Региональное
Законодательство
Белгородской области

Постановление Белгородской областной Думы от 18.12.2014 N П/41-23-5 "Об обращении депутатов Белгородской областной Думы к Правительству Российской Федерации по вопросу софинансирования из федерального бюджета мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа"

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2014 г. № П/41-23-5

ОБ ОБРАЩЕНИИ ДЕПУТАТОВ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
К ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ
СОФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА

В соответствии с пунктом "о" статьи 26 Устава Белгородской области Белгородская областная Дума постановляет:

1. Принять обращение депутатов Белгородской областной Думы к Правительству Российской Федерации по вопросу софинансирования из федерального бюджета мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа (прилагается).

2. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать обращение депутатов Белгородской областной Думы.

Председатель
Белгородской областной Думы
И.Н.КУЛАБУХОВ





Приложение
к постановлению
Белгородской областной Думы
от 18 декабря 2014 г. № П/41-23-5

ОБРАЩЕНИЕ
ДЕПУТАТОВ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ПРАВИТЕЛЬСТВУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА

Одним из национальных приоритетов России является обеспечение благополучного и защищенного детства. В особой заботе государства нуждаются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа. Поэтому так важны сегодня меры, принимаемые государством и направленные на защиту их прав и интересов, в том числе совершенствование законодательства Российской Федерации в области защиты имущественных прав, своевременное обеспечение благоустроенными жилыми помещениями.
Изменения, внесенные Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями указанной категории лиц, вступившие в силу с 1 января 2013 года, привели к увеличению числа граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями.
В категорию нуждающихся перешли дети, имеющие жилье родителей, вселение в которое с 2013 года признается невозможным. Кроме того, граждане из числа детей-сирот должны обеспечиваться жильем по месту проживания, т.е. прибывшие и фактически проживающие на территории субъекта Российской Федерации и не реализовавшие свое право на обеспечение жильем в другом регионе или имеющие жилое помещение на территории другого государства, также имеют право на обеспечение жильем.
Общая численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, имеющих право на обеспечение жильем в Белгородской области в 2014 году, составляет 802 человека, на 2015 год - 809 человек.
Несмотря на сложности, связанные с исполнением доходной части областного бюджета, законом Белгородской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" предусмотрены расходы на обеспечение жилыми помещениями 180 человек из числа детей-сирот в сумме 185,3 млн. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 156,6 млн. рублей, за счет субсидий из федерального бюджета - 28,7 млн. рублей. При этом объем субсидии из федерального бюджета на 2014 год уменьшен по сравнению с 2013 годом на 3,8 млн. рублей.
Аналогичная ситуация сложилась в ходе подготовки проекта закона Белгородской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов". С учетом достижения целевых показателей и сокращения очередности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот в 2015 году необходимо обеспечить жильем 208 детей. На указанные цели проектом закона предусмотрены ассигнования в сумме 221,7 млн. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 189,6 млн. рублей, или 85,5%, за счет субсидий из федерального бюджета - 32,1 млн. рублей, или 14,5%.
Таким образом, доля субсидий из федерального бюджета на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа покрывает только незначительную часть требуемых расходов, что также увеличивает нагрузку на региональный бюджет.
Вместе с тем, в настоящее время возможности областного бюджета Белгородской области весьма ограничены и не позволяют в одностороннем порядке без финансовой поддержки из федерального бюджета обеспечить всех лиц указанной категории жилыми помещениями.
С учетом изложенного, депутаты Белгородской областной Думы обращаются с просьбой пересмотреть на федеральном уровне подходы к софинансированию мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. При этом объемы субсидий, выделяемые субъектам Российской Федерации на указанные цели, просим предусмотреть на паритетных условиях, что позволит в более сжатые сроки ликвидировать очередность и снять социальную напряженность в субъектах Российской Федерации.

Депутаты Белгородской областной Думы


------------------------------------------------------------------