Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Муниципального совета Белгородского района Белгородской обл. от 25.12.2014 N 144 "Об осуществлении полномочий поселений по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории городских поселений"
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2014 г. № 144
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПОСЕЛЕНИЙ ПО СОЗДАНИЮ,
СОДЕРЖАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
СЛУЖБ И (ИЛИ) АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
Руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, рассмотрев решения поселковых собраний городских поселений, входящих в состав муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, Муниципальный совет Белгородского района решил:
1. Администрации Белгородского района с 1 января 2015 года принять к осуществлению полномочия городских поселений "Поселок Октябрьский", "Поселок Разумное", "Поселок Северный" муниципального района "Белгородский район" Белгородской области по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городских поселений.
2. Утвердить проект соглашения между администрацией Белгородского района и администрациями городских поселений, входящих в состав муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения (приложение № 1).
3. Утвердить Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских поселений муниципального района "Белгородский район" бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление полномочий городских поселений по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения (приложение № 2).
4. Утвердить Методику расчета межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских поселений муниципального района "Белгородский район" бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление полномочий городских поселений по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения (приложение № 3).
5. Поручить администрации Белгородского района заключить с администрациями городских поселений муниципального района "Белгородский район" Белгородской области соглашения по осуществлению полномочий городских поселений, указанных в пункте 1 настоящего решения, на 2015 год.
6. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области www.belrn.ru.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Муниципального совета Белгородского района по вопросам местного самоуправления и этике членов Муниципального совета Белгородского района (Коханов П.И.), по бюджету, финансовой и налоговой политике (Будник В.Ф.).
Председатель
Муниципального совета
Белгородского района
С.ТИШИН
Приложение № 1
к решению
Муниципального совета
Белгородского района
от 25 декабря 2014 г. № 144
"ПРОЕКТ"
СОГЛАШЕНИЕ № __/__/__
между администрацией Белгородского района и администрацией
городского поселения __________ об осуществлении полномочий
поселения по созданию, содержанию и организации деятельности
аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных
формирований на территории поселения
г. Белгород "__" ___________ 20___ г.
Администрация городского поселения "___________", именуемая в дальнейшем "Администрация поселения", в лице главы администрации городского поселения _______________, действующего(ей) на основании Устава городского поселения "______________" муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, с одной стороны,
и администрация Белгородского района, именуемая в дальнейшем "Администрация района", в лице главы администрации Белгородского района Сергиенко Александра Николаевича, действующего на основании Устава муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, с другой стороны, в дальнейшем именуемые "Стороны",
руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, Уставом городского поселения "______" муниципального района, решением поселкового собрания городского поселения "______________" от "__" __________ 2014 года № ___, решением Муниципального совета Белгородского района от "__" _________ 2014 года № ___, заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Администрация поселения передает, а Администрация района принимает к осуществлению полномочия по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения.
1.2. Передача полномочий производится в интересах социально-экономического развития городского поселения и с учетом возможности эффективного их осуществления органами местного самоуправления муниципального района.
1.3. Для осуществления полномочий Администрация поселения из бюджета городского поселения предоставляет бюджету муниципального района межбюджетные трансферты, определяемые в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Соглашения.
2. Перечень полномочий, подлежащих передаче
2.1. Администрация поселения передает, а Администрация района принимает осуществление полномочий по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения.
На Администрацию района возлагается решение следующих вопросов:
- разработка целевых планов и комплексных программ развития аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований;
- утверждение структуры и штатного расписания единой дежурно-диспетчерской службы и поисково-спасательного отряда Белгородского района;
- проведение мероприятий профессионального развития и повышения квалификации сотрудников аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований;
- установление базовых окладов, гарантированных коэффициентов и прочих дополнительных выплат работникам аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований;
- укрепление материально-технической базы, приобретение оборудования, организация инженерно-технического обслуживания аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований.
2.2. Организация исполнения полномочий Администрацией района осуществляется во взаимодействии с органами государственной власти Белгородской области, органами местного самоуправления Белгородского района, другими учреждениями и организациями муниципального района.
3. Межбюджетные трансферты, направляемые
на осуществление передаваемых полномочий
3.1. Расчет межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление передаваемых по настоящему Соглашению полномочий, осуществляется в соответствии с порядком определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление передаваемых полномочий, утвержденным представительным органом поселения (далее - межбюджетные трансферты).
3.2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в Соглашении.
3.3. Размер межбюджетных трансфертов для осуществления полномочий устанавливается отдельно для каждого городского поселения.
4. Права и обязанности Сторон
4.1. Администрация поселения:
4.1.1. Перечисляет Администрации района финансовые средства в виде межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление переданных по настоящему Соглашению полномочий, в порядке, установленном пунктами 3.1 - 3.2 настоящего Соглашения, ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца.
4.1.2. Предоставляет Администрации района необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий.
4.1.3. Оказывает содействие Администрации района в разрешении вопросов, связанных с осуществлением переданных полномочий поселения.
4.1.4. Осуществляет контроль за исполнением Администрацией района переданных ей полномочий в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений направляет обязательные для исполнения Администрацией района письменные требования об устранении выявленных нарушений в месячный срок с даты получения уведомления.
4.1.5. Запрашивает в установленном порядке у Администрации района необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий, в том числе об использовании финансовых средств.
4.1.6. В период действия настоящего Соглашения не вправе осуществлять полномочия, переданные Администрации района.
4.2. Администрация района:
4.2.1. Осуществляет переданные ей Администрацией поселения полномочия в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения и действующим законодательством в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.
4.2.2. Рассматривает представленные Администрацией поселения требования об устранении выявленных нарушений со стороны Администрации района по реализации переданных Администрацией поселения полномочий, не позднее чем в месячный срок (если в требовании не указан иной срок) принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом Администрации поселения.
4.2.3. Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Администрации поселения отчет об использовании финансовых средств для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий.
4.2.4. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных полномочий Администрация района сообщает об этом в письменной форме Администрации поселения. Администрация поселения рассматривает такое сообщение в течение 15 дней с даты его поступления.
5. Срок осуществления полномочий и основания
прекращения настоящего Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение действует с 1 января 2015 года до 31 декабря 2015 года.
5.2. Передаваемые по настоящему Соглашению полномочия осуществляются Администрацией района в период действия настоящего Соглашения и прекращаются вместе с прекращением срока действия настоящего Соглашения.
5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно (до истечения срока его действия):
5.3.1. По взаимному соглашению Сторон, выраженному в оформленном надлежащим образом Соглашении о расторжении настоящего Соглашения.
5.3.2. В одностороннем порядке настоящее Соглашения расторгается в случае:
- изменения действующего законодательства Российской Федерации, Белгородской области, в связи с которым выполнение условий настоящего Соглашения Сторонами становится невозможным;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;
- по причине объективно сложившихся условий, в результате которых осуществление передаваемых по настоящему Соглашению полномочий становится невозможным либо крайне обременительным для одной или для обеих Сторон.
5.3.3. В судебном порядке на основании решения суда.
5.4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется соответствующей Стороной другой Стороне не менее чем за 30 дней.
5.5. В случае расторжения Соглашения ввиду его неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон другая Сторона вправе требовать уплату штрафа в размере 10% от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета поселения на осуществление переданных полномочий.
5.6. Администрация района несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.
5.7. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных сумм межбюджетных трансфертов за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в течение 30 дней с даты подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения.
6. Заключительные положения
6.1. По вопросам, не урегулированным в настоящем Соглашении, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
6.2. Все уведомления, заявления и сообщения направляются Сторонами в письменной форме.
6.3. Изменение норм действующего законодательства Российской Федерации и Белгородской области по вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения, должно находить своевременное отражение в содержании настоящего Соглашения.
6.4. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по настоящему Соглашению, разрешаются ими путем переговоров либо в рамках иной процедуры досудебного урегулирования споров и разногласий, в том числе с привлечением третьей стороны. При отсутствии возможности урегулирования споров в порядке переговоров споры подлежат рассмотрению в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7. Реквизиты Сторон
Глава администрации Глава администрации
городского поселения Белгородского района
________________ Ф.И.О. ________________ А.Сергиенко
"__" ______ 2014 г. "__" _______ 2014 г.
М.П.
М.П.
Приложение № 2
к решению
Муниципального совета
Белгородского района
от 25 декабря 2014 г. № 144
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ИЗ БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
ПО СОЗДАНИЮ, СОДЕРЖАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ И (ИЛИ) АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских поселений бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление полномочий городских поселений по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения.
2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в Соглашении между администрацией Белгородского района и администрацией поселения, входящего в состав муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, о передаче полномочий поселения по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения.
3. Размер межбюджетных трансфертов определяется в соответствии с Методикой расчета межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских поселений бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление полномочий поселений по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения.
4. Межбюджетные трансферты равными частями ежемесячно, не позднее 10-го числа текущего месяца, перечисляются из бюджетов городских поселений в бюджет муниципального района.
5. Администрация Белгородского района ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в администрации городских поселений отчет о расходах бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные бюджетами городских и сельских поселений.
6. Администрация Белгородского района несет ответственность за нецелевое использование межбюджетных трансфертов и достоверность отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
7. При установлении отсутствия потребности муниципального района в межбюджетных трансфертах их остаток либо часть остатка подлежит возврату в доход бюджета городского поселения.
8. В случае невыполнения администрациями городских поселений обязательств по предоставлению межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района администрация Белгородского района осуществляет взыскание недополученной суммы межбюджетных трансфертов за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты городских поселений, в порядке, установленном комитетом финансов и бюджетной политики администрации Белгородского района, с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Приложение № 3
к решению
Муниципального совета
Белгородского района
от 25 декабря 2014 года № 144
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ
БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ПОЛНОМОЧИЙ ПОСЕЛЕНИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МЕР ПО СОЗДАНИЮ,
СОДЕРЖАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
СЛУЖБ И (ИЛИ) АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ НА
ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ
На оплату труда работников (с начислениями), непосредственно осуществляющих переданные полномочия, и материально-техническое обеспечение. Объем средств на оплату труда (с начислениями) работников, непосредственно осуществляющих функции по переданным полномочиям, и материальные затраты, необходимые для осуществления работниками переданных полномочий, рассчитываются по формуле:
S мбт. = S оп. + S мз.,
где: S мбт. - размер иных межбюджетных трансфертов на оплату труда работников, непосредственно осуществляющих переданные полномочия, и материальные затраты, необходимые для осуществления переданных полномочий;
S оп. - сумма расходов на оплату труда в год одного работника, непосредственно осуществляющего функции по переданным полномочиям, определяемая по формуле:
S оп. = (Сот x Н x Е x Км) / Кп,
где: Сот - средняя оплата труда сотрудника, в том числе должностной оклад, ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за особые условия, ежемесячное денежное поощрение;
Н - расчетная численность работников, непосредственно осуществляющих переданные полномочия;
Е - коэффициент начислений на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 1,302;
Км - количество месяцев (12);
Кп - количество поселений (3).
S мз. - материальные затраты, которые определяются из расчета:
S мз. = (Пб + Пк) x Км / Кп,
где: Пб - месячная потребность в бумаге;
Пк - потребность в канцелярских товарах.
Итого: S мбт. = S оп. + S мз
Размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых
из бюджетов городских поселений бюджету муниципального
района "Белгородский район" Белгородской области
на осуществление полномочий городских поселений
по созданию, содержанию и организации деятельности
аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных
формирований на территории городского поселения
№ п/п
Наименование поселения
Численность населения
Сумма межбюджетных трансфертов, тыс. рублей в год
1
Администрация городского поселения "Поселок Октябрьский"
7059
218,1
2
Администрация городского поселения "Поселок Северный"
9754
301,3
3
Администрация городского поселения "Поселок Разумное"
18106
559,4
ВСЕГО
34919
1078,8
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова