Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской обл. от 12.09.2014 N 652 "Об утверждении муниципальной программы Корочанского района "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Корочанского района на 2015 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРОЧАНСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2014 г. № 652
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КОРОЧАНСКОГО РАЙОНА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ
УСЛУГАМИ ЖИТЕЛЕЙ КОРОЧАНСКОГО РАЙОНА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Корочанский район" Белгородской области
от 31.03.2015 № 211)
В целях исполнения Федерального закона от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", постановления администрации муниципального района "Корочанский район" от 23 августа 2013 года № 601 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Корочанского района", распоряжения администрации муниципального района "Корочанский район" от 26 февраля 2014 года № 84-р "Об утверждении перечня муниципальных программ Корочанского района на 2015 - 2020 годы", постановления Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года № 441-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области на 2014 - 2020 годы" и в связи с переходом на программный бюджет администрация муниципального района "Корочанский район" постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Корочанского района "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Корочанского района на 2015 - 2020 годы" (далее - муниципальная программа).
2. Комитету финансов и бюджетной политики администрации района (Мерзликина Л.С.) при формировании проекта районного бюджета на 2015 - 2020 годы ежегодно предусматривать денежные средства на реализацию мероприятий муниципальной программы.
3. Признать утратившим силу с 1 января 2015 года постановление администрации муниципального района "Корочанский район" от 26 апреля 2013 года № 294 "Об утверждении муниципальной программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Корочанского района в 2013 - 2015 годах".
4. Директору МКУ "Административно-хозяйственный центр" (Серых М.Б.) разместить настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Корочанский район" в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по строительству, транспорту, связи и ЖКХ Нестерова Н.В. и заместителя главы администрации района - председателя комитета финансов и бюджетной политики Мерзликину Л.С.
Информацию об исполнении постановления предоставлять ежегодно к 1 апреля года, следующего за отчетным, начиная с 2015 года.
(п. 5 в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
И.о. главы администрации
Корочанского района
Н.ПОЛУЯНОВА
Утверждена
постановлением
администрации муниципального
района "Корочанский район"
от 12 сентября 2014 года № 652
------------------------------------------------------------------
Постановлением администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211 в титульный лист муниципальной программы внесены изменения.
------------------------------------------------------------------
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
КОРОЧАНСКОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И
КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ЖИТЕЛЕЙ
КОРОЧАНСКОГО РАЙОНА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Корочанский район" Белгородской области
от 31.03.2015 № 211)
Паспорт муниципальной программы
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Корочанский район" Белгородской области
от 31.03.2015 № 211)
N
Наименование муниципальной программы: "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Корочанского района на 2015 - 2020 годы"
(далее - муниципальная программа)
1
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация муниципального района "Корочанский район"
2
Соисполнители муниципальной программы
Администрация муниципального района "Корочанский район"
3
Участники муниципальной программы
Администрация муниципального района "Корочанский район", администрации городского и сельских поселений (по согласованию), управление культуры и молодежной политике администрации района
4
Подпрограммы муниципальной программы
1. Стимулирование развития жилищного строительства на территории Корочанского района.
2. Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Корочанского района
5
Цель (цели) муниципальной программы
Создание условий для комплексного развития жилищной сферы, повышения доступности жилья и обеспечения качественными жилищно-коммунальными услугами в Корочанском районе
6
Задачи муниципальной программы
1. Повышение уровня доступности и качества жилья для населения.
2. Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг в Корочанском районе
7
Сроки и этапы реализации
2015 - 2020 годы.
Этапы реализации не выделяются
8
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств районного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Планируемый общий объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 289312,174 тыс. рублей.
Объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств районного бюджета составит 53377,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 10010,00 тыс. рублей;
2016 год - 7923,00 тыс. рублей;
2017 год - 8861,00 тыс. рублей;
2018 год - 8861,00 тыс. рублей;
2019 год - 8861,00 тыс. рублей;
2020 год - 8861,00 тыс. рублей.
Объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 179096,0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 12000,00 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования государственной программы в 2015 - 2020 годах за счет средств внебюджетных источников составит 44839,174 тыс. рублей
9
Конечные результаты реализации муниципальной программы
В 2020 году планируется достичь следующих целевых показателей:
1. Увеличение объема ввода жилья за 2015 - 2020 годы - 126,0 тыс. кв. метров общей площади, в том числе:
- 2015 г. - 21,0 тыс. кв. м;
- 2016 г. - 21,0 тыс. кв. м;
- 2017 г. - 21,0 тыс. кв. м;
- 2018 г. - 21,0 тыс. кв. м;
- 2019 г. - 21,0 тыс. кв. м;
- 2020 г. - 21,0 тыс. кв. м.
- Увеличение обеспеченности населения жильем - не менее 31,5 кв. метров на одного жителя.
- Увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, до 10%.
- Улучшение эстетического облика, внешнего благоустройства, озеленения и санитарного состояния не менее 3 населенных пунктов Корочанского района ежегодно.
- Обеспечение уровня обеспеченности населения централизованным водоснабжением, соответствующего СанПиН, - не менее 70%
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы, в том числе формулировки основных проблем в
указанной сфере и прогноз ее развития
Надлежащее жилье входит составной частью в понятие достойного жизненного уровня человека. Наличие собственного благоустроенного жилья является одной из базовых ценностей человеческого существования, обеспечивающей здоровье нации, формирование семьи и сохранение семейных ценностей, стабилизацию и положительное развитие демографической ситуации, создание основ солидарного общества. Это - источник уверенности людей в завтрашнем дне и опора стабильности в обществе.
Строительство жилья является точкой роста экономики государства, залогом его эффективного развития как в экономическом, так и в социальном плане.
Жилищная политика района направлена на создание условий для обеспечения всех категорий населения доступным, качественным и благоустроенным жильем. В рамках Стратегии социально-экономического развития Корочанского района на период до 2025 года и в соответствии с долгосрочной целевой программой "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Белгородской области в 2011 - 2015 годах", муниципальной программой "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Корочанского района в 2013 - 2015 годах" разработаны и реализуются мероприятия, направленные на создание оптимальных условий для развития жилищного строительства и в первую очередь для строительства индивидуального жилья, которое определено как приоритетное.
За период реализации программных мероприятий в районе введено в эксплуатацию 64,2 тыс. кв. метров жилья, из них 59,7 тыс. кв. метров индивидуального. Основной объем жилья введен в существующих микрорайонах массовой застройки.
Прирост общей площади введенного в 2011 году жилья по сравнению с 2013 годом составил 26%.
В 2013 году объем ввода жилья составил 22,68 тыс. кв. метров. По отношению к 2012 году объем вводимого жилья увеличился в 1,3 раза. Индивидуального жилья построено 19,8 тыс. кв. метров, в том числе населением за счет собственных и заемных средств - 19,8 тыс. кв. метров. Ввод индивидуального жилья составил 87% от общего ввода.
Рисунок 1. Ввод жилья на территории Корочанского района в 2011 - 2013 г.г.
Рисунок не приводится.
В среднем на одного жителя района в 2013 году построено 0,58 кв. метров общей площади жилья.
Положительное влияние на развитие жилищного строительства на территории района оказали законодательные и организационные меры по развитию конкуренции и снижению административных барьеров. Упрощены процедуры подготовки проектов планировки, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство, государственного строительного надзора.
В настоящее время на территории Корочанского района достигнуты определенные результаты по улучшению жилищных условий жителей района, увеличению объемов жилищного строительства.
Объем жилищного фонда в Корочанском районе на начало 2014 года составил 1215,20 тыс. кв. метров, в том числе:
- частный - 1191,4 тыс. кв. метров, или 98%;
- государственный - 2,7 тыс. кв. метров, или 0,2%;
- муниципальный - 21,1 тыс. кв. метров, или 1,8%.
По сравнению с 2011 годом жилищный фонд увеличился на 41,8 тыс. кв. метров, или на 3,6%.
Средняя обеспеченность населения района жильем на одного проживающего на начало 2014 года составила 31,5 кв. метра общей площади жилья, что на 3,6% выше, чем на 1 января 2011 года.
На 1 января 2014 года в районе насчитывается 17,3 тыс. жилых домов, из них 17,1 тыс. жилых индивидуально-определенных зданий, 0,2 тыс. - многоквартирных жилых домов.
Общее количество квартир в жилищном фонде района составило 2,4 тыс., в том числе:
в индивидуальных домах - 0,30 тыс. квартир;
в многоквартирных домах - 2,1 тыс. квартир.
В 2013 году на 1 тыс. жителей района приходилось 63 жилых помещения.
Инвестиции в основной капитал на жилищное строительство в 2013 году использованы в объеме 2,47 млн. рублей, их доля в общем объеме инвестиций в основной капитал составила 21,7%.
Рисунок 2. Инвестиции в основной капитал на жилищное строительство на территории Корочанского района в 2008 - 2013 годах
Рисунок не приводится.
Также увеличились объемы ипотечного кредитования. За 2011 - 2013 годы выдан 81 ипотечный кредит на сумму 61,6 млн. рублей (рисунок 3 - не приводится). Все кредитные ресурсы направлены на приобретение жилья.
Рисунок 3. Объем выделанных средств кредитными учреждениями и ОАО "БИК" за 2011 - 2013 годы
Рисунок не приводится.
Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Корочанском районе в 2011 - 2013 годах принято 241 заявление от граждан на исполнение материнского капитала для погашения обязательств по ипотечным кредитам на сумму 77,7 млн. рублей. Средства на погашение ипотечных кредитов перечислены в полном объеме.
Средняя стоимость строительства одного квадратного метра общей площади жилых домов относительно стабилизировалась и в 2013 году составила 30,8 тыс. рублей.
Обеспечение жильем отдельных социальных категорий граждан на территории района осуществляется в рамках подпрограмм "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан отдельных категорий, установленных законодательством Российской Федерации", "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище", федеральной целевой подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", реализуются также мероприятия по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
В соответствии с этой программой за последние пять лет предоставлено 780 жилых помещений.
Несмотря на достигнутые результаты, в районе сохраняется высокая потребность в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, определенных федеральным и региональным законодательством.
Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями, их финансовые возможности ограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеют накоплений.
Проблемным вопросом остается предоставление жилья в социальный наем малоимущим гражданам. Из-за отсутствия финансовых возможностей строительство социального жилья в районе не ведется.
Кроме того, существующая для многих жителей района жилищная проблема усугубляется большой степенью износа жилищного фонда, несоответствием условий проживания в нем нормативным требованиям. Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Аварийное состояние жилищного фонда негативно влияет и на здоровье граждан, и на демографическую ситуацию. Проживание в нем понижает социальный статус гражданина, не дает возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Кроме того, проживание в подобных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства (например, отсутствие систем водоснабжения и водоотведения), что нарушает принцип равного доступа и создания условий для потребления гражданами коммунальных ресурсов.
По итогам реализации региональных адресных программ переселения граждан из аварийных домов на территории Корочанского района в рамках совместной работы с Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по Белгородской области (далее - Фонд) в 2008 - 2013 годы расселено 14 аварийных домов, общая площадь расселенных жилых помещений - 2,28 тыс. кв. метров, 139 жителей Корочанского района получили взамен аварийных помещений благоустроенное жилье.
86 многоквартирных домов на территории района требуют капитального ремонта. В период 2002 - 2007 годов динамика увеличения площади ветхого жилищного фонда опережала объемы капитального ремонта жилых домов.
В ходе реализации на территории Корочанского района Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ) в 2008 - 2011 годах объемы капитального ремонта жилищного фонда увеличились более чем в 10 раз.
За 2008 - 2013 годы из Фонда на реализацию региональных адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - МКД) получено 36,89 млн. рублей, а с учетом средств долевого финансирования на реализацию мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов направлено 56,60 млн. рублей.
В результате выполнения программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов за 2008 - 2013 годы отремонтирован 31 многоквартирный дом общей площадью 49,26 тыс. кв. метров.
В то же время на сегодняшний день не менее 50% семей, проживающих на территории Корочанского района, хотели бы улучшить жилищные условия.
Стратегический (SWOT) анализ развития
сфер муниципальной программы
Сильные стороны
Слабые стороны
- выгодное географическое положение района;
- развитая транспортная, инженерная, социальная инфраструктура;
- наличие нормативной правовой базы;
- активная экономическая политика;
- низкие инвестиционные риски;
- возможность применения налоговых льгот по налогам на прибыль, на имущество организаций для отдельных категорий налогоплательщиков;
- поддержка индивидуальных застройщиков;
- поддержка инвестиционных проектов по строительству объектов инженерной и социальной инфраструктуры;
- поддержка энергосбережения и повышения энергоэффективности
- снижение темпов роста инвестиционной активности;
- низкая покупательская способность населения на рынке жилья;
- отсутствие на рынке ипотечных продуктов, доступных для широких слоев населения;
- низкая доступность кредитных ресурсов для строительных организаций;
- отсутствие подготовленных к застройке земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой;
- проблема ценообразования в жилищном строительстве, напрямую влияющая на квалификацию рабочей силы в строительстве, себестоимость и качество строительства;
- отсутствие инструментов и стимулов для привлечения средств из внебюджетных источников
Возможности
Угрозы
- привлечение инвесторов, обеспечение низких инвестиционных рисков;
- расширение механизмов государственной поддержки строительного комплекса;
- разработка и внедрение новых технологий на предприятиях стройиндустрии;
- расширение инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса (бизнес-инкубаторы, технопарки, промпарки);
- привлечение дополнительных ресурсов для создания механизма по снижению энергозатрат
- ухудшение экономической обстановки из-за влияния мирового и российского финансово-экономического кризиса;
- неблагоприятные изменения федерального законодательства;
- недостаточное финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета и внебюджетных средств;
- недостаточное финансирование мероприятий из бюджетных источников;
- ухудшение экономической обстановки из-за изменения рыночной конъюнктуры на рынках строительных материалов;
- отсутствие заинтересованности хозяйствующих субъектов в энергосбережении
Для достижения целевых показателей муниципальной программы необходима реализация комплекса мер, направленных на стимулирование инвестиционной активности участников рынка жилищного строительства и создание условий для комплексного развития данного сектора экономики. Район имеет все условия для дальнейшего развития жилищного строительства и сферы коммунальных услуг.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи и показатели
достижения целей и решения задач, описание основных конечных
результатов муниципальной программы, сроков и этапов
реализации муниципальной программы
С учетом текущего состояния в 2015 - 2020 годах жилищное строительство и сфера создания комфортных условий проживания для жителей Корочанского района будут развиваться в соответствии с муниципальной программой, основанной на следующих приоритетах:
- обеспечение комплексной застройки городского и сельских поселений Корочанского района социальной, общественной и дорожной инфраструктурами на основе документов территориального планирования;
- поддержка отдельных категорий граждан, определенных законодательством, в улучшении жилищных условий за счет средств бюджетов всех уровней в пределах установленных социальных стандартов и в соответствии с объемом государственных обязательств;
- развитие сферы жилищно-коммунальных услуг;
- развитие нормативной правовой базы, создающей правовые, экономические, социальные и организационные предпосылки для решения поставленных задач в жилищно-коммунальном секторе экономики района.
По каждому направлению предусмотрена реализация конкретных мероприятий в рамках соответствующих подпрограмм, входящих в состав муниципальной программы, на проведение которых будут сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия.
Сегодня актуальной задачей является формирование нового сегмента рынка жилья - жилья экономического класса, доступного группе населения со средними доходами по ценовым качествам и отвечающего современным требования по качественным характеристикам.
Цель муниципальной программы определяется основными направлениями Стратегии социально-экономического развития Корочанского района на период до 2025 года, целями и задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Основной стратегической задачей развития строительного кластера является создание наиболее благоприятных условий для улучшения качества жизни населения района, обеспечения жителей района благоустроенным жильем, социальной инфраструктурой.
Целью муниципальной программы является создание условий для комплексного развития жилищной сферы, повышения доступности жилья и обеспечения качественными жилищно-коммунальными услугами населения Корочанского района.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих основных задач:
- повышение уровня доступности и качества жилья для населения;
- повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг в Корочанском районе.
Обеспечение эффективной и результативной деятельности органов местного самоуправления Корочанского района в сфере развития жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства, реализация муниципальной программы рассчитана на 2015 - 2020 годы. В ходе реализации к 2020 году предполагается достичь следующих показателей:
1. Увеличение обеспеченности населения жильем - не менее 31,5 кв. метров на одного жителя.
(п. 1 в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
2. Увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, до 10 процентов.
(п. 2 в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
3. Улучшение эстетического облика, внешнего благоустройства, озеленения и санитарного состояния не менее 3 населенных пунктов Корочанского района ежегодно.
4. Обеспечение уровня оснащенности населенных пунктов района системами централизованного водоснабжения и водоотведения, соответствующего СанПиН, - не менее 70% ежегодно.
Увеличение объема ввода жилья за 2015 - 2020 годы - 126,0 тыс. кв. метров общей площади, в том числе:
- 2015 г. - 21,0 тыс. кв. м;
- 2016 г. - 21,0 тыс. кв. м;
- 2017 г. - 21,0 тыс. кв. м;
- 2018 г. - 21,0 тыс. кв. м;
- 2019 г. - 21,0 тыс. кв. м;
- 2020 г. - 21,0 тыс. кв. м.
(п. 4 в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
Показатели конечного результата реализации муниципальной программы по годам реализации, показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий подпрограмм, а также сроки и этапы их реализации подлежат ежегодной корректировке в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Корочанского района на период до 2025 года, с достигнутыми результатами в предшествующий период реализации муниципальной программы.
1. Перечень нормативных правовых актов муниципального района
"Корочанский район", принятие или изменение которых
необходимо для реализации муниципальной программы
Перечень нормативных правовых актов муниципального района "Корочанский район", принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы, представлен в приложении № 2 к муниципальной программе.
2. Обоснование выделения подпрограмм
Выделение и включение в муниципальную программу отдельных подпрограмм соответствует принципам программно-целевого управления экономикой. Муниципальная программа представляет собой комплекс взаимоувязанных мероприятий по обеспечению стимулирующих условий для развития жилищного строительства и услуг в жилищно-коммунальной сфере и включает в себя две подпрограммы, которые содержат основные мероприятия, направленные на решение поставленных задач в сфере жилищного строительства и коммунальных услуг Корочанского района.
В состав муниципальной программы включены следующие подпрограммы:
(в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
1. Стимулирование развития жилищного строительства.
В рамках подпрограммы решаются задачи:
- создание условий для развития массового строительства жилья, в том числе жилья экономического класса;
- содействие внедрению в жилищное строительство технологий и материалов, обеспечивающих энергоэффективную эксплуатацию;
- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством;
- создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности;
- обеспечение ликвидации аварийного и ветхого жилья и переселение граждан.
(п. 1 в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
2. Создание условий для обеспечения населения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства.
В рамках подпрограммы решаются задачи:
- создание условий для повышения благоустройства городской и сельских территорий Корочанского района;
- обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.
(п. 2 в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
3. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Расходы на реализацию муниципальной программы формируются за счет средств федерального, областного, муниципальных бюджетов, внебюджетных фондов и иных источников.
Таблица 1
Объемы финансирования муниципальной программы
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Корочанский район" Белгородской области
от 31.03.2015 № 211)
Годы
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Районный бюджет
Иные источники
Всего
2015
2000,00
37374,00
10010,00
7109,174
56493,174
2016
2000,00
43622,00
7923,00
7150,00
60695,00
2017
2000,00
24525,00
8861,00
7070,00
42456,00
2018 (прогноз)
2000,00
24525,00
8861,00
7570,00
42956,00
2019 (прогноз)
2000,00
24525,00
8861,00
7870,00
43256,00
2020 (прогноз)
2000,00
24525,00
8861,00
8070,00
43456,00
Всего
12000,00
179096,00
53377,00
44839,174
289312,174
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 3 к муниципальной программе, за счет средств районного бюджета - в приложении № 4 к муниципальной программе.
План реализации муниципальной программы на 2015 год приведен в приложении № 5 к муниципальной программе.
(абзац введен постановлением администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
4. Анализ рисков реализации муниципальной программы
и описание мер управления рисками реализации
муниципальной программы
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации.
Риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации муниципальной программы:
- риски ухудшения состояния экономики, которые могут привести к снижению бюджетных доходов;
- риски возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может отразиться самым негативным образом на состояния жилищного фонда, а также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для муниципальной программы оценивается как умеренный. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм.
Снижение данных рисков предусматривается в рамках мероприятий подпрограмм, направленных на улучшение инвестиционного климата в сфере строительства жилья за счет привлечения бюджетных и внебюджетных источников финансирования для реализации мероприятий муниципальной программы и расширения платных услуг населению в сфере коммунального хозяйства.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестрованием бюджетных расходов в данном секторе экономики.
Возникновение указанных рисков может привести к сокращению объемов финансирования запланированных мероприятий, прекращению финансирования ряда мероприятий и, как следствие, выполнению не в полном объеме или невыполнению как непосредственных, так и конечных результатов муниципальной программы.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования расходов;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.
Минимизация данных рисков предусматривается путем привлечения внебюджетных и иных источников финансирования для реализации мероприятий муниципальной программы.
В рамках реализации муниципальной программы может быть выделен риск недостаточной финансовой мотивации инвесторов, который может привести к недостижению целевых значений по ряду показателей реализации муниципальной программы из-за недостатка или отсутствия необходимого объема средств, предусмотренных на финансирование мероприятий муниципальной программы. Для сокращения возможных негативных последствий риска предусмотрены меры по организации целенаправленного мониторинга, в том числе усилению информационной и консультационной поддержки потенциальных участников муниципальной программы.
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации муниципальной программы планируется на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании, а также проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве.
Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации муниципальной программы будет проводиться работа, направленная на:
- использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации муниципальной программы;
- выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально-экономических и финансовых показателей);
- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации муниципальной программы).
Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограмм, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение планируемых сроков реализации мероприятий муниципальной программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей, нецелевое и/или неэффективное использование бюджетных средств, снижение качества выполнения мероприятий муниципальной программы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
- формирование эффективной системы управления реализацией муниципальной программы и ее подпрограмм;
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации муниципальной программы;
- заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;
- создание системы мониторинга реализации муниципальной программы;
- своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы.
Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров, что снижает эффективность работы и качество предоставляемых услуг.
Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения подбора высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов, формирования резерва кадров.
Управление рисками муниципальной программы будет осуществляться в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
Подпрограмма 1
"Стимулирование развития жилищного строительства
на территории Корочанского района"
Паспорт
подпрограммы 1
N
Наименование подпрограммы 1: "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Корочанского района" (далее - подпрограмма 1)
1
Соисполнитель муниципальной программы, ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация муниципального района "Корочанский район"
(п. 1 в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
2
Участники подпрограммы 1
Администрация муниципального района "Корочанский район", администрации городского и сельских поселений, управление культуры и молодежной политики администрации района
(п. 2 в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
3
Цель (цели) подпрограммы 1
Повышение уровня доступности и качества жилья для населения
4
Задачи подпрограммы 1
Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством.
Создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности.
Обеспечение ликвидации аварийного и ветхого жилья и переселение граждан
(в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы 1
2015 - 2020 годы.
Этапы реализации не выделяются
6
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств районного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 115412,174 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет средств районного бюджета составит 12490,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 2765,0 тыс. рублей;
2016 год - 1937,0 тыс. рублей;
2017 год - 1947,0 тыс. рублей;
2018 год - 1947,0 тыс. рублей;
2019 год - 1947,0 тыс. рублей;
2020 год - 1947,0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 12000,00 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета - 46623,00 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет внебюджетных средств - 44299,174 тыс. рублей
(п. 6 в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
7
Конечные результаты реализации подпрограммы 1
Ожидаемые показатели конечных результатов подпрограммы 1:
1. Объем ввода жилья за 2015 - 2020 годы - 112,5 тыс. кв. метров общей площади, в том числе:
2015 г. - 18,0 тыс. кв. м;
2016 г. - 18,5 тыс. кв. м;
2017 г. - 19,0 тыс. кв. м;
2018 г. - 19,0 тыс. кв. м;
2019 г. - 19,0 тыс. кв. м;
2020 г. - 19,0 тыс. кв. м.
2. Доля строительных проектов, реализуемых с применением энергоэффективных и экологичных материалов и технологий, - не менее 90%.
3. Количество семей граждан, категории которых установлены федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия, - не менее 232 семьи
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Одним из ключевых направлений развития Корочанского района является повышение качества жизни населения. В рамках данного направления улучшение жилищной обеспеченности населения занимает одно из основных мест.
Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" создает благоприятные условия социально-экономического развития Корочанского района и формирует основы солидарного общества.
Жилищная политика, проводимая в районе, направлена на создание условий для обеспечения всех категорий населения доступным, качественным и благоустроенным жильем.
В 2013 году объем ввода жилья составил 22,68 тыс. кв. метров, что на 18,7% выше планируемого объема (19,1 тыс. кв. метров). Индивидуального жилья построено 19,8 тыс. кв. метров, в том числе населением за счет собственных и заемных средств - 19,8 тыс. кв. метров.
Объем введенного жилья в расчете на 1 жителя района составил 0,59 кв. метра на душу населения района.
В настоящее время на территории Корочанского района достигнуты определенные результаты по улучшению жилищных условий жителей района, увеличению объемов жилищного строительства.
Социальная значимость проблем, связанных со стимулированием развития жилищного строительства, обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.
Реализация подпрограммы 1 предусматривает формирование рынка доступного жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивает доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.
Развитию жилищного строительства на территории района способствует реализация следующих мероприятий:
- комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства, в том числе строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры по местным программам области;
- обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан;
- предоставление земельных участков застройщикам, в том числе через ОАО "Белгородская ипотечная корпорация", на льготных условиях;
- инженерное обустройство микрорайонов массовой застройки индивидуального жилищного строительства, в том числе земельных участков, выданным многодетным семьям;
- совершенствование и развитие дорожной сети, в том числе обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной застройки;
- финансово-кредитная поддержка индивидуальных застройщиков через ГУП "Белгородский областной фонд поддержки ИЖС" и ССК "Свой дом".
Приоритетным направлением жилищного строительства на территории Корочанского района определено строительство индивидуальных жилых домов. Увеличение объемов жилищного строительства на территории района стало возможным благодаря государственной поддержке данного сектора экономики, которая осуществлялась по трем направлениям:
- предоставление земельных участков застройщикам;
- инженерное обеспечение микрорайонов массовой индивидуальной застройки и строительство подъездов к ним;
- финансово-кредитная поддержка застройщиков.
Дальнейшее развитие индивидуального жилищного строительства в районе планируется с участием ОАО "Белгородская ипотечная корпорация". К основным функциям корпорации относятся:
- приобретение земли и ее подготовка для передачи застройщикам: выполнение топографических и геодезических работ, межевание, изготовление градостроительной и иной документации;
- предоставление земельных участков населению на льготных условиях;
- финансирование и контроль строительства инженерных сетей в микрорайонах массовой застройки;
- контроль за сроками строительства домов и вводом их в эксплуатацию.
В Белгородскую ипотечную корпорацию передано за период с 2004 по 2012 годы 5 земельных массивов для жилищного строительства общей площадью 823,0 га.
В 2013 году передан один массив в г. Короча (бывшие сады техникума) площадью почти 37 га. Всего по району в собственности БИК находится 860 га.
Для комплексного освоения передан в аренду на 5 лет из областной собственности массив в с. Погореловка площадью 11,25 га, арендатор - ООО "Экостройинвест", где планируется строительство домов усадебного типа экономкласса.
Всего из земель БИК под ИЖС готовы к предоставлению в районе 422 участка на площади 125,4 га:
- в с. Подкопаевка - 91 участок на площади 34,7 га;
- в с. Дальняя Игуменка - 201 участок на площади 53,7 га;
- в г. Короча (бывший сад техникума) 130 участков на площади 37 га.
Инженерное обустройство микрорайонов индивидуального жилищного строительства сетями водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоотведения проводится в соответствии с ежегодно принимаемыми областными программами.
По программам инженерного обустройства микрорайонов массовой застройки индивидуального жилищного строительства в Корочанском районе за последние три года построено 25,5 км водопроводных сетей, 1,2 км канализационных сетей, 7,2 км газопроводов, 8,4 км линий электропередач, 19,5 км подъездов с твердым покрытием.
При участии ГУП "Белгородский областной фонд поддержки ИЖС", которое выступало заказчиком, велось строительство инженерных коммуникаций и дорог в микрорайоне "Уютный" в с. Погореловка.
За 2008 - 2013 годы в населенных пунктах района построено 145,4 км дорог, из них 24,3 км - подъезды к микрорайонам ИЖС и их обустройство (таблица 2).
Таблица 2
Строительство автодорог на территории
Корочанского района в 2008 - 2013 годах
Наименование показателя
Единицы измерения
Всего 2008 - 2012 годах
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Строительство автодорог
км
121,1
40,0
0
16,0
49,0
15,0
1,1
в том числе в микрорайонах ИЖС
км
24,3
2,3
0
2,5
6,6
9,1
3,8
Финансово-кредитная поддержка застройщиков осуществлялась ГУП "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства", строительно-сберегательным потребительским кооперативом "Свой дом", созданными для кредитования застройщиков на льготных условиях.
ГУП "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" (далее - Фонд ИЖС) создан 29 декабря 1993 года для оказания финансовой поддержки населения в строительстве индивидуального жилья.
Заем в Фонде ИЖС предоставляется жителям Белгородской области в соответствии с "Положением о порядке выдачи и возврата денежных средств, предоставляемых Государственным унитарным предприятием "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства".
Максимальный размер займа на строительство индивидуального жилья предоставляется в сумме 1,0 млн. рублей сроком погашения 15 лет:
- для строительства жилья в сельской местности на селе - под 5% годовых;
- в городах и поселках области - под 10% годовых.
Многодетным семьям Фонд осуществляет строительство коробки дома с кровлей без отделки либо выделяет займы до 1 млн. рублей на 15 лет под 5% годовых.
Строительный сберегательный потребительский кооператив граждан "Свой дом" создан в 2005 году для оказания финансовой поддержки в строительстве индивидуального жилья. Членами кооператива могут стать:
- работники бюджетной сферы;
- молодые семьи (один из супругов в возрасте до 35 лет);
- любой работник предприятия (независимо от формы собственности), за которого предприятие внесет 50 тыс. руб. (в качестве компенсации бюджетных затрат).
На паевой накопительный взнос (личные средства) застройщика от 50 до 300 тыс. рублей кооперативом предоставляется кредит в сумме от 100 до 600 тыс. рублей сроком на 7 лет под 1 процент годовых.
За время деятельности ГУП "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" оказана финансовая помощь более 75 тыс. индивидуальным застройщикам на общую сумму 6 млрд. рублей, ССК "Свой дом" - 9,6 тыс. застройщикам на общую сумму 5,1 млрд. рублей.
Административно-территориальная структура Корочанского района представлена 1 городским поселением и 22 сельскими поселениями, в состав которых входят 127 населенных пунктов.
Разработка градостроительной документации в районе ведется с 2009 года. В 2009 году была утверждена схема территориального планирования Корочанского района. В 2011 году разработаны и утверждены генеральные планы, правила землепользования и застройки на 22 сельских поселения и городское поселение "Город Короча".
В 2013 году в генеральный план Погореловского сельского поселения внесены изменения в связи с включением микрорайона "Уютный" в черту населенного пункта Погореловка.
В стадии внедрения находится система обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), которая в дальнейшем позволит осуществлять систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, их застройке, о земельных участках и иных сведений, необходимых для получения достоверной информации в сфере градостроительства.
Одной из основных задач при реализации жилищной политики является стимулирование спроса на рынке жилья. Создание условий, способствующих повышению доступности жилья и расширению платежеспособного спроса населения на жилье, непосредственно связано с развитием и расширением системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования.
Наблюдается тенденция увеличения средней обеспеченности населения района жильем: на одного проживающего в среднем по району на начало 2014 года приходится 31,5 кв. метра общей площади жилья, что на 3,6 процентов выше, чем на 1 января 2011 года.
Обеспечение жильем отдельных социальных категорий граждан на территории района проходило в рамках подпрограмм "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан установленных федеральным законодательством", "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище", федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года".
В ходе реализации мероприятия за 2011 - 2013 годы выдано 12 сертификатов на сумму 21,7 млн. рублей, из них:
- 6 гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами, на сумму 11,5 млн. рублей;
- 5 гражданам, участникам ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавшим в результате этих аварий, и приравненным к ним лицам, на сумму 7,4 млн. рублей;
- 1 гражданину, уволенному с военной службы, на сумму 2,8 млн. рублей.
Для обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в 2011 - 2013 годах 73 ветерана получили выплаты на общую сумму 75,2 млн. рублей.
На осуществление социальных выплат для приобретения жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, в 2011 - 2013 годах выплату получили 2 гражданина на сумму 1,1 млн. рублей.
На обеспечение жильем молодых семей в рамках районной целевой подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в 2011 - 2013 годах субсидию получили 22 семьи на сумму 9,29 млн. рублей.
По программе "Социальное развитие села до 2013 года" субсидии получили 23 молодые семьи и 7 граждан на общую сумму 10,9 млн. рублей.
Для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, предоставлено в домах-новостройках 47 квартир общей площадью 1680 кв. метров на сумму 42,5 млн. рублей.
Несмотря на достигнутые результаты, в районе сохраняется высокая потребность в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, определенных федеральным и региональным законодательством (таблица 3).
Таблица 3
Количество семей граждан, отнесенных к отдельным категориям,
состоящих на учете на улучшение жилищных условий
Категории граждан
Количество семей, состоящих на учете на 01.01.2014
Граждане, уволенные с военной службы
0
Вынужденные переселенцы
6
Участники ликвидации аварии на ЧАЭС
0
Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
6
Ветераны, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов (чел.)
7
Ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (чел.)
18
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (чел.)
49
Молодые семьи
146
ИТОГО:
232
Резерв по вводу жилья в эксплуатацию сосредоточен в освоении земельных участков ОАО "Белгородская ипотечная корпорация" в с. Мелихово, с. Подкопаевка, с. Дальняя Игуменка на общей площади 734,6 га.
Несмотря на принимаемые органами местного самоуправления меры по реформе жилищно-коммунального хозяйства, направленные на улучшение состояния жилищного фонда и коммунального хозяйства с одновременным повышением качества оказываемых услуг, сложное финансовое состояние жилищно-коммунального хозяйства ведет к значительному износу его объектов.
(абзац введен постановлением администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
Проведение капитального ремонта является одним из основных направлений развития и модернизации жилищно-коммунального комплекса Корочанского района, включающего в себя создание комфортных, безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, стимулирование процесса реформирования жилищной сферы, создание эффективных механизмов управления жилищным фондом.
(абзац введен постановлением администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
На сегодняшний день на территории района свыше 86 многоквартирных домов требуют капитального ремонта. В период 2002 - 2007 годов динамика увеличения площади ветхого жилищного фонда опережала объемы капитального ремонта жилых домов.
(абзац введен постановлением администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
В ходе реализации на территории Корочанского района Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в 2008 - 2013 годах объемы капитального ремонта жилищного фонда увеличились более чем в 10 раз.
(абзац введен постановлением администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
В результате выполнения программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов за 2008 - 2013 годы отремонтирован 31 многоквартирный дом общей площадью 49,261 тыс. кв. метров (таблица 4).
(абзац введен постановлением администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
Таблица 4
Финансирование адресных программ капитального ремонта
(введена постановлением администрации муниципального района
"Корочанский район" Белгородской области
от 31.03.2015 № 211)
Год реализации программы
Общий объем финансирования, млн. руб.
В том числе:
Количество мкд, ед.
Общая площадь мкд, тыс. кв. м
Кол-во человек, тыс. чел.
средства ГК - Фонда содействия реформированию ЖКХ, млн. руб.
Всего:
111,9
36,89
31
49,261
2,029
2008
3,22
1,8
3
6,356
0,2
2009
11,494
9,795
5
7,624
0,3
2010
12,0
10,226
6
7,924
0,2
2011
11,11
6,527
9
14,526
0,6
2012
10,774
6,328
4
6,601
0,2
2013
8,0
2,216
4
6,228
0,3
В 2015 - 2020 году на территории района в рамках реализации мероприятий подпрограммы 2 будут капитально отремонтированы многоквартирные дома общей площадью 22,0 тыс. кв. м, в которых проживает 0,954 тыс. человек.
(абзац введен постановлением администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
Подводя итог, можно выделить следующие проблемы в сфере жилищного строительства района:
1. Снижение инвестиционной активности в строительстве.
2. Низкая доступность кредитных ресурсов как для строительных организаций, так и для граждан.
3. Высокая рыночная стоимость жилья, что делает его приобретение малодоступным для основной доли населения района с невысокими доходами (работники бюджетной сферы, молодые и неполные семьи, жители сельской местности).
4. Низкие темпы обеспечения жильем жителей района, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также высокая потребность в предоставлении жилья отдельным категориям граждан, определенным федеральным и региональным законодательством.
5. Высокая доля ветхого и аварийного жилья в общем объеме жилищного фонда района.
6. Высокая стоимость подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществления технологического присоединения к электрическим сетям вновь построенных или реконструированных объектов капитального строительства.
Решение данных проблем необходимо для сохранения темпов жилищного строительства, удовлетворения платежеспособного спроса населения на жилье, стабилизации цен на недвижимость, формирования рынка доступного жилья, а также развития сбалансированной системы финансирования жилищной сферы, усиления мер государственной поддержки граждан в решении их жилищных проблем, привлечения в жилищную сферу долгосрочных финансовых ресурсов.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1
Целью подпрограммы 1 является повышение уровня доступности и качества жилья для населения.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих основных задач:
- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством;
- создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности;
(в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
- обеспечение ликвидации аварийного и ветхого жилья и переселение граждан.
Реализация подпрограммы 1 рассчитана на 2015 - 2020 годы.
Общее руководство реализацией подпрограммы 1 осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы - Администрация Корочанского района.
Ответственный исполнитель обеспечивает реализацию мероприятий подпрограммы 1, несет ответственность за реализацию подпрограммы 1 в целом, достижение цели, решение задач подпрограммы 1, достижение целевых показателей (индикаторов) и конечных результатов реализации подпрограммы 1.
В процессе реализации подпрограммы 1 ответственный исполнитель вправе принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с действующим законодательством в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 в целом.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 1
Для реализации достижения целевых показателей необходима реализация комплекса мер, направленных на стимулирование инвестиционной активности участников рынка жилищного строительства и создание условий для комплексного развития данного сектора экономики.
В рамках решения задачи 1 "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством" планируется реализовать следующие основные мероприятия.
Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение жилыми помещениями граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц".
Обеспечение жильем данной категории граждан проходит в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы посредством выдачи государственного жилищного сертификата (ГЖС).
Финансирование данного основного мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем указанной категории граждан осуществляется на основе индикатора, которым является количество семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета.
Сумма расходов ежегодно будет корректироваться с учетом изменения количества граждан указанных категорий, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, и стоимости квадратного метра общей площади жилья.
Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами".
Обеспечение жильем данной категории граждан проходит в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы посредством выдачи государственного жилищного сертификата (ГЖС).
Финансирование данного основного мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем указанной категорий граждан осуществляется на основе индикатора, которым является количество семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета.
Для 6 семей вынужденных переселенцев необходимо 10,3 млн. рублей.
Сумма расходов ежегодно будет корректироваться с учетом изменения количества граждан указанных категорий, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, и стоимости квадратного метра общей площади жилья.
Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение жилыми помещениями граждан выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Обеспечение жильем данной категории граждан проходит в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы посредством выдачи государственного жилищного сертификата (ГЖС).
Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем указанной категорий граждан осуществляется на основе индикатора, которым является количество семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета.
Для 6 граждан, выехавших из районов Крайнего Севера, необходимо 9,3 млн. рублей.
Сумма расходов ежегодно будет корректироваться с учетом изменения количества граждан указанных категорий, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, и стоимости квадратного метра общей площади жилья.
Основное мероприятие 1.4 "Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".
Для выполнения данного основного мероприятия необходимо:
- ведение учета льготных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- формирование списков нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- расчет размера субвенций согласно установленной законодательством Российской Федерации норме предоставления - 36 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;
- финансирование приобретения жилья для льготных категорий граждан;
- обеспечение за счет средств субвенций из федерального бюджета предоставления жилья гражданам указанных категорий по договору социального найма первичного или вторичного рынка, в том числе индивидуальных жилых домов, отвечающих установленным санитарно-техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем данной категории граждан за счет средств федерального бюджета на территории Корочанского района осуществляется на основе индикатора, которым является количество граждан, относящихся к данной категории, улучшивших жилищные условия.
На жилищном учете в районе состоит 12 чел. - ветераны Великой Отечественной войны, потребность средств составляет 13,6 млн. рублей.
Сумма расходов ежегодно будет корректироваться с учетом изменения количества граждан указанных категорий, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, и стоимости квадратного метра общей площади жилья.
Основное мероприятие 1.5 "Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Для выполнения данного основного мероприятия необходимо:
- ведение учета льготных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- формирование списков нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
- расчет размера субвенций согласно установленной законодательством Российской Федерации норме предоставления - 18 кв. метров общей площади жилого помещения и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;
- финансирование приобретения жилья для льготных категорий граждан;
- обеспечение за счет средств субвенций из федерального бюджета предоставления жилья гражданам указанных категорий по договору социального найма первичного или вторичного рынка, в том числе индивидуальных жилых домов, отвечающих установленным санитарно-техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки. По желанию граждан, на основании соглашения, заключенного между гражданином и органом местного самоуправления, может предоставляться за счет бюджетных средств Российской Федерации безвозмездная субсидия для приобретения или строительства жилых помещений.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем данной категории граждан за счет средств федерального бюджета на территории Корочанского района осуществляется на основе индикатора, которым является количество граждан, относящихся к данной категории, улучшивших жилищные условия.
На жилищном учете в Корочанском районе состоит 7 чел. - граждан, относящихся к категории ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, потребность средств составляет 3,9 млн. рублей.
Сумма расходов ежегодно будет корректироваться с учетом изменения количества граждан указанных категорий, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, и стоимости квадратного метра общей площади жилья.
Основное мероприятие 1.6 "Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей".
В обеспечении жильем молодых семей основными источниками финансирования являются средства федерального бюджета, предоставляемые в форме субсидий бюджету района; средства областного и местных бюджетов; средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты.
Сумма расходов ежегодно будет корректироваться с учетом изменения количества граждан данной категории, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, и стоимости квадратного метра общей площади жилья.
Основное мероприятие 1.7 "Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений".
Основными источниками финансирования предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа являются средства федерального бюджета, предоставляемые в форме субсидий бюджету района.
Сумма расходов ежегодно будет корректироваться с учетом изменения количества граждан данной категории, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа являются средства федерального бюджета, предоставляемые в форме субсидий бюджету района.
В рамках решения задачи 2 "Создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности" предусматривается реализация следующего основного мероприятия.
(в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
Основное мероприятие 1.8 "Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда".
(в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
Мероприятия реализуются на основании адресных перечней многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, ежегодно корректируемых и утверждаемых постановлением Правительства Белгородской области.
(в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
Состав общего имущества многоквартирного дома, подлежащего капитальному ремонту, определяется в соответствии с пунктами 2 - 9 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491.
(в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома должен включать устранение неисправностей изношенных элементов, восстановление или их замену на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий, с учетом применения энергоэффективных и энергосберегающих материалов.
(в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
В первоочередном порядке предусматривается проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых:
1) требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации мероприятия;
2) необходимость капитального ремонта установлена на дату утверждения или актуализации мероприятия в соответствии с критериями необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в порядке, установленном законом Белгородской области от 31 января 2013 года № 173 "О создании системы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Белгородской области".
(в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
Очередность осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется на основании сведений технических/кадастровых паспортов многоквартирных домов с учетом положений Жилищного кодекса Российской Федерации и в соответствии с критериями очередности, установленными в статье 6 вышеуказанного закона Белгородской области.
(в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
Разработка проектной документации на капитальный ремонт многоквартирных домов в рамках мероприятия должна предусматривать:
- проведение технического обследования с составлением акта;
- составление проектной документации для всех проектных решений по замене конструкций, инженерных систем или устройству их вновь и другим аналогичным работам;
- составление сметной документации с отметкой специализированной экспертной организации в области проектирования и строительства о правильности применения расценок;
- разработку проекта организации капитального ремонта;
- проект производства работ, который разрабатывается подрядной организацией.
(в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
Интервал времени между утверждением проектной документации и началом ремонтно-строительных работ не должен превышать 2 года. Устаревшие проекты должны перерабатываться проектными организациями по заданиям заказчиков с целью доведения их технического уровня до современных требований и утверждаться в порядке, установленном для утверждения вновь разработанных проектов.
(в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса, установленного Правительством Белгородской области, установлен статьей 5 закона Белгородской области от 31 января 2013 года № 173 "О создании системы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Белгородской области".
(в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
В соответствии с частью 3 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
(в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
В рамках решения задачи 3 "Обеспечение ликвидации аварийного и ветхого жилья и переселение граждан" планируется реализовать следующее мероприятие.
Основное мероприятие 1.9 "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда".
(в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
При реализации мероприятия предусматривается проведение информационно-разъяснительной кампании. Информация представляется собственникам помещений в признанных аварийными многоквартирных домах с использованием всех доступных средств массовой информации, включая:
- официальные печатные издания органов исполнительной государственной власти Белгородской области и органов местного самоуправления;
- печатные издания, имеющие широкое распространение на территории области, муниципальных образований.
Органами местного самоуправления на постоянной основе организуется работа справочной службы для разъяснения гражданам любых возникающих проблем, связанных с реализацией мероприятия, по телефону, а также с использованием почтовых и электронных отправлений.
Мероприятия, исполняемые на уровне муниципальных образований:
1) подготовка и утверждение муниципальных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
2) принятие муниципальных правовых актов о бюджете муниципального образования на текущий год и плановый период, предусматривающих необходимые источники финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
3) заключение муниципальных контрактов на приобретение, строительство жилых помещений;
4) заключение договоров с гражданами, переселяемыми из аварийного жилищного фонда;
5) мониторинг выполнения плана мероприятий по переселению;
6) иные мероприятия.
В период реализации данного основного мероприятия 1.12 органы местного самоуправления вправе реализовывать следующие мероприятия с целью финансирования переселения за счет внебюджетных средств:
1) заключение инвестиционных договоров на строительство многоквартирных домов, в соответствии с которыми в муниципальную собственность подлежат передаче часть жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
2) принятие решений о развитии застроенных территорий;
3) проведение открытых аукционов и заключение договоров о развитии застроенных территорий;
4) утверждение проекта планировки застроенной территории;
5) принятие решений об изъятии путем выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащих сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;
6) предоставление на праве социального найма жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, расположенного на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии.
Дополнительным результатом реализации мероприятия является освобождение земельных участков (в связи с ликвидацией аварийного жилого фонда) в районах сложившейся жилой застройки, обеспеченных социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой. Данные участки могут быть использованы при градостроительной деятельности в целях развития имеющейся инфраструктуры или для решения жилищной проблемы жителей населенных пунктов.
Финансирование мероприятия подпрограммы 1 предполагается осуществлять с привлечением средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, инвестиционных (внебюджетных) ресурсов.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 1.
Перечень показателей подпрограммы 1
За период реализации подпрограммы 1 к 2020 году предполагается достичь следующих целевых показателей:
1. Объем ввода жилья за 2015 - 2020 годы составит - 126,00 тыс. кв. метров общей площади, в том числе:
2015 г. - 21,0 тыс. кв. м;
2016 г. - 21,0 тыс. кв. м;
2017 г. - 21,0 тыс. кв. м;
2018 г. - 21,0 тыс. кв. м;
2019 г. - 21,0 тыс. кв. м;
2020 г. - 21,0 тыс. кв. м.
(п. 1 в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
2. Количество семей граждан, категории которых установлены федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия, - не менее 232 семей.
Ежегодные плановые значения целевых показателей на период реализации подпрограммы 1 приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Реализация подпрограммы 1 позволит:
- создать рынок доступного жилья и механизмы, обеспечивающие доступность жилья для граждан с разным уровнем доходов;
- повысить уровень и качество жизни незащищенных категорий населения района;
- абзацы четырнадцатый - шестнадцатый исключены. - Постановление администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211;
- создать условия для укрепления семейных отношений и снижения социальной напряженности в обществе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1
Общий объем финансирования Программы 1 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 115412,174 тыс. рублей, в том числе за счет:
- средств федерального бюджета (прогнозно) - 12000,0 тыс. руб.;
- средств областного бюджета (прогнозно) - 46623,00 тыс. руб.;
- средств районного бюджета (прогнозно) - 12490,00 тыс. руб.;
- внебюджетные средства (прогнозно) - 44299,174 тыс. рублей (приложение № 3).
(в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
Прогноз потребности средств федерального бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы 1 рассчитан при условии участия Корочанского района в реализации:
- федеральных целевых программ "Жилище" на 2011 - 2015 годы, "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
- Федеральных законов от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов Российской Федерации", от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Абзацы десятый - четырнадцатый исключены. - Постановление администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 может быть скорректировано в течение периода ее действия с учетом особенностей реализации федеральных программ, государственных программ Белгородской области, муниципальных программ Корочанского района, на которых она базируется, а также с учетом ежегодного утверждения бюджета муниципального района "Корочанский район" на очередной финансовый год и в процессе его исполнения.
Подпрограмма 2
"Создание условий для обеспечения качественными
услугами жилищно-коммунального хозяйства
населения Корочанского района"
Паспорт
подпрограммы 2
N
Наименование подпрограммы 2: "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Корочанского района" (далее - подпрограмма 2)
1.
Соисполнитель муниципальной программы, ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация муниципального района "Корочанский район"
(п. 1 в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
2.
Участники подпрограммы 2
Администрация муниципального района "Корочанский район"
(п. 2 в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
3.
Цель (цели) подпрограммы 2
Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг в Корочанском районе
4.
Задачи подпрограммы 2
Создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности.
Создание условий для повышения благоустройства городского и сельских территорий Корочанского района.
Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами
5.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2
2015 - 2020 годы.
Этапы реализации не выделяются
6.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2, в т.ч. средств районного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Планируемый общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 173900,00 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 132473,00 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств районного бюджета составит 40887,00 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств иных источников составит 540,00 тыс. рублей
(п. 6 в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
7.
Конечные результаты реализации подпрограммы 2
В 2020 году планируется:
1. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов общей площадью 49,261 тыс. кв. метров.
2. Увеличение доли освещенных улиц, проездов в населенных пунктах до 95%.
3. Улучшение эстетического облика, внешнего благоустройства, озеленения и санитарного состояния не менее 3 населенных пунктов Корочанского района ежегодно.
4. Обеспечение уровня обеспеченности населения централизованным водоснабжением, соответствующим СанПиН, - не менее 70%
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Жилищная политика, проводимая органами местного самоуправления, направлена на создание условий для обеспечения всех категорий населения доступным, качественным и благоустроенным жильем. Решение жилищной проблемы является одним из основных направлений реализации программы 2 улучшения качества жизни населения района.
Главным стратегическим документом, определяющим приоритеты в деятельности органов местного самоуправления района, является Программа улучшения качества жизни населения, направленная на создание для населения района достойного человека качества жизни и его постоянное улучшение в долгосрочной перспективе.
Жилищно-коммунальное хозяйство района представляет многоотраслевой хозяйственный комплекс, который включает все необходимые для жизнедеятельности населения виды услуг. В районе на начало 2014 года эксплуатировался жилищный фонд общей площадью 1215,22 тыс. кв. м.
Абзацы четвертый - восьмой исключены. - Постановление администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211.
Таблица 4
Финансирование адресных программ капитального ремонта
Исключена. - Постановление администрации муниципального
района "Корочанский район" Белгородской области
от 31.03.2015 № 211
Абзац исключен. - Постановление администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211.
Оказание государственной поддержки в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", основных положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" является очень эффективной мерой для приведения жилищного фонда области в надлежащее состояние.
Обеспечение надежного и высокоэффективного наружного освещения населенных пунктов Корочанского района является одним из приоритетных направлений муниципальной политики в части реализации отдельных полномочий в организации мероприятий по благоустройству населенных пунктов на территории Корочанского района.
Вопросы развития систем наружного освещения имеют выраженную социальную направленность, обусловленную необходимостью создания полноценных условий жизни для жителей населенных пунктов Корочанского района. В районе большое значение придается приведению к нормативным значениям освещенности улиц, магистралей, площадей, внутриквартальных проездов, жилых районов, а также созданию комфортных условий проживания граждан, обеспечению безопасности дорожного движения в дневное, вечернее и ночное время.
Оптимальная освещенность создает хорошее настроение и способствует улучшению условий работы и отдыха людей. Качественное и высокоэффективное наружное освещение служит показателем стабильности, способствует снижению количества проявлений криминогенного характера, повышает интенсивность грузопассажирских перевозок, является видимым проявлением эффективности работы исполнительных органов государственной власти.
В настоящее время система наружного освещения Корочанского района включает в себя свыше 5,247 тыс. светоточек, линий электропередач напряжением 0,4 кВ, - 174,7 км сетей.
Учитывая, что состояние и качественное функционирование систем наружного освещения имеют важное социальное значение, необходимо проведение в возможно короткие сроки комплекса мероприятий, направленных на восстановление, дальнейшее развитие и модернизацию этих систем.
Наружное освещение является одним из элементов благоустройства населенных пунктов. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" относит организацию наружного освещения улиц к вопросам местного значения.
Повышение надежности и эффективности установок наружного освещения, а также снижение эксплуатационных затрат, экономное использование электроэнергии и средств, выделяемых на содержание систем наружного освещения, невозможно без комплексного программно-целевого подхода и соответствующей финансовой поддержки как на муниципальном, так и на областном уровнях. В этой связи требуются согласованные действия исполнительных органов государственной власти области и различных организаций, а также координация межотраслевых связей технологически сопряженных разделов энергоснабжения.
Улицы, дороги, площади, мосты, пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, территории организаций и коммунальных предприятий, а также, дорожные знаки и указатели должны освещаться в темное время суток в соответствии с общим режимом.
Главные улицы, площади, места массового пребывания людей, путепроводы, мосты и кольцевые транспортные развязки должны освещаться в соответствии с ночным режимом работы наружного освещения.
Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.
Допускается частичное (до 50%) отключение наружного освещения в ночное время в случае, когда интенсивность движения пешеходов менее 40 чел./ч. и транспортных средств в обоих направлениях - менее 50 ед./ч.
Формирование комфортной, безопасной городской среды и среды сельских поселений, обеспечение возможности полноценной жизнедеятельности маломобильных групп населения, улучшение эстетического облика внешнего благоустройства, озеленения и санитарного состояния населенных пунктов Корочанского района, развитие, поддержка и создание благоприятных условий для объединения усилий жителей, участвующих в работе по благоустройству, содержанию подъездов, придомовой территории, а также выявлению и распространению передового опыта организаций сферы жилищно-коммунального хозяйства района является одним из приоритетных направлений проводимой политики района.
Благоустройству населенных пунктов Корочанского района в последние годы уделяется повышенное внимание. Широкий спектр мероприятий направлен на формирование эстетически выразительной и благоприятной среды в городском и сельских населенных пунктах, композиционной привлекательности озелененных пространств, элементов природных комплексов.
Развитие ландшафтно-рекреационных территорий населенных пунктов, улучшение санитарно-технического комфорта и благоустройства усадебной городской и сельской застройки остаются приоритетными направлениями.
Во исполнение постановления Правительства Белгородской области от 27 октября 2006 года № 227-пп "О проведении областного конкурса на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Белгородской области (город, райцентр, поселок, село)", "Лучшая центральная площадь", "Лучший микрорайон (квартал)", "Лучшая улица", "Лучший многоквартирный дом", "Лучший дом в частном секторе" и в целях реализации Программы улучшения качества жизни населения района, улучшения благоустройства, озеленения, санитарного состояния и эстетического уровня дворов, улиц, кварталов, обеспечения сохранности и ремонта жилищного фонда, а также приведения показателей в соответствие с требованиями приоритетного национального проекта "Комфортное и доступное жилье - гражданам России" администрацией района проводится ежегодный районный конкурс на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Корочанского района", "Лучшая центральная площадь", "Лучший микрорайон (квартал)", "Лучшая улица", "Лучший многоквартирный дом", "Лучший дом в частном секторе", который позволяет наиболее эффективно повысить уровень благоустройства города и населенных пунктов района.
Реализация государственных полномочий в части соблюдения и защиты прав на достойное погребение умершего гражданина и оказание услуг по его погребению в случае отсутствия родственников или лиц, взявших на себя организацию похорон, направлена на финансовое обеспечение государственных гарантий по вопросам предоставления ритуальных услуг по погребению в случае отсутствия родственников или лиц, взявших на себя организацию похорон, путем получения субвенций из областного бюджета в рамках правоотношений, которые регулируются Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
Для решения задачи гарантированного обеспечения жителей района чистой питьевой водой предусматривается организация совместных действий органов местного самоуправления, государственных и исполнительных органов области, предприятий водопроводно-канализационного хозяйства, инвесторов, технических специалистов, населения района по созданию в водном секторе эффективных, качественно новых, современных форм и методов управления, технического потенциала.
Масштабность проблемы определяет необходимость исполнения программы с использованием комплекса организационно-технических, правовых, экономических, социальных, научных и других задач и мероприятий, поскольку они:
входят в число приоритетов социально-экономического развития района;
носят межотраслевой и межведомственный характер;
не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов;
требуют проведения единой технической политики, направленной на внедрение в водном секторе наиболее прогрессивных, наилучших, доступных технологий, современного оборудования;
носят комплексный, масштабный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие жителей района, экологическую безопасность, увеличение продолжительности жизни, дальнейшее экономическое развитие района.
Эффективное использование и охрана водных ресурсов - это проблема, которую невозможно успешно решить только на уровне муниципального образования.
В результате реализации муниципальной программы планируется стабилизировать ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве, обеспечить предоставление жилищно-коммунальных услуг нормативного качества при их доступной стоимости.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2
Цель подпрограммы 2 - повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг в Корочанском районе, которое направлено на создание комфортных, безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах путем стимулирования процессов реформирования жилищной сферы.
Задачи подпрограммы 2:
- абзац исключен. - Постановление администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211;
- создание условий для повышения благоустройства городского и сельских территорий Корочанского района;
- обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическим правилам.
Срок реализации подпрограммы 2 - 2015 - 2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 2
Важным условием выполнения мероприятий подпрограммы 2 является последовательность действий всех заинтересованных участников подпрограммы 2.
Абзацы второй - двадцатый исключены. - Постановление администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211.
В рамках решения задачи 1 "Создание условий для повышения благоустройства городского и сельских территорий Корочанского района" предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
(в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
Основное мероприятие 2.2 "Субсидии на организацию наружного освещения населенных пунктов Корочанского района".
Услуги по наружному освещению включают в себя комплекс мероприятий, направленных на поддержание нормируемых светотехнических параметров установок наружного освещения и заданных графиков режимов их работы, на обеспечение бесперебойной и надежной работы установок, на предотвращение их преждевременного износа путем своевременного выполнения обязательных регламентных работ, выявления и устранения возникающих неисправностей. Услуги по наружному освещению регламентированы постановлением Правительства Белгородской области от 14 февраля 2011 года № 54-пп "Об организации наружного освещения населенных пунктов на территории Белгородской области" и включают в себя выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту объектов наружного освещения.
Техническое обслуживание установок наружного освещения включает работы по осмотру и проверке состояния установок, устранению мелких дефектов и ликвидации повреждений, замене элементов установок (проводов, осветительной арматуры, кабеля), проведению ревизий и ремонту устройств телемеханического и автоматического управления сетями. Эти работы осуществляются в соответствии с установленной исходя из местных условий периодичностью согласно нормам обслуживания. К работам по техническому обслуживанию объектов наружного освещения относятся следующие виды работ:
- замена электрических ламп, чистка светильников, надзор за исправностью электросетей, оборудования и сооружений;
- устранение повреждений электросетей, осветительной арматуры и оборудования.
Осмотр установок наружного освещения должен производиться в следующие сроки: устройств телемеханического управления с выполнением осмотра состояния аппаратуры и коммуникаций, опробования действием, чистки - один раз в год; установок наружного освещения с выполнением проверки состояния проводов, изоляторов, тросовых подвесок и оттяжек, кронштейнов цоколей опор - один раз в год.
Ремонт сетей наружного освещения включает замену проводов и растяжек в пределах пролета между опорами, но не более 20 процентов от общего протяжения проводов и растяжек; замену осветительной арматуры в отдельных местах, но не более 20% от общего количества арматуры на данной улице в течение года; замену кабеля местами и участками, но не более 10% от общей протяженности кабеля на данной улице; ежегодное проведение ревизии и ремонт автоматики и телемеханики с заменой деталей, нарушающих нормальную работу аппаратуры, в пределах 5% балансовой стоимости; смену эксплуатируемых фонарей, тросов, растяжек, проводов, коммуникационной аппаратуры в размере, превышающем объемы, предусмотренные текущим ремонтом; замену осветительной арматуры в количествах, превышающих установленные объемы по текущему ремонту, включая замену арматуры устаревших конструкций более совершенными типами; замену кабеля протяженностью, превышающей установленные объемы по текущему ремонту; установку и все виды работ по ремонту и замене реле времени (контактных часов) и фотореле для управления наружным освещением; все виды работ по ремонту средств автоматики и телемеханики по управлению сетями наружного освещения в количестве до 10% в год от стоимости аппаратуры.
Расходы на эксплуатацию объектов наружного освещения определяются как сумма нормативных затрат на эксплуатацию объектов наружного освещения по отдельным статьям расходов:
- затраты на электрическую энергию;
- стоимость эксплуатации объектов наружного освещения.
По статье "Затраты на электрическую энергию" отражается стоимость электрической энергии, покупаемой у энергоснабжающих организаций для освещения территорий. Стоимость электрической энергии определяется на основании общей потребности и нерегулируемых тарифов на электрическую энергию, сложившихся в расчетном периоде.
При определении общей планируемой потребности в электрической энергии учитываются следующие основные условия:
- мощность светильников с газоразрядными лампами принимается равной номинальной мощности лампы (ламп), установленной(ых) в нем, а также учитываются потери мощности в пускорегулирующем аппарате;
- мощность светильников с лампами накаливания принимается равной номинальной мощности ламп, установленных в них.
Количество часов работы светильников в общем и ночном режимах определяется в соответствии с единым графиком работы наружного освещения.
Время включения наружного освещения при наступлении вечерних сумерек и время выключения освещения при окончании утренних сумерек согласно единому графику работы наружного освещения может быть скорректировано с учетом географических координат местности и (или) погодных факторов.
Стоимость работ по эксплуатации объектов наружного освещения определяется в расчете на принятый измеритель. В качестве единицы измерения принимается 1 час работы светоточки.
Основное мероприятие 2.3 "Организация и проведение районных конкурсов по благоустройству населенных пунктов района".
Конкурс на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Корочанского района", "Лучшая центральная площадь", "Лучший микрорайон (квартал)", "Лучшая улица", "Лучший многоквартирный дом", "Лучший дом в частном секторе" (далее - конкурс) проводится ежегодно по номинациям:
- "Самый благоустроенный населенный пункт Корочанского района";
- "Лучшая центральная площадь";
- "Лучший микрорайон (квартал)";
- "Лучшая улица";
- "Лучший многоквартирный дом";
- "Лучший дом в частном секторе".
Во всех номинациях конкурса участвуют предприятия и общественные организации независимо от форм собственности, а также физические лица.
Конкурс проводится в два этапа
0 этап - предварительный, проводится в городском и сельских поселениях в целях отбора участников основного этапа районного конкурса;
1 этап - подведение итогов конкурса среди лауреатов 0 этапа.
Организаторами предварительного этапа конкурса являются органы местного самоуправления городского и сельских поселений, на территории которых расположены эти населенные пункты. Итоги предварительного этапа конкурса являются основанием для представления его победителей для участия в основном этапе районного конкурса.
Победители основного этапа районного конкурса имеют право принять участие в областном конкурсе на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Белгородской области", "Лучшая центральная площадь", "Лучший микрорайон (квартал)", "Лучшая улица", "Лучший многоквартирный дом", "Лучший дом в частном секторе".
Основное мероприятие 2.4 "Субвенции на возмещение расходов по гарантийному перечню услуг по погребению в рамках статьи 12 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" на территории Корочанского района".
Мероприятие разработано в целях реализации положений Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" на территории Корочанского района, направлено на финансовое обеспечение государственных гарантий по вопросам предоставления ритуальных услуг по погребению в случае отсутствия родственников или лиц, взявших на себя организацию похорон, путем получения субвенций из областного бюджета на мероприятия по погребению и оказанию услуг по погребению умершего гражданина при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение.
Организация похоронного дела согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела.
Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в пункте 1 статьи 12 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ, включают в себя оформление документов, необходимых для погребения, облачение тела, предоставление гроба, перевозку умершего на кладбище и погребение.
Финансирование расходов, понесенных специализированной службой по вопросам похоронного дела, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ.
В рамках решения задачи 3 "Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическим правилам" предусматривается реализация следующего основного мероприятия:
Основное мероприятие 2.5 "Реализация мероприятий по обеспечению населения чистой питьевой водой".
Обеспечение населения района чистой питьевой водой нормативного качества, безопасность водопользования являются одними из приоритетов социальной политики, лежат в основе здоровья и благополучия человека. При этом безопасность питьевого водоснабжения - важнейшая составляющая здоровья населения.
Централизованное водоснабжение населения района осуществляется из подземных водоносных горизонтов муниципальными водопроводами. Общая протяженность водопроводных сетей составляет 486,1 км. При этом протяженность водопроводных сетей, не отвечающих санитарным нормам и правилам (ветхие сети), составляет 309,4 км (63,4%).
По отчетным данным по состоянию на 1 января 2014 года централизованным водоснабжением охвачено 67,3% населения района.
Схемы водоснабжения городского и сельских населенных пунктов района представлены пораздельными системами водоснабжения. Набор сооружений для водопроводных систем представлен одной - двумя водозаборными скважинами, водонапорной башней, чаще всего расположенной рядом со скважиной, и водопроводной сетью тупикового типа протяженностью несколько километров.
Общий объем капитальных вложений, предусмотренных данным мероприятием на строительство и реконструкцию сетей, объектов водоснабжения и водоотведения составляет 90024,00 тыс. рублей (приложения № 1, № 3).
(в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
На эти средства планируется построить 91,3 км новых сетей водоснабжения, пробурить 14 новых скважин, установить 8 водонапорных башен, построить 3 станции обезжелезивания и другие виды работ.
Система основных мероприятий и показателей подпрограммы 2 представлена в приложении № 1 к муниципальной программе.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 2
Перечень показателей подпрограммы 2.
Реализация подпрограммы 2 будет способствовать:
- передаче многоквартирных домов в управление собственникам помещений; созданию института профессиональных управляющих многоквартирными домами; формированию и передаче собственникам жилых помещений в многоквартирных домах земельных участков, расположенных под многоквартирными домами; созданию конкуренции на рынке предоставления коммунальных услуг, развитию концессиональных механизмов обслуживания систем жилищно-коммунального хозяйства;
- обеспечению бесперебойного, гарантированного удовлетворения потребностей жителей района в чистой питьевой воде в необходимом количестве и требуемом качестве независимо от состояния источников водоснабжения. Таким образом, реализация мероприятия позволит, с одной стороны, бережно использовать имеющиеся водные ресурсы, а с другой стороны, - обеспечить максимально благоприятное и комфортное проживание.
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2 в 2020 году:
- проведение капитального ремонта многоквартирных домов общей площадью 22,0 тыс. кв. м;
- увеличение доли освещенных улиц, проездов в населенных пунктах до 95%;
- улучшение эстетического облика, внешнего благоустройства, озеленения и санитарного состояния не менее 3 населенных пунктов Корочанского района ежегодно;
- обеспечение уровня обеспеченности населения централизованным водоснабжением, соответствующими СанПиН, - не менее 70%.
Сведения о динамике значений показателей конечного и непосредственного результатов представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Целевые индикаторы и показатели реализации мероприятий по обеспечению населения чистой питьевой водой на 2015 - 2020 годы подпрограммы 2 муниципальной программы представлены в таблице 4.1.
Таблица 4
Целевые индикаторы и показатели реализации мероприятий по
обеспечению населения чистой питьевой водой
на 2015 - 2020 годы
№ п/п
Наименование целевых индикаторов и показателей
Ед. изм.
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Доля капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в общем объеме выручки организаций сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
%
25
25,5
27
28
29,5
32
2
Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения
%
59
60
61
62
63
64
3
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене
%
63,4
61,4
59,4
57,4
55,4
53,4
4
Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене
%
40
39
38
37
36
35
текстом документа.
------------------------------------------------------------------
6
Зарегистрировано больных брюшным тифом и паратифами A, B, C, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями
тыс. чел.
0,050
0,047
0,044
0,041
0,038
0,035
7
Зарегистрировано больных вирусными гепатитами
тыс. чел.
0,002
0,0019
0,0018
0,0017
0,0016
0,0015
8
Зарегистрировано больных злокачественными образованиями
тыс. чел.
1,40
1,37
1,34
1,31
1,28
1,25
9
Зарегистрировано больных с болезнями органов пищеварения
тыс. чел.
4,680
4,675
4,670
4,665
4,660
4,655
10
Обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения
%
51,4
52,9
54,4
55,9
57,4
58,9
11
Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения
%
67,3
67,5
68
68,5
69
70
12
Объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод
%
97,5
98
99
99
99
99
13
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям
%
14,8
14,4
14
13,6
13,2
12,8
14
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям
%
4,6
4,5
4,4
4,3
4,2
4,1
15
Число аварий в системе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
0
0
0
0
0
0
16
Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
%
0
0
0
0
0
0
17
Доля воды, поставляемой организациями коммунального комплекса, работающими на основании концессионных соглашений (в городах с населением более 300 тыс. человек)
%
0
0
0
0
0
0
Доля воды, поставляемой организациями коммунального комплекса по тарифам, установленным на долгосрочный период регулирования
%
0
0
0
0
0
0
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 2 в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице 5.
Таблица 5
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 2
муниципальной программы
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Корочанский район" Белгородской области
от 31.03.2015 № 211)
Годы
Источники финансирования
Всего
Федеральный бюджет (средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства)
Областной бюджет
Районный бюджет
Территориальные внебюджетные фонды
Иные источники
2015
0,00
29261,00
7245,00
0,00
110,00
36616,00
2016
0,00
35920,00
5986,00
0,00
150,00
42056,00
2017
0,00
16823,00
6914,00
0,00
70,00
23807,00
2018 (прогноз)
0,00
16823,00
6914,00
0,00
70,00
23807,00
2019 (прогноз)
0,00
16823,00
6914,00
0,00
70,00
23807,00
2020 (прогноз)
0,00
16823,00
6914,00
0,00
70,00
23807,00
Всего
0,00
132473,00
40887,00
0,00
540,00
173900,00
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 2 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 муниципальной программы по годам представлены в приложении № 3 к муниципальной программе.
(в ред. постановления администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 31.03.2015 № 211)
Объем финансового обеспечения подпрограммы 2 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Муниципального совета о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсным обеспечением мероприятия по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах являются средства собственников помещений в многоквартирных домах.
Финансирование работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах может осуществляться с применением мер финансовой поддержки, предоставляемой товариществам собственников жилья, управляющим организациям, региональному оператору за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств бюджета Белгородской области, местного бюджета.
Финансирование мероприятий по организации наружного освещения населенных пунктов Корочанского района за счет бюджетных средств осуществляется через главного распорядителя средств - управление жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области.
Порядок предоставления и расходования субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных районов области на организацию наружного освещения населенных пунктов Белгородской области определен постановлением Правительства Белгородской области от 24 октября 2011 года № 382-пп "Об утверждении порядка предоставления и расходования субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных районов области на организацию наружного освещения населенных пунктов Белгородской области".
Основанием для финансирования расходов на организацию наружного уличного освещения населенных пунктов на территории муниципальных образований является закон Белгородской области о бюджете на текущий финансовый год, постановление Правительства Белгородской области от 14 февраля 2011 года № 54-пп "Об организации наружного освещения населенных пунктов на территории Белгородской области", правовые акты администрации муниципального района "Корочанский район", а также документы, подтверждающие объемы предоставленных услуг в физическом и стоимостном выражениях.
Объемы финансирования мероприятий подлежат ежегодной корректировке.
Финансирование мероприятий по созданию условий для улучшения эстетического облика населенных пунктов, внешнего благоустройства, озеленения и санитарного состояния населенных пунктов Корочанского района осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных по разделу 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство", и направляется на премирование победителей районного конкурса на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Корочанского района", "Лучшая центральная площадь", "Лучший микрорайон (квартал), "Лучшая улица", "Лучший многоквартирный дом", "Лучший дом в частном секторе".
Объемы финансирования мероприятий подлежат ежегодной корректировке.
Финансирование мероприятий по реализации положений Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" на территории Корочанского района осуществляется за счет субвенций из областного бюджета.
Средства областного бюджета выделяются на предоставление субвенций бюджету муниципального района "Корочанский район" на финансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников либо законного представителя умершего, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Средства, направляемые из областного бюджета на финансирование расходов по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, перечисляются комитету финансов и бюджетной политики администрации Корочанского района на основании представленного отчета о фактически произведенных расходах в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в отчетном периоде.
Финансирование мероприятий по обеспечению населения чистой питьевой водой будет осуществляться за счет денежных средств областного и районного бюджетов и внебюджетных источников, в том числе средств инвесторов, населения.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 2 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 муниципальной программы по годам представлены в приложении № 3 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 2 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Муниципального совета о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение № 1
к муниципальной программе
Корочанского района "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами жителей
Корочанского района на 2015 - 2020 годы"
Система основных мероприятий и показателей муниципальной
программы Корочанского района "Обеспечение доступным и
комфортным жильем и коммунальными услугами жителей
Корочанского района на 2015 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Корочанский район" Белгородской области
от 31.03.2015 № 211)
№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основные мероприятия
Срок реализации
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию
Общий объем финансирования мероприятия за срок реализации программы, тыс. рублей
Наименование показателя, единица измерения
Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации
начало
завершение
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Корочанского района на 2015 - 2020 годы
2015 г.
2020 г.
Администрация муниципального района "Корочанский район"
289312,174
Общий объем ввода жилья, кв. метров
21000
21000
21000
21000
21000
21000
Обеспеченность населения жильем, на одного жителя не менее
31,5
31,5
31,5
31,5
31,5
31,6
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, %
10
10
10
10
10
10
Улучшение эстетического облика внешнего благоустройства, озеленения и санитарного состояния населенных пунктов Корочанского района, ед.
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
Обеспечение уровня населения централизованным водоснабжением, соответствующим СанПиН, - 70%
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
1. Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства"
2015 г.
2020 г.
Администрация муниципального района "Корочанский район"
115412,174
Общий объем ввода жилья, кв. метров
21000
21000
21000
21000
21000
21000
Доля строительных проектов, реализуемых с применением энергоэффективных и экологичных материалов и технологий, не менее %
65,0
70,0
75,0
80,0
85,0
90,0
Количество семей граждан, категории которых установлены федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия, семей
12
8
8
8
8
8
Задача 1 подпрограммы 1
Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством
Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение жилыми помещениями граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц"
Администрация муниципального района "Корочанский район", администрации городского и сельских поселений
0
Количество граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц, обеспеченных жилыми помещениями, чел.
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.2. Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами
2015 г.
2020 г.
Администрация муниципального района "Корочанский район", администрации городского и сельских поселений
0
Количество граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами, обеспеченных жилыми помещениями, чел
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.3. Обеспечение жилыми помещениями граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
2015 г.
2020 г.
Администрация муниципального района "Корочанский район", администрации городского и сельских поселений
0
Количество граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, обеспеченных жилыми помещениями, чел.
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.4. Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"
2015 г.
2015 г.
Администрация муниципального района "Корочанский район", администрации городского и сельских поселений, управление социальной защиты населения администрации района
0
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", количество семей
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.5. Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
2015 г.
2020 г.
Администрация муниципального района "Корочанский район", администрации городского и сельских поселений, управление социальной защиты населения администрации района
0
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", количество семей
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.6. Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей
2015 г.
2020 г.
Управление культуры и молодежной политики администрации района, администрация муниципального района "Корочанский район"
19044,0
Количество молодых семей, обеспеченных жилыми помещениями, семей
4
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.7. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
2015 г.
2020 г.
Администрация муниципального района "Корочанский район", управление социальной защиты населения администрации района
49101,00
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, чел.
8
8
8
8
8
8
Задача 2 подпрограммы 1
Создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности
Основное мероприятие 1.8. Обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда
2015 г.
2020 г.
Администрация муниципального района "Корочанский район"
47267,174
Доля площади капитально отремонтированных многоквартирных жилых домов, включенных в подпрограмму 2, %
3,41
3,41
3,41
3,41
3,41
3,41
Проведение капитального ремонта многоквартирных домов общей площадью, тыс. кв. метров
3667,83
3667,83
3667,83
3667,83
3667,83
3667,83
Задача 3 подпрограммы 1
Обеспечение ликвидации аварийного и ветхого жилья и переселения граждан
Основное мероприятие 1.9. Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
2015 г.
2020 г.
Администрация муниципального района "Корочанский район"
0
Количество граждан, нуждающихся в переселении из жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным, чел.
0
0
0
0
0
0
Площадь аварийного жилищного фонда, кв. метров
0
0
0
0
0
0
2. Подпрограмма "Создание условий для обеспечения населения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства"
2015 г.
2020 г.
Администрация муниципального района "Корочанский район"
173900,00
Увеличение доли освещенных улиц, проездов в населенных пунктах до %
84,0
85,0
90,0
92,0
93,0
95,0
Улучшение эстетического облика, внешнего благоустройства, озеленения и санитарного состояния населенных пунктов Корочанского района, ежегодно
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
Обеспечение уровня населения централизованным водоснабжением, соответствующим СанПиН, %
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
Задача 1 подпрограммы 2
Создание условий для повышения благоустройства городского и сельских территорий Корочанского района
Основное мероприятие 2.1. Организация и проведение районных конкурсов по благоустройству населенных пунктов района
2015 г.
2020 г.
Администрация муниципального района "Корочанский район"
1812,00
Улучшение эстетического облика внешнего благоустройства, озеленения и санитарного состояния населенных пунктов Белгородской области, ед.
3
3
3
3
3
3
Основное мероприятие 2.2. Субсидии на организацию наружного освещения населенных пунктов Корочанского района
2015 г.
2020 г.
Администрация муниципального района "Корочанский район"
81944,00
Количество светоточек на территории населенных пунктов района, тыс. ед.
5,449
5,549
5,649
5,749
5,849
5,955
Снижение объемов потребляемой электроэнергии, %
3
3
3
3
3
3
Основное мероприятие 2.3. Субвенции на возмещение расходов по гарантийному перечню услуг по погребению в рамках статьи 12 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" на территории Корочанского района
2015 г.
2020 г.
Администрация муниципального района "Корочанский район"
120,00
Доля компенсационных расходов на предоставление государственных гарантий от фактически предоставленных услуг, %
100
100
100
100
100
100
Задача 2 подпрограммы 2
Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами
Основное мероприятие 2.4. Реализация мероприятий по обеспечению населения чистой питьевой водой
2015 г.
2020 г.
Администрация муниципального района "Корочанский район"
90024,00
Обеспечение нормативным водоснабжением и водоотведением не менее, тыс. человек
0,50
0,50
0,50
0,50
0,50
0,50
Приложение № 2
к муниципальной программе
Корочанского района "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами жителей
Корочанского района на 2015 - 2020 годы"
Основные меры правового регулирования в сфере реализации
муниципальной программы Корочанского района "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами
жителей Корочанского района на 2015 - 2020 годы"
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Нормативно-правовой акт
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1 "Стимулирование развития жилищного строительства"
1.
Постановление администрации муниципального района "Корочанский район"
"Об утверждении районной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Корочанского района на 2011 - 2015 годы" от 12.05.2011 № 337
Управление культуры и молодежной политики администрации Корочанского района
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
2.
Постановление администрации муниципального района "Корочанский район"
"Об утверждении долгосрочной целевой адресной программы переселения граждан из аварийного жилого фонда муниципального района "Корочанский район" на 2013 - 2017 годы" от 16.05.2013 № 345
Управление по строительству, транспорту, связи и ЖКХ администрации Корочанского района
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
Подпрограмма 2 "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения района"
1.
Постановление администрации муниципального района "Корочанский район"
"Об организации наружного освещения населенных пунктов на территории муниципального района "Корочанский район" от 10.03.2011 № 158
Управление по строительству, транспорту, связи и ЖКХ администрации Корочанского района
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
2.
Решение Муниципального совета Корочанского района
"О проведении ежегодного районного конкурса на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Корочанского района", "Лучшая центральная площадь", "Лучший микрорайон (квартал)", "Лучшая улица", "Лучший многоквартирный дом", "Лучший дом в частном секторе" от 25 июля 2012 года № Р/446-49-1
Управление по строительству, транспорту, связи и ЖКХ администрации Корочанского района
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
3.
Постановление администрации муниципального района "Корочанский район"
"Об утверждении очередности осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории муниципального района "Корочанский район" Белгородской области" от 07.06.2013 № 232-р
Управление по строительству, транспорту, связи и ЖКХ администрации Корочанского района
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
4.
Постановление администрации муниципального района "Корочанский район"
"Об утверждении краткосрочной программы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории муниципального района "Корочанский район" на 2014 год" от 03.02.2014 № 36
Управление по строительству, транспорту, связи и ЖКХ администрации Корочанского района
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
5.
Постановление администрации муниципального района "Корочанский район"
"О программе энергоснабжения и повышения энергетической эффективности в муниципальном районе "Корочанский район" Белгородской области на 2010 - 2020 годы" от 09.07.2010 № 631
Управление по строительству, транспорту, связи и ЖКХ администрации Корочанского района
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
Приложение № 3
к муниципальной программе
Корочанского района "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами жителей
Корочанского района на 2015 - 2020 годы"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной
программы Корочанского района "Обеспечение доступным и
комфортным жильем и коммунальными услугами жителей
Корочанского района на 2015 - 2020 годы" из
различных источников финансирования
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Корочанский район" Белгородской области
от 31.03.2015 № 211)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основные мероприятия
Объем финансирования, источники финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Корочанского района на 2015 - 2020 годы
Всего
56493,174
60695,00
42456,00
42956,00
43256,00
43456,00
федеральный бюджет
2000,00
2000,00
2000,00
2000,00
2000,00
2000,00
областной бюджет
37374,00
43622,00
24525,00
24525,00
24525,00
24525,00
Средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ
0
0
0
0
0
0
районный бюджет
10010,00
7923,00
8861,00
8861,00
8861,00
8861,00
иные источники
7109,174
7150,00
7070,00
7570,00
7870,00
8070,00
1. Подпрограмма муниципальной программы
Стимулирование развития жилищного строительства
Всего
19877,174
18639,00
18649,00
19149,00
19449,00
19649,00
федеральный бюджет
2000,00
2000,00
2000,00
2000,00
2000,00
2000,00
областной бюджет
8113,00
7702,00
7702,00
7702,00
7702,00
7702,00
Средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ
0
0
0
0
0
0
районный бюджет
2765,00
1937,00
1947,00
1947,00
1947,00
1947,00
иные источники
6999,174
7000,00
7000,00
7500,00
7800,00
8000,00
Основное мероприятие подпрограммы 1.1
Обеспечение жилыми помещениями граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц
Всего
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
Средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ
0
0
0
0
0
0
районный бюджет
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие подпрограммы 1.2
Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами
Всего
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
районный бюджет
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие подпрограммы 1.3
Обеспечение жилыми помещениями граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
Всего
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
районный бюджет
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие подпрограммы 1.4
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (за счет субвенций из федерального бюджета)
Всего
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
районный бюджет
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие подпрограммы 1.5
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (за счет субвенций из федерального бюджета)
Всего
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
районный бюджет
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие подпрограммы 1.6
1.6.1. Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей
Всего
3174,00
3174,00
3174,00
3174,00
3174,00
3174,00
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
1587,00
1587,00
1587,00
1587,00
1587,00
1587,00
районный бюджет
1587,00
1587,00
1587,00
1587,00
1587,00
1587,00
за счет собственных и заемных средств
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие подпрограммы 1.7
1.7.1. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Всего
8526,00
8115,00
8115,00
8115,00
8115,00
8115,00
федеральный бюджет
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
областной бюджет
6526,00
6115,00
6115,00
6115,00
6115,00
6115,00
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие подпрограммы 1.8
Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда
Всего
8177,174
7350,00
7360,00
7860,00
8160,00
8360,00
Федеральный бюджет (Средства Государственной корпорации - Фонд содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Районный бюджет
1178,00
350,00
360,00
360,00
360,00
360,00
Территориальные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Иные источники
6999,174
7000,00
7000,00
7500,00
7800,00
8000,00
Основное мероприятие подпрограммы 1.9
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Всего
0
0
0
0
0
0
Средства Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
районный бюджет
0
0
0
0
0
0
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
2. Подпрограмма муниципальной программы
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства
Всего
36616,00
42056,00
23807,00
23807,00
23807,00
23807,00
Федеральный бюджет (Средства Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
29261,00
35920,00
16823,00
16823,00
16823,00
16823,0
Районный бюджет
7245,00
5986,00
6914,00
6914,00
6914,00
6914,00
Территориальные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Иные источники
110,00
150,00
70,00
70,00
70,00
70,00
Основное мероприятие подпрограммы 2.1
Субсидии на организацию наружного освещения населенных пунктов Корочанского района
Всего
12700,00
13716,00
13882,00
13882,00
13882,00
13882,00
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
12065,00
13030,00
13188,00
13188,00
13188,00
13188,00
Районный бюджет
635,00
686,00
694,00
694,00
694,00
694,00
Территориальные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Иные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие подпрограммы 2.2
Организация и проведение районных конкурсов по благоустройству населенных пунктов района
Всего
312,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Районный бюджет
312,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
Территориальные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Иные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие подпрограммы 2.3
Субвенции на возмещение расходов по гарантийному перечню услуг по погребению в рамках ст. 12 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"
Всего
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
Районный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Территориальные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Иные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие подпрограммы 2.4
Реализация мероприятий по обеспечению населения чистой питьевой водой
Всего
23584,00
28020,00
9605,00
9605,00
9605,00
9605,00
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
17176,00
22870,00
3615,00
3615,00
3615,00
3615,00
Районный бюджет
6298,00
5000,00
5920,00
5920,00
5920,00
5920,00
Территориальные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Иные источники
110,00
150,00
70,00
70,00
70,00
70,00
Приложение № 4
к муниципальной программе
Корочанского района "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами жителей
Корочанского района на 2015 - 2020 годы"
Ресурсное обеспечение муниципальной программы Корочанского
района "Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами жителей Корочанского района на 2015 -
2020 годы" за счет средств бюджета Корочанского района
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Корочанский район" Белгородской области
от 31.03.2015 № 211)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основные мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
Рз, Пр
ЦСР
ВР
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Муниципальная программа
Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Корочанского района на 2015 - 2020 годы
Всего, в том числе:
XXX
xxxx
XXX
10010,00
7923,00
8861,00
8861,00
8861,00
8861,00
Ответственный исполнитель - администрация муниципального района "Корочанский район"
XXX
xxxx
XXX
10010,00
7923,00
8861,00
8861,00
8861,00
8861,00
1. Подпрограмма муниципальной программы
Стимулирование развития жилищного строительства
Всего, в том числе:
XXX
xxxx
XXX
2765,00
1937,00
1947,00
1947,00
1947,00
1947,00
Ответственный исполнитель - администрация муниципального района "Корочанский район"
XXX
xxxx
XXX
2765,00
1937,00
1947,00
1947,00
1947,00
1947,00
Основное мероприятие 1.6
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей
Всего, в том числе:
850
1003
0511377
313
1587,0
1587,0
1587,0
1587,0
1587,0
1587,0
Ответственный исполнитель - администрация муниципального района "Корочанский район"
850
1003
0511377
313
1587,0
1587,0
1587,0
1587,0
1587,0
1587,0
Основное мероприятие 1.8
Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту
жилищного фонда
Всего, в том числе:
850
0501
05012146
244
1178,00
350,00
360,00
360,00
360,00
360,00
Ответственный исполнитель - администрация муниципального района "Корочанский район"
850
0501
05012146
244
1178,00
350,00
360,00
360,00
360,00
360,00
2. Подпрограмма муниципальной программы
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства
Всего, в том числе:
XXX
XXXX
xxxxxxx
XXX
7245,00
5986,00
6914,00
6914,00
6914,00
6914,00
Ответственный исполнитель - администрация муниципального района "Корочанский район"
XXX
XXXX
xxxxxxx
XXX
7245,00
5986,00
6914,00
6914,00
6914,00
6914,00
Основное мероприятие 2.1
Субсидии на организацию наружного освещения населенных пунктов Корочанского района
Всего, в том числе:
850
0503
0526134
244
635,00
686,00
694,00
694,00
694,00
694,00
Ответственный исполнитель - администрация муниципального района "Корочанский район"
850
0503
0526134
244
635,00
686,00
694,00
694,00
694,00
694,00
Основное мероприятие 2.2
Организация и проведение районных конкурсов по благоустройству населенных пунктов района
Всего, в том числе:
850
0503
0526546
612
312,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
Ответственный исполнитель - администрация муниципального района "Корочанский район"
850
0503
0526546
612
312,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
Основное мероприятие 2.4
Реализация мероприятий по обеспечению населения чистой питьевой водой
Всего, в том числе:
850
0502
0522045
414
6298,00
5000,00
5920,00
5920,00
5920,00
5920,00
Ответственный исполнитель - администрация муниципального района "Корочанский район"
850
0502
0522045
414
6298,00
5000,00
5920,00
5920,00
5920,00
5920,00
Приложение № 5
к муниципальной программе
Корочанского района "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами жителей
Корочанского района на 2015 - 2020 годы"
План
реализации муниципальной программы Корочанского
района "Обеспечение доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами жителей Корочанского
района на 2015 - 2020 годы" на 2015 год
Список изменяющих документов
(введен постановлением администрации муниципального района
"Корочанский район" Белгородской области
от 31.03.2015 № 211)
№ п/п
Наименование программы основного мероприятия, мероприятия, проекта
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию
Ожидаемый результат реализации (с указанием значения показателя конечного, непосредственного результата)
Срок начала реализации
Срок окончания реализации
Объем ресурсного обеспечения (тыс. рублей)
Всего на 2015 год
в том числе:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Районный бюджет
Территориальные государственные внебюджетные фонды
Иные источники
Всего по муниципальной программе
Муниципальная программа
Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Корочанского района на 2015 - 2020 годы
Администрация муниципального района "Корочанский район"
1 января
31 декабря
56493,174
2000,00
37374,00
10010,00
0
7109,174
1
1. Подпрограмма муниципальной программы "Стимулирование развития жилищного строительства"
Администрация муниципального района "Корочанский район"
1 января
31 декабря
19877,174
2000,00
8113,00
2765,00
0
6999,174
1.1
Основное мероприятие подпрограммы 1.1. Обеспечение жилыми помещениями граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц
Администрация муниципального района "Корочанский район"
1 января
31 декабря
0
0
0
0
0
0
1.1.1
Проект
1.2
Основное мероприятие подпрограммы 1.2. Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами
Администрация муниципального района "Корочанский район"
1 января
31 декабря
0
0
0
0
0
0
1.2.1
Проект
1.3
Основное мероприятие 1.3. Обеспечение жилыми помещениями граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
Администрация муниципального района "Корочанский район"
1 января
31 декабря
0
0
0
0
0
0
1.3.1
Проект
1.4
Основное мероприятие подпрограммы 1.4. Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (за счет субвенций из федерального бюджета)
Администрация муниципального района "Корочанский район"
1 января
31 декабря
0
0
0
0
0
0
1.4.1
Проект
1.5
Основное мероприятие 1.5. Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Администрация муниципального района "Корочанский район"
1 января
31 декабря
0
0
0
0
0
0
1.5.1
Проект
1.6
Основное мероприятия подпрограммы 1.6. 1.6.1. Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей
Управление культуры и молодежной политики администрации района
4 семьи
1 января
31 декабря
3174,00
0
1587,00
1587,00
0
0
1.6.1
Проект
1.7
Основное мероприятие подпрограммы 1.7. 1.7.1. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Администрация муниципального района "Корочанский район"
8 чел.
1 января
31 декабря
8526,00
2000,00
6526,00
0
0
0
1.7.1
Проект
1.8
Основное мероприятие подпрограммы 1.8. Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов
Администрация муниципального района "Корочанский район"
3,41%
1 января
31 декабря
8177,174
0,00
0,00
1178,00
0,00
6999,174
1.8.1
Проект
1.9
Основное мероприятие 1.9. Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Администрация муниципального района "Корочанский район"
1 января
31 декабря
0
0
0
0
0
0
1.9.1
Проект
2
2. Подпрограмма муниципальной программы "Создание условий для обеспечения населения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства"
Администрация муниципального района "Корочанский район"
1 января
31 декабря
36616,00
0,00
29261,00
7245,00
0,00
110,00
2.1
Основное мероприятие подпрограммы 2.1. Субсидии на организацию наружного освещения населенных пунктов Корочанского района
Администрация муниципального района "Корочанский район"
5,307 тыс. ед.
1 января
31 декабря
12700,00
0,00
12065,00
635,00
0,00
0,00
2.1.1
Проект
2..2
Основное мероприятие подпрограммы 2.2. Организация и проведение районных конкурсов по благоустройству населенных пунктов района
Администрация муниципального района "Корочанский район"
3 ед.
1 января
31 декабря
312,00
0,00
0,00
312,00
0,00
0,00
2.2.1
Проект
2.3
Основное мероприятие подпрограммы 2.3. Субвенции на возмещение расходов по гарантийному перечню услуг по погребению в рамках ст. 12 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"
Администрация муниципального района "Корочанский район"
100%
1 января
31 декабря
20,00
0,00
20,00
0,00
0,00
0,00
2.3.1
Проект
2.4
Основное мероприятие подпрограммы 2.4. Реализация мероприятий по обеспечению населения чистой питьевой водой
Администрация муниципального района "Корочанский район"
0,50 тыс. человек
1 января
31 декабря
23584,00
0,00
17176,00
6298,00
0,00
110,0
2.4.1
Проект
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова