Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Муниципального совета Белгородского района Белгородской обл. от 25.12.2014 N 137 "Об осуществлении полномочий поселений по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселений услугами организаций культуры"
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2014 г. № 137
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПОСЕЛЕНИЙ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ПОСЕЛЕНИЙ
УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ
Руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, рассмотрев решения представительных органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, Муниципальный совет Белгородского района решил:
1. Администрации Белгородского района с 1 января 2015 года принять к осуществлению полномочия городских поселений "Поселок Октябрьский", "Поселок Северный", "Поселок Разумное" и Беловского, Беломестненского, Бессоновского, Веселолопанского, Головинского, Ериковского, Журавлевского, Комсомольского, Краснооктябрьского, Крутологского, Майского, Малиновского, Никольского, Новосадовского, Пушкарского, Тавровского, Хохловского, Щетиновского, Яснозоренского сельских поселений муниципального района "Белгородский район" Белгородской области по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселений услугами организаций культуры на 1 год.
2. Утвердить проект соглашения между администрацией Белгородского района и администрациями поселений, входящих в состав муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, по осуществлению полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры (приложение № 1).
3. Утвердить Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских и сельских поселений муниципального района "Белгородский район" бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление полномочий поселений по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры (приложение № 2).
4. Утвердить Методику расчета межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских и сельских поселений муниципального района "Белгородский район" бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление полномочий поселений по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры (приложение № 3).
5. Поручить администрации Белгородского района заключить с администрациями поселений муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, соглашения по осуществлению части полномочий поселений, указанных в пункте 1 настоящего решения.
6. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области www.belrn.ru.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Муниципального совета Белгородского района по социальной политике и общественной безопасности (Сафонов Н.В.), по бюджету, финансовой и налоговой политике (Будник В.Ф.).
Председатель
Муниципального совета
Белгородского района
С.ТИШИН
Приложение № 1
к решению
Муниципального совета
Белгородского района
от 25 декабря 2014 года № 137
СОГЛАШЕНИЕ № __/__/__
между администрацией Белгородского района и администрацией
городского (сельского) поселения муниципального района
"Белгородский район" Белгородской области о передаче
осуществления полномочий по созданию условий
для организации досуга и обеспечения жителей
поселения услугами организаций культуры
г. Белгород "__" ___________ 20___ г.
Администрация ____________ городского (сельского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, именуемая в дальнейшем "Администрация поселения", в лице главы администрации городского (сельского) поселения _______________, действующего(ей) на основании Устава ____________ городского (сельского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, с одной стороны,
и администрация Белгородского района, именуемая в дальнейшем "Администрация района", в лице главы администрации Белгородского района Сергиенко Александра Николаевича, действующего на основании Устава муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, с другой стороны, в дальнейшем именуемые "Стороны",
руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, Уставом _____________________ городского (сельского) поселения муниципального района, решением поселкового (земского) собрания __________городского (сельского) поселения от "__" __________ 2014 года № ___, решением Муниципального совета Белгородского района от "__" _________ 2014 года № ___, заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Администрация поселения передает, а Администрация района принимает к осуществлению полномочия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения.
1.2. Передача полномочий производится в интересах социально-экономического развития поселения и с учетом возможности эффективного их осуществления органами местного самоуправления муниципального района.
1.3. Для осуществления полномочий Администрация поселения из бюджета поселения предоставляет бюджету муниципального района межбюджетные трансферты, определяемые в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Соглашения.
2. Перечень полномочий, подлежащих передаче
2.1. Администрация поселения передает, а Администрация района принимает осуществление полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
На Администрацию района возлагается решение следующих вопросов:
- разработка целевых, перспективных, годовых планов и комплексных программ развития и сохранения культуры района с учетом интересов жителей поселения, организация районных конкурсов, праздников, фестивалей и иных творческих проектов с привлечением коллективов и участников художественной самодеятельности поселений;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
- утверждение структуры и штатного расписания учреждений культуры поселения;
- участие в создании, реорганизации, ликвидации и лицензировании учреждений культуры, формировании органов управления культурой, назначении на должность и освобождении от должности, подборе и расстановке кадров работников учреждений культуры (по согласованию с администрацией поселения);
- проведение мероприятий профессионального развития и повышения квалификации работников культуры, оказание методико-консультационной, практической помощи;
- координация и методическое руководство деятельности учреждений культуры в целях проведения государственной политики в сфере культуры, решение творческих проблем и вопросов;
- обеспечение участия в краевом, межрегиональном, всероссийском культурном сотрудничестве;
- установление базовых окладов, гарантированных коэффициентов и прочих дополнительных выплат работникам учреждений культуры поселения;
- участие в осуществлении правового регулирования (подготовка обоснования расходной части бюджета поселения при его формировании и последующих корректировках по отрасли культуры, составление договоров и соглашений, подготовка проектов муниципальных правовых актов по вопросам культуры);
- определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, народного творчества и образования в сфере культуры;
- укрепление материально-технической базы, приобретение оборудования, организация инженерно-технического обслуживания (транспортные средства, световые и звукоусилительные устройства, видеооборудования и т.п.) учреждений культуры поселения;
- содействие и контроль капитальных ремонтов учреждений культуры, осуществляемых в рамках областных целевых программ с передачей субвенций из поселений в муниципальный район, а также контроль текущих ремонтов;
- организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке, проведение сравнительного анализа и мониторинга;
- иные вопросы в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Администрация поселения передает Администрации района осуществление полномочий, указанных в пункте 2.1 настоящего Соглашения, в отношении следующих учреждений:
- ____________________ Дом культуры (клуб) ______________ городского (сельского) поселения;
- ____________________ Дом культуры (клуб) ______________ городского (сельского) поселения.
2.3. Организация исполнения полномочий Администрацией района осуществляется во взаимодействии с органами государственной власти Белгородской области, органами местного самоуправления, другими учреждениями и организациями муниципального района.
3. Межбюджетные трансферты, направляемые
на осуществление передаваемых полномочий
3.1. Расчет межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление передаваемых по настоящему Соглашению полномочий, осуществляется в соответствии с порядком определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление передаваемых полномочий, утвержденным представительным органом поселения (далее - межбюджетные трансферты).
3.2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в Соглашении.
3.3. Размер межбюджетных трансфертов для осуществления полномочий устанавливается в сумме _______________.
4. Права и обязанности сторон
4.1. Администрация поселения:
4.1.1. Перечисляет Администрации района финансовые средства в виде межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление переданных по настоящему Соглашению полномочий, в порядке, установленном пунктами 3.1 - 3.2 настоящего Соглашения, ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца.
4.1.2. Предоставляет Администрации района необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий.
4.1.3. Оказывает содействие Администрации района в разрешении вопросов, связанных с осуществлением переданных полномочий поселения.
4.1.4. Осуществляет контроль за исполнением Администрацией района переданных ей полномочий в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений направляет обязательные для исполнения Администрацией района письменные требования об устранении выявленных нарушений в месячный срок с даты получения уведомления.
4.1.5. Запрашивает в установленном порядке у Администрации района необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий, в том числе об использовании финансовых средств.
4.1.6. В период действия настоящего Соглашения не вправе осуществлять полномочия, переданные Администрации района.
4.2. Администрация района:
4.2.1. Осуществляет переданные ей Администрацией поселения полномочия в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения и действующим законодательством в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.
4.2.2. Рассматривает представленные Администрацией поселения требования об устранении выявленных нарушений со стороны Администрации района по реализации переданных Администрацией поселения полномочий не позднее чем в месячный срок (если в требовании не указан иной срок), принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом Администрации поселения.
4.2.3. Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Администрации поселения отчет об использовании финансовых средств для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий.
4.2.4. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных полномочий Администрация района сообщает об этом в письменной форме Администрации поселения. Администрация поселения рассматривает такое сообщение в течение 15 дней с момента его поступления.
5. Срок осуществления полномочий и основания
прекращения настоящего Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение действует с 1 января 2015 года до 31 декабря 2015 года.
5.2. Передаваемые по настоящему Соглашению полномочия осуществляются Администрацией района в период действия настоящего Соглашения и прекращаются вместе с прекращением срока действия настоящего Соглашения.
5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно (до истечения срока его действия):
5.3.1. По взаимному соглашению Сторон, выраженному в оформленном надлежащим образом Соглашении о расторжении настоящего Соглашения.
5.3.2. В одностороннем порядке настоящее Соглашения расторгается в случае:
- изменения действующего законодательства Российской Федерации, Белгородской области, в связи с которым выполнение условий настоящего Соглашения Сторонами становится невозможным;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;
- по причине объективно сложившихся условий, в результате которых осуществление передаваемых по настоящему Соглашению полномочий становится невозможным либо крайне обременительным для одной или для обеих Сторон.
5.3.3. В судебном порядке на основании решения суда.
5.4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется соответствующей Стороной другой Стороне не менее чем за 30 дней.
5.5. В случае расторжения Соглашения ввиду его неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон другая Сторона вправе требовать уплату штрафа в размере 10% от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета поселения на осуществление переданных полномочий.
5.6. Администрация района несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.
5.7. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных сумм межбюджетных трансфертов за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в течение 30 дней с даты подписания Соглашения о расторжении.
6. Заключительные положения
6.1. По вопросам, не урегулированным в настоящем Соглашении, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
6.2. Все уведомления, заявления и сообщения направляются Сторонами в письменной форме.
6.3. Изменение норм действующего законодательства Российской Федерации и Белгородской области по вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения, должно находить своевременное отражение в содержании настоящего Соглашения.
6.4. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по настоящему Соглашению, разрешаются ими путем переговоров либо в рамках иной процедуры досудебного урегулирования споров и разногласий, в том числе с привлечением третьей стороны. При отсутствии возможности урегулирования споров в порядке переговоров споры подлежат рассмотрению в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7. Реквизиты Сторон
Глава администрации Глава администрации
городского (сельского) Белгородского района
поселения
_______________ А.Сергиенко
____________________ Ф.И.О.
"__" _______ 2014 г.
"__" _______ 2014 г.
М.П. М.П.
Приложение № 2
к решению
Муниципального совета
Белгородского района
от 25 декабря 2014 года № 137
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ
БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ (СЕЛЬСКИХ) ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПОСЕЛЕНИЙ ПО СОЗДАНИЮ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ
ПОСЕЛЕНИЯ УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских и сельских поселений муниципального района "Белгородский район" Белгородской области бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление полномочий поселений по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в Соглашении между органами местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, о передаче на осуществление полномочий поселений по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
3. Размер межбюджетных трансфертов определяется в соответствии с Методикой расчета межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских и сельских поселений муниципального района "Белгородский район" Белгородской области бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление полномочий поселений по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
4. Межбюджетные трансферты равными частями ежемесячно, не позднее 10-го числа текущего месяца, перечисляются из бюджетов городских и сельских поселений в бюджет муниципального района.
5. Администрация Белгородского района ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в администрации городских и сельских поселений отчет о расходах бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные бюджетами городских и сельских поселений.
6. Администрация Белгородского района несет ответственность за нецелевое использование межбюджетных трансфертов и достоверность отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
7. При установлении отсутствия потребности муниципального района в межбюджетных трансфертах их остаток либо часть остатка подлежит возврату в доход бюджетов городского (сельского) поселения.
8. В случае невыполнения администрациями городских и сельских поселений обязательств по предоставлению межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района администрация Белгородского района осуществляет взыскание недополученной суммы межбюджетных трансфертов за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты городских и сельских поселений, в порядке, установленном комитетом финансов и бюджетной политики администрации Белгородского района, с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Приложение № 3
к решению
Муниципального совета
Белгородского района
от 25 декабря 2014 года № 137
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ
БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ (СЕЛЬСКИХ) ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН" БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ПОЛНОМОЧИЙ ПОСЕЛЕНИЙ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ
ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ
ПОСЕЛЕНИЯ УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ
На оплату труда работников (с начислениями), непосредственно осуществляющих переданные полномочия, и материально-техническое обеспечение. Объем средств на оплату труда (с начислениями) работников, непосредственно осуществляющих функции по переданным полномочиям, и материальные затраты, необходимые для осуществления работниками переданных полномочий, рассчитывается по формуле:
S мбт. = S оп. + S мз. + S л.к.у,
где: S мбт. - размер межбюджетных трансфертов на оплату труда работников, непосредственно осуществляющих переданные полномочия, и материальные затраты, необходимые для осуществления переданных полномочий;
S оп. - сумма расходов на оплату труда в год работников, непосредственно осуществляющих переданные полномочия, определяемая по формуле:
S оп. = ФОТ месс. x Е x Км,
где: ФОТ мес. - фонд оплаты труда работников в месяц;
Е - коэффициент начислений на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 1,302 (30,2% отчислений с заработной платы работников);
Км - количество месяцев (12).
S мз. - материальные затраты, которые определяются из расчета:
S мз. = (Пк + Пт.у. + О у.с. + О к.у. + О с.п. + Р мер.+ По.с.) x Км,
где: Пк - месячная потребность в канцелярских товарах;
Пт.у. - потребность в транспортных услугах;
О у.с. - оплата услуг связи;
О к.у. - оплата коммунальных услуг;
Ос.п. - оплата содержания помещения;
Р мер. - месячные расходы на проведение мероприятий;
По.с. - месячная потребность в основных средствах;
S л.к.у - сумма расходов на оплату льготных коммунальных услуг работникам отрасли культура:
S л.к.у = Р л.к.у x Км
Рл.к.у - месячная сумма на оплату льготных коммунальных услуг работникам отрасли культура.
Итого: S мбт. = S on. + S мз + S л.к.у
Размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых из
бюджетов городских и сельских поселений бюджету
муниципального района "Белгородский район" Белгородской
области на осуществление полномочий поселений по созданию
условий для организации досуга и обеспечения жителей
поселения услугами организаций культуры
№ п/п
Наименование поселения
Численность населения
Сумма межбюджетных трансфертов, тыс. рублей в год
1
Администрация Беловского с/п
3679
4908,4
2
Администрация Беломестненского с/п
3656
3752,4
3
Администрация Бессоновского с/п
4762
13091,4
4
Администрация Веселолопанского с/п
3260
531,1
5
Администрация Головинского с/п
1592
3313,4
6
Администрация Ериковского с/п
752
695,9
7
Администрация Журавлевского с/п
1373
2239,8
8
Администрация Комсомольского с/п
2254
5074,9
9
Администрация Краснооктябрьского с/п
3404
2235,5
10
Администрация Крутологского с/п
1924
1738,9
11
Администрация Майского с/п
10216
621,5
12
Администрация Малиновского с/п
1796
1020,2
13
Администрация Никольского с/п
2888
1864,2
14
Администрация Новосадовского с/п
4753
2234,0
15
Администрация Пушкарского с/п
3838
332,8
16
Администрация Стрелецкого с/п
7275
0,0
17
Администрация Тавровского с/п
4987
4235,6
18
Администрация Хохловского с/п
1257
898,9
19
Администрация Щетиновского с/п
993
987,3
20
Администрация Яснозоренского с/п
3382
7024,5
21
Администрация г/п "Поселок Октябрьский"
7059
7329,5
22
Администрация г/п "Поселок Северный"
9754
2048,1
23
Администрации г/п "Поселок Разумное"
18106
9511,0
ВСЕГО
102960
75689,3
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова