Постановление администрации муниципального района "Алексеевский район и г. Алексеевка" Белгородской обл. от 06.11.2014 N 750 "Об утверждении муниципальной программы Алексеевского района "Развитие сельского хозяйства и охрана окружающей среды в Алексеевском районе на 2015 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "АЛЕКСЕЕВСКИЙ РАЙОН
И ГОРОД АЛЕКСЕЕВКА" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2014 г. № 750
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ АЛЕКСЕЕВСКОГО РАЙОНА
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В
АЛЕКСЕЕВСКОМ РАЙОНЕ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области
от 12.03.2015 № 162)
В целях исполнения Федерального закона от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" и в соответствии с постановлениями администрации Алексеевского района: от 21 ноября 2013 года № 971 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Алексеевского района", от 30 апреля 2014 года № 307 "Об утверждении перечня муниципальных программ Алексеевского района", в связи с переходом на программный бюджет администрация Алексеевского района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Алексеевского района "Развитие сельского хозяйства и охрана окружающей среды в Алексеевском районе на 2015 - 2020 годы" (далее - Муниципальная программа) (прилагается).
2. Управлению информации, правовой работы и делопроизводства аппарата главы администрации Алексеевского района (Смурыгин В.И.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Алексеевского района, председателя комитета по аграрным вопросам, земельным отношениям и развитию малых форм хозяйствования на селе Лещенко В.В.
Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 15 апреля начиная с 2016 года.
Глава администрации
Алексеевского района
Ф.СУЛИМ
Утверждена
постановлением
администрации Алексеевского района
от 6 ноября 2014 г. № 750
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ В АЛЕКСЕЕВСКОМ РАЙОНЕ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области
от 12.03.2015 № 162)
Паспорт
муниципальной программы Алексеевского района "Развитие
сельского хозяйства и охрана окружающей среды в
Алексеевском районе на 2015 - 2020 годы"
№ п/п
Наименование муниципальной программы: "Развитие сельского хозяйства и охрана окружающей среды в Алексеевском районе на 2015 - 2020 годы" (далее - муниципальная программа)
1.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Алексеевского района (комитет по аграрным вопросам, земельным отношениям и развитию малых форм хозяйствования на селе администрации Алексеевского района)
2.
Соисполнители муниципальной программы
Администрация Алексеевского района (управление по развитию малых форм хозяйствования, аграрным вопросам и природопользованию администрации Алексеевского района)
3.
Участники муниципальной программы
Администрация Алексеевского района (управление по развитию малых форм хозяйствования, аграрным вопросам и природопользованию администрации Алексеевского района);
организации агропромышленного комплекса Алексеевского района (по согласованию);
личные подсобные, крестьянские (фермерские) хозяйства, другие субъекты малого и среднего предпринимательства (по согласованию);
администрации городского и сельских поселений Алексеевского района;
муниципальное унитарное казенное предприятие "Алексеевский охотнадзор" (по согласованию)
4.
Подпрограммы муниципальной программы
1. Подпрограмма "Развитие отраслей растениеводства и животноводства".
2. Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования".
3. Подпрограмма "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование"
5.
Цель (цели) муниципальной программы
Достижение устойчивого развития агропромышленного комплекса, улучшение условий проживания граждан в сельской местности Алексеевского района и охрана окружающей среды
6.
Задачи муниципальной программы
1. Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, повышение ее конкурентоспособности.
2. Поддержка и развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
3. Создание условий для улучшения качества окружающей среды и экологической безопасности района
7.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2015 - 2020 годы.
Этапы реализации муниципальной программы не выделяются
8.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств бюджета Алексеевского района (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Планируемый общий объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 25252 тыс. рублей.
Объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета - 8582 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 4922 тыс. рублей;
2016 год - 780 тыс. рублей;
2017 год - 780 тыс. рублей;
2018 год - 700 тыс. рублей;
2019 год - 700 тыс. рублей;
2020 год - 700 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 10380 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1765 тыс. рублей;
2016 год - 1735 тыс. рублей;
2017 год - 1735 тыс. рублей;
2018 год - 1715 тыс. рублей;
2019 год - 1715 тыс. рублей;
2020 год - 1715 тыс. рублей.
Объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств местного бюджета составит 6290 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 4073 тыс. рублей;
2016 год - 430 тыс. рублей;
2017 год - 443 тыс. рублей;
2018 год - 446 тыс. рублей;
2019 год - 448 тыс. рублей;
2020 год - 450 тыс. рублей
(раздел 8 в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 12.03.2015 № 162)
9.
Конечные результаты муниципальной программы
1. Увеличение производства продукции сельского хозяйства всех категорий к 2020 году по отношению к 2013 году на 30 процентов (в сопоставимых ценах).
2. Повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций не менее чем до 15,7 процента (с учетом субсидий).
3. Достижение уровня заработной платы в сельскохозяйственных организаций к 2020 году - 25,5 тыс. рублей.
4. Увеличение доли просубсидированных льготных кредитов, полученных личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, к общему количеству льготных кредитов до 75 процентов к 2020 году.
5. Облесение эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов на территории Алексеевского района на площади 9200 га
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы, в том числе формулировки основных проблем в
указанной сфере и прогноз ее развития
Муниципальная программа "Развитие сельского хозяйства и охрана окружающей среды в Алексеевском районе на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и в рамках реализации Государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28.10.2013 № 439-пп, а также Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области до 2025 года, утвержденной решением Муниципального совета от 26 августа 2008 г. № 2.
Главными приоритетами муниципальной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий, модернизация и технологическое перевооружение агропромышленного производства, охрана окружающей среды.
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство является одной из ведущих системообразующих сфер экономики Алексеевского района, формирующей агропродовольственный рынок, экономическую безопасность района, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Стратегической целью развития района является достижение для населения Алексеевского района качества жизни, достойного человека, и постоянное его улучшение, что во многом определяется улучшением состояния окружающей среды и рациональным природопользованием.
Муниципальная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, охраны окружающей среды, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
1.1. Общая характеристика состояния
и основные проблемы реализации программы
За период с 2006 по 2013 годы в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", Программы по развитию сельского хозяйства Алексеевского района на 2008 - 2012 годы, утвержденной решением Муниципального совета от 22 апреля 2008 года № 7, и долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Алексеевского района на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Алексеевского района от 30 апреля 2013 года № 322, среднегодовые темпы прироста продукции сельского хозяйства, несмотря на неблагоприятный по погодным условиям 2010 год, составили 24 процента. По сравнению с 2005 годом валовой сбор зерна вырос на 44 процента, подсолнечника - в 2,3 раза, сахарной свеклы - в 1,8 раза. Производство скота и птицы в 2013 году к 2005 году увеличилось в 7,9 раза, в том числе мяса свиней возросло с 0,8 тыс. тонн до 42,1 тыс. тонн.
Начиная с 2008 года в агропромышленном комплексе Алексеевского района был взят курс на интенсивное развитие животноводства, являющегося своего рода локомотивом этого сектора экономики, и в первую очередь свиноводства. За прошедшие 6 лет в развитие свиноводства вложено 5,4 млрд. рублей инвестиций.
Для обеспечения кормовой базы были образованы зерновые компании, оснащенные высокопроизводительной техникой, использующие малозатратные технологии выращивания сельскохозяйственных культур. Для хранения и переработки полученной продукции в районе построен комбикормовый завод.
В результате реализации комплекса мер по развитию сельского хозяйства улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций, получила развитие деятельность крупных агропромышленных формирований, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий, в значительной степени наладилась ситуация на рынке труда, мощный импульс получило развитие предпринимательства, наметилась тенденция сокращения оттока населения из села, существенно возросла доля сельскохозяйственной продукции местного производства, реализуемой на потребительском рынке.
Значительный вклад в развитие агропромышленного комплекса района вносят предприятия малого и среднего бизнеса, которыми активно используются механизмы финансовой, инфраструктурной, информационной поддержки со стороны областных органов власти и администрации района. В 2013 году малыми формами хозяйствования произведено продукции и оказано услуг на сумму 1187 млн. рублей, что в 1,9 раза больше 2010 года.
Благодаря всесторонней государственной поддержке объем производства в сельском хозяйстве в 2013 году составил 7,3 млрд. рублей.
В результате реализации комплекса мер по развитию сельского хозяйства активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий, в значительной степени наладилась ситуация на рынке труда, возросла доля сельскохозяйственной продукции местного производства, реализуемой на потребительском рынке.
Развитие агропромышленного комплекса, хозяйственное освоение территории района ставит вопрос об улучшении состояния окружающей среды и рациональном природопользовании.
В условиях активного проявления деградационных процессов современное природопользование должно быть ориентировано на рациональное использование природных ресурсов.
Леса являются одним из возобновляемых природных ресурсов, выполняют важнейшие средообразующие и средозащитные функции. Организация устойчивого управления лесами, достижение требуемого качества работ по воспроизводству лесов являются важной стратегической задачей.
Алексеевский район относится к числу наиболее маловодных районов Белгородской области. Водный фонд района состоит из поверхностных вод и запасов подземных вод, для района характерно обилие созданных искусственных прудов. Гидротехнические сооружения, расположенные на прудах, представляют собой земляные плотины с водосбросами и водоспусками различных типов, относящихся к IV классу капитальности.
За последние годы эксплуатации гидроузлов на большинстве из них образовалось значительное количество дефектов и локальных повреждений. Практически все сооружения нуждаются в проведении ремонтных работ различной степени капитальности.
В настоящее время прослеживается тенденция уменьшения поверхностного водозабора при увеличении подземного водозабора, в основном за счет увеличения забора воды на объектах сельского хозяйства - свинокомплексах.
Таблица 1
Стратегический (SWOT) анализ развития
сфер муниципальной программы
Сильные стороны
Слабые стороны
- наличие черноземных пахотных земель;
- активная экономическая политика в сельском хозяйстве;
- низкие инвестиционные риски;
- развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на селе
- невыгодное географическое (климатическое) положение;
- замедление темпов роста инвестиционной активности;
- низкий уровень инновационной активности;
- отсутствие инструментов и стимулов для привлечения средств из внебюджетных источников;
- район относится к малообеспеченным водным регионам
Возможности
Угрозы
- привлечение инвесторов, в том числе иностранных, обеспечение низких инвестиционных рисков;
- разработка и внедрение новых технологий, выведение новых продуктов на рынок, импортозамещение;
- расширение инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса;
- улучшение состояния окружающей среды в овражно-балочной сети и водоохранных зонах рек
- неблагоприятные изменения федерального и регионального законодательства;
- недостаточное финансирование мероприятий за счет средств федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных средств
В числе основных проблем, стоящих перед агропромышленным комплексом района и отразившихся на качестве окружающей среды, следует выделить:
- недостаточно высокий уровень технико-технологической оснащенности сельскохозяйственных организаций и крестьянско-фермерских хозяйств;
- высокую себестоимость производимой сельскохозяйственной продукции;
- ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам в условиях возрастающей монополизации торговых сетей;
- несовершенство кредитно-финансовой системы, выражающееся в значительных трудностях в привлечении денежных ресурсов сельхозтоваропроизводителями;
- необходимость обеспечения сохранения темпов социально-экономического развития сельских территорий с целью предотвращения оттока населения, закрепления молодых специалистов на селе;
- развитие агропромышленного комплекса, в том числе свиноводческой отрасли.
1.2. Прогноз развития агропромышленного комплекса
Алексеевского района на период до 2020 года
Прогноз реализации муниципальной программы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов).
Динамика развития агропромышленного комплекса района на период до 2020 года неразрывно связана с формированием и реализацией комплекса мер, направленного на поддержку сельхозпроизводителей района в условиях работы страны во Всемирной торговой организации (ВТО), а также с учетом санкций, введенных в отношении сельскохозяйственной продукции, поставляемой из Европейского союза (ЕС).
В прогнозном периоде в агропромышленном комплексе района будут преобладать следующие тенденции:
- увеличение инвестиций на повышение плодородия и развитие мелиорации сельскохозяйственных земель, стимулирование улучшения использования земельных угодий;
- преодоление стагнации в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства и импортозамещения мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;
- ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;
- увеличение инвестиций на развитие перерабатывающих производств в сфере мясного и молочного животноводства, растениеводства, производства продуктов питания;
- экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве, пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов;
- развитие биоэнергетики.
В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличении внесения органических удобрений и выполнении работ по защите растений от вредителей и болезней, переходе на посев перспективных высокоурожайных культур, сортов и гибридов.
Неотъемлемой составляющей развития отрасли растениеводства в запланированный период является проведение дальнейшего анализа практической апробации современных почвосберегающих технологий.
В животноводстве будут решаться задачи по развитию племенной базы, инвестиционной привлекательности животноводства.
Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства к 2020 году должен составить не менее трех процентов.
Важным звеном в развитии агропромышленного комплекса Алексеевского района является наращивание и модернизация производственных мощностей перерабатывающих предприятий, развитие производства конкурентоспособной, экологически безопасной сельскохозяйственной продукции, формирование и развитие стабильных каналов сбыта.
Приоритетом дальнейшего развития малых форм хозяйствования является развитие районного предпринимательского сообщества, возрождающего культуру предпринимательства, формирующего экономическую базу сельских территорий.
В конечном итоге комплекс мероприятий муниципальной программы позволит обеспечить формирование условий для развития сельского хозяйства района, социальной инфраструктуры села и улучшение экологической обстановки в районе.
2. Приоритеты муниципальной программы в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи, сроки и этапы
реализации муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в развитии агропромышленного комплекса района на долгосрочную перспективу отражены в Стратегии социально-экономического развития района на период до 2025 года (решение Муниципального совета № 2 от 26 августа 2008 года, далее - Стратегия района).
В соответствии со Стратегией района основной задачей развития агропромышленного комплекса является формирование эффективного сельскохозяйственного производства, выступающего конкурентоспособным участником внутрироссийского и мирового рынков и обеспечивающего потребности населения района и перерабатывающей промышленности в основных видах сельскохозяйственной продукции.
Исходя из обозначенных стратегических задач и приоритетов целью Программы является достижение устойчивого развития агропромышленного комплекса, улучшение условий проживания граждан в сельской местности Алексеевского района и охрана окружающей среды.
Задачами муниципальной программы являются:
1. Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, повышение ее конкурентоспособности.
2. Поддержка сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
3. Создание условий для улучшения качества окружающей среды и экологической безопасности.
Программа реализуется в 2015 - 2020 годах, этапы реализации муниципальной программы не выделяются.
По итогам реализации муниципальной программы к концу 2020 года будут достигнуты следующие конечные результаты:
1. Увеличение производства продукции сельского хозяйства всех категорий к 2020 году по отношению к 2013 году на 30 процентов.
2. Повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций не менее чем до 15,7 процента (с учетом субсидий).
3. Достижение уровня заработной платы в сельскохозяйственных организаций к 2020 году 25,5 тыс. рублей.
4. Увеличение доли просубсидированных льготных кредитов, полученных личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, к общему количеству льготных кредитов до 75 процентов к 2020 году.
5. Облесение эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов на территории Алексеевского района на площади 9200 га.
Также в результате реализации муниципальной программы валовой сбор зерна повысится к 2020 году до 171 тыс. тонн против 139 тыс. тонн в 2013 году, или на 23%.
Производство скота и птицы (в живом весе) к 2020 году возрастет по сравнению с 2013 годом до 73 тыс. тонн, или на 59%. Основной прирост будет получен за счет строительства двух площадок свиноводческого комплекса ЗАО "Алексеевский Бекон".
Показатели конечного результата реализации муниципальной программы по годам реализации, показатели конечного и непосредственного результатов представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.
3. Перечень нормативных правовых актов органов местного
самоуправления Алексеевского района, принятие или изменение
которых необходимо для реализации муниципальной программы
Перечень правовых актов, принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы, представлен в приложении № 2.
4. Обоснование выделения подпрограмм
Основные мероприятия подпрограмм муниципальной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели муниципальной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих устойчивое развитие агропромышленного комплекса района и улучшение условий проживания граждан в сельской местности Алексеевского района.
Подпрограмма 1 "Развитие отраслей растениеводства и животноводства"
Основной целью подпрограммы 1 является стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, повышение ее конкурентоспособности.
Задачей подпрограммы 1 является:
- обеспечение эффективной поддержки сельскохозяйственного производства, создание условий для устойчивого развития сельскохозяйственного производства.
Для реализации задачи будет осуществлено следующее основное мероприятие:
- организация мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства.
Подпрограмма 2 "Поддержка малых форм хозяйствования"
Основной целью подпрограммы 2 является поддержка и развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
Задача подпрограммы 2:
- создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования и повышения уровня доходов сельского населения.
Для реализации задачи будет осуществлено следующее основное мероприятие:
- возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования (ЛПХ, КФХ).
Подпрограмма 3 "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование"
Основной целью подпрограммы 3 является создание условий для улучшения качества окружающей среды и экологической безопасности района.
Задачи подпрограммы 3:
- облесение эрозийно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий водоохранных зон водных объектов;
- проведение капитального ремонта бесхозных, муниципальных гидротехнических сооружений;
- увеличение поголовья косули европейской.
Для реализации задач будут осуществлены следующие основные мероприятия:
- поддержка почвенного плодородия, развитие мелиоративных лесонасаждений;
- капитальный ремонт бесхозных и находящихся в муниципальной собственности гидротехнических сооружений;
- организация мероприятий по охране окружающей среды.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области
от 12.03.2015 № 162)
Планируемый общий объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 25252 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы из средств федерального бюджета составляет 8582 тыс. рублей.
Объем финансирования муниципальной программы из средств бюджета Белгородской области составляет 10380 тыс. рублей.
Объем финансирования муниципальной программы из средств местного бюджета составит 6290 тыс. рублей.
Объемы ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств федерального, областного и местного бюджетов приведены в приложениях № 3, № 4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению после утверждения бюджетов соответствующих уровней на очередной финансовый год и плановый период.
6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и
описание мер управления рисками реализации
муниципальной программы
Для достижения целей и решения задач муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий реализации рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам, в частности, относятся:
макроэкономические, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые сельхозтоваропроизводителями, что ограничивает возможности значительной части хозяйств осуществлять работу;
внешнеторговые, связанные с изменением конъюнктуры рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;
природные, связанные с воздействием опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельхозтоваропроизводителей.
Управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться на основе:
использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом области;
подготовки и представления ежегодного отчета о ходе и результатах реализации муниципальной программы, в который при необходимости могут вноситься предложения о корректировке муниципальной программы (в том числе объемов финансирования из средств областного бюджета).
Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие отраслей
растениеводства и животноводства"
№ п/п
Наименование подпрограммы 1: "Развитие отраслей растениеводства и животноводства" (далее - подпрограмма 1)
1
Соисполнитель подпрограммы 1
Администрация Алексеевского района (управление по развитию малых форм хозяйствования, аграрным вопросам и природопользованию администрации Алексеевского района)
2
Участники подпрограммы 1
Администрация Алексеевского района (управление по развитию малых форм хозяйствования, аграрным вопросам и природопользованию администрации Алексеевского района);
организации агропромышленного комплекса Алексеевского района (по согласованию)
3
Цель (цели) подпрограммы 1
Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, повышение ее конкурентоспособности
4
Задачи подпрограммы 1
1. Обеспечение эффективной поддержки сельскохозяйственного производства, создание условий для устойчивого развития сельскохозяйственного производства
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы 1
2015 - 2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы 1 не выделяются
6
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы 1 за счет средств бюджета Алексеевского района (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Финансирование подпрограммы 1 не предусматривается
7
Конечные результаты подпрограммы 1
1. Увеличение производства зерновых и зернобобовых культур к 2020 году до 171 тыс. тонн.
2. Увеличение производства скота и птицы на убой (в живом весе) к 2020 году до 73 тыс. тонн
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1,
описание основных проблем и прогноз ее развития
Подпрограмма 1 направлена на развитие отраслей растениеводства и животноводства.
Отрасль растениеводства включает в себя производство зерна, сахарной свеклы, подсолнечника, картофеля, плодов и овощей. В животноводстве начиная с 2010 года в районе наметилась устойчивая тенденция роста объемов мяса скота и птицы, в том числе свинины. Его производство в 2009 году составляло 5,1 тыс. тонн, в 2013 году - 45,9 тыс. тонн, а в 2020 году объемы производства мяса возрастут до 73 тыс. тонн. Основным производителем мяса в районе является ЗАО "Алексеевский Бекон", которое произвело в 2013 году 42,1 тыс. тонн свинины.
Основными проблемами развития отраслей растениеводства и животноводства являются:
- уровень развития семеноводства, применяемых технологий и технических средств, обеспеченности минеральными удобрениями и средствами защиты растений, степень изношенности материально-технической базы не позволяет сельхозтоваропроизводителям производить конкурентоспособную продукцию;
- снижение конкурентоспособности мяса отечественного производства в сравнении с импортным в связи с диспаритетом цен и недостаточным уровнем государственной поддержки по сравнению со странами с развитым животноводством;
- низкая рентабельность производства молока ограничивает возможность привлечения в отрасль масштабных инвестиций и сдерживает ее развитие. Отрасль требует дополнительных мер государственной поддержки и долгосрочных инвестиций в рамках реализации программ и крупных проектов, способствующих ускоренному развитию молочного скотоводства.
В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличении внесения органических удобрений и выполнении работ по защите растений от вредителей и болезней, переходе на посев перспективных высокоурожайных культур, сортов и гибридов.
Неотъемлемой составляющей развития отрасли растениеводства в запланированном периоде является проведение дальнейшего анализа практической апробации современных почвосберегающих технологий.
В животноводстве будут решаться задачи по развитию племенной базы, инвестиционной привлекательности животноводства.
Хозяйства района находятся на стадии осуществления технического и технологического перевооружения.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы 1, цели, задачи, сроки и этапы ее реализации
Приоритеты муниципальной политики в развитии сельского хозяйства района на долгосрочную перспективу отражены в Стратегии социально-экономического развития района на период до 2025 года (решение Муниципального совета от 26 августа 2008 г. № 2, далее - Стратегия района).
В соответствии со Стратегией района основной задачей развития сельского хозяйства является формирование эффективного производства, выступающего конкурентоспособным участником рынка и обеспечивающего потребности населения района, и перерабатывающей промышленности в основных видах сельскохозяйственной продукции.
Исходя из обозначенных стратегических задач и приоритетов целью подпрограммы 1 является стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, повышение ее конкурентоспособности.
Задачей подпрограммы 1 является:
- обеспечение эффективной поддержки сельскохозяйственного производства, создание условий для устойчивого развития сельскохозяйственного производства.
Сроки реализации подпрограммы 1: 2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы 1 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы основных мероприятий и
краткое описание основных мероприятий подпрограммы 1
Достижение цели и решение задачи будет осуществлено за счет реализации основного мероприятия "Организация мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства".
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
- обеспечение доступности оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства. Мерами государственной поддержки являются предоставление субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства;
- обеспечение стимулирования развития молочного скотоводства. Мерами государственной поддержки являются предоставление субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям на 1 кг реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока;
- обеспечение внедрения биологической системы земледелия;
- создание экономически эффективного и конкурентоспособного сельскохозяйственного производства с учетом использования агроландшафтов, формирование благоприятной среды обитания;
- разработка и освоение севооборотов, учитывающих специализацию хозяйств, плодородия почв, рельеф хозяйств, рынки сбыта продукции.
Реализация мероприятия позволить обеспечить более рациональное использование биоклиматического потенциала района и получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, обеспечивающих продовольственную безопасность.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 1.
Перечень показателей подпрограммы 1
В результате реализации подпрограммы 1 к 2020 году планируется достижение следующих конечных результатов:
1. Увеличение производства зерновых и зернобобовых культур к 2020 году до 171 тыс. тонн.
2. Увеличение производства скота и птицы на убой (в живом весе) к 2020 году до 73 тыс. тонн.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач, а также реализации основных мероприятий подпрограммы 1 приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы 1 не предусматривается.
Паспорт
подпрограммы 2 "Поддержка малых форм хозяйствования"
№ п/п
Наименование подпрограммы 2: "Поддержка малых форм хозяйствования" (далее - подпрограмма 2)
1
Соисполнитель подпрограммы 2
Администрация Алексеевского района (управление по развитию малых форм хозяйствования, аграрным вопросам и природопользованию администрации Алексеевского района)
2
Участники подпрограммы 2
Администрация Алексеевского района (управление по развитию малых форм хозяйствования, аграрным вопросам и природопользованию администрации Алексеевского района);
личные подсобные, крестьянские (фермерские) хозяйства, другие субъекты малого и среднего предпринимательства (по согласованию)
3
Цель (цели) подпрограммы 2
Поддержка и развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности
4
Задачи подпрограммы 2
Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования и повышения уровня доходов сельского населения
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы 2
2015 - 2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются
6
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы 2 за счет средств бюджета Алексеевского района (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем бюджетных ассигнований мероприятий подпрограммы 2 составляет 5150 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам:
в 2015 году - 950 тыс. рублей;
в 2016 году - 900 тыс. рублей;
в 2017 году - 900 тыс. рублей;
в 2018 году - 800 тыс. рублей;
в 2019 году - 800 тыс. рублей;
в 2020 году - 800 тыс. рублей;
объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы 2 за счет средств федерального бюджета - 4460 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 800 тыс. рублей;
2016 год - 780 тыс. рублей;
2017 год - 780 тыс. рублей;
2018 год - 700 тыс. рублей;
2019 год - 700 тыс. рублей;
2020 год - 700 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета - 690 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 150 тыс. рублей;
2016 год - 120 тыс. рублей;
2017 год - 120 тыс. рублей;
2018 год - 100 тыс. рублей;
2019 год - 100 тыс. рублей;
2020 год - 100 тыс. рублей
(раздел 6 в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 12.03.2015 № 162)
7
Конечные результаты подпрограммы 2
Увеличение доли просубсидированных льготных кредитов, полученных личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, к общему количеству льготных кредитов до 75 процентов к 2020 году
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2,
описание основных проблем и прогноз ее развития
Подпрограмма 2 направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности Алексеевского района, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек).
В период с 2006 по 2013 год была возмещена часть процентной ставки по 1517 кредитам и займам, полученным малыми формами хозяйствования на развитие, на общую сумму 28,2 млн. рублей, в том числе 26,8 млн. рублей из федерального бюджета и 1,4 млн. рублей из областного бюджета.
Доля продукции малых форм хозяйствования в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции на территории района составляет более 6,6% зерна, 3,2% сахарной свеклы, 15,9% семян подсолнечника, 100% картофеля и 100% овощной продукции.
В животноводстве малые формы хозяйствования производят от общего объема производства 64,2% молока, мяса крупного рогатого скота - 77,8%, мяса овец и коз - 100%, шерсти - 100%, меда - 100%.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
Подпрограмма "Поддержка развития малых форм хозяйствования" должна стать инструментом реализации муниципальной стратегии устойчивого развития граждан, осуществляющих ведение личного подсобного хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств, что позволит увеличить объемы сельскохозяйственного производства, повысить уровень жизни сельского населения, а также решить социально-экономические проблемы развития села.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы 2, цели, задачи, сроки и этапы ее реализации
Целью подпрограммы 2 является поддержание и развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования, расширение и модернизация их производственной базы, улучшение качества жизни в сельской местности.
Задачей подпрограммы 2 является:
- создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования и повышения уровня доходов сельского населения.
Сроки реализации подпрограммы 2: 2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Достижение цели и решение задачи будет осуществлено за счет реализации основного мероприятия.
3.1. Основное мероприятие "Возмещение части процентной
ставки по кредитам и займам, полученным малыми
формами хозяйствования (ЛПХ, КФХ)"
Реализация основного мероприятия по возмещению части процентной ставки по кредитам и займам, полученным малыми формами хозяйствования, направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Предоставление государственной поддержки в виде субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных), осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1460 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 2.
Перечень показателей реализации подпрограммы 2
В результате реализации подпрограммы 2 к 2020 году планируется достижение следующего конечного результата:
1. Увеличение доли просубсидированных льготных кредитов, полученных личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, к общему количеству льготных кредитов до 75 процентов к 2020 году.
Прогнозные значения показателей достижения целей и решения задач, а также реализации основных мероприятий подпрограммы 2 приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области
от 12.03.2015 № 162)
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах составит 5150 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 4460 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 690 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 подлежит уточнению в течение периода ее действия с учетом особенностей реализации федеральных, областных программ и мероприятий, на которых она базируется, а также с учетом ежегодного утверждения бюджетов Российской Федерации и Белгородской области.
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведены в приложениях № 3, 4 к муниципальной программе.
Паспорт
подпрограммы 3 "Охрана окружающей среды и
рациональное природопользование"
№ п/п
Наименование подпрограммы 3 "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" (далее - подпрограмма 3)
1
Соисполнитель подпрограммы 3
Администрация Алексеевского района (управление по развитию малых форм хозяйствования, аграрным вопросам и природопользованию администрации Алексеевского района)
2
Участники подпрограммы 3
Администрация Алексеевского района (управление по развитию малых форм хозяйствования, аграрным вопросам и природопользованию администрации Алексеевского района);
администрации городского и сельских поселений Алексеевского района;
муниципальное унитарное казенное предприятие "Алексеевский охотнадзор" (по согласованию)
3
Цель (цели) подпрограммы 3
Создание условий для улучшения качества окружающей среды и экологической безопасности района
4
Задачи подпрограммы 3
1. Облесение эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов.
2. Проведение капитального ремонта бесхозных, муниципальных гидротехнических сооружений.
3. Увеличение поголовья косули европейской
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы 3
2015 - 2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы 3 не выделяются
6
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы 3 за счет средств бюджета Алексеевского района (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Планируемый общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 20102 тыс. рублей.
Объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета - 4122 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 4122 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета - 9690 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1615 тыс. рублей;
2016 год - 1615 тыс. рублей;
2017 год - 1615 тыс. рублей;
2018 год - 1615 тыс. рублей;
2019 год - 1615 тыс. рублей;
2020 год - 1615 тыс. рублей.
Объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств местного бюджета составит 6290 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 4073 тыс. рублей;
2016 год - 430 тыс. рублей;
2017 год - 443 тыс. рублей;
2018 год - 446 тыс. рублей;
2019 год - 448 тыс. рублей;
2020 год - 450 тыс. рублей
(раздел 6 в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 12.03.2015 № 162)
7
Конечные результаты подпрограммы 3
1. Облесение эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов на территории Алексеевского района до 9200 га к 2020 году.
2. Капитальный ремонт бесхозных и муниципальных ГТС в количестве не менее 3 штук к 2016 году.
3. Увеличение поголовья благородного оленя до 60 голов к 2020 году
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3,
описание основных проблем и прогноз ее развития
Охрана окружающей среды и рациональное природопользование является одной из естественных основ экологического благополучия, устойчивого социально-экономического развития и благосостояния жителей района.
Развитие агропромышленного комплекса, хозяйственное освоение территории района ставит вопрос об улучшении состояния окружающей среды.
В условиях активного проявления деградационных процессов современное природопользование должно быть ориентировано на рациональное использование природных ресурсов.
Леса являются одним из возобновляемых природных ресурсов, выполняют важнейшие средообразующие и средозащитные функции. Организация устойчивого управления лесами, достижения требуемого качества работ по воспроизводству лесов является важной стратегической задачей.
Животный мир - неотъемлемый элемент природной среды. В связи с ликвидацией дикого кабана на территории Алексеевского района возникла необходимость заполнить образовавшуюся нишу в дикой фауне. Для этого планируется закупить поголовье косули европейской и разводить в охотхозяйствах района, так как косуля европейская, как и другие виды крупных животных фитофагов, играют в экосистемах важную ландшафтно-образующую роль.
Алексеевский район относится к числу наиболее маловодных районов Белгородской области. Водный фонд района состоит из поверхностных вод и запасов подземных вод, для района характерно обилие созданных искусственных прудов. Гидротехнические сооружения, имеющиеся на 64 прудах, представляют собой земляные плотины с водосбросами и водоспусками различных типов, относящихся к IV классу капитальности.
За последние годы эксплуатации гидроузлов на большинстве из них образовалось значительное количество дефектов и локальных повреждений. Практически все сооружения нуждаются в проведении ремонтных работ различной степени капитальности.
В настоящее время прослеживается тенденция уменьшения поверхностного водозабора при увеличении подземного водозабора, в основном за счет увеличения забора воды на объектах сельского хозяйства - свинокомплексах.
2. Цели, задачи, сроки и этапы ее реализации
Целью подпрограммы 3 является создание условий для улучшения качества окружающей среды и экологической безопасности района.
Задачами подпрограммы 3 являются:
- облесение эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов;
- проведение капитального ремонта бесхозных, муниципальных гидротехнических сооружений;
- увеличение поголовья косули европейской.
Сроки реализации подпрограммы 3: 2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы 3 не выделяются.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы 3 будет осуществляться путем реализации трех основных мероприятий:
В рамках решения задачи 1 "Облесение эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов" будет реализовываться основное мероприятие "Поддержка почвенного плодородия в рамках концепции областного проекта "Зеленая столица".
Цель проекта "Зеленая столица" - увеличить количество зеленых насаждений на территории Белгородской области.
В целях поддержки почвенного плодородия в рамках концепции областного проекта "Зеленая столица" Правительством области предусматривается выплата субсидии исполнителям агролесомелиоративных мероприятий по следующим ставкам:
- 1017,28 рубля за 1 гектар выполненных работ по подготовке почвы для посадки саженцев;
- 1160,20 рубля за 1 гектар проведенных работ по уходу за посаженными культурами.
Основанием для выплаты субсидий для компенсации затрат на проведение агролесомелиоративных мероприятий в рамках проекта "Зеленая столица" служит расчетно-технологическая карта и акты выполненных работ, которые представляются исполнителями в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района по мере выполнения работ.
Источником финансирования в соответствии с данным основным мероприятием являются средства областного бюджета.
В рамках решения задачи 2 "Проведение капитального ремонта бесхозных, муниципальных гидротехнических сооружений" будет реализовываться основное мероприятие "Капитальный ремонт бесхозных и находящихся в муниципальной собственности гидротехнических сооружений".
В результате реализации данного мероприятия будет проведен капитальный ремонт гидротехнических сооружений с целью предотвращения аварии на гидротехническом сооружении и предупреждения чрезвычайной ситуации местного масштаба.
Источником финансирования в соответствии с данным основным мероприятием являются средства федерального и местного бюджетов.
В рамках решения задачи 3 "Увеличение поголовья косули европейской" будет реализовываться основное мероприятие "Организация мероприятий по охране окружающей среды".
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается финансирование деятельности сотрудников муниципального унитарного казенного предприятия "Алексеевский охотнадзор".
Источником финансирования в соответствии с данным основным мероприятием являются средства местного бюджета.
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведены в приложениях № 3, 4 к муниципальной программе.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 3.
Перечень показателей реализации подпрограммы 3
В результате реализации подпрограммы 3 к 2020 году планируется достижение следующего конечного результатов:
1. Облесение эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов на территории Алексеевского района на площади 9200 га.
2. Капитальный ремонт бесхозных и муниципальных ГТС в количестве не менее 3 штук к 2016 году.
3. Увеличение поголовья благородного оленя до 60 голов к 2020 году.
Прогнозные значения показателей достижения целей и решения задач, а также реализации основных мероприятий подпрограммы 3 приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области
от 12.03.2015 № 162)
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах составит за счет средств федерального бюджета 4122 тыс. рублей.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах составит за счет средств областного бюджета 9690 тыс. рублей.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах составит за счет средств местного бюджета 6290 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 подлежит уточнению в течение периода ее действия с учетом особенностей реализации областных программ и мероприятий, на которых она базируется, а также с учетом ежегодного утверждения бюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановый период.
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы 3 в разрезе основных мероприятий, приведенных в приложениях № 3, 4 к муниципальной программе.
Приложение № 1
к муниципальной программе
Алексеевского района "Развитие
сельского хозяйства и охрана
окружающей среды в Алексеевском
районе на 2015 - 2020 годы"
Система основных мероприятий и показателей
муниципальной программы
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области
от 12.03.2015 № 162)
N
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, мероприятий
Срок реализации
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию
Общий объем финансирования мероприятия за срок реализации программы, тыс. рублей
Наименование показателя, единица измерения
Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации
начало
завершение
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
"Развитие сельского хозяйства и охрана окружающей среды в Алексеевском районе на 2015 - 2020 годы"
2015
2020
Администрация Алексеевского района (комитет по аграрным вопросам, земельным отношениям и развитию малых форм хозяйствования на селе)
25252
Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств (в сопоставимых ценах), млрд. рублей
7589,3
7911,7
8164,3
8702,6
9179,1
9470,7
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), %
14,4
14,7
15,0
15,0
15,0
15,7
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), руб.
23319
23789
24183
24586
25022
25469
Увеличение доли просубсидированных льготных кредитов, полученных личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, к общему количеству льготных кредитов, %
65
67
69
71
71
75
Облесение эрозийно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов на территории Алексеевского района, га
5080
5904
6728
7552
8376
9200
1
Подпрограмма 1 "Развитие отраслей растениеводства и животноводства"
2015
2020
Администрация Алексеевского района (управление по развитию малых форм хозяйствования, аграрным вопросам и природопользованию комитета по аграрным вопросам, земельным отношениям и развитию малых форм хозяйствования на селе), организации агропромышленного комплекса Алексеевского района (по согласованию)
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
- зерновые и зернобобовые, тыс. тонн
145,4
151,2
166,1
166,8
167,4
171,0
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тыс. тонн
57,6
58,8
71,0
72,3
73,0
73,0
Задача 1.1 "Обеспечение эффективной поддержки сельскохозяйственного производства, создание условий для устойчивого развития сельскохозяйственного производства"
Основное мероприятие 1.1.1 "Организация мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства"
2015
2020
Администрация Алексеевского района (управление по развитию малых форм хозяйствования, аграрным вопросам и природопользованию), организации агропромышленного комплекса Алексеевского района (по согласованию)
-
Доля посевных площадей района, получивших субсидию, % от общей посевной площади
92
93
94
95
96
96
Производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн
19,0
19,3
19,8
20,4
20,7
21,0
Площадь посева многолетних трав, га
12000
12000
12000
12000
12000
12000
Площадь посева сидеральных культур, га
22000
22000
22000
22000
12000
12000
2
Подпрограмма 2 "Поддержка малых форм хозяйствования"
2015
2020
Администрация Алексеевского района (отдел по развитию малых форм хозяйствования на селе комитета по аграрным вопросам, земельным отношениям и развитию малых форм хозяйствования на селе)
5150
Увеличение доли просубсидированных льготных кредитов, полученных личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, к общему количеству льготных кредитов, %
65
67
69
71
71
75
Задача 2.1 "Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования и повышения уровня доходов сельского населения"
Основное мероприятие 2.1.1 "Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования (ЛПХ, КФХ)"
2015
2020
Администрация Алексеевского района (отдел по развитию малых форм хозяйствования на селе)
5150
Количество личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, взявших льготный кредит и получающих возмещение процентной ставки по кредиту, ед.
130
125
120
120
120
120
3
Подпрограмма 3 "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование"
2015
2020
Администрация Алексеевского района (управление по развитию малых форм хозяйствования, аграрным вопросам и природопользованию комитета по аграрным вопросам, земельным отношениям и развитию малых форм хозяйствования на селе); администрации городского и сельских поселений Алексеевского района; муниципальное унитарное казенное предприятие "Алексеевский охотнадзор" (по согласованию)
20102
1. Облесение эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов на территории Алексеевского района, га
5080
5904
6728
7552
8376
9200
2. Капитальный ремонт бесхозных и муниципальных ГТС в количестве не менее 3 штук к 2016 году
3
3. Увеличение поголовья благородного оленя до 60 голов к 2020 году
15
27
39
41
55
60
Задача 3.1 "Облесение эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов"
Основное мероприятие 3.1.1 "Поддержка почвенного плодородия в рамках концепции областного проекта "Зеленая столица"
2015
2020
Администрация Алексеевского района (управление по развитию малых форм хозяйствования, аграрным вопросам и природопользованию); администрации городского и сельских поселений Алексеевского района
9690
Нарезка борозд, га
840
840
840
840
840
840
Задача 3.2 "Проведение капитального ремонта бесхозных, муниципальных гидротехнических сооружений"
Основное мероприятие 3.2.1 "Капитальный ремонт бесхозных и находящихся в муниципальной собственности гидротехнических сооружений"
2015
2020
Администрация Алексеевского района (управление по развитию малых форм хозяйствования, аграрным вопросам и природопользованию)
7777
Количество отремонтированных ГТС, шт.
3
Задача 3.3 "Увеличение поголовья косули европейской"
Основное мероприятие 3.3.1 "Организация мероприятий по охране окружающей среды"
2015
2020
Администрация Алексеевского района (управление по развитию малых форм хозяйствования, аграрным вопросам и природопользованию); муниципальное унитарное казенное предприятие "Алексеевский охотнадзор"
2635
Поголовье благородного оленя, голов
15
27
39
41
55
60
Приложение № 2
к муниципальной программе
Алексеевского района "Развитие
сельского хозяйства и охрана
окружающей среды в Алексеевском
районе на 2015 - 2020 годы"
Основные меры правового регулирования в сфере
реализации муниципальной программы
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Наименование нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1
Постановление администрации Алексеевского района
Внесение изменений в постановление администрации Алексеевского района "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и охрана окружающей среды в Алексеевском районе на 2015 - 2020 годы"
Комитет по аграрным вопросам, земельным отношениям и развитию малых форм хозяйствования на селе администрации Алексеевского района
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
Приложение № 3
к муниципальной программе
Алексеевского района "Развитие
сельского хозяйства и охрана
окружающей среды в Алексеевском
районе на 2015 - 2020 годы"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной
программы района из различных источников финансирования
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области
от 12.03.2015 № 162)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основные мероприятия
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
7
8
9
10
11
12
Муниципальная программа
"Развитие сельского хозяйства и охрана окружающей среды в Алексеевском районе на 2015 - 2020 годы"
ВСЕГО:
10760,00
2945,00
2958,00
2861,00
2863,00
2865,00
Федеральный бюджет
4922,00
780,00
780,00
700,00
700,00
700,00
Областной бюджет
1765,00
1735,00
1735,00
1715,00
1715,00
1715,00
Консолидированный бюджет муниципального образования
4073,00
430,00
443,00
446,00
448,00
450,00
Внебюджетные источники
Иные источники
Подпрограмма 1
Подпрограмма "Развитие отраслей растениеводства и животноводства"
ВСЕГО:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Консолидированный бюджет муниципального образования
Внебюджетные источники
Иные источники
Основное мероприятие 1.1
"Организация мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства"
ВСЕГО:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Консолидированный бюджет муниципального образования
Внебюджетные источники
Иные источники
Подпрограмма 2
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
ВСЕГО:
950,00
900,00
900,00
800,00
800,00
800,00
Федеральный бюджет
800,00
780,00
780,00
700,00
700,00
700,00
Областной бюджет
150,00
120,00
120,00
100,00
100,00
100,00
Консолидированный бюджет муниципального образования
Внебюджетные источники
Иные источники
Основное мероприятие 2.1
"Возмещение части процентной ставки по кредитам и займам, полученных малыми формами хозяйствования (ЛПХ, КФХ)"
ВСЕГО:
950,00
900,00
900,00
800,00
800,00
800,00
Федеральный бюджет
800,00
780,00
780,00
700,00
700,00
700,00
Областной бюджет
150,00
120,00
120,00
100,00
100,00
100,00
Консолидированный бюджет муниципального образования
Внебюджетные источники
Иные источники
Подпрограмма 3
"Охрана окружающей среды и рациональное природопользование"
ВСЕГО:
9810,00
2045,00
2058,00
2061,00
2063,00
2065,00
Федеральный бюджет
4122,00
-
-
-
-
-
Областной бюджет
1615,00
1615,00
1615,00
1615,00
1615,00
1615,00
Консолидированный бюджет муниципального образования
4073,00
430,00
443,00
446,00
448,00
450,00
Внебюджетные источники
Иные источники
Основное мероприятие 3.1
"Поддержка почвенного плодородия в рамках концепции областного проекта "Зеленая столица"
ВСЕГО:
1615,00
1615,00
1615,00
1615,00
1615,00
1615,00
Федеральный бюджет
Областной бюджет
1615,00
1615,00
1615,00
1615,00
1615,00
1615,00
Консолидированный бюджет муниципального образования
Внебюджетные источники
Иные источники
Основное мероприятие 3.2
"Капитальный ремонт бесхозных и находящихся в муниципальной собственности гидротехнических сооружений"
ВСЕГО:
7777,00
Федеральный бюджет
4122,00
Областной бюджет
Консолидированный бюджет муниципального образования
3655,00
Внебюджетные источники
Иные источники
Основное мероприятие 3.3
"Организация мероприятий по охране окружающей среды"
ВСЕГО:
418,00
430,00
443,00
446,00
448,00
450,00
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Консолидированный бюджет муниципального образования
418,00
430,00
443,00
446,00
448,00
450,00
Внебюджетные источники
Иные источники
Приложение № 4
к муниципальной программе
Алексеевского района "Развитие
сельского хозяйства и охрана
окружающей среды в Алексеевском
районе на 2015 - 2020 годы"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
за счет средств бюджета Алексеевского района
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области
от 12.03.2015 № 162)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз, Пр
ЦСР
ВР
Очередной год (2015)
Первый год планового периода (2016)
Второй год планового периода (2017)
Третий год планового периода (2018)
Четвертый год планового периода (2019)
Пятый год планового периода (2020)
1
2
3
4
5
6
7
10
11
12
13
14
15
Муниципальная программа
"Развитие сельского хозяйства и охрана окружающей среды в Алексеевском районе на 2015 - 2020 годы"
Всего, в том числе:
4073
430
443
446
448
450
Администрация Алексеевского района в лице комитета по аграрным вопросам, земельным отношениям и развитию малых форм хозяйствования на селе
4073
430
443
446
448
450
Подпрограмма 1
"Развитие отраслей растениеводства и животноводства"
Управление по развитию малых форм хозяйствования, аграрным вопросам и природопользованию комитета по аграрным вопросам, земельным отношениям и развитию малых форм хозяйствования на селе администрации Алексеевского района
Основное мероприятие 1.1
"Организации мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства"
Управление по развитию малых форм хозяйствования, аграрным вопросам и природопользованию комитета по аграрным вопросам, земельным отношениям и развитию малых форм хозяйствования на селе администрации Алексеевского района
Подпрограмма 2
"Поддержка малых форм хозяйствования"
Всего, в том числе:
Управление по развитию малых форм хозяйствования, аграрным вопросам и природопользованию комитета по аграрным вопросам, земельным отношениям и развитию малых форм хозяйствования на селе администрации Алексеевского района
Основное мероприятие 2.1
"Возмещение части процентной ставки по кредитам и займам, полученных малыми формами хозяйствования (ЛПХ, КФХ)"
Управление по развитию малых форм хозяйствования, аграрным вопросам и природопользованию комитета по аграрным вопросам, земельным отношениям и развитию малых форм хозяйствования на селе администрации Алексеевского района
Подпрограмма 3
"Охрана окружающей среды и рациональное природопользование"
Всего, в том числе:
4073
430
443
446
448
450
Управление по развитию малых форм хозяйствования, аграрным вопросам и природопользованию комитета по аграрным вопросам, земельным отношениям и развитию малых форм хозяйствования на селе администрации Алексеевского района
4073
430
443
446
448
450
Основное мероприятие 3.1
"Поддержка почвенного плодородия в рамках концепции областного проекта "Зеленая столица"
Управление по развитию малых форм хозяйствования, аграрным вопросам и природопользованию комитета по аграрным вопросам, земельным отношениям и развитию малых форм хозяйствования на селе администрации Алексеевского района
Основное мероприятие 2.1
"Капитальный ремонт бесхозных и находящихся в муниципальной собственности гидротехнических сооружений"
Управление по развитию малых форм хозяйствования, аграрным вопросам и природопользованию комитета по аграрным вопросам, земельным отношениям и развитию малых форм хозяйствования на селе администрации Алексеевского района
3655
Основное мероприятие 3.3
"Организация мероприятий по охране окружающей среды"
Управление по развитию малых форм хозяйствования, аграрным вопросам и природопользованию комитета по аграрным вопросам, земельным отношениям и развитию малых форм хозяйствования на селе администрации Алексеевского района
418
430
443
446
448
450
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: