Региональное
Законодательство
Белгородской области

Постановление администрации города Белгорода от 16.12.2014 N 248 "Об утверждении документации по планировке территории в границах проспекта Славы - ул. Гостенская - ул. Чапаева - ул. Чкалова города Белгорода"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2014 г. № 248

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ В
ГРАНИЦАХ ПРОСПЕКТА СЛАВЫ - УЛ. ГОСТЕНСКАЯ - УЛ. ЧАПАЕВА -
УЛ. ЧКАЛОВА ГОРОДА БЕЛГОРОДА

В соответствии с главой 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом городского округа "Город Белгород", с учетом протокола публичных слушаний от 2 октября 2014 года и заключения о результатах публичных слушаний постановляю:

1. Утвердить документацию по планировке территории в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах проспекта Славы - ул. Гостенская - ул. Чапаева - ул. Чкалова города Белгорода (прилагаются, проект межевания не приводится).

2. Управлению информации и массовых коммуникаций (Морозов А.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Наш Белгород" в течение семи дней со дня принятия настоящего постановления.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Белгорода Полежаева К.А.

Глава администрации
города Белгорода
С.БОЖЕНОВ





Утвержден
постановлением
администрации города Белгорода
от 16 декабря 2014 г. № 248

ПРОЕКТ
ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ КВАРТАЛА В ГРАНИЦАХ ПРОСПЕКТА
СЛАВЫ - УЛ. ГОСТЕНСКАЯ - УЛ. ЧАПАЕВА - УЛ. ЧКАЛОВА
ГОРОДА БЕЛГОРОД (ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ)

Положения о размещении объектов капитального строительства
местного значения, характеристиках планируемого развития
территории, в том числе плотности и параметрах застройки
территории и характеристиках развития систем социального,
транспортного обслуживания и инженерно-технического
обеспечения, необходимых для развития территории

Проект планировки соответствует требованиям:
- Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- Земельного кодекса Российской Федерации;
- СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации" в части, не противоречащей Градостроительному кодексу РФ;
- Методических рекомендаций по порядку разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации муниципальных образований;
- иной нормативно-технической документации.

1. Характеристика существующей застройки

Проектируемая территория располагается на земельном участке жилого квартала в северо-восточной части города, ограниченная с запада - ул. Чкалова, с севера - проспект Славы, с юга - ул. Чапаева, с востока - ул. Гостенская.
Земельный участок жилого квартала застроен многоквартирными жилыми домами, общественными зданиями офисного назначения и жилыми домами с приусадебными земельными участками. По территории жилого квартала проходят улицы местного значения: ул. Разина, ул. Озембловского.
Преобладающее направление ветра - юго-западное.
На территории участка находятся малоэтажные жилые дома, не представляющие архитектурную и историческую ценность и подлежащие сносу согласно Генеральному плану г. Белгорода. На территории расположены сети водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газа, подлежащие переносу.
На основании действующего Генерального плана развития городского округа "Город Белгород" до 2025 года, утвержденного решением Совета депутатов от 26 сентября 2006 года № 335, запланирован снос ветхого и аварийного жилья и переселение жильцов в более комфортабельное жилье.

2. Планировочное решение

Проектом предлагается на проектируемой территории размещение комплекса жилой многоэтажной застройки с централизованной инженерной инфраструктурой. Формируемая жилая среда отвечает современным социальным, гигиеническим и градостроительным требованиям, обеспечивается условиями безопасной среды обитания по нормируемым санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, градостроительным характеристикам жилых территорий.
В основу проектирования положены следующие принципы:
- создание комфортной и гармоничной городской среды;
- увязка с существующей застройкой;
- комплексность и ансамблевость застройки, существующей планировочной структуры проектируемой и прилегающих к ней территорий;
- градостроительных норм и правил;
- решений Генерального плана Белгорода;
- границ зон с особыми условиями использования территории.
Проектным решением предполагается:
- снос жилых одноэтажных домов усадебного типа постройки 50-х - 60-х годов 20 века;
- корректировка и определение красных линий;
- определение границ функциональных зон;
- определение площади застройки под многоэтажные жилые дома;
- установление параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.
Застройка квартала осуществляется в две очереди.
Проектом планировки предусмотрено:
1. Строительство многоквартирного жилого дома переменной этажности со встроенными нежилыми помещениями и подземной стоянкой, со сносом существующих подсобных зданий на территории школы и индивидуальных гаражей на первую очередь строительства.
2. Строительство многоквартирных жилых домов переменной этажности со встроенными нежилыми помещениями, подземно-надземными стоянками, а также офисно-торгового здания, спортивного комплекса на вторую очередь строительства, со сносом существующей малоэтажной жилой застройки.
3. Строительство детских, спортивных и хозяйственных площадок.
4. Посадка деревьев и кустарников, комплексное озеленение квартала.
5. Благоустройство твердого покрытия проездов, улиц в асфальтобетоне.
Стоянки автотранспорта, пешеходные дорожки и площадки в малоразмерной цементно-песчаной плитке.
6. На территории квартала не предусматривается строительство детских дошкольных и школьных учреждений.
Дети дошкольного и школьного возраста будут пользоваться соответствующими учреждениями в пешеходной доступности: школа № 21, д/с N№ 82, 86.

3. Основные технико-экономические показатели

№ п/п
Показатели
Ед. изм.
Современное состояние 2013 г.
На конец 1 очереди стр-ва
На конец 2 очереди стр-ва
1. Территория
1.1
Площадь проектируемого квартала
га
26,74
26,74
26,74
В том числе территории:




Жилых зон:
га
5,00
4,88
4,49
из них:




Многоэтажная застройка
га
1,99
2,18
2,99
Малоэтажная застройка
га
3,01
2,70
1,50
в том числе:




Индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками
га
1,63
1,32
-
Объекты социального и культурно-бытового назначения
га
1,28
1,28
1,40
Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры
га
0,10
0,10
0,10
1.2
В пределах благоустройства квартала автостоянки временного хранения индивидуального транспорта
га
0,8
0,9
1,4
1.3
Из общей площади проектируемого квартала территории общего пользования в пределах благоустройства:
га
20,77
21,86
21,86

Зеленые насаждения общего пользования
га
8,42
8,24
7,14

Улицы, дороги, проезды, площади, тротуары, площадки отдыха
га
11,38
12,65
14,14

Прочие территории общего пользования

0,97
0,97
0,97
1.4
Коэффициент застройки
тыс. м2/га
1,87
1,82
1,68
1.5
Коэффициент плотности застройки
тыс. м2/га
5,50
6,07
12,67
2.
Население




2.1
Численность населения
тыс. чел.
7,478
8,197
11,091
2.2
Плотность населения
чел./га
280
307
415
3.
Жилищный фонд




3.1
Общая площадь жилых домов
Тыс. м2 общ.
площади домов
144,49
156,71
199,02
3.2
Существующий сохраняемый жилищный фонд
-//-
144,49
141,45
128,19
3.3
Убыль жилищного фонда - всего
-//-
-
3,04
13,26

В том числе





Частной собственности
-//-
-
-
13,26

В связи со строительством многоэтажных жилых домов
-//-
-
3,04
-
3.4
Новое жилищное строительство,
в том числе:
-//-

15,26
70,83
Многоэтажное
-//-

15,26
70,83
4.
Объекты социального и культурно-бытового обслуживания
-//-
60,2
60,2
62,83
4.1
Детские дошкольные учреждения
мест
411
451
594
4.2
Общеобразовательные школы
-//-
576
631
830
5.
Транспортная инфраструктура




5.1
Протяженность улично-дорожной сети - всего,
в том числе:
км
6,192
6,462
7,216
Регулируемого движения
-//-
2,386
2,386
2,386
Улицы и проезды местного значения
-//-
3,806
4,076
4,830
5.2
Гаражи и стоянки для хранения легковых автомобилей,
в том числе:
м./мест
1216
1644
6443
Постоянного хранения
-//-
810
1218
5344
Временного
хранения (гостевые)
-//-
406
426
1099

В пределах проектируемого квартала расположены:

Жилые здания
№ п/п
Наименование
Количество
Количество квартир
Примечание
1
Жилой дом 10-этажный
6
1523
Существующ.
2
Жилой дом 9-этажный
3
1165
Существующ.
3
Жилой дом 9-этажный
2
352
Проектир.
4
Жилой дом этажностью 11 - 18
1
674
Проектир.
5
Жилой дом этажностью 7 - 14
1
229
Проектир.
Итого квартир
3923

Общественные здания
№ п/п
Наименование
Этажность
Количество
Примечание

102 - 105
Учебные учреждения
2 - 3
4
Существующ.
106
Здание почты
1
1
Существующ.
107
Спортивный комплекс
2
1
Проектир.
108 - 121
Магазины
1 - 4
14
Существующ.
122
Торговый центр
3
1
Проектир.
Инженерная инфраструктура
123
Теплопункт
1
12
Существующ.
135 - 137
Трансформаторная подстанция
1
3
Существующ.
138
Гараж
1
1
Существующ.
Плоскостные сооружения
№ п/п
Наименование
Этажность
Количество
Примечание
139 - 149
Детская игровая площадка
-
11
Проектир.
150 - 154
Комплексная спортивная
-
5
Проектир.
155
Стадион
-
1
Проектир.
156 - 162
Площадки для отдыха взрослых
-
7
Проектир.
163 - 166
Хозяйственная площадка
-
4
Проектир.
167 - 184
Детская игровая площадка
-
18
Существующ.
185 - 189
Детская спортивная площадка
-
5
Существующ.
190 - 194
Площадки для отдыха взрослых
-
5
Существующ.
195 - 205
Хозяйственная площадка
-
11
Существующ.
206 - 217
Гостевая автостоянка на 606 м./места
-
12
Проектир.
218 - 247
Гостевая автостоянка на 484 м./места
-
30
Существующ.

Итого м./мест

1090

Паркинги
249
Подземный паркинг на 140 м./мест
1
1
Проектир.
255, 257, 258
Подземный паркинг на 634 м./мест
2
3
Проектир.
248, 250, 251 - 254, 256, 259 - 265
Подземный паркинг на 4570 м./мест
3
14
Проектир.
Итого м./мест
5344

Всего м./мест на территории квартала: 6434 (надземных, подземных)

4. Характеристика и расчет учреждений
культурно-бытового обслуживания

При проектировании жилого квартала на расчетное население предусмотрены необходимые учреждения первичного культурно-бытового обслуживания. Необходимое количество мест в средних общеобразовательных школах, детских дошкольных учреждениях определено исходя из расчетного количества мест на 1000 жителей.
На территории имеются детские дошкольные учреждения № 86 с вместимостью 288 мест и № 82 с вместимостью 353 места, а также общеобразовательная школа № 21 с вместимостью 800 мест.
Помещения коммерческого назначения, размещаемые в квартале, имеют общегородское значение и с учетом принятой структуры могут предусматривать ряд функций: торговая, спортивная, культурно-просветительская, офисная, бытовое обслуживание.

5. Характеристики транспортного
обслуживания и пешеходной связи

Транспортная структура проектируемого участка формируется существующими жилыми улицами города:
- магистралью общегородского значения - проспект Славы;
- магистралью районного значения - транспортно-пешеходной улицей Гостенская, улицей Чапаева, улицей Разина;
- улицами в жилой застройке - улица Озембловского, переулок Разина.
Проектируемые проезды организуют подъезды автомобилей к жилым зданиям и объектам культурно-бытового назначения. Въезд-выезд в жилой квартал осуществляется с ул. Чапаева и ул. Гостенской, проспекта Славы.
Для хранения автомобилей индивидуальных владельцев в квартале запроектированы открытые автостоянки и подземные автостоянки на 6443 м./м. Территория жилого района будет обслуживаться городским транспортом (автобус) и маршрутным такси (ПАЗ, Газель и др.) по пр. Славы. Расчет автостоянок ведется из соотношения 1:1 для проживающих и 1:0,5 для открытых гостевых мест. Количество стояночных мест для жилого квартала соответствует установленным нормативам.
Для передвижения пешеходов внутри жилого квартала в проекте предусмотрено большое количество тротуаров, соединяющих разные функциональные зоны.

6. Вертикальная планировка

Схема вертикальной планировки выполнена на основании схемы улично-дорожной сети на топографической основе.
Вертикальная планировка разработана с максимальным сохранением естественного рельефа. Территория участка благоприятна для строительства многоэтажных блокированных секций. Проектируемый жилой квартал имеет общий незначительный уклон в южном направлении.
Проектные уклоны обеспечивают:
- отвод дождевых, талых и прочих поверхностных вод по дорогам, железобетонным лоткам в сеть проектируемой ливневой канализации;
- благоприятные и безопасные условия движения пешеходов и транспорта;
- подготовку территории под застройку.
Планировочные отметки по опорным точкам на переломах рельефа назначены из условий обеспечения оптимальных объемов земляных масс.

7. Озеленение и благоустройство

Зеленые насаждения микрорайона являются частью единой системы зеленых насаждений города. Задачей озеленения является создание единой архитектурно-пространственной композиции объектов зеленых насаждений и значительное улучшение санитарно-гигиенических условий проживания для населения.
Озеленению подлежит вся территория, не занятая зданиями, проездами, площадками. Площадь озеленения жилого квартала принята не менее 6 кв. м на человека. Предусмотрена посадка декоративных пород деревьев на внутридворовой территории, а также рядовая посадка деревьев вдоль проезжих частей улиц. На территории дворов размещены детские игровые площадки, площадки для отдыха взрослых, хоз. площадки. Все они оборудуются современным оборудованием по индивидуальным проектам.
Предусмотрено устройство газона, мощение тротуаров и площадок цементно-песчаной плиткой, подпорных стен, лестниц, пандусов и других малых архитектурных форм. Освещение проездов и дворовых территорий предусматривается различными светильниками торшерного типа.
В местах примыкания основных пешеходных путей необходимо выполнить понижение бортового камня для удобства передвижения инвалидов.

8. Охрана воздушной среды

Проектируемый квартал достаточно удален от промышленных предприятий, и потому основной вклад в загрязнение атмосферы в данном районе вносит автотранспорт. Для защиты жилой застройки от шума, пыли и выхлопных газов автомобилей вдоль магистральных улиц предусмотрена полоса зеленых насаждений.

9. Охрана почв

В целях охраны земель собственники земельных участков и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
1) сохранению почв и их плодородия;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель;
3) рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв;
4) сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

10. Охрана водных бассейнов

Водных бассейнов в проектируемом районе нет.
Отвод поверхностных вод с территории жилого комплекса происходит по проездам и дорогам. Для защиты водных бассейнов должна быть предусмотрена ливневая канализация, собирающая загрязненные поверхностные воды и пропускающая их через очистные сооружения, после чего поверхностные воды сбрасываются в реку. Поверхностные воды (атмосферные осадки) перед сбросом в реку подлежат очистке с учетом требований "Правил охраны поверхностных вод и санитарно-гигиенических требований к охране поверхностных вод".

11. Защита территории от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, проведение мероприятий по
гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности

Планируемые к размещению здания не являются категорированными по гражданской обороне.
Возможными источниками чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера могут являться (различные аварии, смерчи, морозы и т.д.). Для уменьшения рисков возникновения аварий необходимо проектировать и рассчитывать конструкции в соответствии с требованиями СНиП 2.01.07:85 "Нагрузки и воздействия", СНиП 2.05.02-85 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", а также с Инструкцией по борьбе с гололедом на автодороге, ВСН 20-87, техническими условиями на подключение инженерных систем по ГОСТ 2.114-95, инструкцией по устройству молниезащиты зданий, сооружений и строительных коммуникаций.
Для обеспечения пожарной безопасности следует руководствоваться Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Начальник управления
архитектуры и градостроительства
Г.В.ГОРОЖАНКИНА


------------------------------------------------------------------