение уровня социальной активности молодежи;
- создание условий для военно-патриотического воспитания молодежи и формирования духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры.
Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы, этапы реализации подпрограммы не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и
краткое описание основных мероприятий подпрограммы 5
Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по задачам, срокам, исполнителям. Система мероприятий подпрограммы строится в соответствии со следующими принципами:
- комплексность, под которой понимается максимальная широта охвата факторов, влияющих на реализацию молодежной политики в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район";
- повышение эффективности реализуемых и внедрение новых методов работы для развития молодежной политики на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
Для выполнения задачи 1 "Реализация мероприятий молодежной политики, направленных на инновационную деятельность в молодежной среде" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
1.1. Содействие реализации молодежных инициатив через проектную деятельность.
1.2. Формирование механизма выявления и развития кадрового потенциала молодежи.
Для выполнения задачи 2 "Повышение уровня социальной активности молодежи" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
2.1. Развитие созидательной активности молодежи и вовлечение всех групп молодежи в социальную практику.
2.2. Развитие и поддержка молодежных инициатив, направленных на организацию добровольческого труда молодежи.
2.3. Развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность.
Для выполнения задачи 3 "Создание условий для военно-патриотического воспитания молодежи и формирования духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
3.1. Поддержка отдельных категорий молодежи (молодая семья, молодые люди, находящиеся в трудной жизненной ситуации).
3.2. Формирование духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры.
3.3. Военно-патриотическое воспитание молодежи.
Программные мероприятия сгруппированы в соответствии с целями и задачами, каждые из которых представляет собой самостоятельный блок мероприятий, направленных на реализацию конкретного направления:
- содействие реализации молодежных инициатив через проектную деятельность;
- формирование механизма выявления и развития кадрового потенциала молодежи;
- развитие созидательной активности молодежи и вовлечение всех групп молодежи в социальную практику;
- поддержка отдельных категорий молодежи (молодая семья, молодые люди, находящиеся в трудной жизненной ситуации);
- формирование духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры;
- военно-патриотическое воспитание молодежи;
- развитие и поддержка молодежных инициатив, направленных на организацию добровольческого труда молодежи;
- развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность.
Система программных мероприятий по реализации подпрограммы приведена в приложении № 1 к Программе.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 5
В 2020 году планируется достичь следующих конечных результатов:
1. Увеличение доли молодежи, вовлеченной в волонтерскую деятельность, деятельность трудовых объединений, студенческих трудовых отрядов и других форм занятости, до 2,8%.
2. Увеличение доли молодежи, охваченной мероприятиями по пропаганде здорового образа жизни и профилактике негативных явлений, до 58,5% от общего числа молодежи округа.
3. Увеличение доли молодежи, охваченной мероприятиями по информационному сопровождению, до 58,5% от общего числа молодежи муниципального района.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, утвержденного на соответствующий год по соответствующим статьям бюджетной классификации.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2015 - 2020 годы составляет 6226,0 тыс. рублей, из них:
2015 г. - 954 тыс. рублей; 2016 г. - 954 тыс. рублей; 2017 г. - 1002 тыс. рублей; 2018 г. - 1052 тыс. рублей; 2019 г. - 1104 тыс. рублей; 2020 г. - 1160 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Подпрограмма 6
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
Паспорт подпрограммы 6
1
Наименование подпрограммы
"Обеспечение реализации муниципальной программы" (далее - подпрограмма 6)
2
Соисполнитель
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район";
управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район";
управление финансов и бюджетной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
3
Участники подпрограммы
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район";
управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район";
управление финансов и бюджетной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
4
Цели подпрограммы
Обеспечение реализации подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы "Развитие образования муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" на 2015 - 2020 годы" в соответствии с установленными сроками
5
Задачи подпрограммы
1) Исполнение муниципальных функций управления образования администрации муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
2) Осуществление мер поддержки в сфере развития образования муниципального района
6
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы, этапы реализации подпрограммы не выделяются
7
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района составляет 167269 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 25636 тыс. рублей;
2016 год - 25632 тыс. рублей;
2017 год - 26914 тыс. рублей;
2018 год - 28259 тыс. рублей;
2019 год - 29672 тыс. рублей;
2020 год - 31156 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета составляет 78152 тыс. рублей
8
Конечные результаты реализации подпрограммы
Уровень ежегодного достижения показателей муниципальной программы и ее подпрограмм - 95% в 2020 году
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" является органом исполнительной власти муниципального района, осуществляющим управление в сфере образования.
В целях повышения эффективности образования и науки в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район", во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № Пр-3411 и в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года № 2620-р "План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", распоряжением администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" № 1219-р от 07.06.2013 "Об утверждении плана мероприятий муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (дорожная карта) "Изменения в отраслях социальной сферы, направленной на повышение эффективности образования" была утверждена "дорожная карта".
С целью создания прозрачной системы взаимодействия органов исполнительной власти муниципального района в сфере образования с населением ведется сайт управления образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" в сети Интернет. На сайте http://valobr.ru представлен широкий спектр информации о деятельности управления образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" и учреждений образования муниципального района: планы работы на год, отчетные данные, аналитические и статистические данные, информация об электронных ресурсах.
Стратегическими целями деятельности управления образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" являются:
1. Повышение доступности и качества образовательных услуг в соответствии с требованиями инновационного развития экономики и современными потребностями общества.
2. Создание условий для активизации инновационной деятельности в сфере образования муниципального района.
3. Реализация единой политики в области внедрения новых педагогических и информационных технологий.
4. Организация системы работы с одаренными детьми, адресной социально-педагогической поддержки детей, имеющих повышенную мотивацию к обучению.
5. Организация системы работы с детьми, подростками с отклонениями в поведении и ограниченными возможностями здоровья.
6. Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования системы образования муниципального района.
7. Создание благоприятных условий для активного включения детей, обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений муниципального района в экономическую, социально-политическую и культурную жизнь общества.
Среди тактических задач можно выделить:
1. Выработка стратегических направлений развития сферы образования муниципального района на 2015 - 2020 годы.
2. Разработка концепции и механизмов внедрения "эффективного контракта" с педагогическими работниками в соответствии с Планом мероприятий ("дорожной картой").
3. Обеспечение доступности качественного образования в общеобразовательных учреждениях муниципального района на основе внедрения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования.
4. Реализация комплексных мер по повышению заработной платы и сокращению неэффективных бюджетных расходов в сфере общего и дошкольного образования в муниципальном районе.
5. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений муниципального района; увеличение количества образовательных учреждений, отвечающих современным требованиям, к условиям осуществления образовательного процесса.
6. Становление единого образовательного пространства на основе использования новейших информационных и телекоммуникационных технологий.
7. Формирование механизмов объективного оценивания качества образования в муниципальном районе.
8. Совершенствование работы по выявлению, развитию и адресной поддержке одаренных детей в различных областях творческой, интеллектуальной деятельности.
9. Оказание всестороннего содействия учреждениям образования муниципального района в работе по массовому привлечению детей и молодежи к систематическим занятиям физической культурой и спортом, обеспечение досуга и занятости несовершеннолетних и молодежи, формирование здорового образа жизни среди детей и молодежи.
10. Координация деятельности учреждений образования муниципального района по формированию системы духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры детей и молодежи муниципального района, военно-патриотического воспитания, физического, творческого, профессионального, социального развития и становления обучающихся и молодежи, а также обеспечение эффективных механизмов профилактики негативных проявлений среди детей и молодежи.
11. Создание механизмов для привлечения и закрепления молодых педагогических кадров в муниципальном районе.
12. Развитие инновационной инфраструктуры в сфере образования и опытно-экспериментальной деятельности в образовательных учреждениях.
13. Подготовка и профессиональная переподготовка кадров в области инноваций, обеспечивающих повышение инновационной активности в системе образования.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 6
Целью подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования муниципального района на 2015 - 2020 годы" является обеспечение реализации подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы "Развитие образования муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" на 2015 - 2020 годы" в соответствии с установленными сроками.
Задачами подпрограммы являются следующие:
1. Исполнение муниципальных функций управления образования администрации муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
2. Осуществление мер поддержки в сфере развития образования муниципального района.
Основными показателями конечного результата реализации подпрограммы является:
- уровень удовлетворенности населения муниципального района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере образования.
Значение данного показателя должно увеличиться с 90% в 2015 году до 100% в 2020 году.
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 г.г. Этапы реализации программы не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 6
Для выполнения задачи 1 "Исполнение муниципальных функций управления образования администрации муниципального района в соответствии с действующим законодательством" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
1.1. Обеспечение функций органов исполнительной власти муниципального района.
Реализация данного мероприятия направлена на выполнение задачи по исполнению муниципальных функций управлением образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" в соответствии с действующим законодательством и обеспечивает стабильное функционирование сферы образования, соблюдение норм Российского законодательства, законодательства Белгородской области и муниципального района в данной сфере, выполнение поручений Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов государственной власти в области реализации Программы.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться финансирование текущей деятельности управления образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" за счет средств бюджета муниципального района.
Также данное мероприятие направлено на реализацию структурных реформ в сфере образования. В частности, одним из основных направлений реформирования на период реализации Программы является реализация Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, и Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и муниципальном уровнях систем оплаты труда работников муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
1.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений.
Реализация основного мероприятия направлена на выполнение задачи по исполнению функций структурных подразделений управления образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" и проведение муниципальных массовых мероприятий. Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета муниципального района.
1.3. Совершенствование качества профессиональных потребностей педагогических работников.
Реализация данного мероприятия направлена на модернизацию системы педагогического образования; на совершенствование качества профессиональных потребностей педагогических работников, соответствующих задачам развития системы профессионального образования, модернизации муниципальной системы профессионального образования и реализации новых федеральных государственных образовательных стандартов.
Данное основное мероприятие включает в себя:
- организацию работы школы молодых специалистов;
- привлечение высококвалифицированных научных сотрудников высших учебных заведений Белгородской области, ОГАОУ ДПО "Белгородский институт развития образования" для чтения авторских курсов по новым направлениям педагогической науки;
- создание и обновление муниципальных видеотек, инфотек инновационного опыта лучших общеобразовательных учреждений;
- публикации в изданиях серии: "ПНПО: диссеминация инновационного опыта" из опыта работы лучших общеобразовательных учреждений и педагогов муниципального района;
- организацию семинаров по проблемам воспитания;
- научно-методическое сопровождение реализации региональных экспериментальных площадок на базе муниципальных общеобразовательных учреждений;
- организацию обучения на системных и проблемных курсах руководителей общеобразовательных учреждений, заместителей директоров, педагогов;
- участие в федеральных и региональных мероприятиях, направленных на совершенствование непрерывного опережающего педагогического образования.
Для выполнения задачи 2 "Осуществление мер поддержки в сфере развития образования муниципального района" необходимо реализовать следующее основное мероприятие:
2.1. Меры социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа.
Реализация основного мероприятия направлена на социальную поддержку педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, в части оплаты жилья, отопления и освещения.
В рамках данного основного мероприятия предполагается предоставление субвенции на возмещение расходов по реализации мер социальной поддержки педагогических работников образовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах на территории муниципального района.
Финансирование мероприятия осуществляется из областного и муниципального бюджетов.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы.
Перечень показателей подпрограммы 6
Наименование показателя, единиц измерения
Соисполнитель
Значение показателя по годам реализации
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Уровень ежегодного достижения показателей муниципальной программы и ее подпрограмм, %
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
95
95
95
95
95
95
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 6 (в разрезе главных
распорядителей средств бюджета муниципального района "Город
Валуйки и Валуйский район", основных мероприятий,
а также по годам реализации подпрограммы 6)
Источником ресурсного обеспечения подпрограммы являются средства областного бюджета и бюджета муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
Объем финансирования подпрограммы составляет 78152 тыс. руб. из областного бюджета, в том числе по годам:
2015 г. - 10788 тыс. руб.,
2016 г. - 12191 тыс. руб.,
2017 г. - 12801 тыс. руб.,
2018 г. - 13441 тыс. руб.,
2019 г. - 14113 тыс. руб.,
2020 г. - 14818 тыс. руб.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района в 2015 - 2020 годах составит 167269 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 г. - 25636 тыс. руб.,
2016 г. - 25632 тыс. руб.,
2017 г. - 26914 тыс. руб.,
2018 г. - 28259 тыс. руб.,
2019 г. - 29672 тыс. руб.,
2020 г. - 31156 тыс. руб.
Приложение № 1
к муниципальной программе "Развитие
образования муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район"
на 2015 - 2020 годы"
Показатели результата реализации муниципальной программы
"Развитие образования муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район" на 2015 - 2020 годы"
N
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятий
Срок реализации
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию
Общий объем финансирования мероприятия за срок реализации программы, тыс. рублей
Наименование показателя, единица измерения
Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации
начало
завершение
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год (итог)
1
"Развитие образования муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" на 2015 - 2020 годы"
2015
2020
Всего
5 667 050
Доля детей, зарегистрированных на получение услуг дошкольного образования и не обеспеченных данными услугами, в общей численности дошкольного образования
12,0
10,0
7,0
5,0
3,0
0
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
5 215 075
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
145 747
Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим федеральным государственным образовательным стандартам дошкольного образования
30
60
100
100
100
100
Управление физической культуры, спорта и молодежной администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
6 226
Удельный вес обучающихся в современных условиях от общего числа учащихся (создано от 90% до 100% современных условий), %
90
91
92
93
95
100
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
61,2
61,6
61,9
62
64
64
Количество созданных Центров для одаренных детей (нарастающим итогом)
1/77
1/95
1/100
1/110
1/115
1/120
Количество уровней образования, на которых внедрена система оценки качества образования
3
3
3
3
3
3
Доля образовательных организаций, в которых внедрены коллегиальные органы управления с участием общественности (родители, работодатели), наделенные полномочиями по принятию решений по стратегическим вопросам и финансово-хозяйственной деятельности
100
100
100
100
100
100
Доля детей, охваченных дополнительными образовательными программами, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет, %
72
74
75
77
78
80
Удельный вес численности обучающихся по дополнительным образовательным программам, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по дополнительным образовательным программам, %
30
35
40
44
46
47
Уровень ежегодного достижения показателей подпрограммы
95
95
95
95
95
95
1.1.
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования". Обеспечение доступности качественного дошкольного образования в муниципальном районе
2015
2020
Управление образования администрации муниципального района
1 816 930
Доля детей, зарегистрированных на получение услуг дошкольного образования и не обеспеченных данными услугами, в общей численности дошкольного образования
12,0
10,0
7,0
5,0
3,0
0
Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим федеральным государственным образовательным стандартам дошкольного образования
30
60
100
100
100
100
Задача 1 "Обеспечение государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования"
1.1.
Основное мероприятие "Обеспечение муниципальных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных, частных дошкольных образовательных организациях"
2015
2020
Управление образования администрации муниципального района
1 654 991
Доля детей старшего дошкольного возраста (от 5 до 7 лет), обеспеченных доступными качественными услугами предшкольного образования, %
98,3
98,8
99,0
100
100
100
Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе, %
100
100
100
100
100
100
1.2.
Основное мероприятие "Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования"
2015
2020
Управление образования администрации муниципального района
108 453
Доля граждан, воспользовавшихся правом на получение компенсации части родительской платы, от общей численности граждан, претендующих на указанное право, %
100
100
100
100
100
100
Задача 2 "Развитие системы дошкольного образования, обеспечивающей равный доступ населения к услугам дошкольных образовательных учреждений"
2.1.
Основное мероприятие "Модернизация муниципальной системы дошкольного образования"
2015
2020
Управление образования администрации муниципального района
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания, которые находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений
1
1
1
1
1
1
2.2.
Основное мероприятие "Капитальный ремонт объектов муниципальной собственности"
2015
2020
Управление образования администрации муниципального района
6 544
2.3.
Основное мероприятие "Субсидии на софинансирование капитального ремонта объектов муниципальной собственности"
2015
2020
Управление образования администрации муниципального района
40 957
2.4.
Основное мероприятие "Развитие негосударственного сектора дошкольного образования"
2015
2020
Управление образования администрации муниципального района
5 985
Численность детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную общеобразовательную услугу и (или) услугу по их содержанию по присмотру и уходу в негосударственных (немуниципальных) организациях различных правовых форм и форм собственности, от индивидуальных предпринимателей, оказывающих услугу по дошкольному образованию, присмотру и уходу
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
1.2.
Подпрограмма 2 "Развитие общего образования". Повышение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики муниципального района, современным требованиям общества
Управление образования администрации муниципального района, управление строительства, транспорта и ЖКХ администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
3 181 336
Удельный вес обучающихся в современных условиях от общего числа учащихся (создано от 90% до 100% современных условий), %
90
91
92
93
95
100
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
61,2
61,6
61,9
62
64
64
Количество обучающихся, занимающихся в Центре для одаренных детей (нарастающим итогом)
1/77
1/95
1/100
1/110
1/115
1/120
Количество уровней образования, на которых внедрена система оценки качества образования
3
3
3
3
3
3
Доля образовательных организаций, в которых внедрены коллегиальные органы управления с участием общественности (родители, работодатели), наделенные полномочиями по принятию решений по стратегическим вопросам и финансово-хозяйственной деятельности
100
100
100
100
100
100
1.2.1
Задача 1 "Обеспечение государственных гарантий доступности общего образования"
1.1. Основное мероприятие "Субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования"
2015
2020
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
3 143 408
Доля обучающихся, обеспеченных качественными услугами школьного образования
100
100
100
100
100
100
1.2. Основное мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных общеобразовательных учреждений"
2015
2020
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Количество организаций, получивших доступ к образовательным ресурсам посредством информационно-коммуникационных технологий, ед.
32
32
32
32
32
32
Количество организаций, попадающих под мониторинг и оценку качества образований, ед.
32
32
32
32
32
32
Количество человек, попадающих под мониторинг и оценку качества образования, чел.
2329
2329
2329
2329
2329
2329
Количество человек, получивших информацию из баз данных субъекта Российской Федерации о результатах ЕГЭ
279
279
279
279
279
279
1.3. Основное мероприятие "Организационно-методические мероприятия, направленные на развитие общего образования: создание системы выявления и поддержки одаренных детей в различных областях научной и творческой деятельности; создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков, а также формирования у них культуры питания"
2015
2020
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Количество учреждений, принявших участие в региональном конкурсе на лучшую организацию спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы в образовательных учреждениях района, ед.
12
14
14
15
15
15
Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, %
99,7
99,7
99,7
99,8
99,8
99, 8
Доля школьников первых классов общеобразовательных учреждений, в которых реализуется раннее обучение иностранному языку (в рамках внеурочной деятельности), %
84,9
85
85,3
85,9
86
87,9
1.2.2
Задача 2 "Модернизация и развитие муниципальной системы общего образования, направленные на создание механизмов обеспечения равенства доступа к качественному образованию независимо от места жительства и социально-экономического статуса"
2.1. Основное мероприятие "Модернизация муниципальной системы общего образования"
2015
2020
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Удельный вес учащихся общеобразовательных учреждений, обучающихся в профильных классах на третьей ступени образования
55
60
62
63
63,5
64
Удельный вес общеобразовательных учреждений, реализующих модели профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов, %
25
25,3
25,8
26
26,5
26,8
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ, % (по обязательным предметам)
1,35
1,35
1,35
1,35
1,35
1,35
Удельный вес выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, поступивших в течение одного года после окончания обучения в организации профессионального образования, %
98,1
98,5
98,5
98,5
98,5
98,5
Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений, %
12,5
13
13
13
13
13
Доля общеобразовательных учреждений, в которых используются информационные технологии для автоматизации процессов управления общеобразовательным учреждением (перешедших на электронный дневник, на электронный журнал, на электронную учительскую, предоставляющих некоторые образовательные услуги в электронном виде (запись в школу, ответы на обращения и др.), %
100
100
100
100
100
100
Доля пищеблоков общеобразовательных учреждений, оснащенных современным технологическим оборудованием, %
76,8
77,1
78,1
79
80
81
Доля обучающихся, обеспеченных качественным горячим питанием, %
100
100
100
100
100
100
Доля обучающихся общеобразовательных учреждений, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни и культуры питания, %
80
81
82
83
84
84
1.2.3
Задача 3 "Создание механизмов, направленных на социальную поддержку педагогических работников и повышение статуса профессии учителя"
3.1. Основное мероприятие "Возмещение части затрат молодым учителям общеобразовательных учреждений муниципального района по ипотечному кредиту"
2015
2020
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
8 673
Доля обязательств, взятых регионом по субсидированию первоначального взноса по выданным кредитам, %
100
100
100
100
100
100
3.2. Основное мероприятие "Выплата денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений"
2015
2020
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
29 255
Доля педагогических работников, получающих вознаграждения за классное руководство, к общему числу педагогических работников, выполняющих функции классного руководителя, %
100
100
100
100
100
100
1.2.4
Задача 4 "Создание целостной и сбалансированной системы процедур и механизмов оценки качества образования"
4.1. Основное мероприятие "Осуществление контроля качества образования"
2015
2020
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций, %
100
100
100
100
100
100
1.2.5
Задача 5 "Развитие инфраструктуры общего образования"
5.1. Основное мероприятие "Капитальный ремонт объектов муниципальной собственности"
2015
2020
Управление строительства, транспорта и ЖКХ администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Ввод в эксплуатацию объектов капитального ремонта муниципальной собственности
1
1
1
4
4
4
5.2. Основное мероприятие "Субсидии на софинансирование капитального ремонта объектов муниципальной собственности"
2015
2020
Управление строительства, транспорта и ЖКХ администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Ввод в эксплуатацию объектов капитального ремонта муниципальной собственности
1
1
1
4
4
4
1.3
Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования". Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей и молодежи муниципального района
2015
2020
Всего:
349 162
Доля детей, охваченных дополнительными образовательными программами
72
74
75
77
78
80
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
205 812
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
143 350
Удельный вес численности обучающихся по дополнительным образовательным программам, участвующим в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по дополнительным образовательным программам, %
30
35
40
44
46
47
1.3.1
Задача 1 "Обеспечение доступности дополнительного образования"
1.1. Основное мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений муниципального района"
2015
2020
Всего, в том числе:
347 033
Удельный вес детей в возрасте 7 - 18 лет, являющихся членами общественных организаций
80
82
85
90
92
95
управление образования
205 198
управление культуры
141 835
Удельный вес несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления, %
0,23
0,22
0,21
0,2
0,19
0,15
Численность детей, обучающихся по программам дополнительного образования (в кружках и секциях различной направленности), чел.
6445
6620
6715
6893
6982
7160
1.3.2
Задача 2 "Модернизация содержания дополнительного образования"
2.1. Основное мероприятие "Мероприятия, проводимые для детей и молодежи (областные, всероссийские, международные), расширение потенциала системы дополнительного образования"
2015
2020
Всего, в том числе:
223
Доля детей, ставших победителями и призерами областных, всероссийских, международных конкурсов, в общей численности детей, участвующих в указанных конкурсах, %
10
12
15
15
20
25
управление образования
105
управление культуры
118
Доля организаций дополнительного образования, реализующих экспериментальные дополнительные образовательные программы нового поколения, %
12,5
12,5
25
25
37,5
37,5
1.3.3
Задача 3 "Модернизация и развитие инфраструктуры системы дополнительного образования"
3.1. Основное мероприятие "Укрепление материально-технической базы учреждений"
2015
2020
Всего, в том числе:
1 906
Доля учреждений дополнительного образования, оснащенных современным лабораторным и спортивным оборудованием, %
25
37,5
50
62,5
75
87,5
управление образования
509
управление культуры
1 397
Доля муниципальных образовательных организаций, использующих при реализации дополнительных образовательных программ ресурсы негосударственного сектора, %
0
1
1
1
12,5
25
1.4
Подпрограмма 4 "Организация в каникулярное время отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков".
Создание необходимых условий для полноценного и безопасного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в системе организации каникулярного времени
2015
2020
Всего
67 975
Доля детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, в лагерях труда и отдыха на базе образовательных учреждений муниципального района, %
105
106
107
108
109
110
Управление образования администрации района "Город Валуйки и Валуйский район"
Доля детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в загородном лагере, %
4
4
4
4
4
4
Доля трудоустроенных детей, %
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1.4.1
Задача 1 "Организация отдыха и оздоровления детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха на базе образовательных учреждений муниципального района"
1.1. Основное мероприятие "Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации"
2015
2020
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
9 455
Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, %
33,0
33,0
34,0
34,0
35,0
35,0
1.2. Основное мероприятие "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в учреждениях с дневным пребыванием детей"
2015
2020
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
31 857
Доля детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием и лагерях труда и отдыха на базе образовательных учреждений муниципального района, %
105
106
107
108
109
110
1.4.2
Задача 2 "Организация отдыха и оздоровления детей в загородном учреждении"
2.1. Основное мероприятие "Организация отдыха и оздоровления детей в загородных учреждениях стационарного (санаторного) типа"
2015
2020
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
17 000
Численность детей школьного возраста, оздоровленных детей на базе загородных учреждений, чел.
240
240
240
240
240
240
2.2. Основное мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений"
2015
2020
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
3 908
Доля загородных учреждений в системе отдыха детей, %
1,5
1,5
1-5
1,5
1,5
1,5
1.4.3
Задача 3 "Трудоустройство несовершеннолетних"
3.1. Основное мероприятие "Организация занятости детей и подростков в каникулярное время"
2015
2020
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
5755
Численность трудоустроенных детей, чел.
70
70
70
70
70
70
1.5
Подпрограмма 5 "Молодежь Валуйского района".
Создание возможностей для успешной социализации, эффективной самореализации и развития инновационного потенциала молодых людей вне зависимости от социального статуса
2015
2020
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"; управление образования администрации муниципального района; управление социальной защиты населения администрации муниципального района; управление культуры администрации муниципального района; общеобразовательные учреждения муниципального района
6 226
Доля молодежи, вовлеченной в волонтерскую деятельность, деятельность трудовых объединений, студенческих трудовых отрядов и ДРУГИХ форм занятости, %
2,2
2,3
2,4
2,5
2,6
2,7
Доля молодежи, охваченной мероприятиями по пропаганде здорового образа жизни и профилактике негативных явлений, %
57,8
57,9
58,0
58,1
58,2
58,4
Доля молодежи, охваченной мероприятиями по информационному сопровождению, %
57,8
57,9
58,0
58,1
58,2
58,4
1.5.1
Задача 1 "Реализация мероприятий молодежной политики, направленных на инновационную деятельность в молодежной среде"
1.1. Основное мероприятие "Содействие реализации молодежных инициатив через проектную деятельность"
2015
2020
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
65
Количество молодежи, вовлеченной в проектную деятельность, %
1,2
1,3
1,4
1,5
1,6
1,7
1.2. Основное мероприятие "Формирование механизма выявления и развития кадрового потенциала молодежи"
2015
2020
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
992
Количество привлеченной молодежи к участию в общественно-политической жизни, вовлечение молодых людей в деятельность органов местного самоуправления в различных сферах жизни общества, %
1,2
1,3
1,4
1,5
1,6
1,7
1.5.2
Задача 2 "Повышение уровня социальной активности молодежи"
2.1. Основное мероприятие "Развитие созидательной активности молодежи и вовлечение всех Групп молодежи в социальную практику"
2015
2020
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
1 455
Количество молодежи, охваченной мероприятиями по пропаганде здорового образа жизни и профилактике негативных явлений, чел.
5800
6052
6182
6312
6442
6572
2.2. Основное мероприятие "Развитие и поддержка молодежных инициатив, направленных на организацию добровольческого труда молодежи"
2015
2020
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
261
Количество молодежи, вовлеченной в волонтерскую деятельность, чел.
1130
1225
1320
1415
1510
1605
2.3. Основное мероприятие "Развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность"
2015
2020
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
65
Количество молодежи, вовлеченной в деятельность трудовых объединений, студенческих трудовых отрядов, чел.
30
30
30
30
30
30
1.5.3
Задача 3 "Создание условий для военно-патриотического воспитания молодежи и формирования духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры"
3.1. Основное мероприятие "Поддержка отдельных категорий молодежи (молодая семья, молодые люди, находящиеся в трудной жизненной ситуации)"
2015
2020
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
1 338
Количество мероприятий, направленных на организацию мер поддержки и социальной адаптации отдельных категорий граждан молодежи (молодые семьи, молодые люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации), тыс. руб.
40,0
40,0
50,0
50,0
56,0
56,0
3.2. Основное мероприятие "Формирование духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры"
2015
2020
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
229
Доля молодежи, охваченной мероприятиями по формированию системы духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры, %
11,2
11,3
11,4
11,5
11,6
11,8
3.3. Основное мероприятие "Военно-патриотическое воспитание молодежи"
2015
2020
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
1 821
Доля молодежи, охваченной мероприятиями по военно-патриотическому воспитанию, %
49,6
52,0
52,5
54,0
56,5
58,5
1.6
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации муниципальной программы". Обеспечение реализации подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы "Развитие образования муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" на 2015 - 2020 годы" в соответствии с установленными сроками
2015
2020
Всего:
245 420
Уровень ежегодного достижения показателей муниципальной программы и ее подпрограмм, %
95
95
95
95
95
95
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
243 026
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
2 397
1.6.1
Задача 1 "Исполнение муниципальной функции управления образования администрации муниципального района в соответствии с действующим законодательством"
1.1. Основное мероприятие "Обеспечение функций органов исполнительной власти муниципального района"
2015
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
20 941
Обеспечение функций органов исполнительной власти муниципального района (аппарат)
7
7
7
7
7
7
1.2. Основное мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений"
2015
2020
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
141 579
Централизованная бухгалтерия, методические кабинеты
74
74
74
74
74
74
1.3. Основное мероприятие "Совершенствование качества профессиональных потребностей педагогических работников"
2015
2020
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
3 727
Количество слушателей курсов по повышению квалификации педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, чел.
320
320
320
320
320
320
653
Количество обучающихся, награжденных стипендией главы администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", чел.
20
20
20
20
20
20
1.6.2
Задача 2 "Осуществление мер поддержки в сфере развития образования муниципального района"
2.1. Основное мероприятие "Меры социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа"
2015
2020
Всего, в том числе:
78 523
Доля педагогических работников, пользующихся социальной льготой на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением, от общего количества педагогических работников, претендующих на указанное право, %
100
100
100
100
100
100
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
76 126
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
2 397
Приложение № 2
к муниципальной программе "Развитие
образования муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район"
на 2015 - 2020 годы"
Основные меры правового регулирования в сфере реализации
муниципальной программы "Развитие образования
муниципального района "Город Валуйки и
Валуйский район" на 2015 - 2020 годы"
№ п/п
Вид правового акта
Основные положения правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1. Муниципальная программа "Развитие образования муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" на 2015 - 2020 годы"
Постановление администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие образования муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
2015 - 2020 г.г. (по мере необходимости)
Подпрограмма 1
"Развитие дошкольного образования"
Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение муниципальных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных, частных дошкольных образовательных организациях"
Распоряжение администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Об утверждении плана мероприятий муниципального района ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования"
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
2015 - 2020 г.г. (по мере необходимости)
Подпрограмма 2 "Развитие общего образования"
Основное мероприятие 1.1 "Субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования"
Распоряжение администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Об утверждении плана мероприятий муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования"
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Ежегодно (по мере необходимости)
Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных общеобразовательных учреждений"
Распоряжения администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Об утверждении плана мероприятий муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования"
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Ежегодно (по мере необходимости)
Основное мероприятие 2.1 "Модернизация муниципальной системы общего образования"
Приказ управления образования
Проведение мероприятий во исполнение муниципальной программы
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Ежегодно (по мере необходимости)
Основное мероприятие 4.1 "Осуществление контроля качества образования"
Приказ управления образования
Проведение мероприятий во исполнение муниципальной программы
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Ежегодно
Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования"
Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений муниципального района"
Распоряжение администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Об утверждении плана мероприятий муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования"
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
Распоряжение администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Изменение в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
Распоряжение администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений и муниципальных методических служб
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
Основное мероприятие 2.1 "Мероприятия, проводимые для детей и молодежи (муниципальные, областные, всероссийские, международные), расширение потенциала системы дополнительного образования"
Приказы управления образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Проведение мероприятий во исполнение муниципальной программы
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
Приказы управления культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Проведение мероприятий во исполнение муниципальной программы
Управление культуры Администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
Основное мероприятие 3.1 "Укрепление материально-технической базы учреждений"
Приказы управления образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Проведение мероприятий во исполнение муниципальной программы
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
Приказы управления культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Проведение мероприятий во исполнение муниципальной программы
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
Подпрограмма 4 "Организация в каникулярное время отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков"
Постановление администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей"
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
2015 - 2020 г.г. (по мере необходимости)
Подпрограмма 5 "Молодежь Валуйского района"
Приказы управления культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Проведение мероприятий во исполнение муниципальной программы
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
Приложение № 3
к муниципальной программе "Развитие
образования муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район"
на 2015 - 2020 годы"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятий (мероприятий)
муниципальной программы "Развитие образования муниципального
района "Город Валуйки и Валуйский район" на 2015 - 2020
годы" из различных источников финансирования
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основные мероприятия
Объем финансирования, источники финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа
"Развитие образования муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" на 2015 - 2020 годы"
Всего бюджет муниципального района
883 570
865 690
908 972
954 422
1 002 144
1 052 252
областной бюджет
563 032
556 636
584 468
613 601
644 377
676 596
бюджет муниципального района
286 581
280 057
294 059
308 763
324 199
340 411
иные источники
28 019
28 059
29 461
30 934
32 482
34 105
федеральный бюджет
938
938
984
1 034
1 086
1 140
"Развитие образования муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" на 2015 - 2020 годы" (Образование)
Всего бюджет муниципального района
860 363
842 387
884 503
928 730
975 167
1 023 926
областной бюджет
567 702
556 262
584 075
613 279
643 944
676 141
бюджет муниципального района
263 884
257 348
270 214
283 726
297 911
312 808
иные источники
27 839
27 839
29 230
30 691
32 227
33 837
федеральный бюджет
938
938
984
1 034
1 086
1 140
"Развитие образования муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" на 2015 - 2020 годы" (Культура)
Всего бюджет муниципального района
22 253
22 349
23 467
24 640
25 872
27 166
областной бюджет
330
374
393
412
433
455
бюджет муниципального района
21 743
21 755
22 843
23 985
25 184
26 443
иные источники
180
220
231
243
255
268
"Развитие образования муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" на 2015 - 2020 годы" (Администрация)
Всего бюджет муниципального района
954
954
1 002
1 052
1 104
1 160
бюджет муниципального района
954
954
1 002
1 052
1 104
1 160
Подпрограмма 1
"Развитие дошкольного образования"
Всего муниципальный бюджет
310 659
272 598
286 227
300 538
315 565
331 343
областной бюджет
167 633
136 116
142 922
150 068
157 571
165 450
бюджет муниципального района
117 151
110 607
116 137
121 944
128 041
134 443
иные источники
25 875
25 875
27 168
28 526
29 953
31 450
Основное мероприятие 1.1
"Обеспечение муниципальных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных, частных дошкольных образовательных организациях"
Всего бюджет муниципального района
293 123
255 062
267 814
281 204
295 263
310 026
областной бюджет
150 097
118 580
124 509
130 734
137 269
144 133
консолидированный бюджет муниципального района
117 151
110 607
116 137
121 944
128 041
134 443
иные источники
25 875
25 875
27 168
28 526
29 953
31 450
Основное мероприятие 1.2
"Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования"
Всего бюджет муниципального района
16 619
16 619
17 450
18 323
19 240
20 202
областной бюджет
16 619
16 619
17 450
18 323
19 240
20 202
Основное мероприятие 2.2
"Капитальный ремонт объектов муниципальной собственности"
Всего муниципальный бюджет
6 544
консолидированный бюджет муниципального района
6 544
Основное мероприятие 2.3
"Субсидии на софинансирование капитального ремонта объектов муниципальной собственности"
Всего муниципальный бюджет
40 957
областной бюджет
40 957
Основное мероприятие 2.4
"Развитие негосударственного сектора дошкольного образования"
Всего бюджет муниципального района
917
917
963
1 011
1 062
1 115
областной бюджет
917
917
963
1 011
1 062
1 115
Подпрограмма 2
"Развитие общего образования"
Всего бюджет муниципального района
471 664
490 382
514 901
540 646
567 680
596 063
областной бюджет
389 611
408 329
428 745
450 183
472 693
496 327
бюджет муниципального района
80 956
80 956
85 004
89 254
93 717
98 403
иные источники
1 097
1 097
1 152
1 209
1 270
1 333
Основное мероприятие 1.1
"Субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования"
Всего бюджет муниципального района
465 852
484 570
508 799
534 238
560 951
588 998
областной бюджет
384 262
402 980
423 129
444 285
466 500
489 825
бюджет муниципального района
80 493
80 493
84 518
88 744
93 181
97 840
иные источники
1 097
1 097
1 152
1 209
1 270
1 333
Основное мероприятие 3.1
"Возмещение части затрат молодыми учителями муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального района по ипотечному кредиту"
Всего бюджет муниципального района
1 329
1 329
1 395
1 465
1 539
1 616
областной бюджет
866
866
909
955
1 003
1 053
бюджет муниципального района
463
463
486
510
536
563
Основное мероприятие 3.2
"Выплата денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений"
Всего бюджет муниципального района
4 483
4 483
4 707
4 943
5 190
5 449
областной бюджет
4 483
4 483
4 707
4 943
5 190
5 449
Подпрограмма 3
"Развитие дополнительного образования",
в том числе:
Всего бюджет муниципального района
53 462
53 514
56 190
59 000
61 949
65 047
бюджет муниципального района
53 282
53 294
55 959
58 757
61 694
64 779
иные источники
180
220
231
243
255
268
управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Всего бюджет муниципального района
31 539
31 539
33 116
34 772
36 510
38 336
бюджет муниципального района
31 539
31 539
33 116
34 772
36 510
38 336
управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Всего бюджет муниципального района
21 923
21 975
23 074
24 228
25 439
26 711
местный бюджет
21 743
21 755
22 843
23 985
25 184
26 443
иные источники
180
220
231
243
255
268
Основное мероприятие 1.1
"Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений муниципального района", в том числе:
Всего бюджет муниципального района
53 170
53 182
55 841
58 633
61 564
64 643
бюджет муниципального района
53 170
53 182
55 841
58 633
61 564
64 643
управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Всего бюджет муниципального района
31 445
31 445
33 017
34 668
36 401
38 222
бюджет муниципального района
31 445
31 445
33 017
34 668
36 401
38 222
управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Всего бюджет муниципального района
21 725
21 737
22 824
23 965
25 163
26 421
бюджет муниципального района
21 725
21 737
22 824
23 965
25 163
26 421
Основное мероприятие 2.1
"Мероприятия, проводимые для детей и молодежи (муниципальные, областные, всероссийские, международные), расширение потенциала системы дополнительного образования", в том числе:
Всего бюджет муниципального района
34
34
36
38
40
41
бюджет муниципального района
34
34
36
38
40
41
управление образования администрации
Всего бюджет муниципального района
16
16
17
18
19
19
муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
бюджет муниципального района
16
16
17
18
19
19
управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Всего бюджет муниципального района
18
18
19
20
21
22
бюджет муниципального района
18
18
19
20
21
22
Основное мероприятие 3.1
"Укрепление материально-технической базы учреждений", в том числе:
Всего бюджет муниципального района
258
298
313
329
345
363
бюджет муниципального района
78
78
82
86
90
95
иные источники
180
220
231
243
255
268
управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Всего бюджет муниципального района
78
78
82
86
90
95
бюджет муниципального района
78
78
82
86
90
95
управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Всего бюджет муниципального района
180
220
231
243
255
268
иные источники
180
220
231
243
255
268
Подпрограмма 4
"Организация в каникулярное время отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков"
Всего бюджет муниципального района
10 407
10 419
10 938
11 486
12 060
12 664
федеральный бюджет
938
938
984
1 034
1 086
1 140
бюджет муниципального района
8 602
8 614
9 044
9 496
9 971
10 470
иные источники
867
867
910
956
1 004
1 054
Основное мероприятие 1.1
"Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации"
Всего бюджет муниципального района
1 449
1 449
1 521
1 597
1 678
1 761
федеральный бюджет
938
938
984
1 034
1 086
1 140
бюджет муниципального района
511
511
537
563
592
621
Основное мероприятие 1.2
"Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в учреждениях с дневным пребыванием детей"
Всего бюджет муниципального района
4 882
4 882
5 125
5 383
5 651
5 934
бюджет муниципального района
4 394
4 394
4 613
4 845
5 086
5 341
иные источники
488
488
512
538
565
593
Основное мероприятие 2.1
"Организация отдыха и оздоровления детей в загородных учреждениях стационарного (санаторного) типа"
Всего бюджет муниципального района
2 595
2 607
2 737
2 874
3 018
3 169
бюджет муниципального района
2 216
2 228
2 339
2 456
2 579
2 708
иные источники
379
379
398
418
439
461
Основное мероприятие 2.2
"Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений"
Всего бюджет муниципального района
599
599
629
660
693
728
бюджет муниципального района
599
599
629
660
693
728
Основное мероприятие 3.1
"Организация занятости детей и подростков в каникулярное время"
Всего бюджет муниципального района
882
882
926
972
1 021
1 072
бюджет муниципального района
882
882
926
972
1 021
1 072
Подпрограмма 5
"Молодежь Валуйского района"
Всего муниципальный бюджет
954
954
1 002
1 052
1 104
1 160
местный бюджет
954
954
1 002
1 052
1 104
1 160
Основное мероприятие 1.1
"Содействие реализации молодежных инициатив через проектную деятельность"
Всего бюджет муниципального района
10
10
11
11
12
12
бюджет муниципального района
10
10
11
11
12
12
Основное мероприятие 1.2
"Формирование механизма выявления и развития кадрового потенциала молодежи"
Всего бюджет муниципального района
152
152
160
168
176
185
бюджет муниципального района
152
152
160
168
176
185
Основное мероприятие 2.1
"Развитие созидательной активности молодежи и вовлечение всех групп молодежи в социальную практику"
Всего бюджет муниципального района
223
223
234
246
258
271
бюджет муниципального района
223
223
234
246
258
271
Основное мероприятие 2.2
"Развитие и поддержка молодежных инициатив, направленных на организацию добровольческого труда молодежи"
Всего бюджет муниципального района
35
35
37
39
41
43
бюджет муниципального района
35
35
37
39
41
43
Основное мероприятие 2.3
"Развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность"
Всего бюджет муниципального района
279
279
293
308
323
339
бюджет муниципального района
279
279
293
308
323
339
Основное мероприятие 3.1
"Поддержка отдельных категорий молодежи (молодая семья, молодые люди, находящиеся в трудной жизненной ситуации)"
Всего бюджет муниципального района
40
40
42
44
46
49
бюджет муниципального района
40
40
42
44
46
49
Основное мероприятие 3.2
"Формирование духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры"
Всего бюджет муниципального района
10
10
11
11
12
12
бюджет муниципального района
10
10
11
11
12
12
Основное мероприятие 3.3
"Военно-патриотическое воспитание молодежи"
Всего бюджет муниципального района
205
205
215
226
237
249
бюджет муниципального района
205
205
215
226
237
249
Подпрограмма 6
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
Всего бюджет муниципального района
36 424
37 823
39 714
41 700
43 785
45 974
областной бюджет
10 788
12 191
12 801
13 441
14 113
14 818
бюджет муниципального района
25 636
25 632
26 914
28 259
29 672
31 156
"Обеспечение реализации муниципальной программы" (Образование)
областной бюджет
10 458
11 817
12 408
13 028
13 680
14 364
бюджет муниципального района
25 636
25 632
26 914
28 259
29 672
31 156
"Обеспечение реализации муниципальной программы" (Культура)
областной бюджет
330
374
393
412
433
455
Основное мероприятие 1.1
"Обеспечение функции органов исполнительной власти муниципального района"
Всего бюджет муниципального района
3 209
3 209
3 369
3 538
3 715
3 901
бюджет муниципального района
3 209
3 209
3 369
3 538
3 715
3 901
Основное мероприятие 1.2
"Обеспечение деятельности (оказания услуг) подведомственных учреждений"
Всего бюджет муниципального района
21 705
21 694
22 779
23 918
25 114
26 369
бюджет муниципального района
21 705
21 694
22 779
23 918
25 114
26 369
Основное мероприятие 1.3
"Совершенствование качества профессиональных потребностей педагогических работников"
Всего бюджет муниципального района
571
571
600
630
661
694
бюджет муниципального района
571
571
600
630
661
694
"Выплаты стипендий главы администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Всего бюджет муниципального района
100
100
105
110
116
122
бюджет муниципального района
100
100
105
110
116
122
Основное мероприятие 2.1
"Меры социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа" (ОБРАЗОВАНИЕ)
Всего бюджет муниципального района
10 509
11 875
12 469
13 092
13 747
14 434
бюджет муниципального района
51
58
61
64
67
70
областной бюджет
10 458
11 817
12 408
13 028
13 680
14 364
"Меры социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа" (КУЛЬТУРА)
Всего бюджет муниципального района
330
374
393
412
433
455
областной бюджет
330
374
393
412
433
455
Приложение № 4
к муниципальной программе "Развитие
образования муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район"
на 2015 - 2020 годы"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной
программы "Развитие образования муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район" на 2015 - 2020 годы"
за счет средств бюджета муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район"
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
РЗПР
ЦСР
ВР
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальная программа
"Развитие образования муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" на 2015 - 2020 годы"
Всего, в том числе:
883 570
865 690
908 972
954 422
1 002 144
1 052 252
управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
871
860 563
842 387
884 503
928 730
975 167
1 023 926
управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
872
22 253
22 349
23 467
24 640
25 872
27 166
администрация муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
850
954
954
1 002
1 052
1 104
1 160
Подпрограмма 1
"Развитие образования"
Всего, в том числе
xxx
310 659
272 598
286 227
300 538
315 565
331 343
Основное мероприятие 1.1
"Обеспечение муниципальных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных, частных дошкольных образовательных организациях"
Всего управление образования
871
245 622
255 062
267 814
281 204
295 263
310 026
Основное мероприятие 1.2
"Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования"
Всего управление образования
871
16 619
16 619
17 450
18 323
19 240
20 202
Основное мероприятие 2.1
Основное мероприятие "Модернизация муниципальной системы дошкольного образования"
Управление образования, управление строительства, архитектуры, ЖКХ, управление финансов и бюджетной политики
871
Основное мероприятие 2.2
"Капитальный ремонт объектов муниципальной собственности"
Управление образования, управление строительства, архитектуры, ЖКХ, управление финансов и бюджетной политики
871
6 544
Основное мероприятие 2.3
"Субсидии на софинансирование капитального ремонта объектов муниципальной собственности"
Управление образования, управление строительства, архитектуры, ЖКХ, управление финансов и бюджетной политики
871
40 957
Основное мероприятие 2.4
"Развитие негосударственного сектора дошкольного образования"
Управление образования
871
917
917
963
1 011
1 062
1 115
Подпрограмма 2
"Развитие общего образования"
Всего управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
871
471 664
490 382
514 901
540 646
567 680
596 063
Основное мероприятие 1.1
"Субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования"
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
871
465 852
484 570
508 799
534 238
560 951
588 998
Основное мероприятие 3.1
"Возмещение части затрат молодым учителям общеобразовательных учреждений муниципального района по ипотечному кредиту"
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
871
1 329
1 329
1 395
1 465
1 539
1 616
Основное мероприятие 3.2
"Выплата денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений"
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
871
4 483
4 443
4 707
4 943
5 190
5 449
Подпрограмма 3
"Развитие дополнительного образования"
Всего
xxx
-
-
-
53 462
53 514
56 190
59 000
61 949
65 047
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
871
-
-
-
31 539
31 539
33 116
34 772
36 510
38 336
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
872
-
-
-
21 923
21 975
23 074
24 228
25 439
26 711
Основное мероприятие 1.1
"Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений муниципального района"
Всего
xxx
-
-
-
53 170
53 182
55 841
58 633
61 564
64 643
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
871
-
-
-
31 445
31 445
33 017
34 668
36 401
382 222
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
872
-
-
-
21 725
21 737
22 824
23 965
25 163
26 421
Основное мероприятие 2.1
"Мероприятия, проводимые для детей и молодежи (муниципальные, областные, всероссийские, международные), расширение потенциала системы дополнительного образования"
Всего
xxx
34
34
36
38
40
41
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
871
16
16
17
18
19
19
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
872
-
-
-
18
18
19
20
21
22
Основное мероприятие 3.1
"Укрепление материально-технической базы учреждений"
Всего
xxx
-
-
-
258
298
313
329
345
363
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
871
78
78
82
86
90
95
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
872
180
220
231
243
255
268
Подпрограмма 4
"Организация в каникулярное время отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков"
Всего управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
871
10 407
10 419
10 938
11 486
12 060
12 664
Основное мероприятие 1.1
"Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации"
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
171
1 449
1 449
1 521
1 597
1 678
1 761
Основное мероприятие 1.2
"Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в учреждениях с дневным пребыванием детей"
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
871
4 882
4 882
5 125
5 383
5 651
5 934
Основное мероприятие 2.1
"Организация отдыха и оздоровления детей в загородных учреждениях стационарного (санаторного) типа"
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
871
2 595
2 607
2 737
2 874
3 018
3 169
Основное мероприятие 2.2
"Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений"
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
871
599
599
629
660
693
728
Основное мероприятие 3.1
"Организация занятости детей и подростков в каникулярное время"
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
871
882
882
926
972
1 021
1 072
Подпрограмма 5
"Молодежь Валуйского района"
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
850
954
954
1 002
1 052
1 104
1 160
Основное мероприятие 1.1
"Содействие реализации молодежных инициатив через проектную деятельность"
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
850
10,0
10,0
11
11,0
12,0
12,0
Основное мероприятие 1.2
"Формирование механизма выявления и развития кадрового потенциала молодежи"
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
850
152,0
152,0
160
168,0
176,0
185,0
Основное мероприятие 2.1
"Развитие созидательной активности молодежи и вовлечение всех групп молодежи в социальную практику"
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
850
223,0
223,0
234,0
246,0
258,0
271,0
Основное мероприятие 2.2
"Развитие и поддержка молодежных инициатив, направленных на организацию добровольческого труда молодежи"
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
850
35,0
35,0
37,0
39,0
41,0
43,0
Основное мероприятие 2.3
"Развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность"
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
850
279,0
279,0
293,0
308,0
323,0
339,0
Основное мероприятие 3.1
"Поддержка отдельных категорий молодежи (молодая семья, молодые люди, находящиеся в трудной жизненной ситуации)"
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
850
40,0
40,0
42,0
44,0
46,0
49,0
Основное мероприятие 3.2
"Формирование духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры"
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
850
10,0
10,0
11,0
11,0
12,0
12,0
Основное мероприятие 3.3
"Военно-патриотическое воспитание молодежи"
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
850
205,0
205,0
215,0
226,0
237,0
249,0
Подпрограмма 6
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
Всего
xxx
36 424
37 823
39 714
41 700
43 785
45 974
"Обеспечение реализации муниципальной программы" (Образование)
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
871
36 094
37 449
39 321
41 288
43 352
45 519
"Обеспечение реализации муниципальной программы" (Культура)
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
872
330
374
393
412
433
455
Основное мероприятие 1.1
"Обеспечение функций органов исполнительной власти муниципального района"
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
871
3 209
3 209
3 369
3 538
3 715
3 901
Основное мероприятие 1.2
"Обеспечение деятельности (оказания услуг) подведомственных учреждений"
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
871
21 705
21 694
22 779
23 918
25 114
26 369
Основное мероприятие 1.3
"Совершенствование качества профессиональных потребностей педагогических работников"
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
871
571
571
600
630
661
694
"Выплаты стипендий главы администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
871
100
100
105
110
116
122
Основное мероприятие 2.1
"Меры социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа"
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
871
10 509
11 875
12 469
13 092
13 747
14 434
"Меры социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа"
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
872
330
374
393
412
433
455
Приложение № 5
к муниципальной программе "Развитие
образования муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район"
на 2015 - 2020 годы"
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на
оказание муниципальных услуг (работ) муниципальными
учреждениями по муниципальной программе
Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия
Значение показателя объема услуги
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 2 "Развитие общего образования"
Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных общеобразовательных учреждений"
Численность обучающихся по программам общего образования, чел.
5891
5947
6045
5748
5839
5947
Численность обучающихся по коррекционным программам, чел.
14
14
14
14
14
14
Количество организаций, получивших доступ к образовательным ресурсам посредством информационно-коммуникационных технологий, ед.
32
32
32
32
32
32
Количество организаций, попадающих под мониторинг и оценку качества образования, ед.
32
32
32
32
32
32
Количество человек, попадающих под мониторинг и оценку качества образования, чел.
2329
2329
2329
2329
2329
2329
Количество человек, получивших информацию из базы данных субъектов Российской Федерации о результатах единого государственного экзамена, чел.
279
279
279
279
279
279
Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования"
Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений муниципального района"
Численность детей, обучающихся по программам дополнительного образования (в кружках и секциях различной направленности), чел.
7595
7810
7930
8133
8247
8450
Численность детей, обучающихся по программам дополнительного образования (в кружках и секциях различной направленности), чел.
в том числе: управление образования
6445
6620
6715
6893
6982
7160
Численность детей, обучающихся по программам дополнительного образования (в кружках и секциях различной направленности), чел.
в том числе: управление культуры
1150
1190
1215
1240
1265
1290
Подпрограмма 4 "Организация в каникулярное время отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков"
Доля детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием и лагерях труда и отдыха в учреждениях на базе образовательных учреждений муниципального района, %
105
106
107
108
109
110
Доля детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в загородном лагере, %
4
4
4
4
4
4
Доля трудоустроенных подростков, %
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации муниципальной программы"
Количество организаций, получивших доступ к образовательным ресурсам посредством информационно-коммуникационных технологий, ед.
32
32
32
32
32
32
Количество учреждений, предоставляющих психолого-педагогическую и медико-социальную помощь участникам образовательного процесса, ед.
73
73
73
73
73
73
Численность детей, нуждающихся в получении специализированной психолого-педагогической и медико-социальной помощи, испытывающих трудности в обучении, социальной адаптации и развитии, чел.
33
30
30
30
30
30
Организация системы сопровождения подростков группы риска
23
23
23
25
25
25
Численность детей от 0 до 18 лет, нуждающихся в проведении комплексного психолого-медико-педагогического обследования с целью своевременного выявления недостатков в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении, чел.
228
230
230
230
230
230
Количество слушателей курсов по профессиональной подготовке, повышению квалификации педагогических работников муниципальных учреждений дошкольного, основного общего, дополнительного, по образовательной программе длительностью свыше 100 часов, чел.
320
320
320
320
320
320
Количество слушателей курсов по повышению квалификации (тематические и проблемные семинары) для педагогических работников областных и муниципальных учреждений дошкольного, основного общего, дополнительного, по образовательной программе длительностью от 72 до 100 часов, чел.
30
30
30
30
30
30
Количество слушателей курсов по повышению квалификации для педагогических работников муниципальных учреждений дошкольного, основного общего, дополнительного, по краткосрочной образовательной программе длительностью не менее 72 часов, чел.
20
20
20
20
20
20
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: