Типы документов

Реклама

Партнеры

Решение Муниципального совета Белгородского района Белгородской обл. от 25.12.2014 N 148 "Об осуществлении части полномочий поселений по организации благоустройства территории в части освещения улиц"



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2014 г. № 148

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПОСЕЛЕНИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ В ЧАСТИ ОСВЕЩЕНИЯ УЛИЦ

Руководствуясь статьями 14, 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, рассмотрев решения представительных органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, Муниципальный совет Белгородского района решил:

1. Администрации Белгородского района с 01.01.2015 принять к осуществлению часть полномочий поселений по организации благоустройства территории в части освещения улиц населенных пунктов на территории следующих поселений: городских поселений "Поселок Октябрьский", "Поселок Разумное", "Поселок Северный", а также Беловского, Беломестненского, Бессоновского, Веселолопанского, Головинского, Дубовского, Ериковского, Журавлевского, Комсомольского, Краснооктябрьского, Крутологского, Майского, Малиновского, Никольского, Новосадовского, Пушкарского, Стрелецкого, Тавровского, Хохловского, Щетиновского, Яснозоренского сельских поселений муниципального района "Белгородский район" Белгородской области - на 1 год.

2. Утвердить проект соглашения между администрацией Белгородского района и администрациями поселений, входящих в состав муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, по осуществлению части полномочий поселений по организации благоустройства территории в части освещения улиц населенных пунктов (приложение № 1).

3. Утвердить Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских и сельских поселений бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление части полномочий поселений по организации благоустройства территории в части освещения улиц населенных пунктов (приложение № 2).

4. Утвердить Методику расчета межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских и сельских поселений бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление части полномочий поселений по организации благоустройства территории в части освещения улиц населенных пунктов (приложение № 3).


3. Поручить администрации Белгородского района заключить с администрациями поселений соглашения по осуществлению части полномочий поселений, указанных в пункте 1 настоящего решения.

4. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области www.belrn.ru.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Муниципального совета Белгородского района по вопросам жизнеобеспечения муниципального района, градостроительству и жилищно-коммунального хозяйства (Вознюка В.А.), по бюджету, финансовой и налоговой политике (Будник В.Ф.).

Председатель
Муниципального совета
Белгородского района
С.ТИШИН





Приложение № 1
к решению
Муниципального совета
Белгородского района
от 25 декабря 2014 года № 148

"ПРОЕКТ"

СОГЛАШЕНИЕ № __/__/__
между администрацией Белгородского района и администрацией
_________ городского (сельского) поселения муниципального
района "Белгородский район" Белгородской области о передаче
осуществления части полномочий поселения по организации
благоустройства территории в части освещения улиц

г. Белгород "__"_________ 2014 года

Администрация ____________ городского (сельского) поселения, именуемая в дальнейшем "Администрация поселения", в лице главы администрации городского (сельского) поселения _______________, действующего(ей) на основании Устава ____________городского (сельского)________ поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, с одной стороны,
и администрация Белгородского района, именуемая в дальнейшем "Администрация района", в лице главы администрации Белгородского района Сергиенко Александра Николаевича, действующего на основании Устава муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, с другой стороны, в дальнейшем именуемые "Стороны",

руководствуясь частью 19 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, Уставом _____________________ городского (сельского) поселения муниципального района, решением поселкового (Земского) собрания __________городского (сельского)______ поселения от "__" __________ 2014 года № ___, решением Муниципального совета Белгородского района от "__" _________ 2014 года № ___, заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

1. Общие положения

1.1. Администрация поселения передает, а Администрация Белгородского района принимает к осуществлению часть полномочий поселения по организации благоустройства территории в части освещения улиц в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения.
1.2. Передача части полномочий производится в интересах социально-экономического развития поселения и с учетом возможности эффективного их осуществления органами местного самоуправления муниципального района.
1.3. Финансирование полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения, осуществляется за счет финансовых средств (межбюджетных трансфертов), определяемых в соответствии с разделом 3 настоящего Соглашения исходя из объема субсидии, предоставляемой в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 24 октября 2011 года № 382-пп "Об утверждении порядка предоставления и расходования субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных районов области на организацию наружного освещения населенных пунктов Белгородской области".

2. Перечень полномочий, подлежащих передаче

2.1. Администрация поселения передает, а Администрация района принимает осуществление части полномочий поселений по организации благоустройства территории в части освещения улиц.
На Администрацию района возлагается решение следующих вопросов:
- заключение муниципальных контрактов на оказание услуг по наружному освещению населенных пунктов поселения (на поставку электрической энергии, на выполнение работ по техническому обслуживанию уличных сетей наружного освещения);
- оплата услуг по наружному освещению населенных пунктов поселения согласно заключенным муниципальным контрактам в пределах объема финансирования, указанного в приложении 1 к настоящему Соглашению.
2.2. Организация исполнения полномочий Администрацией района осуществляется во взаимодействии с органами государственной власти Белгородской области, органами местного самоуправления Белгородского района, другими учреждениями и организациями муниципального района.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Администрация поселения имеет право:
3.1.1. Осуществлять контроль за исполнением полномочий, переданных в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Соглашением, а также за целевым использованием предоставленных финансовых средств (межбюджетных трансфертов) в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Соглашения.
3.1.2. Получать от Администрации района в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Соглашения, информацию об использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов).
3.1.3. Требовать возврата суммы перечисленных финансовых средств (межбюджетных трансфертов) в случае их нецелевого использования.
3.1.4. Требовать возврата суммы перечисленных финансовых средств (межбюджетных трансфертов) в случае неисполнения Администрацией района полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
3.2. Администрация поселения обязана:
3.2.1. Предоставить Администрации района в порядке, установленном разделом 3 настоящего Соглашения, финансовые средства (межбюджетные трансферты) на реализацию полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
3.2.2. Осуществлять контроль за исполнением Администрацией района переданных в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Соглашения полномочий, а также за использованием Администрацией района предоставленных на эти цели финансовых средств (межбюджетных трансфертов), в порядке, установленном разделом 4 настоящего Соглашения.
3.2.3. Предоставлять Администрации района информацию и документы, необходимые для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
3.3. Администрация района имеет право:
3.3.1. На финансовое обеспечение осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых в установленном порядке.
3.3.2. Запрашивать у Администрации поселения информацию, необходимую для осуществления части полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
3.3.3. Приостановить на срок до 1 месяца, а по окончании указанного срока прекратить исполнение части полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения, при непредставлении финансовых средств (межбюджетных трансфертов) из бюджета поселения в течение трех месяцев с даты последнего перечисления.
3.4. Администрация района обязана:
3.4.1. В централизованном порядке производить финансирование мероприятий по организации наружного освещения на территории поселения.
3.4.2. Обеспечивать целевое использование финансовых средств (межбюджетных трансфертов), предоставленных исключительно на осуществление части полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
3.4.3. Представлять Администрации поселения ежеквартальный отчет о ходе исполнения части полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов), а также иную информацию в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Соглашения.

4. Порядок определения ежегодного объема
финансовых средств (межбюджетных трансфертов)

4.1. Расчет межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление передаваемых по настоящему Соглашению полномочий, осуществляется в соответствии с порядком определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление части передаваемых полномочий, утвержденным представительным органом поселения (далее - межбюджетные трансферты).
4.2. Ежегодный объем финансовых средств (межбюджетных трансфертов), предоставляемых из бюджета _______________________ поселения в бюджет муниципального района для осуществления части полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения, устанавливается в соответствии с Порядком расчета ежегодного объема финансирования средств (межбюджетных трансфертов), являющимся приложением № 1 к настоящему Соглашению.
4.3. Финансовые средства (межбюджетные трансферты), предоставляемые для осуществления полномочий, перечисляются ежемесячно не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным.
4.4. В случае нецелевого использования финансовые средства (межбюджетные трансферты) подлежат возврату в бюджет поселения.

5. Срок действия, основания и порядок
прекращения действия настоящего Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение действует с 1 января 2015 года по 31 декабря 2015 года.
5.2. Передаваемые по настоящему Соглашению полномочия осуществляются Администрацией района в период действия настоящего Соглашения и прекращаются вместе с прекращением срока действия настоящего Соглашения.
5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно (до истечения срока его действия):
5.4. По взаимному соглашению Сторон, выраженному в оформленном надлежащим образом Соглашении о расторжении настоящего Соглашения.
5.5. В одностороннем порядке настоящее Соглашения прекращается в случае:
- изменения действующего законодательства Российской Федерации, Белгородской области, в связи с которым выполнение условий настоящего Соглашения Сторонами становится невозможным;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;
- нецелевого использования Администрацией района финансовых средств (межбюджетных трансфертов), предоставляемых в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Соглашения;
- непредставления финансовых средств (межбюджетных трансфертов) из бюджета _________________ поселения в течение трех месяцев с даты последнего перечисления;
- по причине объективно сложившихся условий, в результате которых осуществление передаваемых по настоящему Соглашению полномочий становится невозможным либо крайне обременительным для одной или для обеих Сторон.
5.6. Соглашение может быть расторгнуто в судебном порядке.
5.7. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется соответствующей Стороной другой Стороне не менее чем за 30 дней.
5.8. В случае расторжения Соглашения ввиду его неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон другая Сторона вправе требовать уплату штрафа в размере 10% от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета поселения на осуществление переданных полномочий.
5.9. Администрация района несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.
5.10. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных сумм межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в течение 30 дней с даты подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения.

6. Заключительные положения

6.1. По вопросам, не урегулированным в настоящем Соглашении, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
6.2. Все уведомления, заявления и сообщения направляются Сторонами в письменной форме.
6.3. Изменение норм действующего законодательства Российской Федерации и Белгородской области по вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения, должно находить своевременное отражение в содержании настоящего Соглашения.
6.4. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по настоящему Соглашению, разрешаются ими путем переговоров либо в рамках иной процедуры досудебного урегулирования споров и разногласий, в том числе с привлечением третьей стороны. При отсутствии возможности урегулирования споров в порядке переговоров споры подлежат рассмотрению в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

7. Реквизиты Сторон

Глава администрации Глава администрации
городского (сельского) Белгородского района
поселения _________________ А.Сергиенко
____________________ Ф.И.О. "__" _______ 2014 г.
М.П.
"_" _______ 2014 г.
М.П.





Приложение № 1
к Соглашению между администрацией
Белгородского района и администрацией
_____________ городского (сельского)
поселения о передаче осуществления
части полномочий поселений по
организации благоустройства
территории в части освещения улиц
от "___" _______ 2014 г. № __/___/___

Порядок расчета ежегодного объема
финансирования средств (межбюджетных трансфертов)

№ п/п
Наименование расходов
Код статьи расходов по ЭКР
Сумма, руб.
1
Электрическая энергия
85005036000100244226

2
Техническое обслуживание
85005036000100244225


Итого



Недостатки оказания услуг, выявленные в данном периоде, являющиеся
основанием для уменьшения оплаты услуг (нарушение графика в части режима
включения и отключения освещения, несоблюдение процента горения светоточек,
несоблюдение нормативов освещенности территорий, предусмотренных в ГОСТ, и
др.):
___________________________________________________________________________

Исполнитель Заказчик
______________Ф.И.О _______________Ф.И.О.





Приложение № 2
к решению
Муниципального совета
Белгородского района
от 25 декабря 2014 года № 148

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ИЗ БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ (СЕЛЬСКИХ) ПОСЕЛЕНИЙ БЮДЖЕТУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПОСЕЛЕНИЙ ПО
ОРГАНИЗАЦИИ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ В ЧАСТИ
ОСВЕЩЕНИЯ УЛИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских и сельских поселений бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление части полномочий поселений организации благоустройства территории в части освещения улиц населенных пунктов.
2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в Соглашении между администрацией Белгородского района и администрацией поселения, входящего в состав муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, о передаче на осуществление части полномочий поселений по организации благоустройства территории в части освещения улиц населенных пунктов.
3. Размер межбюджетных трансфертов определяется в соответствии с Методикой расчета межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского (сельского) поселения бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление части полномочий поселений по организации благоустройства территории в части освещения улиц населенных пунктов.
4. Межбюджетные трансферты равными частями ежемесячно, не позднее 10-го числа текущего месяца, перечисляются из бюджетов городских и сельских поселений в бюджет муниципального района.
5. Администрация Белгородского района ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в администрации городских и сельских поселений отчет о расходах бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные бюджетами городских и сельских поселений.
6. Администрация Белгородского района несет ответственность за нецелевое использование межбюджетных трансфертов и достоверность отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
7. При установлении отсутствия потребности муниципального района в межбюджетных трансфертах их остаток либо часть остатка подлежит возврату в доход бюджета городского (сельского) поселения.
8. В случае невыполнения администрацией городского (сельского) поселения обязательств по предоставлению межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района администрация Белгородского района осуществляет взыскание недополученной суммы межбюджетных трансфертов за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты городских и сельских поселений, в порядке, установленном комитетом финансов и бюджетной политики администрации Белгородского района, с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.





Приложение № 3
к решению
Муниципального совета
Белгородского района
от 25 декабря 2014 года № 148

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ
БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН" БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПОСЕЛЕНИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ БЛАГОУСТРОЙСТВА
ТЕРРИТОРИИ В ЧАСТИ ОСВЕЩЕНИЯ УЛИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

Наименование поселения
Количество светоточек в контракте, шт.
Среднемесячное количество светоточек, фактически работающих в оптимальном режиме, шт.
Количество светоточек, работающих в ночном режиме, шт.
Процент фактического горения светоточек
Итого стоимость услуг, руб. с НДС









где
- стоимость эксплуатации объектов наружного освещения, руб.;
- цена (тариф) эксплуатации одной светоточки, 0,46 руб./час;
- количество светильников, работающих в оптимальном режиме, установленных на территориях муниципального района и городских округов на начало принятого расчетного периода, ед.;
- время работы наружного освещения с момента его включения при наступлении вечерних сумерек до 23:30 часов и с 06:00 часов до момента выключения освещения при наступлении утренних сумерек (1831,39 часов в год).


------------------------------------------------------------------