Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Муниципального совета Шебекинского района Белгородской обл. от 25.12.2014 N 12 "Об утверждении Положения об управлении социальной защиты населения администрации Шебекинского района"
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ШЕБЕКИНСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2014 г. № 12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ШЕБЕКИНСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино", в целях совершенствования деятельности управления социальной защиты населения администрации Шебекинского района Муниципальный совет Шебекинского района решил:
1. Утвердить Положение об управлении социальной защиты населения администрации Шебекинского района (прилагается).
2. Решение Муниципального совета от 27 декабря 2013 года № 9 "Об утверждении положения об управлении социальной защиты населения администрации Шебекинского района" признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением решения возложить на председателя по социально-культурному развитию, делам ветеранов и молодежи (председатель комиссии Мальцев С.А.).
Председатель
Муниципального совета
Шебекинского района
Ф.ТАРАСОВ
Утверждено
решением
Муниципального совета
Шебекинского района
от 25.12.2014 № 12
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ШЕБЕКИНСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения администрации Шебекинского района (далее - Управление) является структурным подразделением администрации Шебекинского района по типу казенного учреждения.
1.2. Полное наименование: управление социальной защиты населения администрации Шебекинского района.
1.3. Сокращенное наименование: УСЗН администрации Шебекинского района.
1.4. Управление наделяется правами юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс, печать, лицевой счет в Комитете финансов и бюджетной политики администрации Шебекинского района, фирменный бланк и штамп установленного образца. Управление вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, от своего имени быть истцом и ответчиком в суде.
1.5. Управление социальной защиты населения администрации Шебекинского района выступает учредителем муниципального бюджетного учреждения системы социальной защиты населения "Комплексный центр социального обслуживания населения Шебекинского района" (далее - МБУССЗН "КЦСОН Шебекинского района") (с правами юридического лица).
1.6. Структура и штатное расписание Управления утверждается главой администрации Шебекинского района.
Приказом начальника управления социальной защиты населения администрации Шебекинского района утверждается структура и штатное расписание МБУССЗН "КЦСОН Шебекинского района".
1.7. В своей деятельности Управление руководствуются Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Белгородской области, нормативными актами соответствующих министерств, государственных комитетов и ведомств Российской Федерации, приказами, указаниями и инструктивными письмами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Губернатора Белгородской области, приказами и инструктивными письмами управления социальной защиты населения Белгородской области в части выполнения Управлением государственных функций, Уставом муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" Белгородской области, постановлениями и распоряжениями администрации Муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино", решениями Муниципального совета Шебекинского района, а также настоящим Положением.
1.8. Место нахождения Управления: 309290, Белгородская область, г. Шебекино, ул. Ленина, д. 10.
Юридический адрес: 309290, Белгородская область, г. Шебекино, ул. Ленина, д. 10.
1.9. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет субвенций и субсидий из областного, федерального бюджета, средств, полученных от оказания платных социальных услуг, спонсорских средств, а также за счет муниципального бюджета в части выполнения муниципальных программ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.10. УСЗН администрации Шебекинского района взаимодействует с управлением социальной защиты населения Белгородской области, администрацией Шебекинского района, администрациями сельских и городского поселения "Город Шебекино", Муниципальным советом Шебекинского района, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Шебекинском районе и городе Шебекино, территориальной службой занятости населения, правоохранительными органами, общественными организациями и прочими организациями, расположенными на территории Шебекинского района и города Шебекино.
1.11. Управление обеспечено коммунально-бытовыми услугами всех видов (отоплением, водопроводом, канализацией, электричеством, телефонами, телевидением, интернетом, видеонаблюдением).
2. Функции Управления
Основными функциями Управления являются:
2.1. Осуществление государственной политики в сфере социальной защиты населения Шебекинского района и города Шебекино, в том числе осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних детей и совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными.
2.2. Организация социальной защиты населения района и города по предоставлению гражданам прав, гарантированных Федеральными законами Российской Федерации и Белгородской области, нормативными и распорядительными правовыми актами органов государственной власти области, администрации Шебекинского района и Муниципального совета.
2.3. Реализация федеральных и районных программ социальной защиты населения.
2.4. Внедрение новых социальных технологий, анализ и прогнозирование потребности в социальной помощи различным группам и категориям граждан.
2.5. Совершенствование системы социально-бытового обслуживания населения района.
2.6. Определение основных направлений развития системы социальной защиты населения района.
2.7. Обеспечение согласованных действий муниципальных учреждений социальной защиты в вопросах социальной защиты и социальной поддержки населения района.
2.8. Участие в разработке районных целевых программ, новых социальных технологий, эффективных методов социальной защиты и социальной поддержки населения.
2.9. Анализ объема и качества услуг, оказываемых социальными службами, их соответствия потребностям населения, эффективности предоставления.
2.10. Подготовка рекомендаций для структурных подразделений по развитию востребованных услуг гражданам района, нуждающимся в социальной поддержке.
2.11. Содействие муниципальным учреждениям во внедрении новых форм обслуживания населения в условиях рынка, не допускающих коммерции в ущерб социальной защиты граждан.
2.12. Взаимодействие с общественными организациями Шебекинского района, оказание им помощи в реализации социальных программ по защите прав ветеранов, пенсионеров, инвалидов.
2.13. Организация работы по социально-бытовому обслуживанию граждан, нуждающихся в социальной поддержке, согласно действующему законодательству.
2.14. Участие в работе комиссии по рассмотрению обращений граждан для назначения и выплаты пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
2.15. Осуществление приема граждан и представителей предприятий и организаций, рассмотрение и принятие решений по их предложениям, заявлениям, обращениям и жалобам в пределах компетенции Управления.
2.16. Предоставление в установленном порядке статистической отчетности в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области (подразделение Белгородстата в Шебекинском районе), текущей отчетности в соответствующие органы.
2.17. Организация работы с гражданами пожилого возраста, инвалидами, неблагополучными семьями, семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, в том числе с несовершеннолетними детьми, проживающими на территории города и района.
2.18. Ведение документооборота в соответствии с действующими нормативными документами.
2.19. Предоставление различных социально-бытовых услуг разового и постоянного характера лицам, нуждающимся в социальной поддержке, в том числе на платной основе.
2.20. Иные функции в сфере социальной защиты населения.
3. Структурные подразделения УСЗН,
основные направления их деятельности
3.1. Отдел по назначению и выплате пособий, компенсаций
и ежемесячных денежных выплат (далее - ЕДВ) управления
социальной защиты населения администрации
Шебекинского района:
- назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка, в случае если оба родителя не работают, не служат, не учатся;
- назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим социальному страхованию;
- назначение и выплата ежемесячного детского пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 16 лет со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума, определенным правительством Белгородской области, в том числе:
- в обычном размере;
- на детей одиноких матерей;
- на детей-инвалидов одиноких матерей;
- детям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов;
- на детей из многодетных семей;
- на детей-инвалидов;
- назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- назначение и выплата единовременного пособия беременной жене, военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- выплата социального пособия на погребение умерших граждан, не работающих и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, проживающих на территории Шебекинского района и города Шебекино;
- начисление и выплата ежемесячного пособия вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Славы;
- выплата компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств участникам и инвалидам ВОВ;
- оплата проезда железнодорожным транспортом реабилитированных лиц;
- оплата проезда к месту санаторного лечения туберкулезных больных;
- назначение и выплата ЕДВ:
- труженики тыла;
- ветераны труда;
- репрессированные, впоследствии реабилитированные;
- выплата доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах муниципальной власти и управления Шебекинского района и города Шебекино и проживающим на территории Шебекинского района и города Шебекино;
- выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности Шебекинского района и города Шебекино, и лицам, замещавшим должности муниципальной службы Шебекинского района и города Шебекино;
- назначение и выплата ежегодной денежной выплаты жителям Белгородской области, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России";
- предоставление ежемесячных субсидий на оплату услуг связи:
- ветеранам боевых действий, военнослужащим, проходившим военную службу в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах в Российской Федерации, а также проходившим военную службу в Чеченской Республике с января 1997 года по июль 1999 года;
- лицам, привлекавшимся органами местной власти к разминированию территорий и объектов в период 1943 - 1950 годов;
- многодетным семьям;
- предоставление мер социальной защиты инвалидам боевых действий I и II групп, а также членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий;
- предоставление мер социальной защиты вдовам погибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска;
- назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны);
- назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
3.2. Отдел субсидий и компенсаций на оплату
жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ) управления
социальной защиты населения администрации
Шебекинского района:
- назначение и выплата гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан:
- инвалидам войны;
- участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
- участникам Великой Отечественной войны;
- военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
- ветеранам боевых действий;
- лицам, награжденным знаком "Житель блокадного Ленинграда", признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
- членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий и приравненные к ним;
- бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
- бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
- инвалидам;
- семьям, имеющим детей-инвалидов;
- гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр);
- лицам, получившим лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- инвалидам вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- участникам ликвидации аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- семьям умерших инвалидов вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- гражданам, эвакуированным и переселенным вследствие аварии на производственном объединении "Маяк";
- гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы;
- участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- лицам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемые) из зоны отселения;
- семьям, в том числе вдовам (вдовцам) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 1986 - 1987 г.г.;
- семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1;
- гражданам из подразделений особого риска, имеющим инвалидность;
- гражданам из подразделений особого риска, не имеющим инвалидности;
- семьям, потерявшим кормильца из числа граждан из подразделений особого риска;
- ветеранам труда, ветеранам военной службы;
- реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
- многодетным семьям;
- вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
- признание граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма;
- ведение документооборота в соответствии с действующими нормативными документами;
- рассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан по вопросам назначения и выплаты субсидий и компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.3. Отдел семьи и опеки управления социальной защиты
населения администрации Шебекинского района:
- осуществляет функции опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних детей и совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;
- организует систематическое выявление детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, и детей, родители которых не обеспечивают их надлежащее воспитание и содержание;
- совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав проводит работу по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми и подростками;
- обследует условия жизни и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, проживающих в семьях, не обеспечивающих надлежащие условия для их воспитания, с привлечением социального педагога, общественного инспектора и других представителей общественности;
- принимает меры к временному устройству детей или оказанию детям другой требуемой социально-правовой, материальной помощи до окончательного решения вопроса о форме устройства;
- выбирает для несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, педагогически целесообразную форму устройства: опека и попечительство, усыновление, помещение в государственное (муниципальное) детское интернатное учреждение, приемную семью;
- ведет банк данных в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными по психическому заболеванию, и несовершеннолетних детей, находящихся под опекой (попечительством) в приемных семьях;
- представляет главе администрации Шебекинского района все необходимые документы для решения вопросов об установлении над совершеннолетними и несовершеннолетними опеки (попечительства);
- ведет учет совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетними гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, и несовершеннолетних, находящихся под опекой (попечительством);
- осуществляет систематический контроль над выполнением опекуном (попечителем) в отношении несовершеннолетних детей своих обязанностей по воспитанию и обучению, охране здоровья, материально-бытовому содержанию подопечного, сохранности жилой площади, право пользования и проживания, на которой имеет подопечный либо принадлежащей ему на правах собственности;
- оказывает помощь опекунам (попечителям) в отношении несовершеннолетних детей в воспитании, обучении, организации отдыха и трудоустройстве подопечных;
- готовит проекты постановлений с предложением требуемых документов по вопросам продажи, отчуждения, использования, раздела имущества, получения (распоряжения) вклада, обмена и закрепления жилой площади и других сделок для последующего утверждения их главой администрации района (в соответствии со статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации);
- готовит материалы о назначении денежных средств на содержание несовершеннолетнего подопечного в соответствии с законодательством;
- назначает и выплачивает следующие виды пособий:
1. единовременное денежное пособие при всех формах устройства ребенка в семью;
2. ежемесячное денежное пособие на оплату содержания жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, воспитывающимися в опекунских и приемных семьях, обучающимися в профессиональных училищах г. Шебекино;
3. ежемесячное денежное пособие опекунам (попечителям) на содержание детей в их семьях;
4. ежемесячное денежное пособие приемным родителям на содержание детей в их семьях;
5. ежемесячное денежное пособие усыновителям;
- решает вопрос о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным;
- принимает к рассмотрению жалобы на действия опекуна (попечителя), возбуждает перед главой администрации Шебекинского района вопрос об отстранении (освобождении) опекуна (попечителя) от своих обязанностей или передает материал прокурору;
- принимает меры к последующему устройству детей и подростков, в отношении которых прекращена (отменена) опека (попечительство);
- ведет учет детей, подлежащих усыновлению, и учет граждан, желающих принять в свою семью ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, проживающих на территории района, города;
- представляет в районный суд все необходимые документы и заключения на совершеннолетних и несовершеннолетних, подписанные начальником Управления в отношении несовершеннолетних для установления усыновления в интересах ребенка или отказе в нем;
- ведет учет усыновленных и обеспечивает тайну усыновления. Готовит материалы о назначении денежных выплат на усыновленных детей в соответствии с законодательством;
- сопровождает семьи усыновителей в течение первых трех лет со времени усыновления для оказания помощи, в воспитании усыновленного, при необходимости содействует в установлении взаимоотношений с усыновленными, оказывает социально-правовую помощь, а в отдельных случаях согласно приказу начальника Управления продлевает и устанавливает время контроля за условиями жизни и здоровья усыновленных детей;
- принимает меры к последующему устройству детей и подростков, в отношении которых усыновление отменено или признано недействительным;
- готовит необходимую документацию для определения детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в устройстве, на воспитание в детское интернатное учреждение, приемную семью, а в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными, - оформляют в психоневрологический дом интернат, но при этом имущество сохраняют за недееспособными;
- готовит заключение, подписанное начальником управления о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, в каникулярное время и праздничные дни;
- ведет работу по закреплению за несовершеннолетними, направленными в детское учреждение на полное государственное обеспечение, права пользования имуществом и жильем, которое имелось у него на момент определения;
- изучает возможность закрепления за детьми, родители (родитель) которых добровольно дали согласие на определение их в детское учреждение на полное государственное обеспечение или отказались от родительских прав, права пользования (и проживания) жилыми помещениями, в которых зарегистрированы родители (родитель) с учетом санитарно-гигиенических норм. Принимает меры по заключению этого права в судебном порядке;
- проводит профилактическую работу с родителями, в отношении которых решается вопрос ограничения или лишения родительских прав;
- готовит материалы для предъявления иска в районный суд об ограничении или лишении родительских прав;
- дает заключение в суд о возможности возвращения родителям детей и восстановления их в родительских правах;
- принимает меры к установлению разногласий между родителями, родственниками и другими лицами по вопросам воспитания детей;
- по запросу суда готовит заключение, утверждаемое начальником Управления, по спорам между раздельно проживающими родителями, родственниками и другими лицами о месте жительства несовершеннолетнего, передаче родителям детей, находящихся на воспитании у других лиц;
- принимает участие в судебных процессах по вопросам защиты прав и законных интересов детей и совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- принимает меры к обеспечению права родителя, проживающего отдельно от детей, на общение с ними и участие в их воспитании;
- рассматривает вопрос о возможности общения дедушки, бабушки со своими несовершеннолетними внуками (в соответствии с законодательством);
- готовит материалы по вопросу присвоения или изменения фамилии, имени, отчества несовершеннолетнему для рассмотрения при главе администрации района в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- участвует в исполнении судебных решений по делам, связанным с воспитанием несовершеннолетних;
- готовит банк о потенциальных приемных родителях;
- осуществляет подбор, обучение лиц и дает заключение об их способности к выполнению обязанностей приемных родителей, свидетельство о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации;
- готовит необходимые документы на создание приемной семьи, проекты договоров о передаче на воспитание детей (ребенка) в приемную семью и найма приемных родителей на работу;
- представляет главе администрации района все необходимые документы и заключение, подписанное начальником Управления, для вынесения постановления (решения) на функционирование приемной семьи;
- осуществляет контроль за выполнением приемными родителями условий договора о передаче детей (ребенка) на воспитание в приемную семью;
- организует контроль по всем вопросам охраны прав детей за деятельностью учреждений образования, социального приюта, интернатных учреждений;
- ведет прием граждан, работает с письмами и жалобами по вопросам совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и несовершеннолетних;
- обследует условия жизни и содержания совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными.
3.4. Отдел социальной защиты семьи, материнства и детства
управления социальной защиты населения
администрации Шебекинского района:
- постановка на учет многодетных семей;
- постановка семей, имеющих детей-инвалидов;
- содействие в разработке и участие в осуществлении целевых и комплексных программ по социальной защите и поддержке семей с детьми-инвалидами, многодетных семей, семей, находящихся в социально опасном положении;
- содействие в организации и проведении районных мероприятий, направленных на укрепление семьи, повышение статуса многодетных семей, на адаптацию детей-инвалидов;
- предоставление помощи в получении протезно-ортопедических изделий детям, не имеющим группы инвалидности;
- работа с областным реабилитационным центром села Веселая Лопань для детей с ограниченными возможностями;
- работа с руководителями предприятий и организаций всех форм собственности по привлечению их к благотворительной деятельности в отношении семей, имеющих детей-инвалидов;
- подготовка сводной информации по расходованию субвенций областного фонда компенсаций на социальную поддержку многодетных семей;
- работа по организации награждения многодетных матерей Почетным знаком Белгородской области "Материнская слава", медалью ордена "Родительская слава" и орденом "Родительская слава";
- формирование личного дела получателя для назначения регионального материнского капитала;
- организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- выявление и учет социально неблагополучных семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- организация работы с неблагополучными семьями в соответствии с Типовым регламентом, утвержденным постановлением главы Шебекинского района от 19.09.2007 № 1552;
- работа с областным социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних и другими реабилитационными центрами, где временно пребывают (пребывали) дети, проживающие на территории Шебекинского района, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;
- рассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан по вопросам социальной защиты семьи, материнства и детства.
3.5. Отдел по работе с льготными категориями граждан
управления социальной защиты населения
администрации Шебекинского района:
- постановка на учет граждан льготной категории;
- выдача и замена удостоверений гражданам льготных категорий;
- прием документов и формирование личных дел граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", для направления в комиссию при Губернаторе Белгородской области;
- оказание адресной материальной помощи нуждающимся пенсионерам, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, из средств областного фонда социальной поддержки населения, НО "Фонд поколение", УПФР РФ;
- назначение и выплата пособий и компенсаций гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф;
- назначение и выплата компенсации по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;
- назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда вследствие военной травмы военнослужащим и членам семей погибших (умерших) военнослужащих;
- назначение и выплата единовременной компенсации на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;
- назначение пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих;
- содействие в оказании протезно-ортопедической помощи гражданам, не имеющим группу инвалидности;
- обеспечение санаторно-курортным лечением в Геронтологический центр Борисовского района пенсионеров и ветеранов труда;
- вручение персональных поздравлений Президента Российской Федерации ветеранам Великой Отечественной войны в связи с традиционно считающимися юбилейными днями рождения начиная с 90-летия;
- ведение районного списка инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, признанных нуждающихся в улучшении жилищных условий, проверка учетных дел по жилью;
- ведение приема граждан, работа с письмами и жалобами по вопросам предоставления мер социальной поддержки гражданам льготных категорий.
3.6. Отдел организационно-кадровой работы управления
социальной защиты населения администрации
Шебекинского района:
- организация учебы, подготовки и переподготовки кадров и курсов повышения квалификации для работников Управления и работников МБУССЗН "КЦСОН Шебекинского района";
- составление планов повышения квалификации работников Управления и работников МБУССЗН "КЦСОН Шебекинского района";
- организация рабочих мест для прохождения производственной практики студентами по специализации - социальная работа, психология;
- формирование кадрового резерва для выдвижения на руководящие должности, составление планов развития работников Управления и работников МБУССЗН "КЦССОН Шебекинского района";
- работа с программами: 1С кадры: "Камин" и МОТИВ;
- создание базы данных о кадровом составе Управления и МБУССЗН "КЦСОН Шебекинского района";
- стимулирование форм оплаты труда работников Управления и работников МБУССН "КЦСОН Шебекинского района";
- создание условий и организации труда с целью закрепления кадров Управления и МБУССН "КЦСОН Шебекинского района";
- ведение учета работающих в Управлении и МБУССН "КЦСОН Шебекинского района" военнообязанных;
- ведение охраны труда в Управлении и в МБУССЗН "КЦСОН Шебекинского района";
- выполнение запросов о трудовом стаже работников, ранее работавших в Управлении;
- организация и участие в аттестации работников Управления и работников МБУССЗН "КЦСОН Шебекинского района";
- организация табельного учета;
- ведение документооборота в соответствии с действующими нормативными документами;
- прием, заполнение, хранение и выдача трудовых книжек работников Управления и работников МБУССЗН "КЦСОН Шебекинского района";
- ведение учета личного состава работников Управления и МБУССЗН "КЦСОН Шебекинского района", оформление личных дел, подготовка и выдача по требованию работника справок и копий документов;
- документальное оформление служебных командировок на работников Управления и работников МБУССЗН "КЦСОН Шебекинского района";
- составление графика отпусков и учет использования отпусков, а также оформление отпусков в соответствии с графиком отпусков на работников Управления и работников МБУССЗН "КЦСОН Шебекинского района";
- подготовка материалов для предоставления работников Управления и работников МБУССЗН "КЦСОН Шебекинского района" к поощрениям;
- подготовка материалов по привлечению работников Управления и работников МБУССЗН "КЦСОН Шебекинского района" к материальной и дисциплинарной ответственности;
- обеспечение нормативно-правового регулирования антикоррупционной деятельности и мероприятий по кадровой политике, направленных на противодействие коррупции муниципальных служащих, а также работников Управления и работников МБУССЗН "КЦСОН Шебекинского района".
3.7. Отдел информационных технологий:
- организация, обеспечение и сопровождение программных комплексов автоматизации для всех направлений деятельности структурных подразделений Управления и МБУССЗН "КЦСОН Шебекинского района";
- администрирование ЛВС с выделенным файл-сервером (настройка ЛВС, тестирование, устранение неполадок в сети, восстановление и корректировка информации в случае ошибок в процессе работы);
- администрирование баз данных УСЗН;
- установка новых версий программных обеспечений, ведение справочной информации, тестирование, индексация, принятие мер по устранению системных ошибок в процессе эксплуатации программного обеспечения, восстановление информации в случае возникновения ошибок;
- сохранность баз данных и другой электронной информации (резервное копирование, защита от компьютерных вирусов).
3.8. Юридический отдел управления социальной защиты
населения администрации Шебекинского района
(далее - Отдел):
- правовое обеспечение, а также обеспечение соблюдения законности деятельности управления социальной защиты населения администрации Шебекинского района;
- юридическая защита имущественных и иных интересов управления социальной защиты населения администрации Шебекинского района в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, федеральных органах, контролирующих организациях;
- осуществление юридического сопровождения договорной деятельности и ведение претензионно-исковой деятельности;
- обеспечение соответствия законодательству Российской Федерации, проектов нормативно-правовых, распорядительных актов, разработанных управлением социальной защиты населения администрации Шебекинского района;
- контроль соблюдения законности при принятии должностными лицами управления социальной защиты населения администрации Шебекинского района решений и совершении действий (бездействия) при осуществлении ими должностных функций и обязанностей;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих нарушению законности в деятельности работников управления социальной защиты населения администрации Шебекинского района;
- подготовка проектов постановлений и распоряжений главы администрации Шебекинского района;
- взаимодействие с органами законодательной, исполнительной и судебной власти по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
- консультирование и оказание помощи гражданам, относящимся к льготным категориям, по правовым вопросам;
- подготовка аргументированных ответов на устные и письменные обращения (жалобы) граждан по вопросам, касающимся деятельности управления социальной защиты населения администрации Шебекинского района;
- консультирование работников управления социальной защиты населения администрации Шебекинского района по правовым вопросам, возникающим в процессе исполнения ими своих должностных обязанностей;
- участие в проведении обучения работников управления социальной защиты населения администрации Шебекинского района, направленного на повышение юридической грамотности, изучение вновь принятых законодательных актов;
- рассмотрение возможности предоставления гражданам, имеющих трех и более детей, земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности на основании поданного пакета документов, а также формирование и сопровождение личных дел членов многодетных семей;
- проведение мониторинга энергоэффективности и энергосбережения, а также сдача регламентированной отчетности;
- размещение заказов на электронных площадках на отдельные виды товаров, работ, услуг для нужд управления социальной защиты населения администрации Шебекинского района.
3.9. Централизованная бухгалтерия управления социальной
защиты населения администрации Шебекинского района:
- централизованная бухгалтерия являются структурным подразделением управления социальной защиты населения администрации Шебекинского района, действующим на основании Положения;
- в своей деятельности бухгалтерия осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О бухгалтерском учете";
- бухгалтерский учет в централизованной бухгалтерии ведется по инструкции, утвержденной Приказом Министерства Финансов России от 01.12.2010 № 157-н (ред. от 12.10.2012) "Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и Инструкции по его применению, утвержденной Приказом МинФина России от 16.01.2010 № 174-н";
- в централизованной бухгалтерии управления социальной защиты населения администрации Шебекинского района на всех банковских и финансовых документах первой подписью подписывает начальник Управления, а вторая подпись главного бухгалтера, при этом подписывать справки и сведения об исполнении сметы, а также решать вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Управления;
- централизованная бухгалтерия имеет право требовать от всех структурных подразделений Управления соблюдения порядка оформления операций и предоставления необходимых документов и сведений в сроки;
- централизованная бухгалтерия Управления осуществляет порядок и сроки сдачи бюджетной отчетности по организации и ведения бухгалтерского учета и отчетности финансовых и кассовых планов, результатов финансового анализа, прогнозных бюджетов, проведения инвентаризации, учет имущества и отражение на счетах бухгалтерского учета, а также отчеты в налоговую инспекцию, пенсионный фонд, Росстат;
- исполнение и оформление документов по операциям, которые отвечают требованиям установленного порядка, своевременную и правильную проверку по счетам с поставщиками и подрядчиками, своевременное проведение в структурных подразделениях Управления проверок и документальных ревизий, составления достоверной бухгалтерской отчетности, не нарушая сроков предоставления месячных, квартальных и годовых бухгалтерских отчетов и балансов соответствующим органам;
- контроль за правильным экономным и эффективным расходованием средств в соответствии с утвержденными сметами и изменениями, внесенными в них в установленном порядке;
- своевременное начисление и выплату заработной платы работникам управления социальной защиты населения администрации Шебекинского района, проведение мониторинга заработной платы работников Управления;
- зачисление на лицевые счета адресной помощи малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, из средств областного бюджета, средств пенсионного фонда Российской Федерации, из областного фонда "Поколение", из областного фонда социальной поддержки населения, пособий на погребение и другие социальные выплаты, пособия;
- осуществление учета по поступлению и расходованию денежных средств от оказания платных социальных услуг, оказываемых пожилым гражданам, находящимся на надомном обслуживании;
- управление социальной защиты населения администрации Шебекинского района и централизованная бухгалтерия является главным распорядителем, получателем бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета и использование межбюджетных трансфертов из областного и федерального бюджета субъектами Российской Федерации.
3.10. Муниципальное бюджетное учреждение системы социальной
защиты населения "Комплексный центр социального обслуживания
населения Шебекинского района":
- выявление малоимущих граждан (престарелых, инвалидов, семей и детей, а также других лиц), нуждающихся в социальной поддержке совместно с государственными и общественными организациями (органами здравоохранения, образования, внутренних дел, комиссий по делам несовершеннолетних, миграционной службой, комитетом Общества Красного Креста, ветеранскими организациями, обществом инвалидов и др.);
- определение конкретных видов и форм помощи лицам, нуждающимся в социальной поддержке, а именно:
- обеспечение льготных категорий граждан едиными социальными проездными билетами (ЕСПБ) для проезда на внутригородском и пригородном транспорте;
- предоставление различных социально-бытовых услуг разового и постоянного характера лицам, нуждающимся в социальной поддержке;
- предоставление услуг "Социального такси" для льготных категорий граждан;
- оформление граждан пожилого возраста и инвалидов в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, а также в специализированные дома-интернаты;
- предоставление мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (выплата единовременного пособия и пособия на основе социального контакта, а также обеспечение одеждой, обувью, продуктами питания и т.д.);
- оказание квалифицированной психолого-педагогической помощи лицам различных групп риска;
- развитие системы социальной защиты семьи, с объективно пониженными внутренними ресурсами, находящейся в кризисной ситуации, создание возможности дальнейшего развития семьи, направленной на самообеспечение;
- подтверждение статуса малообеспеченности семьи для обеспечения специальными продуктами питания детей в возрасте до трех лет;
- подтверждение статуса малообеспеченности семьи для получения бесплатной оздоровительной путевки несовершеннолетним детям;
- подтверждение статуса малообеспеченности семьи для получения государственной социальной стипендии;
- осуществление мониторинга уровня социального обслуживания населения Шебекинского района, а также участие в разработке перспективных планов развития сферы социальной поддержки населения, внедрение в практику новых видов и форм помощи в зависимости от характера нуждаемости граждан Шебекинского района;
- привлечение различных государственных и негосударственных структур к решению вопросов оказания социально-бытовой помощи нуждающимся слоям населения и координация деятельности в этом направлении;
- оказание гражданам пожилого возраста и инвалидам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании на дому, следующих видов социальных услуг:
- социально-бытовых (покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом продуктов питания, промышленных товаров, предметов первой необходимости; помощь в приготовлении пищи; уборка жилых помещений и др.);
- социально-медицинских (выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг; организация и проведение оздоровительных мероприятий; организация доврачебной помощи и др.);
- социально-психологических (психологическая помощь и поддержка, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг; оказание консультационной психологической помощи анонимно, в том числе с использованием телефона доверия и др.);
- социально-педагогических (обучение родственников практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными получателями социальных услуг; организация помощи родителям или законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения и контроля, направленным на развитие личности и др.);
- социально-трудовых услуг (организация помощи в получении образования и (или) квалификации инвалидам (детям-инвалидам) в соответствии с их возможностями);
- социально-правовых услуг (оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей услуги, защите их прав и законных интересов);
- услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов (обучение инвалидов пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации; обучение навыкам поведения в быту и общественных местах; обучение навыкам компьютерной грамотности);
- организация работы по паспортизации и классификации объектов.
4. Руководство Управлением
4.1. Руководство Управлением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
4.2. Должностным лицом, отвечающим за деятельностью Управления, является начальник Управления. Назначение начальника Управления на должность и освобождение от должности осуществляет глава администрации Шебекинского района по согласованию с областным управлением социальной защиты населения.
4.3. Начальник Управления осуществляет текущее руководство за деятельностью Управления.
4.4. Пределы компетенции начальника Управления определяются заключенным с ним трудовым договором, гражданским и трудовым законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.
4.5. Начальник Управления несет ответственность за невыполнение (ненадлежащее выполнение) предусмотренных настоящим Положением функций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Начальник Управления выполняет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Управления:
- действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях;
- в пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для исполнения работниками Управления;
- утверждает Правила внутреннего трудового распорядка;
- принимает на должность и освобождает от занимаемой должности работников, заключает с ними трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
- принимает к работникам Управления меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
- вносит в установленном порядке в вышестоящие инстанции предложения по разрешению социальных проблем Шебекинского района, повышению эффективности работы сотрудников;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
- выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Положения, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.
4.7. В период отсутствия начальника Управления обязанности в полном объеме исполняет заместитель начальника Управления.
5. Права и ответственность
5.1. В целях реализации возложенных функций Управление имеет право:
- участвовать в разработке и подготовке нормативных правовых актов по основным направлениям деятельности Управления;
- участвовать в совещаниях, семинарах, проводимых администрацией Шебекинского района, Муниципальным советом Шебекинского района, а также в аналогичных мероприятиях по вопросам социальной защиты в органах государственной власти Белгородской области и Российской Федерации;
- вносить в установленном порядке в вышестоящие инстанции предложения по разрешению социальных проблем Шебекинского района, повышению эффективности работы сотрудников Управления;
- запрашивать и получать в установленном порядке у государственных и муниципальных органов, структурных подразделений администрации Шебекинского района, общественных организаций, предприятий и учреждений независимо от форм собственности необходимые для работы Управления нормативные, статистические и иные материалы для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления, а также сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь социальные, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения района;
- посещать в установленном порядке для выполнения должностных полномочий муниципальные предприятия, организации и учреждения;
- осуществлять функции заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- повышать квалификацию работников, осуществлять их переподготовку на специальных курсах;
- осуществлять контроль по выполнению указанных в Положении функций.
5.2. Работники Управления несут персональную ответственность за порученный объем работы, неукоснительное соблюдение требований законодательных и иных нормативных и правовых актов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Белгородской области, главы администрации Шебекинского района, Муниципального совета Шебекинского района, по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
6. Реорганизация и ликвидация Управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления производится на основании и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова