Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации муниципального района "Алексеевский район и г. Алексеевка" Белгородской обл. от 12.11.2014 N 765 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Алексеевского района на 2015 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "АЛЕКСЕЕВСКИЙ РАЙОН
И ГОРОД АЛЕКСЕЕВКА" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2014 г. № 765
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ГРАЖДАН АЛЕКСЕЕВСКОГО РАЙОНА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области
от 10.04.2015 № 224)
В целях исполнения Федерального закона от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" и в соответствии с постановлениями администрации Алексеевского района от 21 ноября 2013 года № 971 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Алексеевского района", от 30 апреля 2014 года № 307 "Об утверждении перечня муниципальных программ Алексеевского района", в связи с переходом на программный бюджет администрация Алексеевского района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Алексеевского района "Социальная поддержка граждан Алексеевского района на 2015 - 2020 годы" (далее - муниципальная программа) (прилагается).
2. Управлению финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района (Евдокимова Г.М.) при формировании проекта бюджета на 2015 - 2020 годы ежегодно предусматривать денежные средства на реализацию мероприятий муниципальной программы.
3. Признать утратившим силу постановление администрации Алексеевского района от 13.04.2011 № 351 "Об утверждении плана мероприятий Алексеевского района по реализации долгосрочной целевой программы Белгородской области "Доступная среда на 2011 - 2015 годы".
4. Управлению информации, правовой работы и делопроизводства аппарата главы администрации Алексеевского района (Смурыгин В.И.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Алексеевского района, председателя комитета по социальной политике Брянцеву И.Н.
Глава администрации
Алексеевского района
Ф.СУЛИМ
Утверждена
постановлением
администрации Алексеевского района
от 12.11.2014 № 765
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН
АЛЕКСЕЕВСКОГО РАЙОНА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области
от 10.04.2015 № 224)
Паспорт
муниципальной программы
№ п/п
Наименование муниципальной программы
"Социальная поддержка граждан Алексеевского района на 2015 - 2020 годы"
1
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
2
Соисполнители муниципальной программы
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района;
- Администрация Алексеевского района (комитет по социальной политике администрации Алексеевского района);
- Управление образования администрации Алексеевского района;
- Управление культуры администрации Алексеевского района
3
Участники муниципальной программы
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района;
- БУСОССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения", Алексеевский район;
- МБСУСОССЗН "Иловский дом-интернат для престарелых и инвалидов";
- БУСОССЗН "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", Алексеевский район
(в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 10.04.2015 № 224)
4
Подпрограммы муниципальной программы
1. Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
2. Модернизация и развитие социального обслуживания населения.
3. Социальная поддержка семьи и детей.
4. Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на защиту интересов ветеранов, инвалидов и семей с детьми.
5. Доступная среда.
6. Обеспечение реализации муниципальной программы
5
Цель (цели) муниципальной программы
Создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки; повышение доступности и качества социального обслуживания населения
6
Задачи муниципальной программы
1. Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан, проживающих в Алексеевском районе.
2. Повышение качества и обеспечение доступности социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения.
3. Обеспечение реализации мер социальной поддержки, в том числе дополнительных, семьям, имеющим детей, укрепление института семьи, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье.
4. Повышение активности социально ориентированных некоммерческих организаций Алексеевского района во взаимодействии с администрацией Алексеевского района.
5. Выявление существующих ограничений и барьеров в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и обеспечение беспрепятственного к ним доступа на территории Алексеевского района.
6. Организация управления реализацией муниципальной программы
7
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Срок реализации муниципальной программы: 2015 - 2020 г.г. Этапы реализации муниципальной программы не выделяются
8
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств бюджета Алексеевского района (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Планируемый общий объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 3521472,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 536239,8 тыс. рублей;
2016 год - 569237,8 тыс. рублей;
2017 год - 603998,8 тыс. рублей;
2018 год - 603998,8 тыс. рублей;
2019 год - 603998,8 тыс. рублей;
2020 год - 603998,8 тыс. рублей.
Объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет средств местного бюджета составит 53757 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 8752 тыс. рублей;
2016 год - 9001 тыс. рублей;
2017 год - 9001 тыс. рублей;
2018 год - 9001 тыс. рублей;
2019 год - 9001 тыс. рублей;
2020 год - 9001 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 1468461,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 210382,8 тыс. рублей;
2016 год - 231739,8 тыс. рублей;
2017 год - 256584,8 тыс. рублей;
2018 год - 256584,8 тыс. рублей;
2019 год - 256584,8 тыс. рублей;
2020 год - 256584,8 тыс. рублей.
Объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет субвенций федерального бюджета составит 1932738 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 306019 тыс. рублей;
2016 год - 317411 тыс. рублей;
2017 год - 327327 тыс. рублей;
2018 год - 327327 тыс. рублей;
2019 год - 327327 тыс. рублей;
2020 год - 327327 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет средств внебюджетных источников составит 66516 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 11086 тыс. рублей;
2016 год - 11086 тыс. рублей;
2017 год - 11086 тыс. рублей;
2018 год - 11086 тыс. рублей;
2019 год - 11086 тыс. рублей;
2020 год - 11086 тыс. рублей
(раздел 8 в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 10.04.2015 № 224)
9
Конечные результаты муниципальной программы
1. Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, от общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, Алексеевского района, до 100 процентов ежегодно.
2. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, до 100 процентов ежегодно.
3. Доля семей, воспитывающих детей-инвалидов, приемных семей, семей, воспитывающих детей, находящихся под опекой, от общей численности семей данной категории, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, а также охваченных социально-культурными мероприятиями, в общем количестве семей данных категорий до 100 процентов ежегодно.
4. Доля многодетных семей, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей данной категории, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, и имеющих право на них, до 100 процентов ежегодно.
5. Доля кандидатов, получивших "Свидетельство о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации", от общего количества граждан, обратившихся с заявлением в "Службу подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей" о прохождении обучения, до 90 процентов ежегодно.
6. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи (форма устройства опека, попечение), от общего количества выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, до 100 процентов ежегодно.
7. Удельный вес граждан с ограниченными возможностями (взрослые, дети), получивших услугу "Социальное такси", от общего количества обратившихся до 100 процентов ежегодно.
8. Достичь соотношения средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения к средней заработной плате по Белгородской области до 100 процентов к 2017 году.
9. Доля социально ориентированных некоммерческих организаций Алексеевского района, обратившихся за поддержкой в финансовой форме в администрацию Алексеевского района и получивших ее из бюджета Алексеевского района, до 100 процентов (за исключением муниципальных учреждений) ежегодно.
10. Доля социально ориентированных некоммерческих организаций Алексеевского района, обратившихся за поддержкой в нефинансовой форме в администрацию Алексеевского района и получивших ее, до 100 процентов (за исключением муниципальных учреждений) ежегодно.
11. Доля паспортизированных приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Алексеевского района, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Алексеевского района, к 2020 году составит 100 процентов.
12. Доля объектов социальной инфраструктуры адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения всех степеней доступности (полной, частичной, условной) к 2020 году составит 30 процентов.
13. Освоение выделяемых бюджетных средств на меры социальной поддержки - 100 процентов ежегодно
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы, в том числе формулировки основных
проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения.
В Алексеевском районе выполнение в полном объеме социальных обязательств перед населением, усиление социальной поддержки, обеспечение необходимого объема и качества социальных услуг является приоритетным направлением в социальной сфере.
Развитие социальной сферы Алексеевского района согласно Стратегии социально-экономического развития Алексеевского района, принятой решением Совета депутатов муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 26.08.2008 № 2, предполагает концентрацию на проблемах обеспечения благоприятного демографического баланса, повышения благосостояния людей, улучшения качества и доступности социальных услуг.
В соответствии с законом Белгородской области от 10.05.2006 № 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" органы местного самоуправления муниципальных районов наделены государственными полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, переданными Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с законом Белгородской области от 10.05.2006 № 41 "Об организации системы социального обслуживания в Белгородской области" органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению права граждан на социальное обслуживание в пределах, предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов. Уполномоченным органом для осуществления вышеназванных переданных полномочий определено управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района (далее - Управление).
Администрацией Алексеевского района переданы полномочия Управлению по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами в части выплаты пенсии за выслугу лет, а также ежемесячного денежного пособия, компенсирующего оплату за жилищно-коммунальные услуги с учетом социальной нормы на человека (постановления администрации Алексеевского района № 636 от 04.07.2011, № 1099 от 29.11.2011).
При осуществлении Управлением переданных полномочий предоставленные материальные и финансовые ресурсы используются строго по целевому назначению.
Социальная поддержка (помощь) предоставляется социально уязвимым группам населения, не способным в силу тех или иных причин обеспечить ее себе. Для получения социальной поддержки (помощи) обычно необходима проверка на нуждаемость. Помощь предоставляется тем людям, чьи доходы ниже минимальных жизненных стандартов, и выступает важнейшим элементом политики борьбы с бедностью. Помощь осуществляется в виде:
- денежных выплат (помощь, компенсации, выплаты, субсидии);
- материального обеспечения (транспортные средства, одежда, продукты, лекарства);
- социальные услуги (медицинская помощь, санаторно-курортное лечение, социальное обслуживание).
Система социального обслуживания Алексеевского района представлена четырьмя муниципальными учреждениями:
- двумя стационарными домами-интернатами для престарелых и инвалидов;
- комплексным центром социального обслуживания населения, включающим службу социальной помощи на дому, срочной помощи, отделение по работе с семьей и детьми и отделение социокультурной реабилитации;
- социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Социальными услугами обеспечены все нуждающиеся, очередь ожидания отсутствует.
Сведения о муниципальных учреждениях социальной защиты населения Алексеевского района представлены в таблице 1.
Таблица № 1
Сведения о муниципальных учреждениях социальной
защиты населения Алексеевского района
№ п/п
Наименование учреждения
Количество
Мест (стационарные учреждения)
Получающих социальные услуги комплексного центра
1.
Бюджетное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Алексеевского района
25
2.
Бюджетное учреждение социального обслуживания "Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 1"
16
3.
Бюджетное учреждение социального обслуживания "Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 2"
16
4.
Бюджетное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Комплексный центр социального обслуживания населения" Алексеевского района (на 01.01.2014)
-
1445 человек услуги получили на дому
По состоянию на 01.01.2014 получателями пособий и компенсаций, предусмотренных законодательствами Российской Федерации, Белгородской области и законодательством муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области, являются 43,9 тысячи граждан, что составляет 69% от общей численности Алексеевского района. Общая сумма средств, выделенная в 2013 году на эти цели из бюджетов разных уровней, составила 391 млн. 605 тыс. рублей. Высокий процент получателей социальных выплат в Алексеевском районе обусловлен проживанием населения и нахождением места работы в 60 населенных пунктах из 97 в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В связи с чем гражданам, проживающим (работающим) в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", государством гарантирован ряд мер социальной поддержки в виде денежных компенсаций. Управлением ежемесячно осуществляются выплаты льготным категориям, таким как инвалиды и участники ВОВ, Герои социалистического труда, ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица, Дети войны, Почетные доноры, инвалиды боевых действий, ветераны военной службы, члены семей погибших военнослужащих и сотрудников ОВД, вдовы погибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска.
Если на 1 января 2011 года Управлением предоставлялось не более 45 наименований выплат, то к концу 2013 года Управление наделено полномочиями осуществления выплат по 55 наименованиям. Увеличение количества выплат произошло за счет введения новых видов материальной поддержки для наименее защищенных групп населения, а именно пожилых граждан и многодетных семей. Среди них ежемесячные компенсации инвалидам вследствие военной травмы и членам их семей, региональный материнский (семейный) капитал при рождении третьего и последующих детей, ежемесячная денежная выплата в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, ежемесячные денежные выплаты Детям войны.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. В соответствии с этим в программу включены дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан: по выплате пенсий за выслугу лет лицам, замещающим (замещавшим) должности муниципальной службы и муниципальные должности, и выплате ежемесячного денежного пособия Почетным гражданам Алексеевского района в части компенсации оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Сложившаяся система социальной поддержки населения в части оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги носит комплексный характер и включает в себя предоставление субсидий и ежемесячных денежных компенсаций отдельным категориям граждан.
Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит адресный характер и предоставляется гражданам, если их расходы на эти цели, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленную в размере:
- 10 процентов для семей или одиноко проживающих граждан со среднедушевым доходом, меньше или равным величине прожиточного минимума;
- 22 процента для семей или одиноко проживающих граждан со среднедушевым доходом выше прожиточного минимума.
Право на получение ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) имеют граждане льготных категорий, зарегистрированные на территории Алексеевского района и состоящие на учете в соответствующем отделе Управления социальной защиты населения администрации Алексеевского района.
Размер ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) определяется индивидуально каждому льготополучателю в соответствии с действующим законодательством для соответствующей льготной категории граждан, среди них: инвалиды, участники Великой Отечественной войны; вдовы и члены семей погибших инвалидов войны, участников войны, ветеранов боевых действий; инвалиды 1 - 3 групп; семьи, имеющие детей-инвалидов; инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы; участники ликвидации последствий катастрофы в зоне отчуждения в 1986 - 87 годах (ФЗ от 15 мая 1991 года № 1244-1); ветераны труда, ветераны военной службы; репрессированные, впоследствии реабилитированные; лица, признанные пострадавшими от политических репрессий; многодетные семьи; ветераны боевых действий. Ежегодно получателями ежемесячной денежной компенсации являются от 16,7 тысячи до 18,6 тысячи человек.
Важным шагом в направлении улучшения качества и доступности социальных услуг за период 2010 - 2013 г.г. стало создание Бюджетного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Комплексный центр социального обслуживания населения" Алексеевского района, открытие Бюджетного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних" Алексеевского района. Кардинальную реконструкцию претерпело Бюджетное учреждение социального обслуживания "Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 2", расположенное в селе Иловка. За счет средств "Центра социальных инвестиций и строительства" в размере 7 млн. 899,3 тыс. рублей произведен капитальный ремонт с учетом строительных норм и правил для маломобильных групп населения.
На протяжении трех лет исполнялись мероприятия областной долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка пожилых людей в Белгородской области на 2011 - 2013 годы". В результате Бюджетное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Комплексный центр социального обслуживания населения" Алексеевского района оснащено двумя специализированными автомобилями, что дало возможность при отделении срочного социального обслуживания создать службу "Социальное такси" для оказания действенной и конкретной помощи по обеспечению перевозок инвалидов на специализированном автотранспорте и оказание дополнительных льготных социальных услуг. За период с 2011 по 2013 годы исполнено 64 заявки нуждающихся граждан, в т.ч. 40 заявок для детей-инвалидов (поездки в Холки, Задонск, Веселую Лопань). С 2011 года предоставляются услуги мобильной бригады для оказания неотложных социальных услуг пожилым людям и инвалидам, проживающим в отдаленных населенных пунктах. За период с 2011 по 2013 годы исполнено 720 заявок нуждающихся граждан.
В целях повышения качества жизни пожилых граждан, улучшения их социального здоровья на территориях сельских поселений во взаимодействии с органами местного самоуправления открыты социальные гостиные, роль которых не только нести культурно-просветительскую информацию пенсионерам, но и перенимать бесценный накопившийся профессиональный опыт и творческий потенциал, который будет полезен для передачи молодому поколению.
С целью более качественного и комфортного оказания гражданам района социальных услуг с 2011 года по 2013 год проведен текущий ремонт следующих объектов: в зданиях отделения социокультурной реабилитации и отделения по обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов на дому заменена кровля, окна, проведены внутренние отделочные работы, обустроен пандус.
На территории Алексеевского района реализуются федеральные и региональные меры поддержки семей с детьми. Наиболее важными из них являются расширение возможностей использования средств материнского капитала, выплата пособий семьям с детьми в размерах, индексируемых с учетом динамики инфляции, установление дополнительных региональных мер поддержки семей с детьми: ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего и последующих детей до достижения ими возраста трех лет, регионального материнского (семейного) капитала при рождении третьего и последующих детей. Увязка этих мероприятий с очередностью рождения детей имеет особое значение, поскольку стимулирование третьих и последующих рождений создает основу для обеспечения в будущем расширенного воспроизводства населения. Так, по учетным данным Управления с 2011 года в Алексеевском районе отмечается устойчивый рост количества многодетных семей, особенно где рождается третий ребенок.
Таблица № 2
Год
Численность многодетных семей
Численность семей с 3-мя детьми
Численность семей с 4-мя детьми
Численность семей с 5-ю детьми и более
2011
390
312
56
22
2012
409
330
60
19
2013
425
343
58
24
На 01.07.2014
447
354
69
24
С 2008 года Управление определено органом, осуществляющим деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет, а также в отношении недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.
В рамках переданных полномочий и в соответствии с установленным законодательством Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района осуществляет выдачу "Удостоверений" участникам ВОВ; реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий; членам семей погибших и умерших инвалидов и участников ВОВ и ветеранов боевых действий; бывшим несовершеннолетним узникам концентрационных лагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами в период Второй мировой войны.
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района наделено полномочиями по принятию заявления и прилагаемых к нему документов с целью дальнейшего направления в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции социальной защиты населения, для последующего рассмотрения заявлений на комиссии при Губернаторе Белгородской области на предмет присвоения гражданам звания "Ветеран труда".
Особую актуальность сегодня приобретают социально ориентированные некоммерческие организации. Органы местного самоуправления Алексеевского района оказывают поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в приоритетном порядке в формах, установленных пунктом 3 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", включая финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку. Социально ориентированные некоммерческие организации помогают решать ряд муниципальных задач в социальной сфере. Как правило, вся их деятельность направлена на защиту нарушенных или ущемленных прав граждан, а также на социальное улучшение жизни населения. К их числу относятся: правовая защита граждан, социальная адаптация людей с ограниченными возможностями здоровья и ветеранов, развитие системы социальной помощи гражданам, проведение мероприятий по организации досуга. Таким образом, социально ориентированные некоммерческие организации помогают в создании эффективной социальной инфраструктуры Алексеевского района.
Российская Федерация подписала Конвенцию по правам инвалидов в апреле 2011 года, согласно которой государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности:
- на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;
- на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы.
Сложившаяся на сегодня инфраструктура городов и населенных пунктов как в целом по стране, так и в Алексеевском районе не приспособлена для жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, к которым относятся пожилые люди, люди с временным нарушением здоровья, родители с детьми в колясках, беременные женщины.
В настоящее время строительство современных объектов, в основном, выполняется с соблюдением норм доступности. Однако данная проблема актуальна в старом фонде - жилые дома, объекты здравоохранения, учебные заведения, учреждения культуры, сфера транспортного обслуживания.
Работа в этом направлении долгое время не осуществлялась, и поэтому создание доступности этих объектов требует поэтапного решения, комплексного подхода и значительных финансовых вложений.
В Алексеевском районе уделяется внимание созданию условий для предоставления детям-инвалидам, с учетом особенностей их психофизического развития, равного доступа к качественному образованию в общеобразовательных и других образовательных учреждениях, реализующих общие образовательные программы.
Организация обучения детей с ограниченными возможностями в обычных образовательных учреждениях преимущественно по месту жительства позволяет избежать их помещения на длительный срок в интернатные учреждения, создать условия для проживания и воспитания детей в семье и обеспечить их постоянное общение со сверстниками, что способствует формированию толерантного отношения граждан к проблемам инвалидов, эффективному решению проблем их социальной адаптации и интеграции в общество. В связи с этим необходимым условием реализации указанного направления является создание в обычном образовательном учреждении универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную социализацию детей-инвалидов.
Реализация мероприятий, направленных на формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности на территории Алексеевского района, позволит к 2020 году добиться позитивного изменения ситуации, связанной с доступной средой для инвалидов.
Несмотря на принятые решения по расширению перечня мер и улучшению условий социальной поддержки граждан, ежегодное увеличение объемов финансирования, результаты функционирования системы социальной поддержки граждан оказываются недостаточно результативными, в том числе с позиций:
- наиболее острой проблемой является ограничение жизнедеятельности пожилых людей. В решении этой проблемы первостепенное значение приобретает совершенствование социальной реабилитации и социальной помощи пожилым людям, составным элементом которой является оказание социальной помощи на дому;
- здания стационарных учреждений социального обслуживания, в которых проживают пожилые граждане и инвалиды, здание комплексного центра социального обслуживания населения требуют текущего или капитального ремонта;
- в связи с низким уровнем оплаты труда в системе социального обслуживания населения существует дефицит высококвалифицированных кадров;
- увеличивается количество детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих природу социального сиротства;
- наблюдается рост молодых супружеских пар с нестабильными семейными отношениями;
- сложности решения жилищных проблем молодых и, особенно, многодетных семей, обеспечения занятости женщин, имеющих малолетних детей, др.
При прогнозировании основных параметров развития системы социальной поддержки граждан на период до 2020 года в рамках муниципальной программы Алексеевского района "Социальная поддержка граждан Алексеевского района на 2015 - 2020 годы" учитывалось, что Стратегией социально-экономического развития муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области на период до 2025 года, принятой решением Совета депутатов муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 26.08.2008 № 2, указами Президента Российской Федерации определен ряд направлений действий и соответствующие целевые показатели в сфере социальной поддержки граждан, в том числе:
- решение к 2020 году проблемы полного удовлетворения потребности пожилого населения в постоянном постороннем уходе;
- преобладание к 2020 году семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
- повышение к 2017 году средней заработной платы социальных работников и педагогических работников детских домов до 100 процентов от средней заработной платы в области;
- формирование эффективной системы институтов, обеспечивающих поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении.
С учетом вышеприведенных данных можно сделать вывод о том, что в прогнозируемом периоде (2015 - 2020 годы) потребность граждан в мерах социальной поддержки сохранится и будет формироваться под влиянием двух разнонаправленных тенденций - возрастания и снижения потребности граждан в мерах социальной поддержки.
Потребность граждан в мерах социальной поддержки будет возрастать:
- вследствие старения населения, сопровождающегося увеличением ожидаемой продолжительности жизни, а также численности лиц старше трудоспособного возраста и их удельного веса в населении Алексеевского района (средний показатель по области - с 24,5% в 2012 году до 26,1% в 2020 году). Это потребует, прежде всего, увеличения объемов социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам, и соответствующего увеличения расходов на их финансирование из бюджетной системы всех уровней;
- вследствие роста рождаемости, сопровождающегося увеличением числа рождений и численности детей, и необходимости стимулирования деторождений в сложившейся демографической ситуации. Это потребует увеличения объемов социальной поддержки семьи и детей как в денежной форме (в том числе в целях стимулирования рождаемости), так и в форме предоставления социальных услуг и соответствующего увеличения расходов на их финансирование из бюджетной системы всех уровней;
- вследствие сохранения в перспективе ряда социальных негативных явлений, к числу которых относятся:
- материальное неблагополучие, проявляющееся в малообеспеченности, бедности (абсолютной и относительной) части населения;
- социальное неблагополучие, связанное с семейными конфликтами, социальным сиротством, беспризорностью и безнадзорностью.
Преодоление последствий этих распространенных явлений потребует:
- предоставления гражданам и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, установленных законодательством мер социальной поддержки в денежной и натуральной формах, а также путем оказания социальных услуг и соответствующих расходов на их финансирование из бюджетной системы всех уровней;
- разработки и внедрения мероприятий правового и организационного характера, направленных на профилактику материального, социального и физического неблагополучия граждан и семей.
В то же время потребность граждан в мерах социальной поддержки будет снижаться:
- вследствие естественной убыли и сокращения численности населения, относящегося к категориям так называемых "федеральных" и "региональных" льготников, меры социальной поддержки которых определены законодательно. Этот процесс будет сопровождаться снижением объемов социальной поддержки данных категорий граждан во всех формах и соответствующих расходов бюджетной системы всех уровней;
- вследствие роста доходов населения.
В результате взаимодействия этих двух тенденций можно ожидать сохранения, а по определенным группам населения и возрастания потребности в социальной поддержке граждан и соответствующего увеличения расходов.
Возможности удовлетворения населения в мерах социальной поддержки будут определяться результатами проводимой экономической политики, темпами роста объемов производства, принимаемых мер по совершенствованию налоговой и инвестиционной политики, выравниванию уровней социально-экономического развития муниципальных районов Белгородской области.
В сложившихся условиях прогнозируется, что развитие системы социальной поддержки населения на период до 2020 года будет осуществляться в следующих основных направлениях:
- расширение сферы применения механизма адресности, основанного на оценке доходов, при предоставлении мер социальной поддержки отдельных категорий граждан как в денежной форме, так и в форме услуг, в том числе услуг социального обслуживания населения, а также социальной поддержки семьи и детей;
- развитие системы профилактики материального, социального и физического неблагополучия граждан и семей как инструмента повышения эффективности социальной поддержки отдельных категорий граждан, снижающего риски возникновения трудной жизненной ситуации и расходы на преодоление ее последствий.
Меры социальной поддержки остаются важнейшим инструментом преодоления негативных последствий социального неравенства и бедности. Формирование современной и комфортной социальной среды, решение задач по улучшению качества жизни населения напрямую связаны с повышением эффективности социальной политики. Все это предполагает осуществление системной и целенаправленной работы, принятие и реализацию муниципальной программы.
Таблица № 3
SWOT-анализ развития муниципальной программы
Сильные стороны (S)
Слабые стороны (W)
1. Наличие в районе четырех учреждений социального обслуживания населения, из них: три стационарных, один комплексный центр социального обслуживания населения.
2. Открытие новых отделений в комплексном центре социального обслуживания населения, расширение перечня услуг.
3. Наличие действенной системы осуществления социальных выплат, компенсаций и пособий.
4. Собственная база для подготовки специалистов (между УСЗН и ОГБУ СПО "Алексеевский колледж экономики и информационных технологий" заключен договор об организации и проведении дуального обучения по специальности "Право и организация социального обеспечения")
1. Устаревшая материально-техническая база, а в некоторых случаях ее недостаточность и недостаточность иных ресурсов системы социальной защиты населения.
2. Недостаточное использование современных технологий социального обслуживания, информационных технологий, в т.ч. предоставление услуг в электронном виде.
3. Отсутствие единого центра (помещения) предоставления социальных выплат, пособий и компенсаций (специалисты УСЗН размещены в разных зданиях, что отрицательно сказывается на качестве предоставляемых услуг).
4. Дефицит квалифицированных кадров социальных работников в связи с низким уровнем оплаты труда
Возможности (O)
Угрозы (T)
1. В связи со вступлением в силу с 01.01.2015 ФЗ № 442-ФЗ от 28.12.2013 "Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации" внедрение новых, более эффективных и востребованных технологий социального обслуживания.
2. Развитие сотрудничества с социально ориентированными некоммерческими организациями Алексеевского района (кроме муниципальных учреждений социального обслуживания).
3. Развитие социального проектирования.
4. Повышение к 2017 году средней заработной платы социальных работников, оказывающих социальные услуги, до 100 процентов от средней заработной платы по области
1. Ограниченность финансирования мероприятий программы.
2. Пассивность и снижение ответственности у клиентов системы социальной защиты, потребительское отношение к государственной помощи.
3. Снижение доходов граждан, являющихся потенциальными клиентами учреждений социального обслуживания, уменьшит их количество (отказ от оплаты).
4. Рост социального сиротства.
5. Низкий уровень оплаты труда социальных работников в системе социального обслуживания населения и, как следствие, низкий социальный статус, несоответствие компетенций специалистов ожиданиям клиентов
2. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы,
цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач,
описание основных конечных результатов муниципальной
программы, сроков и этапов ее реализации
Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы Алексеевского района "Социальная поддержка граждан Алексеевского района на 2015 - 2020 годы" определены:
1. Стратегией социально-экономического развития Алексеевского района, принятой решением Совета депутатов муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 26.08.2008 № 2 "Стратегия социально-экономического развития муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области, до 2025 года.
2. Решением Муниципального совета муниципального района "Алексеевский район и г. Алексеевка" Белгородской области от 30 апреля 2013 года № 4 "О Программе социально-экономического развития Алексеевского района на 2012 - 2016 годы".
3. Постановлением Правительства Белгородской области от 25 февраля 2013 года № 70-пп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности качества услуг в сфере социального обслуживания населения Белгородской области 2013 - 2018 годы".
В качестве стратегического направления в долгосрочном периоде является повышение уровня жизни населения Алексеевского района. Стратегическая задача - это достижение качественных изменений в уровне материального обеспечения и социального самочувствия населения района, снижение уровня бедности и социальной напряженности в обществе.
Социальная поддержка отдельных категорий населения осуществляется путем повышения размеров, а также своевременной выплаты пенсий, пособий, компенсаций с соблюдением принципа адресной направленности.
Приоритетным направлением деятельности по совершенствованию социального обслуживания населения на территории района остается создание безопасных и качественных условий для круглосуточного проживания в стационарных учреждениях пожилых граждан и инвалидов, а также детей, находящихся на реабилитации.
Целью муниципальной программы является создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки; повышение доступности и качества социального обслуживания населения.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в муниципальную программу:
1. Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан, проживающих в Алексеевском районе.
2. Повышение качества и обеспечение доступности социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения.
3. Обеспечение реализации мер социальной поддержки, в том числе дополнительных, семьям, имеющим детей, укрепление института семьи, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье.
4. Повышение активности социально ориентированных некоммерческих организаций Алексеевского района во взаимодействии с администрацией Алексеевского района.
5. Выявление существующих ограничений и барьеров в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
6. Организация управления реализацией муниципальной программы.
Муниципальную программу предполагается реализовать в 2015 - 2020 годах. Этапы реализации не выделяются.
Показатели конечного результата реализации муниципальной программы по годам реализации, показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий муниципальной программы, а также сроки и этапы ее реализации подлежат ежегодной корректировке в соответствии со Стратегией района и достигнутыми результатами в предшествующий период реализации муниципальной программы.
3. Перечень правовых актов Алексеевского района, принятие
или изменение которых необходимо для реализации
муниципальной программы (включая план принятия)
Перечень правовых актов органов местного самоуправления Алексеевского района, принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы, представлен в приложении № 2 к муниципальной программе.
4. Обоснование выделения подпрограмм
Муниципальная программа определяет направление деятельности по выполнению переданных государственных полномочий органам местного самоуправления по социальной поддержке населения Алексеевского района.
Подпрограммы муниципальной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели и решение задач, обеспечивающих развитие социальной защиты населения района.
Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" включает в себя решение следующей задачи:
- повышение эффективности организации своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан.
В качестве конечного результата реализации подпрограммы 1 используется целевой индикатор:
- доля граждан, получающих меры социальной поддержки, от общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, Алексеевского района, до 100 процентов ежегодно.
Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" включает в себя решение следующей задачи:
- совершенствование организации деятельности учреждений в сфере социальной защиты населения.
В качестве конечных результатов реализации подпрограммы 2 используется целевые индикаторы:
- доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, до 100 процентов ежегодно;
- достичь соотношения средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения к средней заработной плате по Белгородской области до 100 процентов к 2017 году.
Подпрограмма 3 "Социальная поддержка семьи и детей" включает в себя решение следующих задач:
- повышение уровня жизни семей с детьми, в том числе с детьми-инвалидами;
- повышение престижа многодетных семей;
- осуществление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в части увеличения устройства их в семьи.
В качестве конечных результатов реализации подпрограммы 3 используются целевые индикаторы:
- доля семей, воспитывающих детей-инвалидов, приемных семей, семей, воспитывающих детей, находящихся под опекой, от общей численности семей данной категории, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, а также охваченных социально-культурными мероприятиями, в общем количестве семей данных категорий до 100 процентов ежегодно;
- доля многодетных семей, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей данной категории, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, до 100 процентов ежегодно;
- доля кандидатов, получивших "Свидетельство о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации", от общего количества граждан, обратившихся с заявлением в "Службу подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей" о прохождении обучения, до 90 процентов ежегодно;
- доля детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи (форма устройства опека, попечение), от общего количества выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, до 100 процентов ежегодно.
Подпрограмма 4 "Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на защиту интересов ветеранов, инвалидов и семей с детьми" включает в себя решение следующей задачи:
- усиление роли социально ориентированных некоммерческих организаций Алексеевского района в реализации общественных интересов населения района через взаимодействие с администрацией Алексеевского района.
В качестве конечных результатов реализации подпрограммы 4 используется целевые индикаторы:
- доля социально ориентированных некоммерческих организаций Алексеевского района, обратившихся за поддержкой в финансовой форме в администрацию Алексеевского района и получивших ее из бюджета Алексеевского района, до 100 процентов (за исключением муниципальных учреждений) ежегодно;
- доля социально ориентированных некоммерческих организаций Алексеевского района, обратившихся за поддержкой в нефинансовой форме в администрацию Алексеевского района и получивших ее, до 100 процентов (за исключением муниципальных учреждений) ежегодно.
Подпрограмма 5 "Доступная среда" включает в себя решение следующих задач:
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Алексеевском районе;
- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Алексеевском районе.
В качестве конечных результатов реализации подпрограммы 5 используются целевые индикаторы:
- удельный вес граждан с ограниченными возможностями (взрослые, дети), получивших услугу "социальное такси", от общего количества обратившихся до 100 процентов ежегодно;
- доля паспортизированных приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Алексеевского района, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Алексеевского района, к 2020 году составит 100 процентов;
- доля объектов социальной инфраструктуры адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения всех степеней доступности (полной, частичной, условной) к 2020 году составит 30 процентов.
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации муниципальной программы" включает в себя решение следующей задачи:
- обеспечение эффективного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию.
В качестве конечных результатов реализации подпрограммы 6 используется целевой индикатор:
- освоение выделяемых бюджетных средств на меры социальной поддержки - 100 процентов ежегодно.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области
от 10.04.2015 № 224)
Планируемый общий объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 3521472,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 536239,8 тыс. рублей;
2016 год - 569237,8 тыс. рублей;
2017 год - 603998,8 тыс. рублей;
2018 год - 603998,8 тыс. рублей;
2019 год - 603998,8 тыс. рублей;
2020 год - 603998,8 тыс. рублей.
Объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет средств местного бюджета составит 53757 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 8752 тыс. рублей;
2016 год - 9001 тыс. рублей;
2017 год - 9001 тыс. рублей;
2018 год - 9001 тыс. рублей;
2019 год - 9001 тыс. рублей;
2020 год - 9001 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 1468461,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 210382,8 тыс. рублей;
2016 год - 231739,8 тыс. рублей;
2017 год - 256584,8 тыс. рублей;
2018 год - 256584,8 тыс. рублей;
2019 год - 256584,8 тыс. рублей;
2020 год - 256584,8 тыс. рублей.
Объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет субвенций федерального бюджета составит 1932738 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 306019 тыс. рублей;
2016 год - 317411 тыс. рублей;
2017 год - 327327 тыс. рублей;
2018 год - 327327 тыс. рублей;
2019 год - 327327 тыс. рублей;
2020 год - 327327 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет средств внебюджетных источников составит 66516 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 11086 тыс. рублей;
2016 год - 11086 тыс. рублей;
2017 год - 11086 тыс. рублей;
2018 год - 11086 тыс. рублей;
2019 год - 11086 тыс. рублей;
2020 год - 11086 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы Алексеевского района из различных источников финансирования представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению после утверждения бюджетов соответствующих уровней на очередной финансовый год и плановый период.
6. Анализ рисков реализации муниципальной
программы и описание мер управления
рисками реализации муниципальной программы
Программные мероприятия направлены на обеспечение реализации государственной социальной политики на территории Алексеевского района в части исполнения федерального, регионального и муниципального законодательства. Материальные и финансовые ресурсы для осуществления государственных полномочий в сфере социальной защиты населения выделяются муниципальному образованию из бюджетов разных уровней.
На протяжении всего срока исполнения мероприятий муниципальной программы присутствуют определенные риски ее реализации.
Среди рисков следует выделить следующие:
1. Финансовый риск связан с существующей вероятностью недостаточного финансирования или отсутствия финансирования мероприятий муниципальной программы и может привести к снижению объема и качества оказываемых социальных услуг населению района и, как следствие, выполнению не в полном объеме или невыполнению как непосредственных, так и конечных результатов муниципальной программы. Преодоление данных рисков может осуществляться посредством:
- ежегодного уточнения объемов финансовых средств на реализацию программных мероприятий в зависимости от достигнутых результатов;
- определения приоритетов для первоочередного финансирования;
- проведения оперативного и годового мониторинга реализации муниципальной программы, подготовки и представления в установленном порядке ежегодного отчета о ходе и результатах реализации муниципальной программы, включая предложения о ее корректировке.
2. Контрактный риск. Поставщики могут стать объектом риска в случае несоответствия качества и (или) сроков поставки товаров и услуг (например, продуктов питания, строительных услуг), что может существенно снизить объем и качество предоставляемых социальных услуг.
Преодоление рисков может быть предотвращено посредством проработки контрактных условий (в том числе системы штрафных санкций) в заключаемых договорах.
3. Управленческий риск. Данный риск связан с возникновением сбоев при реализации муниципальной программы, ошибками управления реализации муниципальной программы и (или) недобросовестным поведением исполнителей, а также данный риск может быть связан с недостаточностью кадрового обеспечения мероприятий.
Основными факторами управленческого риска являются:
- недостатки процедур управления, контроля за реализацией мероприятий муниципальной программы;
- дефицит высококвалифицированных кадров в сфере социальной защиты.
Мерами управления данными рисками являются:
- обеспечение своевременной и эффективной координации деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы, соисполнителей и прочих организаций, участвующих в реализации программных мероприятий;
- проведение оперативного и годового мониторинга реализации муниципальной программы, подготовки и представления в установленном порядке ежегодного отчета о ходе и результатах реализации муниципальной программы, включая предложения о ее корректировке.
Подпрограмма 1
"Развитие мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан"
Паспорт подпрограммы 1
№ п/п
Наименование подпрограммы 1:
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" (далее - подпрограмма 1)
1.
Соисполнитель подпрограммы 1
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
2.
Участники подпрограммы 1
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
3.
Цель (цели) подпрограммы 1
Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан, проживающих в Алексеевском районе
4.
Задачи подпрограммы 1
Повышение эффективности организации своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 1
Срок реализации подпрограммы 1: 2015 - 2020 г.г. Этапы реализации не выделяются
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств бюджета Алексеевского района (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 2237199 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет средств местного бюджета составит 48279 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 7839 тыс. рублей;
2016 год - 8088 тыс. рублей;
2017 год - 8088 тыс. рублей;
2018 год - 8088 тыс. рублей;
2019 год - 8088 тыс. рублей;
2020 год - 8088 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 387686 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 60677 тыс. рублей;
2016 год - 63037 тыс. рублей;
2017 год - 65993 тыс. рублей;
2018 год - 65993 тыс. рублей;
2019 год - 65993 тыс. рублей;
2020 год - 65993 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы 1 за счет субвенций федерального бюджета составит 1801234 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 285058 тыс. рублей;
2016 год - 296004 тыс. рублей;
2017 год - 305043 тыс. рублей;
2018 год - 305043 тыс. рублей;
2019 год - 305043 тыс. рублей;
2020 год - 305043 тыс. рублей
(раздел 6 в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 10.04.2015 № 224)
7.
Конечные результаты подпрограммы 1
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, от общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, Алексеевского района, до 100 процентов ежегодно
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Действующая система социальной поддержки граждан базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:
- добровольность предоставления мер социальной поддержки;
- безусловная гарантированность исполнения принятых государством обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления, в том числе путем систематической индексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.
Принятие подпрограммы 1 связано с необходимостью повышения статуса граждан, имеющих заслуги перед государством, а также необходимостью обеспечения оказания социальной помощи малоимущим гражданам, в том числе гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, пережившим лишения.
Реализация мероприятий подпрограммы 1 позволит обеспечить своевременно и в полном объеме гарантированные государством социальные выплаты отдельным категориям граждан, имеющим на них право в соответствии с федеральным, областным и местным законодательством.
Эффективное функционирование системы социальной поддержки населения направлено на предоставление мер социальной поддержки, социальных гарантий и выплат в полном объеме и в доступной форме с учетом адресного подхода.
Малообеспеченным гражданам Алексеевского района, а также гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется материальная поддержка в виде адресного пособия из средств областного бюджета и натуральной помощи. Ежемесячно на заседании "Межведомственной комиссии по предоставлению мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" рассматривается более 40 обращений граждан об оказании материальной помощи. Обращающихся можно разделить на 3 группы:
- многодетные семьи;
- семьи, имеющие детей-инвалидов;
- малообеспеченные семьи (малообеспеченные одиноко проживающие граждане). Основными целями оказания адресной помощи являются: проведение медицинского обследования, оперативного лечения, приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов, приобретение строительных материалов на ремонт жилого помещения, приобретение необходимой сложной бытовой техники, а также приобретение одежды для детей.
Одной из форм оказания адресной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим гражданам с 2010 года является оказание помощи на основе "социального контракта". Данный вид пособия предполагает комплексный подход к решению проблем каждой конкретной семьи посредством разработки индивидуальных программ социальной адаптации и сопровождения его участников в ходе всего периода выхода семьи (гражданина) из сложившейся ситуации.
В Алексеевском районе сумма адресного пособия в среднем на семью составила в 2011 году 4260,00 рублей, в 2012 году - 5018,00 рублей, в 2013 году - 5538,00 рублей. Если сравнить с аналогичным показателем по Белгородской области за 2013 год, то сумма пособия в Алексеевском районе превышает на 11% среднюю величину по Белгородской области. Сумма пособия на семью за период с 2011 года по 2013 год на основе "социального контракта" составила в 2011 году 5585,00 рублей, в 2012 году - 5657,00 рублей, в 2013 году - 7466,00 рублей.
С целью оказания гражданам Белгородской области более ощутимой адресной помощи Правительством Белгородской области с мая месяца 2014 года (постановление № 172-пп от 05.05.2014) принято решение об увеличении:
- единовременного пособия на приобретение средств реабилитации (в том числе протезирование), оплату лекарств, проведение операций, лечения, реабилитации после продолжительной болезни, сумма выплаты увеличилась с 2 тысяч рублей до 5 тысяч рублей;
- единовременного пособия для проведения капитального ремонта жилья, полной утраты имущества в результате пожара, затопления, взрыва бытового газа. Сумма выплаты увеличилась с 20 тысяч рублей до 50 тысяч рублей.
Кроме того, малоимущим гражданам оказываются натуральные виды помощи.
На 01.01.2014 на учете в Управлении состояло граждан, имеющих звание "Ветеран труда", 2045 человек. Данная категория граждан имеет право и пользуется им на ежемесячную денежную выплату в твердой сумме и ежемесячную денежную компенсацию на оплату жилищно-коммунальных услуг в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг.
В Белгородской области расширяется спектр дополнительных мер социальной поддержки, выплачиваемых в виде ежемесячных денежных выплат пожилым гражданам. Так, с апреля 2012 года в соответствии с Социальным кодексом Белгородской области для лиц, родившихся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны), установлены меры социальной поддержки и ежемесячная денежная выплата. В Алексеевском районе ее получателями на 01.01.2014 стали 1190 человек, что соответствует 17% от общего количества граждан Алексеевского района, родившихся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года и не имеющих льгот (инвалидность, звание "Ветеран труда").
Важной мерой социальной поддержки в части доступности оплаты гражданами жилищно-коммунальных услуг по-прежнему остаются субсидии. Но если проанализировать период с 2011 года по 2013 год включительно, можем наблюдать снижение количества получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 433 семей в 2011 году до 374 семей в 2012 году и до 303 семей в 2013 году. На эти цели из средств областного бюджета было израсходовано в 2013 году 2 млн. 325,3 тыс. рублей, что на 340,4 тыс. рублей меньше, чем за аналогичный период 2012 года и на 958,8 тыс. рублей меньше, чем за аналогичный период 2011 года. Уменьшение количества получателей и объемов денежных средств связано с ростом доходов граждан Алексеевского района, в том числе за счет трудоустройства неработающего населения и индексации пенсий.
Значительной социальной выплатой по охвату населения района является ежемесячная денежная компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
Получателями ежемесячной денежной компенсации за 2014 год являются 17,8 тыс. человек. На эти цели из средств федерального и областного бюджета выплачено 81,9 млн. руб., что на 7,8 млн. руб. больше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года и на 9,3 млн. руб. больше по сравнению с аналогичным периодом 2011 года. Увеличение средств на выплату прежде всего связано с ростом тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Совершенствование исполнения государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения, повышение доступности и качества государственных услуг широкому кругу получателей невозможны без внедрения новых технологий, инновационных подходов. На официальном сайте УСЗН размещен "Сервис информирования граждан о начислениях и выплаченных суммах компенсации за оплату жилищно-коммунальных услуг".
С целью сокращения времени сбора необходимых документов для получения гражданином государственных услуг в рамках межведомственного взаимодействия специалистами Управления осуществляются запросы в части получения необходимых сведений для предоставления государственных и муниципальных услуг через электронную систему СМЭВ.
С марта 2014 года управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района приступило к реализации социального проекта "Терминал". Внедрение платежных терминалов в технологический процесс предоставления государственной услуги по назначению и выплате ЕДК обеспечивает ускоренную передачу данных о фактически оплаченных объемах коммунальных услуг. Это позволяет в кратчайшие сроки произвести расчет ЕДК, сократить временной промежуток между оплатой льготником потребленных коммунальных услуг по приборам учета и получением компенсационных выплат. За март - июль месяцы текущего года до 20 процентов граждан смогли получить компенсацию в течение 10 дней после осуществления оплаты за ЖКУ через платежные терминалы.
В связи с кардинальными изменениями в нормативно-правовой базе, касающейся назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, количество получателей данного вида выплаты с июля 2011 года по 31 декабря 2013 года возросло с 19 человек до 88 человек, соответственно в суммовом выражении рост составил от 104,9 тыс. рублей до 440,4 тыс. рублей в месяц.
Расширился диапазон льгот и социальных гарантий для граждан, имеющих звание "Почетный гражданин Алексеевского района". Что касается ежемесячного денежного пособия Почетным гражданам Алексеевского района в части компенсации оплаты жилищно-коммунальных услуг, то при ежегодном утверждении бюджета Алексеевского района эта сумма индексируется. Так, с 2009 года ежемесячная выплата возросла с 1662,00 рублей до 2244,96 рублей на 01.01.2014.
На территории Алексеевского района с 2011 по 2013 годы реализовывались мероприятия областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов и ветеранов боевых действий, а также семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах". На 01.01.2014 в управлении социальной защиты населения администрации Алексеевского района состоит на учете 580 человек, относящихся к льготной категории инвалидов и ветеранов боевых действий, а также семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах. В результате исполнения плана мероприятий в 17 семьях проведено обследование социальных и жилищно-бытовых условий проживания, по итогам которого оказана адресная помощь на общую сумму 71,5 тыс. рублей. Обеспечены путевками 14 граждан данной льготной категории в оздоровительные учреждения Белгородской области. Предоставлено ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ на общую сумму в 2011 году 2 млн. 762 тыс. рублей, в 2012 году - 2 млн. 957 тыс. рублей, в 2013 году - 3 млн. 331 тыс. рублей; выплачено пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих в размере, установленном Правительством РФ в 2011 году, на общую сумму 47,5 тыс. рублей, в 2012 году - на общую сумму 67,5 тыс. рублей, в 2013 году - на общую сумму 75,5 тыс. рублей.
Повышение эффективности организации работы, полное и своевременное исполнение государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения, предоставление в полном объеме мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан, обеспечение доступности качественных государственных услуг широкому кругу получателей будет реализовано путем внедрения новых технологий, инновационных подходов, перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме.
В ходе реализации мероприятий подпрограммы 1 при исполнении обязательств в сфере социальной защиты населения будет сохранен принцип адресности.
Данные вопросы и будут решаться в ходе реализации подпрограммы 1.
2. Цель (цели), задачи, сроки и
этапы реализации подпрограммы 1
Социальная поддержка отдельных категорий граждан осуществляется путем своевременной выплаты пенсий, пособий, компенсаций, а также уровня их адресной направленности.
Цель подпрограммы 1 - повышение уровня жизни отдельных категорий граждан, проживающих в Алексеевском районе.
Задача подпрограммы 1 - повышение эффективности организации своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан.
Достижение цели подпрограммы 1 обеспечивается за счет решения задачи подпрограммы 1. Для организации своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан необходимо повышение качества предоставляемых услуг, обеспечение их доступности. Для этого необходимо усиление адресности социальной поддержки с учетом доходов граждан, внедрение современных информационных технологий при исполнении государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения, переход на предоставление государственных услуг в электронной форме.
Срок реализации подпрограммы 1: 2015 - 2020 г.г. Этапы реализации не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и
краткое описание основных мероприятий подпрограммы 1
Реализация подпрограммы 1 предусматривает исполнение основных мероприятий, направленных на решение задачи повышения эффективности организации своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан.
Таблица № 4
Система основных мероприятий по подпрограмме 1
№ п/п
Источники финансирования
Основное мероприятие
Основание выплаты
Основное мероприятие 1.1.
Федеральный бюджет
Выплата ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
- Федеральный закон от 29.12.2004 № 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований";
- постановление Правительства Белгородской области от 28.04.2008 № 90-пп "О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов"
Мероприятие 1.1.1.
Федеральный бюджет
Выплата ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27 ноября 1995 года, № 48)
Мероприятие 1.1.2.
Федеральный бюджет
Выплата ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг лицам, пострадавшим от воздействия радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС
Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, № 21);
Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на граждан из подразделений особого риска" (Ведомости СНД и ВС РСФСР, 23 января 1992 года, № 4)
Мероприятие 1.1.3.
Федеральный бюджет
Выплата ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам
- Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 16 января 1995 года, № 3, ст. 168);
- Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30 августа 2004 года, № 35)
Основное мероприятие 1.2.
Областной бюджет
Выплата ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Мероприятие 1.2.1.
Областной бюджет
Выплата ЕДК расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда и ветеранам военной службы
Социальный кодекс Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 (Сборник нормативно-правовых актов Белгородской области, декабрь, 2005 год, № 65)
Мероприятие 1.2.2.
Областной бюджет
Выплата ЕДК расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям
Социальный кодекс Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 (Сборник нормативно-правовых актов Белгородской области, декабрь, 2005 год, № 65)
Мероприятие 1.2.3.
Областной бюджет
Выплата ЕДК расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
Социальный кодекс Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 (Сборник нормативно-правовых актов Белгородской области, декабрь, 2005 год, № 65)
Мероприятие 1.2.4.
Областной бюджет
Выплата ЕДК расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг иным категориям граждан
Социальный кодекс Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 (Сборник нормативно-правовых актов Белгородской области, декабрь, 2005 год, № 65)
Основное мероприятие 1.3.
Областной бюджет
Оплата ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан
Мероприятие 1.3.1.
Областной бюджет
Оплата ЕДВ ветеранам труда и ветеранам военной службы
Постановление Правительства Белгородской области от 14.12.2004 № 199-пп "Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги)"
Мероприятие 1.3.2.
Областной бюджет
Оплата ЕДВ труженикам тыла
Постановление Правительства Белгородской области от 14.12.2004 № 199-пп "Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги)"
Мероприятие 1.3.3.
Областной бюджет
Оплата ЕДВ реабилитированным лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
Постановление Правительства Белгородской области от 14.12.2004 № 199-пп "Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги)"
Мероприятие 1.3.4.
Областной бюджет
Оплата ЕДВ лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 по 3 сентября 1945 года (Дети войны)
Постановление Правительства Белгородской области от 04.06.2012 № 236-пп "Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны)"
Основное мероприятие 1.4.
Областной бюджет
Выплата пособия Героям социалистического труда
Закон Белгородской области № 165 от 28 декабря 2004 года "Социальный кодекс Белгородской области"
Основное мероприятие 1.5.
Областной бюджет
Выплата ежемесячных пособий отдельным категориям граждан
Постановление Правительства Белгородской области "О порядке осуществления выплаты ежемесячных пособий отдельным категориям граждан" от 24.12.2007 № 306-пп
Основное мероприятие 1.6.
Областной бюджет
Выплата пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации
Постановление Правительства Белгородской обл. от 31.01.2006 № 25-пп "О порядке предоставления мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации"
Основное мероприятие 1.7.
Областной бюджет
Предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
Мероприятие 1.8.
Областной бюджет
Предоставление материальной и иной помощи для погребения
Постановление Правительства Белгородской обл. № 24-пп от 26.01.2009
Мероприятие 1.9.
Областной бюджет
Выплата субсидий на оплату услуг связи ветеранам боевых действий
Постановление Правительства Белгородской области от 18 марта 2005 года № 48-пп "О предоставлении ежемесячных субсидий на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Белгородской области"
Мероприятие 1.10.
Федеральный бюджет
Оплата ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком "Почетный донор"
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 1228 "О порядке награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком "Почетный донор России"
Основное мероприятие 1.11.
Федеральный бюджет
Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам ОСАГО владельцев транспортных средств
Постановление Правительства Белгородской области от 31 марта 2009 года № 108 "Об утверждении правил выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
Основное мероприятие 1.12.
Бюджет района
Назначение пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности
- решение Муниципального совета "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области № 6 от 19 апреля 2011 года "О выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы муниципального образования - муниципальный район "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области";
- решение Муниципального совета "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области № 7 от 19 апреля 2011 года "Об утверждении Положения о выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в муниципальном районе "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области";
- решение Муниципального совета "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области № 3 от 28 июня 2011 года "О доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Алексеевского района Белгородской области, проживающим на территории Российской Федерации"
(в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 10.04.2015 № 224)
Основное мероприятие 1.13.
Бюджет района
Выплата пособия лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин Алексеевского района"
Решение Совета депутатов Алексеевского района и города Алексеевка от 23 июля 1997 года № 8 "Положение о почетных званиях и наградах Алексеевского района и города Алексеевки"
Основное мероприятие 1.14.
Областной бюджет
Реализация единых социальных проездных билетов
Постановление Правительства Белгородской области от 19 января 2009 г. № 7-пп "О введении на территории Белгородской области единого социального проездного билета"
Основное мероприятие 1.15.
Федеральный бюджет
Начисление и организация выплаты компенсаций военнослужащим вследствие военной травмы
ФЗ от 07.11.2011 № 306 "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"
Основное мероприятие 1.16 - 1.18.
Федеральный бюджет
Начисление и организация выплаты компенсаций в соответствии с Федеральным законом от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС"
ФЗ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС"
Основное мероприятие 1.19.
Формирование личных дел граждан в целях признания их малоимущими и постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Алексеевского района
Постановление администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 17.04.2012 № 293 "О мерах по реализации законов Белгородской области от 10.05.2006 № 39 и 12.10.2006 № 65"
Основное мероприятие 1.20.
Бюджет района
Возмещение затрат на транспортные услуги в части компенсаций расходов на ГСМ при доставке жителей Алексеевского района для получения медицинской услуги - гемодиализа
Постановление администрации Алексеевского района от 30.12.2014 № 914 "Об определении органа, осуществляющего возмещение затрат на транспортные услуги в части компенсации расходов на ГСМ при осуществлении доставки жителей Алексеевского района для получения услуги - гемодиализа"
(п. 1.20 введен постановлением администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 10.04.2015 № 224)
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 1,
перечень показателей подпрограммы 1
В ходе реализации подпрограммы 1 качество и уровень жизни населения Алексеевского района будет повышаться. Своевременное исполнение мероприятий подпрограммы 1 будет вносить в общество социальную стабильность и позитивный настрой.
Прогноз конечных результатов подпрограммы 1 и перечень показателей подпрограммы 1 отражены в приложении № 1 к муниципальной программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 (в разрезе главных
распорядителей средств бюджета Алексеевского района,
основных мероприятий, а также по годам реализации
подпрограммы 1)
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области
от 10.04.2015 № 224)
Общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 2237199 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет средств местного бюджета составит 48279 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 7839 тыс. рублей;
2016 год - 8088 тыс. рублей;
2017 год - 8088 тыс. рублей;
2018 год - 8088 тыс. рублей;
2019 год - 8088 тыс. рублей;
2020 год - 8088 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 387686 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 60677 тыс. рублей;
2016 год - 63037 тыс. рублей;
2017 год - 65993 тыс. рублей;
2018 год - 65993 тыс. рублей;
2019 год - 65993 тыс. рублей;
2020 год - 65993 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы 1 за счет субвенций федерального бюджета составит 1801234 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 285058 тыс. рублей;
2016 год - 296004 тыс. рублей;
2017 год - 305043 тыс. рублей;
2018 год - 305043 тыс. рублей;
2019 год - 305043 тыс. рублей;
2020 год - 305043 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 1 из различных источников финансирования представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 1 подлежит ежегодному уточнению после утверждения бюджетов соответствующих уровней на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 2
"Модернизация и развитие социального обслуживания населения"
Паспорт подпрограммы 2
№ п/п
Наименование подпрограммы 2:
"Модернизация и развитие социального обслуживания населения" (далее - подпрограмма 2)
1.
Соисполнитель подпрограммы 2
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
2.
Участники подпрограммы 2
- БУСОССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения", Алексеевский район;
- МБСУСОССЗН "Иловский дом-интернат для престарелых и инвалидов";
- БУСОССЗН "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", Алексеевский район
(в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 10.04.2015 № 224)
3.
Цель (цели) подпрограммы 2
Повышение качества и обеспечение доступности социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения
4.
Задачи подпрограммы 2
Совершенствование организации деятельности учреждений в сфере социальной защиты населения.
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 2
Срок реализации подпрограммы 2: 2015 - 2020 г.г. Этапы реализации не выделяются
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств бюджета Алексеевского района (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 642712 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 576196 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 76772 тыс. рублей;
2016 год - 86556 тыс. рублей;
2017 год - 103217 тыс. рублей;
2018 год - 103217 тыс. рублей;
2019 год - 103217 тыс. рублей;
2020 год - 103217 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах за счет средств внебюджетных источников составит 66516 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 11086 тыс. рублей;
2016 год - 11086 тыс. рублей;
2017 год - 11086 тыс. рублей;
2018 год - 11086 тыс. рублей;
2019 год - 11086 тыс. рублей;
2020 год - 11086 тыс. рублей
(раздел 6 в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 10.04.2015 № 224)
7.
Конечные результаты подпрограммы 2
1. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, до 100 процентов ежегодно.
2. Достичь соотношения средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения к средней заработной плате по Белгородской области до 100 процентов к 2017 году
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
На территории Алексеевского района в настоящее время сформирована система социального обслуживания населения, осуществляющая деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. В ведении управления социальной защиты населения администрации Алексеевского района находятся 4 учреждения, предоставляющие услуги по социальному обслуживанию в рамках муниципального задания. Среди них три стационарных бюджетных учреждения, из которых два дома-интерната для престарелых и инвалидов малой вместимости на 16 мест каждое учреждение, социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних на 25 мест.
Бюджетное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Комплексный центр социального обслуживания населения" Алексеевского района в своей структуре имеет отдел социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, отделение срочного социального обслуживания, отделение социокультурной реабилитации, отделение по работе с семьей и детьми. Приоритетным направлением деятельности Бюджетного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Комплексный центр социального обслуживания населения" Алексеевского района является предоставление социальных услуг на дому. Данная форма предоставления социальных услуг является более социально ориентированной, поскольку сохраняет привычную среду обитания для граждан, а также более экономичной по сравнению со стационарным социальным обслуживанием.
На 01.01.2014 на территории Алексеевского района проживает до 21 тысячи граждан пенсионного возраста, что соответствует 33% от общего количества населения Алексеевского района. Услуги социальных работников на 1 января 2014 года предоставлялись 1196 гражданам, из них 965 гражданам, проживающим в сельской местности. Снижение количества обслуживаемых за период с 2011 года по 2013 год происходит за счет пожилых граждан, проживающих в городе. Количество сельских жителей, находящихся на надомном обслуживании, находится на прежнем уровне: 2011 год - 77% от общего количества обслуживаемых граждан, 2012 год - 78% от общего количества обслуживаемых граждан, 2013 год - 80% от общего количества обслуживаемых граждан. Всего предоставлено услуг на дому за период с 2011 года по 2013 год включительно 2088848 единиц. Аналитическая информация приведена в таблице № 5:
Год
Количество обслуживаемых на дому
Всего предоставлено услуг
гарантированных
дополнительных
2011
1266
531720
4860
2012
1248
778752
5986
2013
1196
760656
6874
Специалистами отделения срочного социального обслуживания осуществляется выявление и учет граждан, остро нуждающихся в натуральных видах помощи, с целью последующего предоставления им этой помощи. В структуру отделения входит мобильная бригада для оказания неотложных социальных услуг пожилым людям и инвалидам, служба "Социальное такси" для оказания действенной и конкретной помощи по обеспечению перевозок инвалидов на специализированном автотранспорте и оказания дополнительных льготных социальных услуг. Также на базе отделения действует пункт приема вещей (бывших в употреблении или новых), основная функция которого обеспечить обратившихся граждан промышленными товарами. Это могут быть одежда, обувь, бытовая техника, мебель. Так, за период с 2011 года по 2013 год передано малообеспеченным гражданам всего 11664 единиц предметов, в том числе по годам: в 2011 году - 3355 единиц, в 2012 году - 3183 единиц, в 2013 году - 5126 единиц. Всего предоставлено социальных услуг специалистами отделения срочного социального обслуживания за период с 2011 года по 2013 год 8329 гражданам, в том числе по годам: в 2011 году - 2488 человек, в 2012 году - 2515 человек, в 2013 году - 3326 человек. Анализ показывает, что нуждаемость пожилых граждан, а также малообеспеченных граждан в обеспечении социального обслуживания имеет место быть.
В связи со вступлением с 1 января 2015 года в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" расширится перечень дополнительных платных социальных услуг, оказываемых семьям, имеющим детей дошкольного и младшего школьного возраста. В рамках исполнения комплекса мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в Алексеевском районе, на базе отделения Бюджетного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Комплексный центр социального обслуживания населения" Алексеевского района планируется в 2014 - 2015 г.г. создание консультативного пункта психологической помощи для беременных женщин и женщин, имеющих детей.
Выход на пенсию для пожилого человека влечет за собой потерю статуса работающего человека, а следовательно, и основную точку опоры взрослой личности. Первоочередная задача многих пенсионеров - чем заполнить образовавшуюся пустоту. Роль культурного центра поддержания и развития личности пенсионеров взяло на себя Бюджетное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Комплексный центр социального обслуживания населения" Алексеевского района. В рамках реализации мероприятий районных программ "Активное долголетие на 2011 - 2015 годы" и "Университет "третьего возраста" на 2011 - 2015 г.г." на базе отделения социокультурной реабилитации Бюджетного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Комплексный центр социального обслуживания населения" Алексеевского района открыты и действуют 8 клубных объединений, среди которых клубы "Надежда" и "Огородники", кружки по интересам: "Здоровье", "Умелые ручки", "Цветовод-любитель", "По жизни с песней", драмкружок "В кругу друзей", факультеты "Основы правовых знаний" и "Информационные технологии". Образованный в 2013 году вокальный ансамбль "Катюша" завоевал признание обеспечиваемых, проживающих в домах-интернатах для престарелых и инвалидов. С момента открытия факультета "Информационные технологии" 79 граждан пожилого возраста обучились компьютерной грамотности. Ежегодно посещают отделение социокультурной реабилитации более 130 человек.
В рамках реализации мероприятий районных программ "Активное долголетие на 2011 - 2015 годы" и "Университет "третьего возраста" на 2011 - 2015 г.г." отделением социокультурной реабилитации было предоставлено различных реабилитационных услуг в 2011 году 384 гражданам 768 единиц услуг, в 2012 году - 856 гражданам 1832 единиц услуг, в 2013 году - более 994 гражданам 2134 единицы услуг.
В Бюджетном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения "Комплексный центр социального обслуживания населения" Алексеевского района ведется работа по совершенствованию механизмов предоставления гражданам социальных услуг, расширяется спектр оказываемых услуг, а также внедряются новые технологии работы с населением. Так, в первом полугодии 2014 года при отделении срочного социального обслуживания создан пункт проката средств технической реабилитации.
При проведении независимой оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги, БУСОССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения" Алексеевского района среди 14 подобных учреждений Белгородской области занял 4 место, дома-интернаты для престарелых и инвалидов заняли 1 место среди 22 подобных учреждений Белгородской области.
Особое внимание в работе уделяется повышению квалификации сотрудников БУСОССЗН "КЦСОН" Алексеевского района. За период с 2011 года по 2013 год прошли обучение и повысили квалификацию 11 работников.
В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда при оказании государственных (муниципальных) услуг на 2012 - 2018 годы с января 2014 года в бюджетных учреждениях введен так называемый "эффективный контракт" - трудовой договор с работником, учитывающий и конкретизирующий его трудовую функцию. Разработаны и внедрены показатели и критерии оценки профессиональной деятельности работника для назначения стимулирующих выплат, что позволяет заинтересовать работника более качественно оказывать социальные услуги. Среднемесячная заработная плата социальных работников на 01.07.2014 составила 16765,00 рублей, в том числе 45% заработной платы составляет стимулирующая часть.
Количество социальных работников, предоставляющих социальные услуги на дому, в 2011 году составляло 135 человек, в 2012 году - 146 человек, в 2013 году - 130 человек, с преобладанием возрастной категории от 30 до 49 лет на 70% от всей численности работников.
Бюджетное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Алексеевского района является специализированным социально-реабилитационным учреждением для несовершеннолетних, предназначенным для постоянного проживания несовершеннолетних в возрасте от 3 до 18 лет, и создано с целью предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в реабилитации, также осуществляет мероприятия по профилактике безнадзорности и социальной реабилитации несовершеннолетних, оказывает содействие в дальнейшем жизнеустройстве детей, оставшихся без попечения родителей или законных представителей. Процесс реабилитации рассматривается в комплексе и предусматривает работу не только с семьей, но и с социальным окружением семьи. Ребенка не изолируют от родителей, усилия специалистов направляются главным образом на то, чтобы возродить в семье позитивный психологический климат и обеспечить ребенку достаточно комфортные условия существования. В случае низкой эффективности принятых мер, в ситуации, когда проживание с родителями опасно для жизни и здоровья ребенка, принимают решение о временном выводе ребенка из семьи, но и в данном случае основной задачей по-прежнему остается работа с семьей.
Услугами социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних пользуются жители не только Алексеевского района, но и близлежащих. С момента открытия учреждения 176 детей получили медицинские услуги, услуги психолога, педагога-психолога, социального педагога. В 2013 году в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних 63 несовершеннолетних ребенка, в том числе 25 детей из Ровеньского, Красненского, Волоконовского, Красногвардейского районов, прошли курс реабилитации. Осуществлено выездов специалистами "Мобильной службы семейного устройства" с целью контроля и наблюдения социально неблагополучных семей - в 2012 году 126 выездов, в 2013 году - 187 выездов. С родителями поступивших воспитанников проводится психологическая диагностика, оформляется индивидуальный план работы с семьей. В итоге за весь период деятельности центра 169 детей возвратились в кровную семью, переданы под опеку, переданы в приемные семьи.
В течение 2011 - 2013 годов в стационарных учреждениях для пожилых граждан и инвалидов принимались меры по укреплению материально-технической базы учреждений в части проведения текущего ремонта за счет внебюджетных источников финансирования: заменена кровля, окна, отремонтированы складские помещения, жилые комнаты, гостиные, пищеблок. Так, БУСО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 1" затрачено 1 млн. 788,2 тыс. рублей, что соответствует 55 процентов собранных внебюджетных средств, БУСО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 2" затрачено 896,0 тыс. рублей, что соответствует 26 процентов собранных внебюджетных средств. Обновлена мебель, закуплены общебольничные кровати, благоустраивается придомовая территория (закуплена садовая мебель, установлено новое ограждение).
С целью стимулирования работников стационарных учреждений для престарелых граждан и инвалидов для более качественного предоставления социальных услуг в 2013 году внедрено в систему оплаты труда "Положение о поощрительной выплате работникам за счет поступающих денежных средств в качестве платы за стационарное социальное обслуживание".
Объемы финансирования мероприятий, связанных с социальным обслуживанием населения, за счет средств областного бюджета ежегодно увеличиваются. Благодаря росту бюджетных ассигнований создаются условия для увеличения расходов на социальное обслуживание населения, связанного с улучшением условий предоставления услуг, повышением их качества, а также инфляцией. Так, например среднесуточные затраты на 1 проживающего в домах-интернатах для престарелых и инвалидов повысились с 964,00 рублей в 2011 году до 1273,00 рублей в 2013 году.
Особое внимание уделяется обеспечению пожарной безопасности. Учреждения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, укомплектованы первичными средствами пожаротушения и индивидуальными средствами защиты дыхательных путей. Ежегодно на выполнение противопожарных мероприятий в учреждениях социального обслуживания выделяются средства из областного бюджета, а также привлекаются средства за счет оказания платных услуг.
Однако реализуемые за счет средств бюджета области, внебюджетных источников мероприятия не всегда сопровождаются повышением уровня и качества социального обслуживания населения, удовлетворяющим потребности граждан.
В настоящее время к числу проблем современной системы социального обслуживания населения, не позволяющих обеспечить гражданам социальные услуги, удовлетворяющие их потребности, относятся следующие:
- устаревшая материальная база учреждений социального обслуживания населения. В домах-интернатах требуется текущий ремонт. Так, например, в "Доме-интернате для престарелых и инвалидов № 1" требуется ремонт санузлов, столовой, прачечной, подвального помещения для хранения продуктов питания;
- дефицит кадров социальных работников в системе социального обслуживания населения, в том числе в связи с низким уровнем оплаты их труда.
Качественный уровень профессиональной подготовки социальных работников в учреждениях социального обслуживания населения остается низким.
Уровень укомплектованности штатов в учреждениях социального обслуживания системы социальной защиты населения находится на уровне 93,0%. Основными причинами неукомплектованности являются низкий уровень оплаты труда, большая психологическая и физическая нагрузка, непрестижность профессии. Предоставление качественных и доступных социальных услуг в системе социального обслуживания населения сдерживается преимущественно сметным характером финансирования учреждений социального обслуживания населения.
Необходимость решения существующих проблем в системе социального обслуживания населения предопределяют направления и содержание мероприятий подпрограммы 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" районной программы.
Прогноз развития системы социального обслуживания населения в рамках подпрограммы 2 до 2020 года сформирован с учетом следующих положений.
1. На протяжении десяти лет, а именно с 2003 года по 2013 год, доля старшего поколения от общей численности населения Алексеевского района практически не меняется и остается на уровне 32% - 33%. С 2011 года по 2013 год включительно 16 пожилых граждан Алексеевского района подали заявления на проживание с преимуществом в стационарных учреждениях Алексеевского района, удовлетворены 5 заявлений на проживание в домах-интернатах Алексеевского района, 11 граждан устроены в стационарные учреждения вне Алексеевского района. Анализ показывает, что потребность граждан пожилого возраста, проживающих на территории Алексеевского района, в получении мест в стационарных учреждений социального обслуживания района сохранится.
2. Количество граждан, получающих социальные услуги на дому, на протяжении трех последних лет держится на уровне от 1196 человек до 1266 человек.
3. На протяжении 5 лет количество выявленных неблагополучных семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, колеблется от 54 семей (воспитывается 111 детей) до 80 семей (воспитывается 115 детей). Дети из данных семей являются потенциальными претендентами на помещение в БУСОССЗН "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Алексеевского района.
Прошли реабилитацию в БУСОССЗН "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Алексеевского района по разным причинам, в том числе по причине сложной жизненной ситуации в семье, в 2011 году 37 детей, в 2012 году - 52 ребенка, в 2013 году - 38 детей. Анализ показывает, что в услугах социально-реабилитационного центра потребность останется.
Вопросы социализации детей-инвалидов, их интеграции в общество, организации комплексной реабилитации находятся в центре внимания органов и учреждений социальной защиты населения.
Для более качественной системной работы по комплексной реабилитации и социализации детей-инвалидов на базе Бюджетного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Комплексный центр социального обслуживания населения" Алексеевского района в 2014 - 2015 годах будут проводиться работы текущего и капитального ремонтов помещения для отделения по работе с семьей и детьми, а также приобретено необходимое оборудование.
2. Цель (цели), задачи, сроки и
этапы реализации подпрограммы 2
Целью разработки и реализации подпрограммы 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" является повышение качества и обеспечение доступности социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения. Задачей подпрограммы 2 является совершенствование организации деятельности учреждений в сфере социальной защиты населения, решение которой будет осуществляться путем:
- полного удовлетворения потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, семей, имеющих несовершеннолетних детей, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения;
- обеспечения койко-местами всех нуждающихся в стационарных учреждениях социального обслуживания для престарелых и инвалидов;
- доведения средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения до средней заработной платы по Белгородской области в 2012 - 2017 годах;
- повышения уровня условий проживания в стационарных учреждениях путем проведения капитального и текущего ремонтов;
- создание условий для предоставления социальных услуг по социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями.
Срок реализации подпрограммы 2: 2015 - 2020 г.г. Этапы реализации не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 2
Основным мероприятием подпрограммы 2, направленным на выполнение задачи "Совершенствование организации деятельности учреждений в сфере социальной защиты населения", является "Осуществление полномочий по обеспечению права граждан на социальное обслуживание", в том числе:
мероприятие 2.2.1 "Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарных учреждениях социального обслуживания".
Реализация данного мероприятия включает в себя укрепление и развитие материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов путем осуществления работ по капитальному и текущему ремонтам зданий и сооружений, обеспечение технологическим, медицинским, реабилитационным оборудованием, индивидуальными средствами реабилитации, средствами по уходу за обеспечиваемыми, обеспечение комплексной безопасности (охрана, мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологической, противопожарной безопасности), обеспечение пожилых граждан и инвалидов мебелью, мягким инвентарем, одеждой и обувью, расчет за коммунальные услуги;
мероприятие 2.2.2 "Предоставление услуг реабилитации несовершеннолетним детям, а также семьям, имеющим несовершеннолетних детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации".
Реализация данного мероприятия включает в себя укрепление и развитие материально-технической базы социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних путем осуществление работ по капитальному и текущему ремонтам зданий и сооружений, обеспечение технологическим, медицинским, реабилитационным оборудованием, средствами по уходу, необходимыми предметами для обучения воспитанников (учебная литература, канцелярские товары, методическая литература для персонала), обеспечение комплексной безопасности (охрана, мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологической, противопожарной безопасности), приобретение мебели, мягкого инвентаря, одежды и обуви, расчет за коммунальные услуги;
мероприятие 2.2.3 "Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, предоставление срочной социальной помощи".
Реализация данного мероприятия включает в себя укрепление и развитие материально-технической базы путем осуществления работ по капитальному и текущему ремонтам зданий и сооружений, приобретение мебели, компьютеров, необходимых предметов для функционирования отделения социокультурной реабилитации, приобретение спецодежды для работников, обеспечение комплексной безопасности (охрана, мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологической, противопожарной безопасности), расчет за коммунальные услуги. Обеспечение деятельности отделения срочного социального обслуживания, в частности услуг Мобильной бригады для оказания неотложных социальных услуг пожилым людям и инвалидам, и службы "Социальное такси";
мероприятие 2.2.4 "Прочие учреждения социального обслуживания".
Реализация данного мероприятия включает в себя решение задач, связанных с оплатой труда работников, повышением уровня квалификации.
Реализация мероприятий подпрограммы 2 позволит обеспечить повышение качества и обеспечение доступности социальных услуг.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 2,
перечень показателей подпрограммы 2
В ходе реализации подпрограммы 2 качество и уровень предоставленных социальных услуг в стационарных учреждениях, а также услуг, предоставляемых комплексным центром социального обслуживания населения, будет повышаться. Своевременное исполнение мероприятий подпрограммы 2 будет вносить в общество социальную стабильность и позитивный настрой. Реализация подпрограммы 2 позволит достичь следующих результатов:
1. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, до 100 процентов ежегодно.
2. Достижение соотношения средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения к средней заработной плате по Белгородской области до 100 процентов к 2017 году.
Прогноз конечных результатов подпрограммы 2 и перечень показателей подпрограммы 2 отражены в приложении № 1 к муниципальной программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 (в разрезе главных
распорядителей средств бюджета Алексеевского района,
основных мероприятий, а также по годам
реализации подпрограммы)
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области
от 10.04.2015 № 224)
Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 642712 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 576196 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 76772 тыс. рублей;
2016 год - 86556 тыс. рублей;
2017 год - 103217 тыс. рублей;
2018 год - 103217 тыс. рублей;
2019 год - 103217 тыс. рублей;
2020 год - 103217 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах за счет средств внебюджетных источников составит 66516 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 11086 тыс. рублей;
2016 год - 11086 тыс. рублей;
2017 год - 11086 тыс. рублей;
2018 год - 11086 тыс. рублей;
2019 год - 11086 тыс. рублей;
2020 год - 11086 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 2 из различных источников финансирования представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 2 подлежит ежегодному уточнению после утверждения бюджетов соответствующих уровней на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 3
"Социальная поддержка семьи и детей"
Паспорт подпрограммы 3
Наименование подпрограммы 3:
"Социальная поддержка семьи и детей" (далее - подпрограмма 3)
1.
Соисполнитель подпрограммы 3
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района (комитет по социальной политике администрации Алексеевского района);
- Управление образования администрации Алексеевского района
2.
Участники подпрограммы 3
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района;
- Администрация Алексеевского района (комитет по социальной политике администрации Алексеевского района);
- Управление культуры администрации Алексеевского района;
- БУСОССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения", Алексеевский район;
- БУСОССЗН "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", Алексеевский район
3.
Цель (цели) подпрограммы 3
Обеспечение реализации мер социальной поддержки, в том числе дополнительных, семьям, имеющим детей, укрепление института семьи, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье
4.
Задачи подпрограммы 3
1. Повышение уровня жизни семей с детьми, в том числе с детьми-инвалидами.
2. Повышение престижа многодетных семей.
3. Осуществление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; увеличение количества устройств детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 3
Срок реализации подпрограммы 3: 2015 - 2020 г.г. Этапы реализации не выделяются
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств бюджета Алексеевского района (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 547003 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 415499 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 58973 тыс. рублей;
2016 год - 67494 тыс. рублей;
2017 год - 72258 тыс. рублей;
2018 год - 72258 тыс. рублей;
2019 год - 72258 тыс. рублей;
2020 год - 72258 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах за счет субвенций федерального бюджета составит 131504 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 20961 тыс. рублей;
2016 год - 21407 тыс. рублей;
2017 год - 22284 тыс. рублей;
2018 год - 22284 тыс. рублей;
2019 год - 22284 тыс. рублей;
2020 год - 22284 тыс. рублей
(раздел 6 в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 10.04.2015 № 224)
7.
Конечные результаты подпрограммы 3
1. Доля семей, воспитывающих детей-инвалидов, приемных семей, семей, воспитывающих детей, находящихся под опекой, от общей численности семей данной категории, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, а также охваченных социально-культурными мероприятиями, в общем количестве семей данных категорий до 100 процентов ежегодно.
2. Доля многодетных семей, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей данной категории, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, до 100 процентов ежегодно.
3. Доля кандидатов, получивших "Свидетельство о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации", от общего количества граждан, обратившихся с заявлением в "Службу подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей" о прохождении обучения, до 90 процентов ежегодно.
4. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи (форма устройства опека, попечение), от общего количества выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, до 100 процентов ежегодно
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В соответствии с Социальным кодексом Белгородской области многодетным семьям предоставляются меры социальной поддержки в виде денежных выплат, пособий, компенсаций и иные меры социальной поддержки. При этом учитывается обеспеченность семьи (расчет пособия осуществляется относительно величины прожиточного минимума по социально-демографическим группам) и отнесение семьи к определенной категории (многодетные семьи, одинокие матери, дети-инвалиды одиноких матерей, дети военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, пособие на детей-инвалидов и детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов и др.). Так, в рамках постановления Правительства Белгородской области от 27.02.2006 № 41-пп для многодетных семей Алексеевского района израсходовано на оплату проезда, питания, одежду школьников, предоставление субсидий на оплату услуг связи, жилищно-коммунальных услуг, обеспечение бесплатными лекарственными средствами детей в возрасте до 6 лет в 2011 году 9 млн. 579,0 тыс. рублей, в 2012 году - 10 млн. 864,7 тыс. рублей, в 2013 году - 12 млн. 417,1 тыс. рублей.
С 2002 года 117 многодетных матерей Алексеевского района награждены Почетным знаком Белгородской области "Материнская слава" с выплатой единовременной премии, в том числе 6 матерей - в мае месяце 2014 года.
С 2012 года управлением социальной защиты населения администрации Алексеевского района продолжается реализация мероприятий по исполнению закона Белгородской области от 8 ноября 2011 г. № 74 "О предоставлении земельных участков многодетным семьям". Так, на 1 января 2014 года 35 многодетным семьям, состоящим на учете, предоставлены земельные участки.
Наряду с существующими мерами социальной поддержки многодетных семей с января 2013 года осуществляется выплата регионального материнского (семейного) капитала в размере 52750 рублей в случае рождения третьего ребенка и ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в размере прожиточного минимума на ребенка. В 2013 году рассмотрено заявлений и направлено в управление социальной защиты населения Белгородской области для решения вопроса о назначении выплаты средств регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, проведение капитального или текущего ремонтов, приобретение строительных материалов для жилого помещения, погашение основного долга по ипотечному кредиту - 37 женщинам, из них оплачено - 33 женщинам.
Также в целях материальной поддержки многодетности с 2013 года ежемесячно осуществляется денежная выплата на третьего и последующих детей в размере прожиточного минимума на ребенка, установленного на территории Белгородской области. За 2013 год в районе таким правом воспользовались 109 семей, выплачено на общую сумму 3 млн. 840 тыс. рублей.
На территории Алексеевского района реализуется постановление Губернатора области от 20.02.2004 № 51 "Об утверждении Положения о порядке выдачи и возврата денежных средств, предоставляемых ГУП "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" в части выделения многодетным семьям (семьям, имеющим трех и более детей, из которых не менее двух несовершеннолетние) Белгородским областным фондом поддержки индивидуального жилищного строительства займа на строительство индивидуального жилого дома либо выделение денежных средств на данные цели. В целях социальной поддержки многодетных семей, в которых один родитель воспитывает детей, в 2012 году предоставлены единовременные субсидии на улучшение жилищных условий трем семьям на общую сумму 2380,00 тысяч рублей. В результате две семьи обрели индивидуальные дома, одна семья - двухкомнатную квартиру. Также по ходатайству главы администрации Алексеевского района в декабре 2012 года многодетной семье Кехтер О.И. предоставлена материальная помощь в размере 900,00 тыс. руб. на строительство индивидуального жилого дома.
Осуществление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не первый год является одним из приоритетных направлений социальной политики Белгородской области.
Главными задачами в деле обеспечения защиты детей, оставшихся без попечения родителей, являются:
- своевременное выявление и учет детей этой категории;
- обеспечение оптимальной формы устройства выявленных детей и осуществление последующего контроля за условиями их содержания, воспитания и образования.
За 2010 - 2013 годы выявлено 26 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оставшихся без попечения родителей. Анализ причин социального сиротства детей позволяет говорить, что основной причиной по-прежнему остается злостное уклонение родителей от содержания и воспитания детей, их асоциальное поведение (пьянство, тунеядство, аморальный образ жизни). За 2010 - 2013 годы лишены родительских прав 6 родителей в отношении 9 детей, ограничен в родительских правах 1 родитель в отношении 2 детей.
Своевременное выявление и учет детей, утративших по тем или иным причинам родительское попечение, является необходимой предпосылкой оказания им соответствующей помощи, в связи с чем одним из основных направлений деятельности органов опеки и попечительства в направлении жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является сокращение численности детей, воспитывающихся в детских организациях, за счет развития различных семейных форм устройства. В последние годы расширение спектра и увеличение сумм государственного материального стимулирования, безусловно, способствует увеличению численности семей, желающих принять на воспитание ребенка, лишенного опеки родных родителей. Так, в 2013 году государством введен новый вид пособия гражданам в случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, в размере 100,00 тыс. рублей на каждого такого ребенка (на 01.01.2014 сумма увеличена до 105,00 тыс. рублей). Ежегодно индексируется единовременное пособие при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения. Из средств областного бюджета ежемесячно производится выплата на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособия опекуну (попечителю), приемному родителю, родителю-воспитателю; в размере 50% производится возмещение оплаты стоимости коммунальных услуг в приемных семьях; ежемесячно осуществляется выплата-вознаграждение, причитающаяся приемным родителям, с учетом количества детей, принятых на воспитание.
В рамках решения задачи по выявлению, учету и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, создания условий для их содержания, обучения за 2010 - 2013 годы проведена следующая работа: всего жизнеустроено 44 ребенка, из них передано под опеку 22 ребенка, усыновлено 8 детей, устроено в приемную семью 10 детей, устроено в дома ребенка, интернатные учреждения 4 ребенка. Анализ устройства детей показывает, что наиболее распространенной в настоящее время является опека (попечительство), затем приемная семья, а наименее развит институт усыновления.
При управлении социальной защиты населения администрации Алексеевского района с 2010 года функционирует "Служба подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей". Основной задачей службы является подготовить кандидатов (граждан, изъявивших принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей) путем проведения обучения с помощью специалистов органов здравоохранения, образования, органов опеки и попечительства. В итоге обучающими специалистами делается заключение о готовности граждан к приему ребенка на воспитание и выдается свидетельство. За период с 2010 года по 2013 год включительно подготовлено 20 кандидатов, из них 8 семейных пар. В результате 15 детей устроены в семьи.
Значимым направлением деятельности органов опеки и попечительства является выявление органами опеки и попечительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью своевременной постановки на учет, дальнейшего их обеспечения жилыми помещениями. За период с 2010 года по 2013 год поставлено на жилищный учет 26 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обеспечено жильем за период с 2010 года по 2013 год 54 гражданина из числа лиц данной категории.
Одним из наиболее важных и сложных вопросов в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остается защита имущественных, в том числе жилищных прав. Проводится постоянная работа по разъяснению опекунам их прав и обязанностей в части защиты имущества подопечных. С 2010 года за счет средств областного бюджета осуществляется ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Так, на 01.01.2014 отремонтировано 2 жилых помещения на общую сумму 602,2 тыс. рублей. Ремонт осуществлялся строительными организациями, имеющими регистрацию на территории Алексеевского района.
С 1 мая 2013 года по 30 сентября 2013 года специалистами управления социальной защиты населения администрации Алексеевского района реализовывался социальный проект "Оказание социально-бытовых услуг семьям с несовершеннолетними детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Алексеевского района". По окончании проекта в жилых помещениях 6 многодетных семей, а именно комнатах, в которых проживают дети, произведен текущий ремонт. Бюджет проекта 119 тысяч рублей. Все работы выполнены качественно и в срок.
Существующие проблемы жизненно важного характера семей, где рождаются третьи и последующие дети, а среди них низкий достаток семей, жилищные проблемы, а также развитие семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предстоит решать в ходе исполнения мероприятий подпрограммы 3.
2. Цель (цели), задачи, сроки и
этапы реализации подпрограммы 3
Целью подпрограммы 3 является обеспечение реализации мер социальной поддержки, в том числе дополнительных, семьям, имеющим детей, укрепление института семьи, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье.
Достижение цели подпрограммы 3 "Социальная поддержка семьи и детей" должно быть обеспечено посредством решения следующих задач:
- повышение уровня жизни семей с детьми, в том числе с детьми-инвалидами;
- повышение престижа многодетных семей;
- осуществление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; увеличение количества устройств детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи.
Решение поставленных задач будет способствовать:
- поддержанию традиции уважительного и бережного отношения к родителям, укреплению института семьи;
- профилактике социального сиротства;
- предоставлению семьям с детьми, многодетным семьям мер социальной поддержки;
- предоставлению детям-сиротам, замещающим семьям в полном объеме мер социальной поддержки;
- социализации выпускников интернатных учреждений;
- воспитанию нетерпимого отношения к жестокому обращению с детьми.
Срок реализации подпрограммы 3: 2015 - 2020 г.г. Этапы реализации не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и
краткое описание основных мероприятий подпрограммы 3
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области, утвержденной до 2025 года, стратегией по формированию регионального солидарного общества на территории Алексеевского района до 2025 года, а также плановыми мероприятиями по реализации Концепции демографического развития муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" на период до 2025 года основными приоритетными направлениями в отношении социальной поддержки семьи и детей определены следующие:
- укрепление института семьи, возрождение и сохранение традиций семейных отношений и семейного воспитания;
- развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;
- поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;
- профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей.
Поддержание приемлемого уровня и качества жизни семей с детьми на различных этапах их жизненного цикла, а также его повышение требует комплексного подхода, то есть совершенствования механизмов государственной социальной поддержки.
В рамках решения задачи "Повышение уровня жизни семей с детьми, в том числе с детьми-инвалидами" будут реализованы следующие мероприятия:
- основное мероприятие 3.4: выплата ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей;
- основное мероприятие 3.8: выплата пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- основное мероприятие 3.9: выплата пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
(в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 10.04.2015 № 224)
- абзац исключен. - Постановление администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 10.04.2015 № 224;
- основное мероприятие 3.10: выплата единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях на ранних сроках беременности, уволенным в связи с ликвидацией предприятия;
(в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 10.04.2015 № 224)
- основное мероприятие 3.11: выплата пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия;
(в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 10.04.2015 № 224)
- пункт основное мероприятие 3.12: подготовка выплатных документов на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
(в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 10.04.2015 № 224)
- основное мероприятие 3.13: подготовка выплатных документов на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
(в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 10.04.2015 № 224)
- основное мероприятие 3.18: организация учета и выплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, поступающих по исполнительным листам;
(в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 10.04.2015 № 224)
- основное мероприятие 3.20: подготовка выплатных документов на ежемесячное пособие детям погибших военнослужащих;
(в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 10.04.2015 № 224)
- основное мероприятие 3.21: подготовка выплатных документов на компенсацию оздоровления детей военнослужащих.
(в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 10.04.2015 № 224)
В рамках решения задачи "Повышение престижа многодетных семей" будут реализованы следующие мероприятия:
- основное мероприятие 3.1: осуществление мер социальной защиты многодетных семей (выплата субсидий на оплату услуг связи многодетным семьям, приобретение школьной формы первоклассникам из многодетных семей, компенсация оплаты за питание школьникам из многодетных семей, оплата проезда школьникам из многодетных семей проезд);
- основное мероприятие 3.3: ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет;
- основное мероприятие 3.14: организация и проведение акции "Крепка семья - крепка Россия";
(в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 10.04.2015 № 224)
- основное мероприятие 3.15: материнская слава (награждение многодетных матерей Почетным знаком Белгородской области "Материнская слава");
(в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 10.04.2015 № 224)
- основное мероприятие 3.16: организация и проведение мероприятий, посвященных Дню матери;
(в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 10.04.2015 № 224)
- основное мероприятие 3.19: выплата средств регионального материнского (семейного) капитала;
(в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 10.04.2015 № 224)
- основное мероприятие 3.21: формирование пакета документов заявителей с целью направления в управление социальной защиты населения Белгородской области для решения вопроса о назначении выплаты средств регионального материнского (семейного) капитала;
- основное мероприятие 3.22: учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков.
(в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 10.04.2015 № 224)
В рамках решения задачи "Осуществление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; увеличение количества устройств детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи" будут реализованы следующие мероприятия:
- основное мероприятие 3.2: содержание ребенка в семье опекуна, приемной семье, семейном детском доме, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю (выплата пособий опекунам, оплата труда приемным родителям);
- основное мероприятие 3.5: осуществление мер по социальной защите граждан, являющихся усыновителями;
- основное мероприятие 3.6: социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части оплаты за содержание жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, и капитального ремонта жилого помещения;
- основное мероприятие 3.7: выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 3,
перечень показателей подпрограммы 3
Благодаря улучшению экономического стимулирования многодетных семей и качественного подхода в работе с семьей, в том числе со специалистами здравоохранения, образования, тенденция роста количества многодетных семей сохранится.
В результате реализации подпрограммы 3 к 2020 году планируется достижение следующих конечных результатов:
- доля семей, воспитывающих детей-инвалидов, приемных семей, семей, воспитывающих детей, находящихся под опекой, от общей численности семей данной категории, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, а также охваченных социально-культурными мероприятиями, в общем количестве семей данных категорий до 100 процентов ежегодно;
- доля многодетных семей, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей данной категории, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, до 100 процентов ежегодно;
- доля кандидатов, получивших "Свидетельство о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации" от общего количества граждан, обратившихся с заявлением в "Службу, подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей" о прохождении обучения, до 90 процентов;
- доля детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи (форма устройства - опека, попечение), от общего количества выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, до 100 процентов ежегодно.
Прогноз конечных результатов подпрограммы 3 и перечень показателей подпрограммы 3 отражены в приложении № 1 к муниципальной программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 (в разрезе главных
распорядителей средств бюджета Алексеевского района,
основных мероприятий, а также по годам реализации
подпрограммы)
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области
от 10.04.2015 № 224)
Общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 547003 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 415499 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 58973 тыс. рублей;
2016 год - 67494 тыс. рублей;
2017 год - 72258 тыс. рублей;
2018 год - 72258 тыс. рублей;
2019 год - 72258 тыс. рублей;
2020 год - 72258 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах за счет субвенций федерального бюджета составит 131504 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 20961 тыс. рублей;
2016 год - 21407 тыс. рублей;
2017 год - 22284 тыс. рублей;
2018 год - 22284 тыс. рублей;
2019 год - 22284 тыс. рублей;
2020 год - 22284 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 3 из различных источников финансирования представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 3 подлежит ежегодному уточнению после утверждения бюджетов соответствующих уровней на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 4
"Поддержка деятельности социально ориентированных
некоммерческих организаций, направленной на защиту
интересов ветеранов, инвалидов и семей с детьми"
Паспорт подпрограммы 4
№ п/п
Наименование подпрограммы 4:
"Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на защиту интересов ветеранов, инвалидов и семей с детьми" (далее - подпрограмма 4)
1.
Соисполнитель подпрограммы 4
- Администрация Алексеевского района (комитет по социальной политике администрации Алексеевского района);
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
2.
Участники подпрограммы 4
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района;
- Управление культуры администрации Алексеевского района;
- БУСОССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения", Алексеевский район
3.
Цель (цели) подпрограммы 4
Повышение активности социально ориентированных некоммерческих организаций Алексеевского района во взаимодействии с администрацией Алексеевского района
4.
Задачи подпрограммы 4
Усиление роли социально ориентированных некоммерческих организаций Алексеевского района в реализации общественных интересов населения района через взаимодействие с администрацией Алексеевского района
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 4
Срок реализации подпрограммы 4: 2015 - 2020 г.г. Этапы реализации не выделяются
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4 за счет средств бюджета Алексеевского района (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Объем финансирования подпрограммы 4 в 2015 - 2020 годах за счет средств местного бюджета составит 5478 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 913 тыс. рублей;
2016 год - 913 тыс. рублей;
2017 год - 913 тыс. рублей;
2018 год - 913 тыс. рублей;
2019 год - 913 тыс. рублей;
2020 год - 913 тыс. рублей
(раздел 6 в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 10.04.2015 № 224)
7.
Конечные результаты подпрограммы 4
1. Доля социально ориентированных некоммерческих организаций Алексеевского района, обратившихся за поддержкой в финансовой форме в администрацию Алексеевского района и получивших ее из бюджета Алексеевского района, до 100 процентов (за исключением муниципальных учреждений) ежегодно.
2. Доля социально ориентированных некоммерческих организаций Алексеевского района, обратившихся за поддержкой в нефинансовой форме в администрацию Алексеевского района и получивших ее, до 100 процентов (за исключением муниципальных учреждений) ежегодно
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В соответствии с пунктом 25 статьи 15 главы 3 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" "... оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству" относятся к вопросам местного значения муниципального района. И в условиях современной социально-экономической ситуации особенно актуальной становится поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, поскольку развивая свою деятельность в самых малых сообществах, социально ориентированные некоммерческие организации выполняют роль посредника между властью и народным волеизъявлением и являются носителями идей построения гражданского общества. С помощью социально ориентированных некоммерческих организаций органы местного самоуправления получают информацию об эффективности своих действий.
На территории Алексеевского района согласно данным "Подразделения Белгородстата в г. Алексеевка" по состоянию на 01.01.2014 функционируют и имеют статус действующих социально ориентированных некоммерческих организаций 61 единица.
С администрацией Алексеевского района активно взаимодействуют в решении проблем ветеранов, людей с ограниченными возможностями здоровья, по вопросам поддержки семей и несовершеннолетних детей 7 социально ориентированных некоммерческих организаций: Алексеевская местная районная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов; Алексеевское районное и городское отделение общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России"; Алексеевская местная организация Всероссийского общества слепых; Алексеевская местная организация Белгородской региональной организации общественной организации "Всероссийское общество инвалидов"; Алексеевское отделение Белгородского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов "Союз "Чернобыль" России; общественная организация инвалидов войны в Афганистане; районный Совет женщин. Общее количество членов в первичных организациях, входящих в состав перечисленных районных организаций, составляет более 23,2 тысяч человек.
Взаимодействие органов местного самоуправления Алексеевского района с социально ориентированными некоммерческими организациями может принимать самые разные формы - от консультаций до совместной работы в части проведения общественно значимых для граждан района мероприятий.
Ежегодно в Алексеевском районе при формировании бюджета трем социально ориентированным некоммерческим организациям предусматриваются субсидии по 4 видам расходов - оплата труда, коммунальные услуги, оплата услуг связи, транспортные расходы. Так, за период с 2012 года по 2014 год включительно суммы субсидий составили соответственно: в 2012 г. - 771,0 тыс. руб., в 2013 г. - 788,4 тыс. руб., в 2014 г. - 842,0 тыс. руб. Выделение средств из местного бюджета позволяет проводить межрайонные спортивные мероприятия, культурно-массовые мероприятия по типу "КВН", "круглые столы", экскурсионные поездки по памятным местам и другое. Ежегодно в рамках проведения декады инвалидов на районном уровне организуются среди коллективов первичных организаций фестивали, смотры художественной самодеятельности, выставки работ декоративно-прикладного творчества.
Регулярно работники Бюджетного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Комплексный центр социального обслуживания населения" Алексеевского района совместно с Алексеевской местной организацией Белгородской региональной организации общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" осуществляют выезды к одиноко проживающим пожилым гражданам с ограниченными возможностями, производят обследование жилищно-бытовых условий для дальнейшего оказания помощи как в денежной форме, так и в натуральной.
Оказание имущественной поддержки осуществляется администрацией Алексеевского района путем передачи в пользование муниципального имущества. Управлением социальной защиты населения администрации Алексеевского района предоставляются нуждающимся социально ориентированным некоммерческим организациям транспортные услуги. Всего организовано поездок за период 2011 г. - 2013 г. 109 ед., в т.ч. по годам: в 2011 г. - 28 ед., в 2012 г. - 36 ед., в 2013 г. - 45 ед. Ежегодно в памятные даты, посвященные россиянам, исполнявшим служебный долг за пределами Отечества, а также погибшим в радиационных авариях и катастрофах, проводятся совместные митинги, встречи. Специалистами управления социальной защиты населения проводится мониторинг состояния жилищных условий участников вышеназванных событий, а также членов семей погибших (умерших), в случае необходимости оказывается адресная материальная помощь. Так, в 2013 году оказано адресной материальной помощи вышеназванным категориям граждан - 10 семьям на общую сумму 42,0 тыс. рублей, в первом полугодии 2014 года - 23 семьям на общую сумму 97,7 тысяч рублей.
У социально ориентированных некоммерческих организаций в настоящее время имеется целый комплекс проблем, требующих решения, в том числе:
- недостаточность финансовых средств, необходимых для осуществления уставной деятельности. Для большинства некоммерческих организаций единственным постоянным источником существования являются членские взносы. По причине отсутствия необходимых навыков некоммерческие организации не осуществляют хозяйственную деятельность, в результате нет средств на оплату коммунальных услуг, услуг телефонной связи и аренды помещений;
- недостаток финансовых средств на реализацию социально значимых проектов, мероприятий;
- ограниченное взаимодействие с администрацией Алексеевского района в решении социально значимых вопросов;
- недостаточная освещенность в средствах массовой информации. Некоммерческие организации, выполняя огромную социальную работу, не умеют донести до населения, бизнеса и органов власти информацию о своей деятельности. Результатом низкой информированности о деятельности некоммерческих социально ориентированных организациях являются недоверие к некоммерческим организациям в части привлечения ресурсов, сужение сети сторонников и волонтеров, малочисленность сильных и компетентных лидеров и слабая позиция на рынке услуг.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы 4 по поддержке деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на районном уровне планируется:
- оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Алексеевского района посредством предоставления субсидий на возмещение затрат;
- оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Алексеевского района в нефинансовой форме (транспортные услуги, консультации);
- проведение совместных культурно-массовых мероприятий.
В связи с минимальными объемами финансовой поддержки, правовыми условиями деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, включая вопросы государственной регистрации, отчетности, налогообложения, бухгалтерского учета, осуществления государственного контроля (надзора), пассивным участием в конкурсах социально ориентированных некоммерческих организаций на получение грантов из областного и федерального бюджетов, низкой осведомленностью населения о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, указанные организации практически не привлекаются к оказанию социальных услуг за счет бюджетных источников.
Программно-целевой метод позволит проводить планомерную работу по повышению активности социально ориентированных некоммерческих организаций Алексеевского района в решении социально значимых проблем района и формированию механизма партнерских отношений между администрацией Алексеевского района и социально ориентированными некоммерческими организациями Алексеевского района.
2. Цель (цели), задачи, сроки
и этапы реализации подпрограммы 4
В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", Постановлением Российской Федерации от 23 августа 2011 г. № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" установлено, что поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с видами их деятельности по следующим приоритетным направлениям:
а) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
б) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
в) социальная адаптация инвалидов и их семей;
г) развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
д) развитие межнационального сотрудничества;
е) иные направления деятельности, мероприятия по которым осуществляются субъектом Российской Федерации в соответствии с утвержденной им программой поддержки;
ж) профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
з) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;
и) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
Целью подпрограммы 4 является повышение активности социально ориентированных некоммерческих организаций Алексеевского района во взаимодействии с администрацией Алексеевского района. Для достижения указанной цели сформулирована следующая задача подпрограммы: усиление роли социально ориентированных некоммерческих организаций Алексеевского района в реализации общественных интересов населения района через взаимодействие с администрацией Алексеевского района.
Решение указанной задачи будет осуществляться путем реализации мероприятий подпрограммы 4.
Финансовая поддержка позволит сохранить преемственность форм взаимодействия и сотрудничества администрации Алексеевского района и социально ориентированных некоммерческих организаций, сложившихся в последние годы.
Срок реализации подпрограммы 4: 2015 - 2020 г.г. Этапы реализации не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и
краткое описание основных мероприятий подпрограммы 4
В соответствии со статьей 31.1 Закона № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" администрацией Алексеевского района будет оказываться поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям в различных ее формах.
Для реализации задачи подпрограммы 4 необходимо реализовать следующее основное мероприятие 4.1 "Предоставление субсидий общественным организациям на осуществление уставной деятельности".
Субсидии предоставляются из средств местного бюджета.
Предусматривается целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями, а также регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и эффективности расходования бюджетных средств.
Субсидии могут предоставляться социально ориентированным некоммерческим организациям из областного и федерального бюджетов, прошедшим конкурсный отбор в рамках Государственных программ в установленном порядке и в соответствии с их направлениями деятельности.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 4,
перечень показателей подпрограммы 4
Подпрограмма 4 носит социальный характер, имеет общественную и проблемно ориентированную направленность. Результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни общества на протяжении длительного времени.
В результате исполнения мероприятий подпрограммы 4 ожидается привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к решению проблем жизнедеятельности граждан района, что и будет являться показателем эффективности деятельности органов местного самоуправления Алексеевского района.
В результате реализации подпрограммы 4 к 2020 году планируется достижение следующих конечных результатов:
- доля социально ориентированных некоммерческих организаций Алексеевского района, обратившихся за поддержкой в финансовой форме в администрацию Алексеевского района и получивших ее из бюджета Алексеевского района, до 100 процентов (за исключением муниципальных учреждений) ежегодно;
- доля социально ориентированных некоммерческих организаций Алексеевского района, обратившихся за поддержкой в нефинансовой форме в администрацию Алексеевского района и получивших ее, до 100 процентов (за исключением муниципальных учреждений) ежегодно.
Прогноз конечных результатов подпрограммы 4 и перечень показателей подпрограммы 4 отражены в приложении № 1 к муниципальной программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 4 (в разрезе главных
распорядителей средств бюджета Алексеевского района,
основных мероприятий, а также по годам реализации
подпрограммы)
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области
от 10.04.2015 № 224)
Объем финансирования подпрограммы 4 в 2015 - 2020 годах за счет средств местного бюджета составит 5478 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 913 тыс. рублей;
2016 год - 913 тыс. рублей;
2017 год - 913 тыс. рублей;
2018 год - 913 тыс. рублей;
2019 год - 913 тыс. рублей;
2020 год - 913 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 4 из различных источников финансирования представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 4 подлежит ежегодному уточнению после утверждения бюджетов соответствующих уровней на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 5
"Доступная среда"
Паспорт подпрограммы 5
№ п/п
Наименование подпрограммы 5:
"Доступная среда" (далее - подпрограмма 5)
1.
Соисполнитель подпрограммы 5
- Администрация Алексеевского района (комитет по социальной политике администрации Алексеевского района);
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района;
- Управление образования администрации Алексеевского района;
- Управление культуры администрации Алексеевского района
2.
Участники подпрограммы 5
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района;
- Администрация Алексеевского района (комитет по социальной политике администрации Алексеевского района);
- БУСОССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения", Алексеевский район
3.
Цель (цели) подпрограммы 5
Выявление существующих ограничений и барьеров в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и обеспечение беспрепятственного к ним доступа
4.
Задачи подпрограммы 5
1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Алексеевском районе.
2. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Алексеевском районе
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 5
Срок реализации подпрограммы 5: 2015 - 2020 г.г. Этапы реализации не выделяются
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 5 за счет средств бюджета Алексеевского района (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Объем финансирования подпрограммы 5 в 2015 - 2020 годах не предусмотрен
(раздел 6 в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 10.04.2015 № 224)
7.
Конечные результаты подпрограммы 5
1. Удельный вес граждан с ограниченными возможностями (взрослые, дети), получивших услугу "Социальное такси", от общего количества обратившихся до 100 процентов ежегодно.
2. Доля паспортизированных приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Алексеевского района, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Алексеевского района, к 2020 году составит 100 процентов.
3. Доля объектов социальной инфраструктуры адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения всех степеней доступности (полной, частичной, условной) к 2020 году составит 30 процентов
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В связи с Концепцией внедрения программного бюджета в бюджетный процесс Белгородской области и утверждением Государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" Правительством Белгородской области принято решение о признании утратившим силу с 1 января 2014 года постановления Правительства Белгородской области от 23 октября 2010 года № 353-пп "О долгосрочной целевой программе "Доступная среда на 2011 - 2015 годы". Таким образом, план мероприятий Алексеевского района по реализации долгосрочной целевой программы Белгородской области "Доступная среда на 2011 - 2015 года", утвержденный постановлением администрации Алексеевского района № 351 от 13 апреля 2011 года, не может быть исполнен. Поэтому возникла необходимость разработки подпрограммы 5 "Доступная среда" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Алексеевского района на 2015 - 2020 годы".
Актуальность проблемы формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности. По данным Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алексеевскому району по состоянию на 01.01.2014 на территории Алексеевского района проживало 11,9 тыс. инвалидов, что составляет порядка 19% населения района, в том числе 221 детей-инвалидов (0,02% от общего числа инвалидов). Из общего числа инвалидов 259 человек имеют 1 группу инвалидности, т.е. являются потенциальными инвалидами-колясочниками, что составляет 0,02% от общего числа инвалидов района. Кроме того, в доступной среде нуждаются и другие маломобильные группы населения: в разные периоды жизни и состояния здоровья в безбарьерной среде нуждается до 35% (граждане пожилого возраста, родители, имеющие детей до 5 лет, трудоспособное население с заболеваниями, имеющими временный характер).
В общеобразовательных учреждениях Алексеевского района на 01.01.2014 обучаются 103 ребенка-инвалида, в том числе по специальным коррекционным программам 7 и 8 видов - 8 детей-инвалидов.
По общеобразовательной программе на дому обучаются 18 детей-инвалидов, с использованием дистанционных образовательных технологий обучается 9 детей-инвалидов.
Для детей дошкольного возраста функционируют 2 группы компенсирующей направленности, в которых коррекционную помощь получают 16 детей-инвалидов.
Все дети-инвалиды обеспечены необходимой учебной литературой. В настоящее время в общеобразовательных учреждениях реализуются зарегистрированные индивидуальные программы реабилитации.
В рамках реализации плана мероприятий Алексеевского района по реализации долгосрочной целевой программы Белгородской области "Доступная среда на 2011 - 2015 года" с целью обеспечения адаптивной безбарьерной среды в 2012 - 2013 годах за счет бюджетных средств всех уровней в МОУ СОШ № 4 осуществлен капитальный ремонт на общую сумму 1 млн. 987 тыс. рублей, в том числе 1 млн. 137 тыс. рублей средства местного бюджета (оборудован пандус, установлены автоматически открывающиеся входные двери, оборудованы туалетные комнаты с учетом потребностей детей-инвалидов). Для реабилитационно-коррекционной работы с детьми-инвалидами (ограничения слуха, зрения, осязания, двигательных функций, речи) оборудована сенсорная комната. Обустроены пандусами следующие учреждения культуры и искусства района: МБОУДОД "Детская школа искусств", ДК "Солнечный", ДК, расположенный на территории Кущинского сельского поселения, ДК, расположенный на территории Хлевищенского сельского поселения. Все открытые в последние годы спортивные учреждения построены с учетом строительных норм и правил для маломобильных групп населения.
С целью расширения спектра социальных услуг, предоставляемых многодетным семьям, и в частности детям-инвалидам, с 2011 года при отделении по работе с семьей и детьми Бюджетного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Комплексный центр социального обслуживания населения" Алексеевского района введена услуга "Социальная няня". Социальный работник ежедневно оказывает социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические услуги. Психологом отделения по работе с семьей и детьми разработана и внедрена с января 2014 года программа по социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями "Преодоление". Занятия проводятся как индивидуально с детьми, так и комплексно с родителями. Учитывается как состояние здоровья, возраст и особенности развития ребенка, так и возможности и потребности семьи.
С целью создания оптимальных условий для успешной социокультурной реабилитации и адаптации детей-инвалидов на территории Алексеевского района с мая 2011 года реализуется социальный проект "Содействие социальной адаптации детей-инвалидов (создание условий, позволяющих каждому ребенку с ограниченными возможностями реализовать творческие возможности)". В рамках проекта осуществляется правовое образование родителей детей с ограниченными возможностями: проводятся семинары, юристы управления СЗН предоставляют услуги консультирования. 33 семьям данной категории в 2013 году оказана адресная материальная помощь на общую сумму 238,7 тысячи рублей.
Неотъемлемой частью социального проекта являются мероприятия по организации досуга с непосредственным участием благотворителей: организация экскурсий, конкурсов. Всего организовано экскурсий на средства спонсоров с момента открытия проекта до 10 поездок. В рамках проекта ежегодно работниками управления социальной защиты населения администрации Алексеевского района проводится благотворительная акция по сбору денежных средств на оказание детям-инвалидам материальной помощи под девизом "Чья-то жизнь - уже не мелочь!". Всего собрано средств с момента начала реализации проекта до 200,00 тысяч рублей.
С 2011 года по 2014 год в рамках реализации мероприятий изготовлено и размещено 20 стендов в учреждениях, предприятиях, организациях с познавательной информацией, касающейся реабилитации детей-инвалидов.
Ежегодно в канун декады инвалидов на территории Алексеевского района проводится конкурс творческих работ. Участие в нем принимают дети с ограниченными возможностями до 18 лет, обучающиеся на дому, в общеобразовательных школах и коррекционной школе. Традиционно спонсорами являются администрация городского поселения "Город Алексеевка", ОАО "Алексеевский Бекон", районный комитет профсоюзов работников "АПК" и другие. За период с 2011 года по 2013 год более 80 процентов детей-инвалидов охвачены мероприятиями проекта.
В целях организации комплексной консультационной и методической помощи родителям детей-инвалидов в постреабилитационный период распоряжением администрации Алексеевского района от 14.12.2012 № 1846-р создана рабочая группа по обследованию жилищно-бытовых условий семей, воспитывающих детей-инвалидов, проживающих на территории Алексеевского района. В течение 1 полугодия 2013 года обследовано 100% семей данной категории. По результатам обследования составлены социальные паспорта нуждаемости семей.
Для обеспечения реабилитации и социальной интеграции в общество людей с ограниченными возможностями, а также оказания им действенной помощи в обеспечении транспортными услугами в 2011 году на территории Алексеевского района на базе Бюджетного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Комплексный центр социального обслуживания населения" Алексеевского района создана служба "Социального такси". На 01.01.2014 воспользовалось данной услугой 64 человека, среди них 40 детей-инвалидов, в том числе транспортировка 8 детей в Веселую Лопань.
В 2013 году 34 ребенка с ограниченными возможностями прошли курс реабилитации в ОГУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" в с. Веселая Лопань Белгородского района.
В целях исполнения плана мероприятий Алексеевского района по реализации долгосрочной целевой программы Белгородской области "Доступная среда на 2011 - 2015 годы", а также в целях развития адаптивного спорта среди детей, подростков и молодежи с ограниченными физическими возможностями и повышения спортивного мастерства 28.11.2013 Муниципальным советом принято решение о бесплатном посещении физкультурно-оздоровительного катания с предоставлением коньков для детей-инвалидов, а также физкультурно-оздоровительного плавания для детей-инвалидов.
Постановлением Правительства Белгородской области от 19.08.2013 № 343-пп "О проведении паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Белгородской области" утвержден порядок проведения паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Белгородской области. Целью проведения паспортизации объектов является объективная оценка состояния их доступности для указанных категорий граждан, а также создание на основании достоверной и полной информации об указанных объектах реестра объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также объектов социальной инфраструктуры, подлежащих адаптации, и разработка необходимых мер, обеспечивающих их доступность. В целях реализации постановления в 2013 году осуществлена паспортизация 33 социально значимых объектов, расположенных на территории Алексеевского района, из них находящиеся в муниципальной собственности - 18 объектов, что составляет 22% от общего количества (82 объекта на 01.01.2014) приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Алексеевского района. Информация об их доступности занесена на интерактивную карту доступности объектов. На 01.01.2014 на территории Алексеевского района доля объектов социальной инфраструктуры всех степеней доступности (полной, частичной, условной), адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения, составила 12% (33 объекта из 276 объектов).
Анализ проводимой работы показывает, что сложно решаются проблемы трудоустройства инвалидов. Выполнение задачи по обеспечению занятости инвалидов подразумевает решение целого комплекса вопросов, среди которых создание доступной инфраструктуры, в том числе на рабочем месте, получение инвалидом профессионального образования, психологическая адаптация к новым условиям жизни (особенно это актуально, если инвалидность приобретена в зрелом возрасте), преодоление негативного отношения к этой категории граждан со стороны работодателя. Поскольку для решения этих вопросов необходимо сделать еще многое, трудоустройство инвалидов является на сегодняшний день острой и актуальной проблемой как в работе службы занятости населения, так и социальной сфере в целом.
Учитывая объективные сложности с трудоустройством граждан с функциональными нарушениями, законодательством предусмотрены дополнительные гарантии посредством установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.
В течение 2013 года в ОКУ "Алексеевский городской центр занятости населения" за содействием в трудоустройстве обратилось 136 инвалидов, трудоустроено 57 человек, что составляет 42% от обратившихся. Если просмотреть аналогичные данные за 2011 - 2012 годы, то данные будут неутешительными. Так, в 2011 году трудоустроено 69% от обратившихся (108/156), в 2012 году трудоустроено 61% (105/173). В результате взаимодействия службы занятости с работодателями всех форм собственности в банк вакансий поступило за период с 2011 года по 2013 год включительно 114 заявок (вакансий) для трудоустройства инвалидов, в том числе по годам: в 2011 году - 9 единиц, в 2012 году - 56 единиц, в 2013 году - 49 единиц, из них - 61 ед. по квоте, в том числе по годам: в 2011 году - 0 единиц, в 2012 году - 26 единиц, в 2013 году - 35 единиц. За период с 2011 года по 2013 год получили услуги профориентации 223 инвалида, в том числе по годам: в 2011 году - 120 человек, в 2012 году - 65 человек, в 2013 году - 38 человек.
Одним из направлений взаимодействия управления социальной защиты населения с общественными организациями инвалидов является осуществление их финансовой поддержки согласно смете, утвержденной в бюджете управления социальной защиты населения, а также проведение совместных культурно-массовых, спортивных и реабилитационных мероприятий.
Благодаря реализации мероприятий инвалиды стали занимать более активную жизненную позицию, повысился уровень социальной защищенности и обеспеченности инвалидов, расширился доступ к культурным ценностям, образовательным, информационным программам.
В то же время анализ проводимой работы по решению социальных проблем инвалидов показывает, что вопросы совершенствования комплексной реабилитации инвалидов, обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышения их уровня социально-экономического положения, обеспечения условий для полноценной жизни в обществе по-прежнему остаются весьма актуальными и сложными. Все еще существуют препятствия, которые не позволяют инвалидам в полной мере осуществлять свои права и свободы и осложняют их всестороннее участие в общественной жизни. Остается нерешенной важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества - это здравоохранение, социальная защита и социальное обслуживание, транспорт, связь, образование, физкультура и спорт, культурная жизнь и т.д. Остаются проблемы с трудоустройством.
В связи с неприспособленностью зданий и сооружений, пешеходных переходов, общественного транспорта для маломобильных групп населения становится затруднительным или невозможным получение ими многих медицинских, социальных, образовательных, бытовых и социокультурных услуг. Необходимо продолжить работу по устройству пандусов, оборудованию санитарно-гигиенических помещений, установке световой и звуковой информирующей сигнализации в зданиях, созданию специальных парковок.
На территории Алексеевского района осуществляет образовательную деятельность специализированное учреждение "Коррекционная школа-интернат" восьмого вида. В учреждении необходимо установить пандус, оборудовать сенсорные комнаты и другие средства реабилитации с учетом физиологических особенностей детей.
Требуется дальнейшая финансовая поддержка общественных организаций инвалидов, а также продолжение процесса вовлечения инвалидов в систематические занятия физической культурой и спортом, проведение социокультурной реабилитации.
Реализация мероприятий подпрограммы 5 позволит продолжить работу по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, интеграции их в общество и созданию для них равных возможностей во всех сферах жизни.
2. Цель (цели), задачи, сроки и
этапы реализации подпрограммы 5
Целью подпрограммы 5 является выявление существующих ограничений и барьеров в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и обеспечение беспрепятственного к ним доступа в Алексеевском районе.
Достижение основной цели подпрограммы 5 обеспечивается за счет решения следующих основных задач:
1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Алексеевском районе.
Мероприятия по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН будут проводиться на объектах здравоохранения, образования, культуры и искусства, физической культуры и спорта, социальной защиты населения, по труду и занятости населения, транспорта, информации и связи путем адаптации и дооборудования объектов пандусами, установкой световой и звуковой информирующей сигнализацией, оборудованием санузлов, адаптацией лифтов и другими средствами адаптации, а также предоставлением гражданам с ограниченными возможностями услуги "Социальное такси".
2. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Алексеевском районе.
Для решения данной задачи будут организованы и проведены творческие фестивали и конкурсы инвалидов и детей-инвалидов. Разработка коррекционно-развивающих программ и использование современных методик для проведения психолого-педагогической реабилитации детей-инвалидов на базе отделения по работе с семьей и детьми Бюджетного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Комплексный центр социального обслуживания населения" Алексеевского района.
Учитывая финансовое положение семей, в составе которых имеются инвалиды, - предоставление адресной материальной помощи для приобретения лекарств, прохождения обследования и других необходимых предметов.
Осуществление консультирования по интересующим темам родителей детей-инвалидов как в индивидуальном порядке, так и путем проведения семинаров с привлечением специалистов смежных сфер деятельности образования, здравоохранения, культуры.
Печатные и электронные средства массовой информации Алексеевского района, соучредителями которых выступают органы местного самоуправления, оказывают информационные услуги по освещению культурной, спортивной и других сторон жизнедеятельности инвалидов с целью формирования позитивного общественного мнения в отношении проблем обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов.
Срок реализации подпрограммы 5: 2015 - 2020 г.г. Этапы реализации не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и
краткое описание основных мероприятий подпрограммы 5
Вопросы обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в настоящее время по-прежнему остаются весьма актуальными. Все еще существуют препятствия, которые не позволяют инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата, проблемами зрения и слуха в полной мере осуществлять свои права и свободы и осложняют их всестороннее участие в общественной жизни. Остается нерешенной задача по созданию равных возможностей для инвалидов в приоритетных сферах жизнедеятельности.
Подпрограмма 5 предусматривает комплекс мероприятий, направленных на обеспечение формирования доступной среды для инвалидов и других МГН.
Повышение доступности реабилитационных услуг и качества жизни инвалидов, интеграции их в современное общество и решаются в ходе реализации следующих мероприятий:
- основное мероприятие 5.1: подготовка и проведение паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности;
- основное мероприятие 5.2: наполнение информацией "Интерактивной карты доступности объектов" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- основное мероприятие 5.3: обеспечение доступности объектов здравоохранения, образования, культуры и искусства, физической культуры и спорта, социальной защиты населения, учреждений по труду и занятости населения, а также транспорта с учетом индивидуальных потребностей инвалидов различных категорий путем обустройства и адаптации объектов социальной инфраструктуры (устройство пандусов, установка световой и звуковой информирующей сигнализации, оборудование санузлов, адаптация лифтов, оснащение тактильными указателями и плитками, дооборудование техническими средствами адаптации и др.);
- основное мероприятие 5.4: развитие службы "Социальное такси" для инвалидов;
- основное мероприятие 5.5: обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации;
- основное мероприятие 5.6: своевременное выявление в потребности и удовлетворение в санаторно-курортном лечении детей-инвалидов (обеспечение путевками в реабилитационные центры для детей-инвалидов, спортивно-оздоровительные детские лагеря ("Солнышко" и другие));
- основное мероприятие 5.7: разработка коррекционно-развивающих программ и использование современных методик для проведения психолого-педагогической реабилитации детей-инвалидов на базе отделения по работе с семьей и детьми Бюджетного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Комплексный центр социального обслуживания населения" Алексеевского района;
- основное мероприятие 5.8: реализация программных мероприятий социального проекта "Содействие социальной адаптации детей-инвалидов (создание условий, позволяющих каждому ребенку с ограниченными возможностями реализовать творческие возможности)".
В реализации мероприятий подпрограммы 5 предполагается участие администрации Алексеевского района, общественных организаций, объединяющих инвалидов, благотворительных и иных некоммерческих и коммерческих организаций.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 5,
перечень показателей подпрограммы 5
Прогноз конечных результатов подпрограммы 5 заключается в формировании условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН на территории Алексеевского района, а именно:
- обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ соисполнителей подпрограммы 5, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН на территории Алексеевского района;
- сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН на территории Алексеевского района с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, проживающих на территории Алексеевского района;
- создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом потребности инвалидов;
- преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе.
Реализация мероприятий подпрограммы 5 позволит достичь следующих целевых показателей:
- удельный вес граждан с ограниченными возможностями (взрослые, дети), получивших услугу "Социальное такси", от общего количества обратившихся до 100 процентов ежегодно;
- доля паспортизированных приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Алексеевского района, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Алексеевского района, достигнет в 2020 году 100 процентов;
- доля объектов социальной инфраструктуры, адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения, всех степеней доступности (полной, частичной, условной) достигнет в 2020 году 30%.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5 (в разрезе главных
распорядителей средств бюджета Алексеевского района,
основных мероприятий, а также по годам реализации
подпрограммы)
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области
от 10.04.2015 № 224)
Финансирование данной подпрограммы в 2015 - 2020 годах не предусматривается.
Подпрограмма 6
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
Паспорт подпрограммы 6
№ п/п
Наименование подпрограммы 6:
"Обеспечение реализации муниципальной программы" (далее - подпрограмма 6)
1.
Соисполнитель подпрограммы 6
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
2.
Участники подпрограммы 6
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
3.
Цель (цели) подпрограммы 6
Организация управления реализацией муниципальной программы
4.
Задачи подпрограммы 6
Обеспечение эффективного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 6
Срок реализации подпрограммы 6: 2015 - 2020 г.г. Этапы реализации не выделяются
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 6 за счет средств бюджета Алексеевского района (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Планируемый объем финансирования подпрограммы 6 в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 89080,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 13960,8 тыс. рублей;
2016 год - 14652,8 тыс. рублей;
2017 год - 15116,8 тыс. рублей;
2018 год - 15116,8 тыс. рублей;
2019 год - 15116,8 тыс. рублей;
2020 год - 15116,8 тыс. рублей
(раздел 6 в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 10.04.2015 № 224)
7.
Конечные результаты подпрограммы 6
1. Освоение выделяемых бюджетных средств на меры социальной поддержки - 100 процентов ежегодно
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Сферой реализации подпрограммы 6 является обеспечение реализации переданных полномочий в сфере социальной защиты населения района путем организации деятельности управления социальной защиты населения администрации Алексеевского района и подведомственных управлению муниципальных бюджетных учреждений системы социального обслуживания населения посредством предоставления в соответствии с действующим законодательством мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечения права граждан на социальное обслуживание и получение социальных услуг, обеспечения охраны прав детей, опеки и попечительства несовершеннолетних и совершеннолетних граждан, а также обеспечение социальной защиты граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и малообеспеченных семей с детьми, проживающих на территории Алексеевского района.
Использование программно-целевого метода обеспечит более эффективное расходование финансовых средств, выделяемых на развитие отрасли.
Вместе с тем, сохраняется проблема достижения целевых показателей в связи с присутствием финансового риска.
Прогноз реализации подпрограммы 6 предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений региональных и муниципальных органов управления социальной защиты населения, ответственных за выполнение муниципальной программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение и достижение предусмотренных в подпрограмме 6 показателей.
2. Цель (цели), задачи, сроки и
этапы реализации подпрограммы 6
Целью подпрограммы 6 является организация управления реализацией муниципальной программы.
Для достижения цели необходимо решение задачи обеспечения эффективного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию.
Срок реализации подпрограммы 6: 2015 - 2020 г.г. Этапы реализации не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и
краткое описание основных мероприятий подпрограммы 6
Подпрограмма 6 предусматривает мероприятия, направленные на осуществление государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения в соответствии с законом Белгородской области от 10.05.2006 № 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан".
В целях решения задач подпрограммы 6 будут реализованы следующие мероприятия:
- основное мероприятие 6.1: организация предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- основное мероприятие 6.2: организация предоставления отдельных мер социальной защиты населения;
- основное мероприятие 6.3: осуществление деятельности по опеке и попечительству (осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц; осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц). В рамках данного мероприятия будет осуществляться финансирование текущей деятельности специалистов по опеке;
- основное мероприятие 6.4: организация предоставления социального пособия на погребение.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 6,
перечень показателей подпрограммы 6
В результате реализации подпрограммы 6 к 2020 году планируется достижение следующих конечных результатов:
- освоение выделяемых бюджетных средств на меры социальной поддержки 100 процентов ежегодно.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 6 (в разрезе главных
распорядителей средств бюджета Алексеевского района,
основных мероприятий, а также по годам реализации
подпрограммы)
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области
от 10.04.2015 № 224)
Планируемый объем финансирования подпрограммы 6 в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 89080,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 13960,8 тыс. рублей;
2016 год - 14652,8 тыс. рублей;
2017 год - 15116,8 тыс. рублей;
2018 год - 15116,8 тыс. рублей;
2019 год - 15116,8 тыс. рублей;
2020 год - 15116,8 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 6 из различных источников финансирования представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 6 подлежит ежегодному уточнению после утверждения бюджетов соответствующих уровней на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение № 1
к муниципальной программе
Алексеевского района "Социальная
поддержка граждан Алексеевского
района на 2015 - 2020 годы"
Система основных мероприятий (мероприятий) и показателей
муниципальной программы "Социальная поддержка граждан
Алексеевского района на 2015 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области
от 10.04.2015 № 224)
№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, мероприятий
Срок реализации
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию
Общий объем финансирования мероприятия за срок реализации программы, тыс. руб.
Наименование показателя, единица измерения
Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации
Начало
Завершение
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год (итог)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Муниципальная программа:
"Социальная поддержка граждан Алексеевского района на 2015 - 2020 годы" (Цель - создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки; повышение доступности и качества социального обслуживания населения)
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
- Администрация Алексеевского района
- Комитет по социальной политике администрации Алексеевского района
- Управление образования администрации Алексеевского района
- Управление культуры администрации Алексеевского района
- БУСОССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения", Алексеевский район
- МБСУСОССЗН "Иловский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
- БУСОССЗН "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", Алексеевский район
3521472,8
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, от общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, Алексеевского района, процентов
100
100
100
100
100
100
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, процентов
100
100
100
100
100
100
Доля семей, воспитывающих детей-инвалидов, приемных семей, семей, воспитывающих детей, находящихся под опекой, охваченных социально-культурными мероприятиями, в общем количестве семей данных категорий, процентов
100
100
100
100
100
100
Доля многодетных семей, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей данной категории, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, процентов
100
100
100
100
100
100
Доля кандидатов, получивших "Свидетельство о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации", от общего количества граждан, обратившихся с заявлением в "Службу подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей" о прохождении обучения, процентов
90
90
90
90
90
90
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи (форма устройства - опека, попечение), от общего количества выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, процентов
100
100
100
100
100
100
Удельный вес граждан с ограниченными возможностями (взрослые, дети), получивших услугу "Социальное такси", от общего количества обратившихся, процентов
100
100
100
100
100
100
Соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения к средней заработной плате по Белгородской области в 2015 - 2017 годах, процентов
68,5
79,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций Алексеевского района, обратившихся за поддержкой в финансовой форме в администрацию Алексеевского района и получивших ее из бюджета Алексеевского района (за исключением муниципальных учреждений), процентов
100
100
100
100
100
100
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций Алексеевского района, обратившихся за поддержкой в нефинансовой форме в администрацию Алексеевского района и получивших ее (за исключением муниципальных учреждений), процентов
100
100
100
100
100
100
Доля паспортизированных приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Алексеевского района, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Алексеевского района, процентов
35
40
60
75
90
100
Доля объектов социальной инфраструктуры для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, процентов
15
18
21
24
27
28
Освоение выделяемых бюджетных средств на меры социальной поддержки, процентов
100
100
100
100
100
100
1.
Подпрограмма 1: Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (задача: 1. Повышение эффективности организации своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан).
Основное мероприятие:
2015 год
2020 год
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
2237199,0
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, от общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, Алексеевского района, процентов
100
100
100
100
100
100
1.1. Выплата ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
2015 год
2020 год
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
622305,0
Доля граждан льготной категории, получивших меры социальной поддержки в денежной форме за счет средств федерального бюджета, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за получением мер социальной поддержки и имеющих на них право в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и Белгородской области, процентов
100
100
100
100
100
100
1.2. Выплата ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
2015 год
2020 год
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
160111,0
Доля граждан льготной категории, получивших меры социальной поддержки в денежной форме за счет средств областного бюджета, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за получением мер социальной поддержки и имеющих на них право в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и Белгородской области, процентов
100
100
100
100
100
100
1.3. Оплата ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан
2015 год
2020 год
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
182527,0
Доля граждан льготной категории, получивших ежемесячные денежные выплаты за счет средств областного бюджета, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за получением ежемесячных денежных выплат и имеющих на них право в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и Белгородской области, процентов
100
100
100
100
100
100
1.4. Выплата пособия Героям социалистического труда
2015 год
2020 год
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
426,0
Количество Героев Социалистического Труда, получивших социальную поддержку, чел.
1
1
1
1
1
1
1.5. Выплата ежемесячных пособий отдельным категориям граждан
2015 год
2020 год
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
977,0
Доля граждан льготной категории, получивших ежемесячные пособия в денежной форме за счет средств областного бюджета, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за получением ежемесячных денежных выплат и имеющих на них право в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и Белгородской области, процентов
100
100
100
100
100
100
1.6. Выплата пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации
2015 год
2020 год
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
14100,0
Доля малоимущих граждан и граждан, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации, получивших пособия в денежной форме за счет средств областного бюджета, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за получением пособия и имеющих на них право в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и Белгородской области, процентов
98
98
98
98
98
98
1.7. Предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
2015 год
2020 год
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
24621,0
Доля семей (одиноко проживающих граждан), получивших адресные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме за счет средств областного бюджета, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за получением субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и Белгородской области, процентов
99
99
99
99
99
99
1.8. Предоставление материальной и иной помощи для погребения
2015 год
2020 год
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
2842,0
Доля граждан, получивших материальную помощь для погребения в денежной форме за счет средств областного бюджета, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за получением материальной помощи для погребения и имеющих на них право в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и Белгородской области, процентов
100
100
100
100
100
100
1.9. Выплата субсидий на оплату услуг связи ветеранам боевых действий
2015 год
2020 год
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
2082,0
Доля граждан льготной категории, получивших субсидии на оплату услуг связи в денежной форме за счет средств областного бюджета, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за получением субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и Белгородской области, процентов
100
100
100
100
100
100
1.10. Оплата ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком "Почетный донор"
2015 год
2020 год
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
14332,0
Доля граждан льготной категории (награжденные знаком "Почетный донор), получивших ежегодные денежные выплаты за счет средств федерального бюджета, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за получением денежных выплат и имеющих на них право в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, процентов
100
100
100
100
100
100
1.11. Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам ОСАГО владельцев транспортных средств
2015 год
2015 год
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
77,0
Доля граждан льготной категории, получивших компенсационные страховые премии по договорам ОСАГО за счет средств федерального бюджета, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за получением компенсаций и имеющих на них право в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, процентов
100
0
0
0
0
0
1.12. Назначение пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности
2015 год
2020 год
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
44500,0
Доля граждан, получивших пенсии за выслугу лет за счет средств местного бюджета, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за получением пенсии за выслугу лет в соответствии с нормативными правовыми актами Алексеевского района, процентов
100
100
100
100
100
100
1.13. Выплата пособия лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин Алексеевского района"
2015 год
2020 год
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
3528,0
Доля граждан, имеющих звание "Почетный гражданин Алексеевского района", получивших пособия за счет средств местного бюджета, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за получением пособий в соответствии с нормативными правовыми актами Алексеевского района, процентов
100
100
100
100
100
100
1.14. Реализация единых социальных проездных билетов
2015 год
2020 год
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
-
Доля граждан, приобретших единые социальные проездные билеты, от общей численности граждан, желающих приобрести и имеющих право на их приобретение в соответствии с нормативными правовыми актами Белгородской области, процентов
100
100
100
100
100
100
от 07.11.2011 "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных
выплат" имеет номер 306-ФЗ, а не 306.
------------------------------------------------------------------
1.15. Начисление и организация выплаты компенсаций в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306 "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"
2015 год
2020 год
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
-
-
Доля граждан льготной категории, получивших компенсационные выплаты в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306 "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" за счет средств федерального бюджета, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за получением компенсационных выплат в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, процентов
100
100
100
100
100
100
Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1, а не Федеральный закон.
------------------------------------------------------------------
1.16 - 1.18. Начисление и организация выплаты компенсаций в соответствии с Федеральным законом от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС"
2015 год
2020 год
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
1164520,0
Доля граждан, получивших компенсационные выплаты в соответствии с Федеральным законом от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС" за счет средств федерального бюджета, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за получением компенсационных выплат и имеющих на них право в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, процентов
100
100
100
100
100
100
1.19. Формирование личных дел граждан в целях признания их малоимущими и постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Алексеевского района
2015 год
2020 год
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
-
Количество заявлений граждан, представленных в УСЗН для рассмотрения межведомственной комиссией в целях признания их малоимущими и постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Алексеевского района, заявителей
5
5
4
4
4
4
1.20. Обеспечение доставки больных в областные медорганизации для проведения сеансов гемодиализа
2015 год
2015 год
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
251,0
Доля граждан, получивших материальную помощь для проезда на гемодиализ в денежной форме за счет средств местного бюджета, от общей численности граждан данной категории
100
2.
Подпрограмма 2:
Модернизация и развитие социального обслуживания населения (задача: Совершенствование организации деятельности учреждений в сфере социальной защиты населения)
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
- БУСОССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения", Алексеевский район
- МБСУСОССЗН "Иловский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
- БУСОССЗН "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", Алексеевский район
642712,0
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, процентов
100
100
100
100
100
100
Соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения к средней заработной плате по Белгородской области в 2015 - 2017 годах, процентов
68,5
79,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Основное мероприятие
2.1. Осуществление полномочий по обеспечению права граждан на социальное обслуживание
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
- БУСОССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения", Алексеевский район
- МБСУСОССЗН "Иловский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
- БУСОССЗН "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", Алексеевский район
642712,0
Доля граждан, получивших социальные услуги в БУСОССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения", Алексеевский район, а также в стационарных муниципальных учреждениях (БУСО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 1", БУСО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 2", БУСОССЗН "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", Алексеевский район), в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения и имеющих на них право, процентов
100
100
100
100
100
100
3.
Подпрограмма 3:
Социальная поддержка семьи и детей
(задачи:
1. Повышение уровня жизни семей с детьми.
2. Повышение престижа многодетных семей.
3. Осуществление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в части увеличения устройства их в семьи)
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
- Администрация Алексеевского района
- Управление образования администрации Алексеевского района
- Управление культуры администрации Алексеевского района
- БУСОССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения", Алексеевский район
- БУСОССЗН "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", Алексеевский район
547003,0
Доля семей, воспитывающих детей-инвалидов, приемных семей, семей, воспитывающих детей, находящихся под опекой, от общей численности семей данной категории, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, а также охваченных социально-культурными мероприятиями, в общем количестве семей данных категорий, процентов
100
100
100
100
100
100
Доля многодетных семей, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей данной категории, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, процентов
100
100
100
100
100
100
Доля кандидатов, получивших "Свидетельство о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации", от общего количества граждан, обратившихся с заявлением в "Службу, подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей" о прохождении обучения, процентов
90
90
90
90
90
90
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи (форма устройства - опека, попечение), от общего количества выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, процентов
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие:
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
3.1. Осуществление мер социальной защиты многодетных семей
2015 год
2020 год
- Управление образования администрации Алексеевского района
66172,0
Количество многодетных семей, получивших меры социальной поддержки, семей
450
455
455
456
455
455
3.2. Содержание ребенка в семье опекуна, приемной семье, семейном детском доме, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю (выплата пособий опекунам, оплата труда приемным родителям)
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
55693,0
Доля граждан, получивших пособия на содержание детей, находящихся под опекой, в приемной семье, семейном детском доме из средств областного бюджета, от общего количества граждан данной категории, обратившихся за пособием, процентов
100
100
100
100
100
100
3.3. Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
123945,0
Доля граждан, получивших ЕДВ из средств областного бюджета, от общего количества граждан данной категории, обратившихся за денежной выплатой, процентов
100
100
100
100
100
100
3.4. Выплата ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
112066,0
Доля граждан, получивших ежемесячные пособия на детей из средств областного бюджета, от общего количества граждан данной категории, обратившихся за пособиями, процентов
100
100
100
100
100
100
3.5. Осуществление мер по социальной защите граждан, являющихся усыновителями
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
35318,0
Доля граждан, являющихся усыновителями, получивших своевременно меры социальной поддержки из средств областного бюджета, от общего количества граждан данной категории, процентов
100
100
100
100
100
100
3.6. Поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части оплаты за содержание жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и капитального ремонта жилых помещений
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
588,0
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших своевременно компенсации по оплате за содержание жилых помещений, закрепленных за ними, и капитальный ремонт жилых помещений из средств областного бюджета, от общего количества детей данной категории, процентов
100
100
100
100
100
100
3.7. Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
2235,0
Доля граждан, взявших (все формы устройства) детей, лишенных родительского попечения, в семьи, своевременно получивших единовременные пособия из средств федерального бюджета, от общего количества граждан данной категории, процентов
100
100
100
100
100
100
3.8. Выплата пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
10978,0
Доля граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, получивших пособия при рождении детей из средств федерального бюджета, от общего количества граждан данной категории, обратившихся за получением пособий в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, процентов
100
100
100
100
100
100
3.9. Выплата пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
118291,0
Доля граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, получивших пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет из средств федерального бюджета, от общего количества граждан данной категории, обратившихся за получением пособий в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, процентов
100
100
100
100
100
100
3.10. Выплата единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях на ранних сроках беременности, уволенным в связи с ликвидацией предприятия
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
-
Доля женщин, вставших на учет в медицинских учреждениях на ранних сроках беременности, уволенных в связи с ликвидацией предприятия, получивших единовременные пособия, от общего количества граждан данной категории, обратившихся за получением пособий в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, процентов
100
100
100
100
100
100
3.11. Выплата пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
-
Доля женщин, уволенных в связи с ликвидацией предприятия, получивших пособия по беременности и родам, от общего количества граждан данной категории, обратившихся за получением пособий в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, процентов
100
100
100
100
100
100
3.12. Подготовка выплатных документов на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
-
Доля женщин, являющихся женами военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, своевременно получивших единовременные пособия, от общего количества граждан данной категории, обратившихся за получением выплаты в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, процентов
100
100
100
100
100
100
3.13. Подготовка выплатных документов на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
-
Доля женщин, являющихся женами военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, своевременно получивших ежемесячные пособия на детей, от общего количества граждан данной категории, обратившихся за получением выплаты в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, процентов
100
100
100
100
100
100
3.14. Организация и проведение ежегодной акции "Крепка семья - крепка Россия"
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
-
Количество проведенных районных мероприятий в рамках ежегодной акции "Крепка семья - крепка Россия", мероприятий
100
100
100
100
100
100
3.15. Награждение многодетных матерей почетным знаком Белгородской области "Материнская слава"
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
Количество многодетных матерей, награжденных почетным знаком Белгородской области "Материнская слава", человек
9
9
9
9
9
9
- Администрация Алексеевского района
-
Количество районных мероприятий, посвященных "Дню матери", мероприятий
1
1
1
1
1
1
- Администрация Алексеевского района - Управление культуры администрации Алексеевского района
-
3.16. Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню матери
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
-
Количество районных мероприятий, посвященных "Дню матери", мероприятий
1
1
1
1
1
1
3.17. Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню защиты детей
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
- Администрация Алексеевского района
- Управление культуры администрации Алексеевского района
-
Количество районных мероприятий, посвященных "Дню защиты детей", мероприятий
1
1
1
1
1
1
3.18. Организация учета и выплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, поступающих по исполнительным листам
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
-
Количество граждан, выплачивающих алименты на содержание несовершеннолетних детей по исполнительным листам, человек
3
3
3
3
3
3
3.19. Выплата регионального материнского (семейного) капитала
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
21717,0
Доля заявителей, претендующих на получение регионального материнского (семейного) капитала, получивших положительное решение комиссии УСЗН Белгородской области, от общего количества заявителей, обратившихся за данной выплатой, человек
99,9
99,9
99,9
99,9
99,9
99,9
3.20. Подготовка выплатных документов на ежемесячное пособие детям погибших военнослужащих
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
-
Доля граждан, категории - дети погибших военнослужащих, получивших ежемесячное пособие, от общего количества граждан данной категории, обратившихся и имеющих на него право в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, процентов
100
100
100
100
100
100
3.21. Подготовка выплатных документов на компенсацию оздоровления детей военнослужащих
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
-
Доля граждан, получивших компенсации на оздоровление детей военнослужащих, от общего количества граждан данной категории, обратившихся и имеющих на них право в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, процентов
100
100
100
100
100
100
3.22. Учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
-
Количество многодетных семей, поставленных на учет в целях предоставления земельных участков, семей
20
20
20
20
20
20
4
Подпрограмма 4:
Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на защиту интересов ветеранов, инвалидов и семей с детьми
(задача:
1. Усиление роли социально ориентированных некоммерческих организаций Алексеевского района в реализации общественных интересов населения района через взаимодействие с администрацией Алексеевского района)
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
- Администрация Алексеевского района
- Управление культуры администрации Алексеевского района
5478,0
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций Алексеевского района, обратившихся за поддержкой в финансовой форме в администрацию Алексеевского района и получивших ее из бюджета Алексеевского района (за исключением муниципальных учреждений), процентов
100
100
100
100
100
100
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций Алексеевского района, обратившихся за поддержкой в нефинансовой форме в администрацию Алексеевского района и получивших ее (за исключением муниципальных учреждений), процентов
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие
4.1. Предоставление субсидий общественным организациям на осуществление уставной деятельности
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
- Администрация Алексеевского района
- Управление культуры администрации Алексеевского района
5478,0
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая и иная поддержка, единиц
7
7
7
7
7
7
5.
Подпрограмма 5:
Доступная среда (задачи:
- Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Алексеевском районе.
- Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Алексеевском районе)
2015 год
2020 год
- Администрация Алексеевского района
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
- Управление образования администрации Алексеевского района
- Управление культуры администрации Алексеевского района
- БУСОССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения", Алексеевский район
-
Удельный вес граждан с ограниченными возможностями (взрослые, дети), получивших услугу "Социальное такси", от общего количества обратившихся, процентов
100
100
100
100
100
100
Доля паспортизированных приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Алексеевского района, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Алексеевского района, процентов
35
40
60
75
90
100
Доля объектов социальной инфраструктуры, адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения, всех степеней доступности (полной, частичной, условной) достигнет в 2020 году до 30%
15
18
21
24
27
30
Основное мероприятие
5.1. Паспортизация объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности
2015 год
2020 год
- Администрация Алексеевского района
- БУСОССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения", Алексеевский район
Количество подготовленных паспортов доступности к объектам приоритетных сфер жизнедеятельности, единиц
35
35
35
35
35
35
5.2. Наполнение информацией "Интерактивной карты доступности объектов" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
2015 год
2020 год
- БУСОССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения", Алексеевский район
-
Количество внесенных объектов в "Интерактивную карту доступности объектов" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единиц
35
35
35
35
35
35
5.3. Обеспечение доступности объектов здравоохранения, образования, культуры и искусства, физической культуры и спорта, социальной защиты, учреждений по труду и занятости населения, а также транспорта
2015 год
2020 год
- Администрация Алексеевского района
-
Освоение средств бюджетов всех уровней, процентов
100
100
100
100
100
100
5.4. Развитие службы "Социальное такси" для инвалидов
2015 год
2020 год
- БУСОССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения", Алексеевский район
-
Количество граждан, получивших услугу "Социальное такси", человек
25
25
25
25
25
25
5.5. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации
2015 год
2020 год
- БУСОССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения", Алексеевский район
-
Количество граждан, получивших услуги "Пункта проката технических средств реабилитации" БУСО "КЦСОН" Алексеевского района, человек
10
10
10
10
10
10
5.6. Обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение детей-инвалидов
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
-
Доля детей-инвалидов, обеспеченных путевками на санаторно-курортное лечение, от общего количества нуждающихся в путевках, процентов
100
100
100
100
100
100
5.8. Проведение психолого-педагогической реабилитации детей-инвалидов
2015 год
2020 год
- БУСОССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения", Алексеевский район
-
Доля детей-инвалидов, получивших услуги психолога отделения по работе с семьей и детьми БУСО "КЦСОН" Алексеевского района, от общего количества детей-инвалидов, нуждающихся в данного вида услуге, процентов
100
100
100
100
100
100
5.9. Реализация проекта "Содействие социальной адаптации детей-инвалидов"
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
- БУСОССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения", Алексеевский район
Доля детей-инвалидов, охваченных мероприятиями проекта "Содействие социальной адаптации детей-инвалидов", процентов
85
85
85
85
85
85
6
Подпрограмма 6:
Обеспечение реализации муниципальной программы
(задача:
1. Обеспечение эффективного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
89080,8
Освоение выделяемых бюджетных средств на меры социальной поддержки, процентов
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие:
6.1. Организация предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
9530,0
Доля выполненных мероприятий по организации предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг от общего числа запланированных, процентов
100
100
100
100
100
100
6.2. Организация предоставления отдельных мер социальной защиты населения
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
71638,0
Доля выполненных основных мероприятий по организации предоставления отдельных мер социальной защиты населения от общего числа запланированных, процентов
100
100
100
100
100
100
6.3. Осуществление деятельности по опеке и попечительству
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
7896,0
Доля выполненных основных мероприятий по организации деятельности по опеке и попечительству от общего числа запланированных, процентов
100
100
100
100
100
100
6.4. Организация предоставления социального пособия на погребение
2015 год
2020 год
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
16,8
Доля выполненных мероприятий по организации предоставления социального пособия на погребение от общего числа запланированных, процентов
100
100
100
100
100
100
Приложение № 2
к муниципальной программе
Алексеевского района "Социальная
поддержка граждан Алексеевского
района на 2015 - 2020 годы"
Основные меры правового регулирования в сфере реализации
муниципальной программы "Социальная поддержка граждан
Алексеевского района на 2015 - 2020 годы"
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Муниципальная программа Алексеевского района "Социальная поддержка граждан Алексеевского района на 2015 - 2020 годы"
1.
Постановление администрации Алексеевского района
О внесении изменений в муниципальную программу Алексеевского района "Социальная поддержка граждан Алексеевского района на 2015 - 2020 годы"
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
2015 - 2020 г.г.
(по мере необходимости)
Приложение № 3
к муниципальной программе
Алексеевского района "Социальная
поддержка граждан Алексеевского
района на 2015 - 2020 годы"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятий (мероприятий)
муниципальной программы "Социальная поддержка граждан
Алексеевского района на 2015 - 2020 годы" Алексеевского
района из различных источников финансирования
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области
от 10.04.2015 № 224)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основные мероприятия
Объем финансирования, источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа
"Социальная поддержка граждан Алексеевского района на 2015 - 2020 годы"
всего
536239,8
569237,8
603998,8
603998,8
603998,8
603998,8
федеральный бюджет
306019
317411
327327
327327
327327
327327
областной бюджет
210382,8
231739,8
256584,8
256584,8
256584,8
256584,8
местный бюджет
8752
9001
9001
9001
9001
9001
внебюджетные источники
11086
11086
11086
11086
11086
11086
Подпрограмма 1
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
всего
353574
367129
379124
379124
379124
379124
федеральный бюджет
285058
296004
305043
305043
305043
305043
областной бюджет
60677
63037
65993
65993
65993
65993
местный бюджет
7839
8088
8088
8088
8088
8088
внебюджетные источники
Основное мероприятие 1.1
Выплата ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
всего федеральный бюджет
101285
103324
104424
104424
104424
104424
Мероприятие 1.1.1
Выплата ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов
федеральный бюджет
87105
89892
90849
90849
90849
90849
Мероприятие 1.1.2
Выплата ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг лицам, пострадавшим от воздействия радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС
федеральный бюджет
3039
1756
1775
1775
1775
1775
Мероприятие 1.1.3
Выплата ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам
федеральный бюджет
11141
11676
11800
11800
11800
11800
Основное мероприятие 1.2
Выплата ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
всего областной бюджет
25048
26175
27222
27222
27222
27222
Мероприятие 1.2.1
Выплата ЕДК расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда и ветеранам военной службы
областной бюджет
17045
17812
18524
18524
18524
18524
Мероприятие 1.2.2
Выплата ЕДК расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям
областной бюджет
4686
4897
5093
5093
5093
5093
Мероприятие 1.2.3
Выплата ЕДК расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
областной бюджет
383
400
416
416
416
416
Мероприятие 1.2.4
Выплата ЕДК расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг иным категориям граждан
областной бюджет
2934
3066
3189
3189
3189
3189
Основное мероприятие 1.3
Оплата ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан
областной бюджет
28432
29451
31161
31161
31161
31161
Мероприятие 1.3.1
Оплата ЕДВ ветеранам труда и ветеранам военной службы
областной бюджет
18711
19564
21341
21341
21341
21341
Мероприятие 1.3.2
Оплата ЕДВ труженикам тыла
областной бюджет
330
344
337
337
337
337
Мероприятие 1.3.3
Оплата ЕДВ реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
областной бюджет
147
152
143
143
143
143
Мероприятие 1.3.4
Оплата ЕДВ репрессированным лицам и лицам, признанным пострадавшим от политических репрессий
областной бюджет
9
4
0
0
0
0
Мероприятие 1.3.5
Оплата ЕДВ лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 по 3 сентября 1945 года (дети войны)
областной бюджет
9235
9387
9340
9340
9340
9340
Основное мероприятие 1.4
Выплата пособия Героям социалистического труда
областной бюджет
71
71
71
71
71
71
Основное мероприятие 1.5
Выплата ежемесячных пособий отдельным категориям граждан
областной бюджет
153
160
166
166
166
166
Основное мероприятие 1.6
Выплата пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации
областной бюджет
2350
2350
2350
2350
2350
2350
Основное мероприятие 1.7
Предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
областной бюджет
3852
4025
4186
4186
4186
4186
Основное мероприятие 1.8
Предоставление материальной и иной помощи для погребения
областной бюджет
445
465
483
483
483
483
Основное мероприятие 1.9
Выплата субсидий на оплату услуг связи ветеранам боевых действий
областной бюджет
326
340
354
354
354
354
Основное мероприятие 1.10
Оплата ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком "Почетный донор"
федеральный бюджет
2250
2162
2480
2480
2480
2480
Основное мероприятие 1.11
Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам ОСАГО владельцев транспортных средств
федеральный бюджет
77
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.12
Назначение пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности
бюджет района
7000
7500
7500
7500
7500
7500
Основное мероприятие 1.13
Выплата пособия лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин Алексеевского района"
бюджет района
588
588
588
588
588
588
Основное мероприятие 1.14
Реализация единых социальных проездных билетов
бюджет района
251
251
251
251
251
251
от 07.11.2011 "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных
выплат" имеет номер 306-ФЗ, а не 306.
------------------------------------------------------------------
Основное мероприятие 1.15
Начисление и организация выплаты компенсаций в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306 "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
областной бюджет
Правительства РФ от 03.03.2007 № 136 имеет название "О порядке
предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а
также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с
чернобыльской катастрофой", а не "О порядке предоставления мер социальной
поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".
------------------------------------------------------------------
Основное мероприятие 1.16
Начисление и организация выплаты компенсаций в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 № 136 "О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"
федеральный бюджет
Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1, а не Федеральный закон.
------------------------------------------------------------------
Основное мероприятие 1.17
Начисление и организация выплаты компенсаций в соответствии с Федеральным законом от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС"
федеральный бюджет
181446
190518
198139
198139
198139
198139
Основное мероприятие 1.18
Начисление и организация выплаты компенсации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.02.1993 № 101 "О порядке выплаты дополнительного вознаграждения за выслугу лет работникам, занятым на работах на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС"
федеральный бюджет
Основное мероприятие 1.19
Формирование личных дел граждан в целях признания их малоимущими и постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Алексеевского района
Основное мероприятие 1.20
Обеспечение доставки больных в областные медорганизации для проведения сеансов гемодиализа
251
251
251
251
251
251
Подпрограмма 2
"Модернизация и развитие социального обслуживания населения"
всего
87858
97642
114303
114303
114303
114303
федеральный бюджет
областной бюджет
76772
86556
103217
103217
103217
103217
местный бюджет
внебюджетные источники
11086
11086
11086
11086
11086
11086
Основное мероприятие 2.1
Осуществление полномочий по обеспечению права граждан на социальное обслуживание
всего, в том числе:
87858
97642
114303
114303
114303
114303
областной бюджет
76772
86556
103217
103217
103217
103217
внебюджетные источники
11086
11086
11086
11086
11086
11086
Мероприятие 2.2.1
Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарном учреждении социального обслуживания
всего, в том числе:
17894
18051
20327
20327
20327
20327
областной бюджет
15351
15508
17784
17784
17784
17784
внебюджетные источники
2543
2543
2543
2543
2543
2543
Мероприятие 2.2.2
Предоставление услуг реабилитации несовершеннолетним детям, а также семьям, имеющим несовершеннолетних детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
областной бюджет
14048
15304
21425
21425
21425
21425
Мероприятие 2.2.3
Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, предоставление срочной социальной помощи
всего, в том числе:
46734
54494
60804
60804
60804
60804
областной бюджет
38191
45951
52261
52261
52261
52261
внебюджетные источники
8543
8543
8543
8543
8543
8543
Мероприятие 2.2.4
Прочие учреждения социального обслуживания
областной бюджет
9182
9793
11747
11747
11747
11747
Подпрограмма 3
"Социальная поддержка семьи и детей"
всего:
79934
88901
94542
94542
94542
94542
федеральный бюджет
20961
21407
22284
22284
22284
22284
областной бюджет
58973
67494
72258
72258
72258
72258
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.1
Осуществление мер социальной защиты многодетных семей
областной бюджет
10425
10819
11232
11232
11232
11232
Мероприятие 3.1.1
Выплата субсидий на оплату услуг связи многодетным семьям
областной бюджет
169
180
185
185
185
185
Мероприятие 3.1.2
Приобретение школьной формы первоклассникам из многодетных семей
областной бюджет
752
900
910
910
910
910
Мероприятие 3.1.3
Компенсация оплаты за питание школьникам из многодетных семей
областной бюджет
9504
9723
10122
10122
10122
10122
Мероприятие 3.1.4
Оплата проезда школьникам из многодетных семей проезд
областной бюджет
Основное мероприятие 3.2
Содержание ребенка в семье опекуна, приемной семье, семейном детском доме, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю
областной бюджет
7722
9227
9686
9686
9686
9686
Основное мероприятие 3.3
Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
областной бюджет
16971
19446
21882
21882
21882
21882
Основное мероприятие 3.4
Выплата ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей
областной бюджет
15691
18667
19427
19427
19427
19427
Основное мероприятие 3.5
Осуществление мер по социальной защите граждан, являющихся усыновителями
областной бюджет
4663
5667
6247
6247
6247
6247
Основное мероприятие 3.6
Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части оплаты за содержание жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, и капитального ремонта жилых помещений
областной бюджет
72
84
108
108
108
108
Основное мероприятие 3.7
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
федеральный бюджет
350
365
380
380
380
380
Основное мероприятие 3.8
Выплата пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
федеральный бюджет
1710
1796
1868
1868
1868
1868
Основное мероприятие 3.9
Выплата пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
федеральный бюджет
18901
19246
20036
20036
20036
20036
Основное мероприятие 3.10
Выплата единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях на ранних сроках беременности, уволенным в связи с ликвидацией предприятия
Основное мероприятие 3.11
Выплата пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия
Основное мероприятие 3.12
Подготовка выплатных документов на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Основное мероприятие 3.13
Подготовка выплатных документов на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Основное мероприятие 3.14
Организация и проведение ежегодной акции "Крепка семья - крепка Россия"
Основное мероприятие 3.15
Награждение многодетных матерей почетным знаком Белгородской области "Материнская слава"
Основное мероприятие 3.16
Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню матери
Основное мероприятие 3.17
Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню защиты детей
Основное мероприятие 3.18
Организация учета и выплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, поступающих по исполнительным листам
Основное мероприятие 3.19
Выплата регионального материнского (семейного) капитала
областной бюджет
3429
3584
3676
3676
3676
3676
Основное мероприятие 3.20
Подготовка выплатных документов на ежемесячное пособие детям погибших военнослужащих
Основное мероприятие 3.21
Подготовка выплатных документов на компенсацию оздоровления детей военнослужащих
Основное мероприятие 3.22
Учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков
Подпрограмма 4
"Государственная поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на защиту интересов ветеранов, инвалидов и семей с детьми"
всего:
913
913
913
913
913
913
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
913
913
913
913
913
913
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.1
Предоставление субсидий общественным организациям на осуществление уставной деятельности
местный бюджет
913
913
913
913
913
913
Мероприятие 4.1.1
Предоставление субсидий на осуществление уставной деятельности Алексеевской местной организации "Всероссийское общество слепых"
местный бюджет
255
255
255
255
255
255
Мероприятие 4.1.2
Предоставление субсидий на осуществление уставной деятельности Алексеевской местной организации - БРООО "Всероссийское общество инвалидов"
местный бюджет
263
263
263
263
263
263
Мероприятие 4.1.3
Предоставление субсидий на осуществление уставной деятельности Алексеевской местной районной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов
местный бюджет
395
395
395
395
395
395
Мероприятие 4.1.4
Алексеевское отделение Белгородского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов "Союз Чернобыль" России
Мероприятие 4.1.5
Общественная организация инвалидов войны в Афганистане
Мероприятие 4.1.6
Районный Совет женщин
Мероприятие 4.1.7
Алексеевское районное и городское отделение ООО "Союз пенсионеров России"
Подпрограмма 5
"Доступная среда"
всего:
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
местный бюджет
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.1
Паспортизация объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности
Основное мероприятие 5.2
Наполнение информацией "Интерактивной карты доступности объектов" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Основное мероприятие 5.3
Обеспечение доступности объектов здравоохранения, образования, культуры и искусства, физической культуры и спорта, социальной защиты, учреждений по труду и занятости населения, а также транспорта
областной бюджет
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.4
Развитие службы "Социальное такси" для инвалидов
Основное мероприятие 5.5
Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации
Основное мероприятие 5.6
Обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение детей-инвалидов
Основное мероприятие 5.7
Проведение психолого-педагогической реабилитации детей-инвалидов
Основное мероприятие 5.8
Реализация проекта "Содействие социальной адаптации детей-инвалидов"
Основное мероприятие 5.9
Проведение мероприятий культурно-оздоровительного характера
Подпрограмма 6
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
всего:
13960,8
14652,8
15116,8
15116,8
15116,8
15116,8
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
13960,8
14652,8
15116,8
15116,8
15116,8
15116,8
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 6.1
Организация предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг
областной бюджет
1501
1569
1615
1615
1615
1615
Основное мероприятие 6.2
Организация предоставления отдельных мер социальной защиты населения
областной бюджет
11220
11782
12159
12159
12159
12159
Основное мероприятие 6.3
Осуществление деятельности по опеке и попечительству
всего
1237
1299
1340
1340
1340
1340
Мероприятие 6.3.1
Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц
областной бюджет
849
893
923
923
923
923
Мероприятие 6.3.2
Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц
областной бюджет
388
406
417
417
417
417
Основное мероприятие 6.4
Организация предоставления социального пособия на погребение
областной бюджет
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8
Приложение № 4
к муниципальной программе
Алексеевского района "Социальная
поддержка граждан Алексеевского
района на 2015 - 2020 годы"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
"Социальная поддержка граждан Алексеевского района на 2015 -
2020 годы" за счет средств бюджета Алексеевского района
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области
от 10.04.2015 № 224)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основные мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз, Пр
ЦСР
ВР
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год (итог)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Муниципальная программа
"Социальная поддержка граждан Алексеевского района на 2015 - 2020 годы"
Всего, в том числе:
X
X
X
X
536239,8
569237,8
603998,8
603998,8
603998,8
603998,8
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
- Управление образования администрации Алексеевского района
- Управление культуры администрации Алексеевского района
- БУСОССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения", Алексеевский район
- БСУСОССЗН "Иловский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
- БУСОССЗН "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", Алексеевский район
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Подпрограмма 1
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Всего
X
X
X
Всего:
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
X
X
X
353574
367129
379124
379124
379124
379124
Основное мероприятие 1.1.
Выплата ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.1. 5250
10 0
101285
103324
104424
104424
104424
104424
Мероприятие 1.1.1.
Выплата ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.1. 5250
10 0
87105
89892
90849
90849
90849
90849
Мероприятие 1.1.2.
Выплата ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг лицам, пострадавшим от воздействия радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.1. 5250
10 0
3039
1756
1775
1775
1775
1775
Мероприятие 1.1.3.
Выплата ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.1. 5250
10 0
11141
11676
11800
11800
11800
11800
Основное мероприятие 1.2.
Выплата ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг
отдельным категориям граждан
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
20 0
25048
26175
27222
27222
27222
27222
Мероприятие 1.2.1.
Выплата ЕДК расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда и ветеранам военной службы
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.1. 7251
20 0
17045
17812
18524
18524
27222
27222
Мероприятие 1.2.2.
Выплата ЕДК расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.1. 7252
20 0
383
400
416
416
416
416
Мероприятие 1.2.3.
Выплата ЕДК расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.1. 7253
20 0
4686
4897
5093
5093
5093
5093
Мероприятие 1.2.4.
Выплата ЕДК расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг иным категориям граждан
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.1. 7254
20 0
2934
3066
3189
3189
3189
3189
Основное мероприятие 1.3.
Оплата ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
28432
29451
31161
31161
31161
31161
Мероприятие 1.3.1.
Оплата ЕДВ ветеранам труда и ветеранам военной службы
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.1. 7241
20 0
18711
19564
21341
21341
21341
21341
Мероприятие 1.3.2.
Оплата ЕДВ труженикам тыла
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.1. 7242
20 0
330
344
337
337
337
337
Мероприятие 1.3.3.
Оплата ЕДВ реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.1. 7243
20 0
147
152
142
143
143
143
Мероприятие 1.3.4.
Оплата ЕДВ лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.1. 7244
20 0
9
4
0
0
0
0
Мероприятие 1.3.5.
Оплата ЕДВ детям войны
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.1. 7245
20 0
9235
9387
9340
9340
9340
9340
Основное мероприятие 1.4.
Выплата пособия Героям социалистического труда
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.1. 7198
20 0
71
71
71
71
71
71
Основное мероприятие 1.5.
Выплата ежемесячных пособий отдельным категориям граждан
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.1. 7237
20 0
153
160
166
166
166
166
Основное мероприятие 1.5.
Выплата пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.1. 7231
20 0
2350
2350
2350
2350
2350
2350
Основное мероприятие 1.7.
Предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.1. 7151
20 0
3852
4025
4186
4186
4186
4186
Основное мероприятие 1.8.
Предоставление материальной и иной помощи для погребения
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.1. 7262
20 0
445
465
483
483
483
483
Основное мероприятие 1.9.
Выплата субсидий на оплату услуг связи ветеранам боевых действий
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.1. 7236
20 0
326
340
354
354
354
354
Основное мероприятие 1.10.
Оплата ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком "Почетный донор"
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.1. 5220
30 0
2250
2162
2480
2480
2480
2480
Основное мероприятие 1.11.
Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам ОСАГО владельцев транспортных средств
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.1. 5280
10 0
77
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.12.
Доплата к пенсии муниципальным служащим
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 01
04.1. 1261
30 0
7000
7500
7500
7500
7500
7500
Основное мероприятие 1.13.
Выплата пособия лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин Алексеевского района"
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 06
04.1. 1235
30 0
588
588
588
588
588
588
Основное мероприятие 1.20.
Обеспечение доставки больных в областные медицинские учреждения для проведения сеансов гемодиализа
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 06
04.1. 1214
30 0
251
0
0
0
0
0
Подпрограмма 2
"Модернизация и развитие социального обслуживания населения"
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
- БУСОССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения", Алексеевский район
- МБСУСОССЗН "Иловский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
- БУСОССЗН "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", Алексеевский район
873
10 02
04.2. 7159
87858
97642
114303
114303
114303
114303
Мероприятие 2.2.1.
Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарных учреждениях социального обслуживания
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 02
04.2. 7159
60 0
17894
18051
20327
20327
20327
20327
Мероприятие 2.2.1.
Предоставление услуг реабилитации несовершеннолетним детям, а также семьям, имеющим несовершеннолетних детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 02
04.2. 7159
60 0
14048
15304
21425
21425
21425
21425
Мероприятие 2.2.3.
Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, предоставление срочной социальной помощи
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 02
04.2. 7159
60 0
46734
54494
60804
60804
60804
60804
Мероприятие 2.2.4.
Учреждения социального обслуживания
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 02
04.2. 7159
9182
9793
11747
11747
11747
11747
10 0
6460
7161
9115
9115
9115
9115
20 0
2697
2607
2607
2607
2607
2607
80 0
25
25
25
25
25
25
Подпрограмма 3
"Социальная поддержка семьи и детей"
Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
- Управление образования администрации Алексеевского района
- Комитет по социальной политике администрации Алексеевского района
- Управление культуры администрации Алексеевского района
- БУСОССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения", Алексеевский район
- БУСОССЗН "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", Алексеевский район
873
10 00
79934
88901
94542
94542
94542
94542
Основное мероприятие 3.1.
Осуществление мер социальной защиты многодетных семей
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.3. 7288
30 0
10425
10819
11232
11232
11232
11232
Мероприятие 3.1.1.
Выплата субсидий на оплату услуг связи многодетным семьям
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.3. 7288
30 0
169
180
185
185
185
185
Мероприятие 3.1.2.
Приобретение школьной формы первоклассникам из многодетных семей
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.3. 7288
30 0
752
900
910
910
910
910
Мероприятие 3.1.3.
Компенсация оплаты за питание школьникам из многодетных семей
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.3. 7288
30 0
9504
9723
10122
10122
10122
10122
Мероприятие 3.1.4
Оплата проезда школьникам из многодетных семей
Управление социальной защиты населения
873
10 03
04.3. 7288
30 0
Основное мероприятие 3.2.
Содержание ребенка в семье опекуна, приемной семье, семейном детском доме, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.3. 7287
30 0
7722
9227
9686
9686
9686
9686
Основное мероприятие 3.3.
Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 04
04.3. 7084
30 0
16971
19446
21882
21882
21882
21882
Основное мероприятие 3.4.
Выплата ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.3. 7285
15691
18667
19427
19427
19427
19427
Основное мероприятие 3.5.
Осуществление мер по социальной защите граждан, являющихся усыновителями
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 04
04.3. 7286
4663
5667
6247
6247
6247
6247
Основное мероприятие 3.6.
Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части оплаты за содержание жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, и капитального
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 04
04.1. 7137
30 0
72
84
108
108
108
108
Основное мероприятие 3.7.
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 04
04.3. 5260
30 0
350
365
380
380
380
380
Основное мероприятие 3.8.
Выплата пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.3. 5385
30 0
1710
1796
1868
1868
1868
1868
Основное мероприятие 3.9.
Выплата пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.3. 5381
20 0
18901
19246
20036
20036
20036
20036
Основное мероприятие 3.19.
Выплата регионального материнского (семейного) капитала
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 03
04.3. 7300
20 0
3429
3584
3676
3676
3676
3676
Подпрограмма 4
"Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на защиту интересов ветеранов, инвалидов и семей с детьми"
- Комитет по социальной политике администрации Алексеевского района
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
- Управление культуры администрации Алексеевского района
873
10 06
04.4. 6085
60 0
913
913
913
913
913
913
Основное мероприятие 4.1
Предоставление субсидий общественным организациям на осуществление уставной деятельности
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 06
04.4. 6085
60 0
913
913
913
913
913
913
Мероприятие 4.1.1
Предоставление субсидий на осуществление уставной деятельности Алексеевской местной организации "Всероссийское общество слепых"
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 06
04.4. 6085
60 0
255
255
255
255
255
255
Мероприятие 4.1.2
Предоставление субсидий на осуществление уставной деятельности Алексеевской местной организации "Общество инвалидов"
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 06
04.4. 6085
60 0
263
263
263
263
263
263
Мероприятие 4.1.3.
Предоставление субсидий на осуществление уставной деятельности Алексеевской местной районной организации "Совет ветеранов войны и труда"
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 06
04.4. 6085
60 0
395
395
395
395
395
395
Подпрограмма 5
"Доступная среда"
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
- Управление образования администрации Алексеевского района
- Управление культуры администрации Алексеевского района
- Комитет по социальной политике
- БУСОССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения", Алексеевский район
Основное мероприятие 5.4.
Обеспечение доступности объектов здравоохранения, образования, культуры и искусства, физической культуры и спорта, социальной защиты, учреждений по труду и занятости населения, а также транспорта
Подпрограмма 6
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 06
13960,8
14652,8
15116,8
15116,8
15116,8
15116,8
Основное мероприятие 6.1.
Организация предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 06
04.4. 7126
1501
1569
1615
1615
1615
1615
10 0
1501
1569
1615
1615
1615
1615
Основное мероприятие 6.2.
Организация предоставления отдельных мер социальной защиты населения
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 06
04.4. 7123
11220
11782
12159
12159
12159
12159
10 0
10978
11466
11866
11866
11866
11866
20 0
240,8
314
291
291
291
291
80 0
1,2
2
2
2
2
2
Основное мероприятие 6.3.
Осуществление деятельности по опеке и попечительству
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 06
1237
1299
1340
1340
1340
1340
Мероприятие 6.3.1.
Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 06
04.4. 7124
10 0
849
893
923
923
923
923
Основное мероприятие 6.4.
Организация предоставления социального пособия на погребение
- Управление социальной защиты населения администрации Алексеевского района
873
10 06
04.4. 7127
20 0
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8
Приложение № 5
к муниципальной программе
Алексеевского района "Социальная
поддержка граждан Алексеевского
района на 2015 - 2020 годы"
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на
оказание муниципальных услуг (работ) муниципальными
учреждениями по муниципальной программе "Социальная
поддержка граждан Алексеевского района на 2015 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области
от 10.04.2015 № 224)
Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия
Значение показателей объема услуг (койко-дней, чел.)
Расходы бюджета на оказание муниципальной услуги (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2015 год
2016 год
2017 год
Подпрограмма 2
"Модернизация и развитие социального обслуживания населения"
87858
97642
114303
Основное мероприятие 2.1.
Осуществление полномочий по обеспечению права граждан на социальное обслуживание
87858
97642
114303
Мероприятие 2.2.1.
Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарных учреждениях социального обслуживания
10220
10248
10220
17894
18051
20327
Мероприятие 2.2.2.
Предоставление услуг реабилитации несовершеннолетним детям, а также семьям, имеющим несовершеннолетних детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
9125
9150
9125
14048
15304
21425
Мероприятие 2.2.3.
Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, предоставление срочной социальной помощи
1194
1000
1000
46734
54494
60804
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова