Региональное
Законодательство
Белгородской области

Решение Муниципального совета муниципального района "Шебекинский район и г. Шебекино" Белгородской обл. от 12.12.2014 N 9 "Об утверждении Положения об управлении образования администрации Шебекинского района"

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ШЕБЕКИНСКИЙ РАЙОН И ГОРОД ШЕБЕКИНО"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 12 декабря 2014 г. № 9

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ШЕБЕКИНСКОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", законом Белгородской области от 31 октября 2014 года № 314 "Об образовании в Белгородской области" Муниципальный совет Шебекинского района решил:

1. Утвердить Положение об управлении образования администрации Шебекинского района в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Муниципального совета Шебекинского района от 27 апреля 2012 года № 4 "Об утверждении Положения об управлении образования администрации Шебекинского района".

3. Настоящее решение вступает в силу с 30 декабря 2014 года.

4. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя председателя Муниципального совета Шебекинского района В.Н.Черкашина.

Председатель
Муниципального совета
Шебекинского района
Ф.ТАРАСОВ





Приложение
к решению
Муниципального совета
Шебекинского района
от 12.12.2014 № 9

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ШЕБЕКИНСКОГО РАЙОНА

I. Общие положения

1.1. Управление образования администрации Шебекинского района (далее - Управление) является структурным подразделением администрации Шебекинского района и обеспечивает в пределах предоставленных ему полномочий и прав проведение единой образовательной политики на территории Шебекинского района.
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации, нормативными документами Министерства образования и науки Российской Федерации, законодательными актами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Белгородской области и Правительства Белгородской области, приказами департамента образования Белгородской области, Уставом муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" Белгородской области, решениями Муниципального совета муниципального района "Шебекинский район и города Шебекино" Белгородской области, постановлениями и распоряжениями администрации Шебекинского района и настоящим положением.
1.3. Управление является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, имеет смету, самостоятельный баланс, расчетный и лицевые счета в финансовом органе, может от своего имени как муниципальный заказчик заключать договоры и контракты, приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет круглую печать, штампы и бланки со своим наименованием.
1.4. Контроль за деятельностью Управления осуществляет администрация Шебекинского района в лице главы администрации Шебекинского района. Управление подотчетно также заместителю главы администрации Шебекинского района по социальной политике.
1.5. Управление не может создавать представительства и филиалы.
1.6. Полное наименование Управления:
управление образования администрации Шебекинского района.
Сокращенное наименование:
управление образования.
1.7. Местонахождение Управления:
юридический и фактический адрес: 309290, Российская Федерация, Белгородская область, г. Шебекино, пл. Центральная, 1.
1.8. Учредителем Управления является муниципальное образование - муниципальный район "Шебекинский район и город Шебекино" Белгородской области.
1.9. Собственником имущества Управления является муниципальное образование - муниципальный район "Шебекинский район и город Шебекино" Белгородской области.
Права собственника в отношении имущества Управления от имени муниципального образования осуществляют: представительный орган - Муниципальный совет Шебекинского района, исполнительно-распорядительный орган - администрация Шебекинского района в пределах действующего законодательства и в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления.
Полномочия собственника в отношении имущества Управления непосредственно своими действиями осуществляет Комитет муниципальной собственности и земельных отношений администрации Шебекинского района.

II. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:
2.1. Проведение в жизнь принципов государственной, региональной и муниципальной политики в области образования по реализации конституционных прав граждан на образование в соответствии с их потребностями, интересами, способностями и возможностями.
2.2. Разработка и осуществление комплекса мер, направленных на развитие системы образования Шебекинского района, с учетом региональных и местных особенностей, культурных и исторических традиций.
2.3. Создание условий для обеспечения доступности качественного образования, введения и реализации федеральных государственных образовательных стандартов.
2.4. Определение стратегии инновационного развития образовательных учреждений дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования детей.
2.5. Реализация в районе областной и районной программ развития образования на 2014 - 2020 годы.
2.6. Совершенствование подходов к финансовому и материальному обеспечению системы образования за счет оптимизации расходов бюджетных ассигнований, привлечения внебюджетных источников.
2.7. Реализация кадровой политики в области образования, организация и совершенствование переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров. Разработка и осуществление мероприятий по подготовке кадрового резерва.

III. Основные функции и виды деятельности Управления

3.1. Управление в пределах переданных ему полномочий осуществляет управление муниципальной системой образования.
В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:
- оказывает гражданам муниципальные услуги, в том числе в электронном виде, перечень и регламенты которых утверждаются администрацией Шебекинского района;
- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
- организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
- создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
- подготовка проектов правовых актов и организация процедуры создания, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных организаций (за исключением создания организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций;
- содействие в обеспечении содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройстве прилегающих к ним территорий; содействие муниципальным образовательным организациям в части их материально-технического обеспечения;
- учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, подготовка проекта правового акта о закреплении муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" Белгородской области;
- подготовка проектов и реализация муниципальных программ по основным направлениям деятельности муниципальных образовательных организаций;
- обеспечение открытости и доступности информации о системе образования Шебекинского района (данных официального статистического учета, касающихся системы образования, данных мониторинга системы образования и иных данных, получаемых при осуществлении своих функций);
- организация мониторинга состояния системы образования в Шебекинском районе;
- ежегодное опубликование и размещение в сети Интернет на официальном сайте Управления анализа состояния и перспектив развития образования в виде итоговых (годовых) отчетов;
- предоставление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" в соответствии с действующим законодательством в сфере образования;
- содействие независимой оценке качества образования;
- обеспечение выполнения комплексных мероприятий по предупреждению правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними;
- осуществление контроля за деятельностью муниципальных образовательных организаций в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Белгородской области, правовыми актами муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" Белгородской области;
- подготовка и внесение в установленном порядке в администрацию Шебекинского района проектов муниципальных правовых актов, регулирующих отношения в области образования.
3.2. Оказание информационной и методической помощи муниципальным образовательным организациям в работе по реализации основных и дополнительных образовательных программ:
- осуществление мероприятий по профессиональной ориентации молодежи и созданию условий для выбора профессии обучающимися общеобразовательных школ;
- обеспечение формирования и развития современной информационной базы системы образования на основе компьютерных коммуникаций;
- организация летнего отдыха обучающихся, проведение мероприятий по охране их жизни и здоровья.
3.3. В рамках своей компетенции осуществляет информационное обеспечение образовательных учреждений, экспертизу педагогических новаций, издание учебно-методических пособий:
- организует мероприятия по повышению квалификации и профессиональной переподготовки работников Управления, руководителей и педагогических работников муниципальных образовательных организаций;
- содействует проведению научно-исследовательской работы по проблемам образования, инновационной деятельности в муниципальных образовательных организациях.
3.4. Управление реализует мероприятия по:
- введению федеральных государственных образовательных стандартов;
- поддержке талантливой молодежи;
- развитию учительского потенциала;
- созданию современной школьной инфраструктуры;
- обеспечению условий для сохранения и укрепления здоровья детей, внедрения в учебный процесс здоровьесберегающих технологий;
- организует бесплатные перевозки обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях между поселениями.
3.5. Проводит в установленном порядке аттестацию руководящих кадров муниципальных образовательных организаций.
3.6. Представляет интересы Шебекинского района в вопросах образования на региональном, федеральном и международном уровнях.
3.7. Обеспечивает участие общественности в управлении образованием, содействует работе Управляющих советов муниципальных образовательных организаций, муниципального общественного совета по вопросам образования.
3.8. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области и правовыми актами муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" Белгородской области.

IV. Структура и руководство Управления

4.1. Управление возглавляет начальник Управления. Начальник Управления назначается и освобождается от должности главой администрации Шебекинского района.
4.2. Начальник Управления подчиняется непосредственно главе администрации Шебекинского района и заместителю главы администрации Шебекинского района по социальной политике.
4.3. Все остальные работники Управления и руководители подчиненных ему муниципальных образовательных организаций назначаются и освобождаются начальником Управления по согласованию с заместителем главы администрации Шебекинского района по социальной политике.
4.4. Структура Управления утверждается постановлением администрации Шебекинского района. Штатное расписание Управления утверждает начальник Управления.
Структура Управления:
- начальник Управления;
- заместитель начальника Управления - начальник отдела ресурсного обеспечения;
- отдел ресурсного обеспечения (специалисты, ремонтно-техническая группа);
- заместитель начальника Управления по финансовой деятельности;
- главный бухгалтер отдела учета и отчетности;
- отдел учета и отчетности (экономический подотдел; расчетный подотдел; материальный подотдел; подотдел отчетности; подотдел по учету банковских, кассовых операций; подотдел по осуществлению закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд);
- начальник отдела по учебно-воспитательной работе и дополнительному образованию;
- отдел по учебно-воспитательной работе и дополнительному образованию;
- информационно-методический центр;
- муниципальный центр оценки качества образования.
4.5. Начальник Управления в пределах предоставленных полномочий:
- руководит деятельностью Управления на основе единоначалия, устанавливает должностные обязанности работников Управления;
- организует разработку в установленном порядке проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- издает приказы в пределах своих полномочий;
- заключает договоры (муниципальные контракты) и совершает иные юридически значимые действия в пределах предоставленных полномочий;
- действует без доверенности от имени Управления в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
- представляет Управление в судах без доверенности, приобретает имущественные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- представляет в установленном порядке работников Управления к награждению;
- вправе делегировать исполнение возложенных на него полномочий, в том числе и право подписи документов;
- несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, определенных настоящим положением;
- выполняет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области и муниципальными правовыми актами.
В отсутствие начальника Управления его обязанности на основании приказа по Управлению исполняет заместитель начальника Управления - начальник отдела ресурсного обеспечения.
4.6. В Управлении создается коллегия в составе начальника Управления (председатель коллегии), его заместителей, других работников Управления, руководителей муниципальных образовательных организаций, представителей общественных организаций. Коллегия на заседаниях рассматривает основные вопросы содержания и развития образования Шебекинского района.

V. Имущество и финансовая деятельность Управления

5.1. Управление как юридическое лицо владеет на правах оперативного управления имуществом, закрепленным за ним комитетом муниципальной собственности и земельных отношений администрации Шебекинского района.
Управление не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия администрации Шебекинского района.
5.2. При осуществлении права оперативного управления имуществом Управление обязано:
- эффективно использовать имущество;
- обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества в процессе эксплуатации.
5.3. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5.4. Управление осуществляет финансирование подведомственных муниципальных образовательных организаций через их лицевые счета, открытые в комитете финансов и бюджетной политики администрации Шебекинского района.

VI. Взаимодействие Управления по вопросам своей деятельности

6.1. В соответствии с возложенными задачами и в целях реализации функций, указанных в настоящем положении, Управление в пределах своих полномочий взаимодействует:
- со структурными подразделениями администрации Шебекинского района;
- с департаментом образования Белгородской области;
- с руководителями подведомственных Управлению муниципальных образовательных организаций;
- с главами городского и сельских поселений;
- федеральными органами исполнительной власти;
- иными органами государственной власти и органами местного самоуправления.

VII. Реорганизация и ликвидация Управления

7.1. Реорганизация и ликвидация Управления производится согласно действующему законодательству Российской Федерации.

VIII. Заключительные положения

8.1. Положение об Управлении подлежит пересмотру в случае изменения структуры администрации Шебекинского района, при изменении задач и функций Управления, при изменении местоположения Управления и в случае изменения действующего законодательства Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------