Типы документов

Реклама

Партнеры

Решение Муниципального совета Белгородского района Белгородской обл. от 25.12.2014 N 142 "Об осуществлении части полномочий городских поселений по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание парковок "



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2014 г. № 142

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА НИХ, ВКЛЮЧАЯ
СОЗДАНИЕ ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ)

Руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, Муниципальный совет Белгородского района решил:

1. Администрации Белгородского района с 1 января 2015 года принять к осуществлению часть полномочий городских поселений: "Поселок Октябрьский", "Поселок Разумное" и "Поселок Северный" муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (далее - городские поселения) по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городских поселений муниципального района "Белгородский район" Белгородской области и обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание парковок (парковочных мест) на 1 год.

2. Утвердить проект соглашения между администрацией Белгородского района и администрациями городских поселений, входящих в состав муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, по передаче части полномочий городского поселений по осуществлению части полномочий поселения по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городских поселений муниципального района "Белгородский район" Белгородской области и обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание парковок (парковочных мест) (приложение № 1).

3. Утвердить Порядок определения объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских поселений бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, по передаче части полномочий городского поселений на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городских поселений муниципального района "Белгородский район" Белгородской области и обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание парковок (парковочных мест) (приложение № 2).

4. Утвердить Методику расчета межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских поселений муниципального района "Белгородский район" Белгородской области бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской, по передаче части полномочий городского поселений на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городских поселений муниципального района "Белгородский район" Белгородской области и обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание парковок (парковочных мест) (приложение № 3).

5. Поручить администрации Белгородского района заключить с органами местного самоуправления городских поселений муниципального района "Белгородский район" Белгородской области соглашение о передаче части полномочий городских поселений, указанных в пункте 1 настоящего решения.

6. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области www.belrn.ru.

7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Муниципального совета Белгородского района по социальной политике и общественной безопасности (Сафонов Н.В.), по бюджету, финансовой и налоговой политике (Будник В.Ф.).

Председатель
Муниципального Совета
Белгородского района
С.ТИШИН





Приложение № 1
к решению
Муниципального совета
Белгородского района
от 25 декабря 2014 г. № 142

"ПРОЕКТ"

СОГЛАШЕНИЕ № __/__/__
между администрацией Белгородского района и администрацией
городского поселения "_________________" муниципального
района "Белгородский район" Белгородской области по передаче
части полномочий городского поселения по осуществлению
дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог
местного значения в границах населенных пунктов городского
поселения и обеспечению безопасности дорожного движения на
них, включая создание парковок (парковочных мест)

г. Белгород "__"_________ 2014 г.

Администрация городского поселения __________________________, именуемая в дальнейшем "Администрация поселения", в лице главы администрации городского поселения "________________" _____________, действующего на основании Устава городского поселения "_____________________" муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, с одной стороны,
и администрация Белгородского района, именуемая в дальнейшем "Администрация района", в лице главы администрации Белгородского района Сергиенко Александра Николаевича, действующего на основании Устава муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, с другой стороны, в дальнейшем именуемые "Стороны",
руководствуясь пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, Уставом городского поселения "_____________" муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, решением поселкового собрания городского поселения "______________" от "__" __________ 2014 года № ___, решением Муниципального совета Белгородского района от "__" _________ 2014 года № ___, заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

1. Общие положения

1.1. Администрация поселения передает, а Администрация района принимает к осуществлению часть полномочий городского поселения по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения "_______" муниципального района "Белгородский район" Белгородской области и обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание парковок (парковочных мест), в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения.
1.2. Передача полномочий производится в интересах социально-экономического развития городского поселения и с учетом возможности эффективного их осуществления органами местного самоуправления муниципального района.
1.3. Для осуществления части полномочий Администрация поселения из бюджета городского поселения предоставляет бюджету муниципального района межбюджетные трансферты, определяемые в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Соглашения.

2. Перечень полномочий, подлежащих передаче

2.1. Администрация поселения передает, а Администрация района принимает к осуществлению часть полномочий городского поселения по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения и обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание парковок (парковочных мест). На администрацию Белгородского района возлагается решение следующих вопросов:
- капитальный и текущий ремонт, реконструкция и строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, в т.ч. выполнение работ, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, включающих создание парковок (парковочных мест);
- капитальный ремонт и ремонт дорог дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;
- разработка проектной, рабочей, технической документации, включая инженерные изыскания, проведение экспертиз в сфере дорожного хозяйства;
- выполнение работ по инвентаризации, паспортизации автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них.
2.2. Организация исполнения полномочий Администрацией района осуществляется во взаимодействии с органами государственной власти Белгородской области, органами местного самоуправления Белгородского района, другими учреждениями и организациями муниципального района.

3. Межбюджетные трансферты, направляемые
на осуществление передаваемых полномочий

3.1. Расчет межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление передаваемых по настоящему Соглашению полномочий, осуществляется в соответствии с порядком определения объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление передаваемых полномочий, утвержденным представительным органом поселения (далее - межбюджетные трансферты).
3.2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в Соглашении.
3.3. Размер межбюджетных трансфертов для осуществления части полномочий устанавливается в сумме _____________ руб.

4. Права и обязанности Сторон

4.1. Администрация поселения:
4.1.1. Перечисляет Администрации района финансовые средства в виде межбюджетных трансфертов (по мере поступления средств от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации), направляемых на осуществление переданных по настоящему Соглашению части полномочий, в порядке, установленном пунктами 3.1 - 3.2 настоящего Соглашения.
4.1.2. Предоставляет Администрации района необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий.
4.1.3. Оказывает содействие Администрации района в разрешении вопросов, связанных с осуществлением переданной части полномочий.
4.1.4. Осуществляет контроль за исполнением Администрацией района переданных ей полномочий в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений направляет обязательные для исполнения Администрацией района письменные требования об устранении выявленных нарушений в месячный срок с момента уведомления.
4.1.5. Запрашивает в установленном порядке у Администрации района необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий, в том числе об использовании финансовых средств.
4.1.6. В период действия настоящего Соглашения не вправе осуществлять часть полномочий, переданных Администрации района.
4.2. Администрация района:
4.2.1. Осуществляет переданную ей Администрацией поселения часть полномочий в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения и действующим законодательством в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.
4.2.2. Рассматривает представленные Администрацией поселения требования об устранении выявленных нарушений со стороны Администрации района по реализации переданных Администрацией поселения полномочий, не позднее чем в месячный срок (если в требовании не указан иной срок) принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом Администрации поселения.
4.2.3. Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Администрации поселения отчет об использовании финансовых средств для исполнения переданной по настоящему Соглашению части полномочий.
4.2.4. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных полномочий Администрация района сообщает об этом в письменной форме Администрации поселения. Администрация поселения рассматривает такое сообщение в течение 15 дней с даты его поступления.

5. Срок осуществления полномочий и основания
прекращения действия настоящего Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение действует с 1 января 2015 года до 31 декабря 2015 года.
5.2. Передаваемая по настоящему Соглашению часть полномочий осуществляется Администрацией района в период действия настоящего Соглашения и прекращается вместе с прекращением срока действия настоящего Соглашения.
5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно (до истечения срока его действия):
5.3.1. По взаимному соглашению Сторон, выраженному в оформленном надлежащим образом Соглашении о расторжении настоящего Соглашения.
5.3.2. В одностороннем порядке настоящее Соглашение расторгается в случае:
- изменения действующего законодательства Российской Федерации, Белгородской области, в связи с которым выполнение условий настоящего Соглашения Сторонами становится невозможным;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим соглашением;
- по причине объективно сложившихся условий, в результате которых осуществление передаваемых по настоящему Соглашению полномочий становится невозможным либо крайне обременительным для одной или для обеих Сторон.
5.3.3. В судебном порядке на основании решения суда.
5.4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется соответствующей Стороной другой Стороне не менее чем за 30 дней.
5.5. В случае расторжения Соглашения ввиду его неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон другая Сторона вправе требовать уплату штрафа в размере 10% от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета поселения на осуществление переданной части полномочий.
5.6. Администрация района несет ответственность за осуществление переданной ей части полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.
5.7. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных сумм межбюджетных трансфертов за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в течение 30 дней с даты подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения.

6. Заключительные положения

6.1. По вопросам, не урегулированным в настоящем Соглашении, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
6.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее соглашение осуществляется путем заключения Сторонами в установленном порядке дополнительных соглашений, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6.3. Все уведомления, заявления и сообщения направляются Сторонами в письменной форме.
6.4. Изменение норм действующего законодательства Российской Федерации и Белгородской области по вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения, должно находить своевременное отражение в содержании настоящего Соглашения.
6.5. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по настоящему Соглашению, разрешаются ими путем переговоров либо в рамках иной процедуры досудебного урегулирования споров и разногласий, в том числе с привлечением третьей стороны. При отсутствии возможности урегулирования споров в порядке переговоров споры подлежат рассмотрению в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

7. Реквизиты и подписи Сторон

Глава администрации Глава администрации
Белгородского района __________________
________________ А.Сергиенко городского поселения
_______________ ФИО
"___" ____________ 2014 г. "__" ____________ 2014 г.
М.П. М.П.





Приложение № 2
к решению
Муниципального совета
Белгородского района
от 25 декабря 2014 г. № 142

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ИЗ БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА НИХ, ВКЛЮЧАЯ
СОЗДАНИЕ ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ)

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру определения объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских поселений (далее - городские поселения) бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление части полномочий городских поселений по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городских поселений и обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание парковок (парковочных мест).
2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в Соглашении между администрацией Белгородского района и администрацией поселения, входящего в состав муниципального района "Белгородский район" Белгородской области.
3. Размер межбюджетных трансфертов определяется в соответствии с Методикой расчета иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских поселений бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление части полномочий городских поселений по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание парковок (парковочных мест).
4. Межбюджетные трансферты равными частями ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, по мере поступления денежных средств в дорожный фонд городских перечисляются из бюджетов поселений в бюджет муниципального района.
5. Администрация Белгородского района не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по мере получения денежных средств направляет в администрацию городских поселений отчет о расходах бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные бюджетами городских поселений.
6. Администрация Белгородского района несет ответственность за нецелевое использование межбюджетных трансфертов и достоверность отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
7. При установлении отсутствия потребности муниципального района в иных межбюджетных трансфертах их остаток либо часть остатка подлежит возврату в доход бюджета городского поселения.





Приложение № 3
к решению
Муниципального совета
Белгородского района
от 25 декабря 2014 г. № 142

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ОБЪЕМА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ
БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ГОРОДСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
НА НИХ, ВКЛЮЧАЯ СОЗДАНИЕ ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ)

Сумма межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских поселений бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, определяется по формуле:

Sд.ф. = S * Н

Sд.ф. - сумма отчислений в дорожный фонд городского и сельских поселений муниципального района "Белгородский район" Белгородской области;
S - прогнозируемая сумма отчислений в областной бюджет от продажи автомобильного и прямогонного бензина, дизельного топлива, моторных масел для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации;
Н - норматив отчислений в бюджеты городского от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации:
- городское поселение "Поселок Октябрьский" - 0,04330;
- городское поселение "Поселок Разумное" - 0,03495;
- городское поселение "Поселок Северный" - 0,04646.

Размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов
городских поселений бюджету муниципального района
"Белгородский район" Белгородской области на осуществление
части полномочий городских поселений по осуществлению
дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог
местного значения в границах населенных пунктов городских
поселений и обеспечению безопасности дорожного движения на
них, включая создание парковок (парковочных мест)

№ п/п
Наименование поселения
Сумма межбюджетных трансфертов, тыс. руб.
1
п. Октябрьский
1042,0
2
п. Разумное
864,0
3
п. Северный
1139,0

ВСЕГО:
3045,0


------------------------------------------------------------------