Региональное
Законодательство
Белгородской области

Постановление главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской обл. от 30.10.2014 N 3671 "Об утверждении муниципальной программы "Молодость Белгородчины на территории Старооскольского городского округа на 2015 - 2020 годы"

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2014 г. № 3671

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДОСТЬ
БЕЛГОРОДЧИНЫ НА ТЕРРИТОРИИ СТАРООСКОЛЬСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Старооскольского
городского округа Белгородской области от 08.07.2015 № 2586)

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р "Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации", распоряжения Правительства Белгородской области от 07.02.2007 № 15-рп "О стратегии государственной молодежной политики в Белгородской области", в соответствии с постановлением главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 16.08.2013 № 3100 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Старооскольского городского округа", решением Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области от 27.05.2011 № 581 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Старооскольском городском округе", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Молодость Белгородчины на территории Старооскольского городского округа на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа, прилагается).

2. Департаменту финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа (Кудинова Н.В.) ежегодно начиная с 2015 года предусматривать в бюджете Старооскольского городского округа средства на реализацию мероприятий Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по социальному развитию Н.Н.Зубареву.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. главы администрации
Старооскольского
городского округа
С.Л.ГЕРАЙМОВИЧ





Утверждена
постановлением
главы администрации
Старооскольского
городского округа
от 30 октября 2014 года № 3671

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"МОЛОДОСТЬ БЕЛГОРОДЧИНЫ НА ТЕРРИТОРИИ СТАРООСКОЛЬСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Старооскольского
городского округа Белгородской области от 08.07.2015 № 2586)

Паспорт
муниципальной программы

Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Молодость Белгородчины на территории Старооскольского городского округа на 2015 - 2020 годы" (далее - муниципальная программа)
Заказчик муниципальной программы
Администрация Старооскольского городского округа Белгородской области
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
Соисполнители мероприятий муниципальной программы
Управление по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (далее - УДМ), управление культуры администрации Старооскольского городского округа (далее - УК)
(в ред. постановления администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 08.07.2015 № 2586)
Участники муниципальной программы
УДМ, управление образования администрации Старооскольского городского округа (далее - УО), УК, управление по физической культуре и спорту администрации Старооскольского городского округа (далее - УФКС), управление социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа (далее - УСЗН)
(в ред. постановления администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 08.07.2015 № 2586)
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма 1 "Социализация и самореализация молодых людей Старооскольского городского округа на 2015 - 2020 годы".
Подпрограмма 2 "Патриотическое воспитание граждан на 2015 - 2020 годы".
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Молодость Белгородчины на территории Старооскольского городского округа на 2015 - 2020 годы"
Цель (цели) и задачи муниципальной программы
Цель: создание правовых, социально-экономических, организационных условий для самореализации, социального становления молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, реализации ими конституционных прав и обязанностей.
Задачи:
1. Создание возможностей для успешной социализации, эффективной самореализации и развития инновационного потенциала молодых людей вне зависимости от социального статуса.
2. Совершенствование системы патриотического воспитания граждан на территории Старооскольского городского округа, формирование уважения к памяти прошлых поколений, бережного отношения к культурному наследию, готовности к выполнению конституционных обязанностей, достойному служению обществу и государству.
3. Создание необходимых условий для эффективной реализации молодежной политики на территории Старооскольского городского округа
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2015 - 2020 годы. Этапы реализации не выделяются
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
На весь период реализации муниципальной программы планируемый объем финансирования составляет 124522,70 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе:
в 2015 году - 16933,63 тыс. рублей;
в 2016 году - 18452,43 тыс. рублей;
в 2017 году - 18452,43 тыс. рублей;
в 2018 году - 22667,30 тыс. рублей;
в 2019 году - 23573,49 тыс. рублей;
в 2020 году - 24443,42 тыс. рублей
(в ред. постановления администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 08.07.2015 № 2586)
Целевые показатели реализации муниципальной программы
Доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченной в общественную деятельность, от общего количества молодых людей составит по годам:
2015 год - 48,4%;
2016 год - 51,6%;
2017 год - 54,5%;
2018 год - 57,2%;
2019 год - 59,7%;
2020 год - 62,2%.
Доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченной в волонтерскую деятельность, деятельность трудовых объединений (студенческих трудовых отрядов, молодежных бирж труда и других форм занятости), от общего числа молодежи Старооскольского городского округа составит по годам:
2015 год - 9,8%;
2016 год - 10,0%;
2017 год - 10,2%;
2018 год - 10,4%;
2019 год - 10,5%;
2020 год - 10,6%.

Доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, принимающей участие в деятельности молодежных общественных объединений и организаций, от общего числа молодежи Старооскольского городского округа составит по годам:
2015 год - 17,4%;
2016 год - 19,0%;
2017 год - 20,6%;
2018 год - 22,2%;
2019 год - 23,8%;
2020 год - 25,4%.
Доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по пропаганде здорового образа жизни и профилактике негативных явлений, к общему числу молодежи округа составит по годам:
2015 год - 6,2%;
2016 год - 6,8%;
2017 год - 7,4%;
2018 год - 8,0%;
2019 год - 8,8%;
2020 год - 9,6%.

Доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по поддержке талантливой и творческой молодежи, от общего числа молодежи Старооскольского городского округа составит по годам:
2015 год - 7,3%;
2016 год - 7,6%;
2017 год - 7,9%;
2018 год - 8,2%;
2019 год - 8,5%;
2020 год - 8,8%.
Доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию, от общего числа молодежи составит по годам:
2015 год - 37,2%;
2016 год - 40,2%;
2017 год - 43,0%;
2018 год - 45,6%;
2019 год - 48,0%;
2020 год - 50,0%.
Уровень достижения целевых показателей муниципальной программы - не менее 95% ежегодно
Показатели социально-экономической эффективности реализации муниципальной программы
Увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченной в общественную деятельность, от общего количества молодых людей составит по годам:
2015 год - 3,5%;
2016 год - 3,2%;
2017 год - 2,9%;
2018 год - 2,7%;
2019 год - 2,5%;
2020 год - 2,5%.
Увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченной в волонтерскую деятельность, деятельность трудовых объединений (студенческих трудовых отрядов, молодежных бирж труда и других форм занятости), от общего числа молодежи Старооскольского городского округа составит по годам:
2015 год - 0,2%;
2016 год - 0,2%;
2017 год - 0,2%;
2018 год - 0,2%;
2019 год - 0,1%;
2020 год - 0,1%.

Увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, принимающей участие в деятельности молодежных общественных объединений и организаций, от общего числа молодежи Старооскольского городского округа составит по годам:
2015 год - 1,6%;
2016 год - 1,6%;
2017 год - 1,6%;
2018 год - 1,6%;
2019 год - 1,6%;
2020 год - 1,6%.
Увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по пропаганде здорового образа жизни и профилактике негативных явлений, от общего числа молодежи округа составит по годам:
2015 год - 0,6%;
2016 год - 0,6%;
2017 год - 0,6%;
2018 год - 0,6%;
2019 год - 0,8%;
2020 год - 0,8%.

Увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по поддержке талантливой и творческой молодежи, от общего числа молодежи Старооскольского городского округа составит по годам:
2015 год - 0,3%;
2016 год - 0,3%;
2017 год - 0,3%;
2018 год - 0,3%;
2019 год - 0,3%;
2020 год - 0,3%.
Увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию, от общего числа молодежи составит по годам:
2015 год - 3,2%;
2016 год - 3,0%;
2017 год - 2,8%;
2018 год - 2,6%;
2019 год - 2,4%;
2020 год - 2,0%.
Уровень достижения целевых показателей муниципальной программы не менее 95% ежегодно
Конечные результаты муниципальной программы
Увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченной в общественную деятельность, с 44,9% в 2014 году до 62,2% в 2020 году от общего числа молодежи Старооскольского городского.
Увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченной в волонтерскую деятельность, деятельность трудовых объединений (студенческих трудовых отрядов, молодежных бирж труда и других форм занятости), от общего числа молодежи Старооскольского городского округа с 9,6% в 2014 году до 10,6% в 2020 году.
Увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, принимающей участие в деятельности молодежных общественных объединений и организаций, от общего числа молодежи Старооскольского городского округа с 15,8% в 2014 году до 25,4% в 2020 году.
Увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по пропаганде здорового образа жизни и профилактике негативных явлений, от общего числа молодежи округа с 5,6% в 2014 году до 9,6% в 2020 году.
Увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по поддержке талантливой и творческой молодежи, от общего числа молодежи Старооскольского городского округа с 7,0% в 2014 году до 8,8% в 2020 году.
Увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию, от общего числа молодежи с 34,0% в 2014 году до 50,0% в 2020 году.
Обеспечение уровня достижения целевых показателей муниципальной программы не менее 95% ежегодно

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы, в том числе формулировки основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития

Молодежная политика является одним из приоритетных направлений социально-экономической политики Российской Федерации, Белгородской области и Старооскольского городского округа, объектом деятельности государства. Основная цель молодежной политики - создание социально-экономических, правовых и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, реализации его интересов и социального становления, максимального раскрытия потенциала молодежи в интересах развития общества, а также для поддержки молодежных инициатив.
Эффективная государственная молодежная политика - один из главных инструментов развития страны, повышения благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений. Важнейшим аспектом эффективного управления обществом является информация о жизненных установках групп и категорий молодежи - ценностных ориентациях.
Сегодняшней молодежи предстоит жить и действовать в условиях усиления глобальной конкуренции, возрастания роли инноваций и значения человеческого капитала как основного фактора экономического развития.
Одним из приоритетных направлений деятельности администрации Старооскольского городского округа является реализация молодежной политики, направленной на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, благоприятной социальной адаптации молодых людей с учетом индивидуальных особенностей.
Молодежная политика Старооскольского городского округа проводится в отношении граждан в возрасте от 14 до 30 лет.
Среди целевых групп, которые входят в сферу деятельности молодежной политики, можно выделить:
молодежные лидеры, члены молодежных и студенческих объединений;
работающая молодежь;
талантливая молодежь;
молодые семьи;
молодежь с ограниченными возможностями;
молодежь, находящаяся в трудной жизненной ситуации.
Молодежь является самостоятельной социально-демографической группой, инновационный потенциал и роль которой необходимо учитывать во всех сферах жизни общества.
В рамках проведенного социологического исследования по самоорганизации молодежи в 2013 году можно сделать градацию данной категории населения по степени личностных возможностей и потребностей:
группа молодых людей, отличающихся повышенными требованиями к стандарту жизни и обеспечения, проявлению своих гражданских и лидерских качеств;
группа молодых людей, готовых к трудовой деятельности, необходимой для обеспечения стандартного уровня потребления, приспособившихся к современной ситуации;
группа молодых людей, переживающих временные трудности, но имеющих хорошую жизненную перспективу;
группа молодых людей, стабильно находящихся в трудной жизненной ситуации и не имеющих перспектив в жизни.
Молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере, - мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам.
Реализация муниципальной программы позволит активнее развивать правовые, экономические и организационные условия и гарантии для самореализации личности молодого человека во всех сферах деятельности и улучшить качество жизни молодых людей.
Для эффективной реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики необходимо выполнение следующих функций:
научно-методическая функция - мониторинг социального состояния молодежи, социальное прогнозирование последствий реализации молодежных проектов, разработка методических рекомендаций;
оперативное управление - формирование общественного консенсуса социальных интересов групп молодежи между собой и другими возрастными категориями;
социальная поддержка - поддержка молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;
поддержка молодежных и детских общественных организаций - поддержка деятельности социально-позитивных молодежных и детских общественных организаций;
культурно-образовательная функция - развитие у молодежи культуры отношений с другими социально-демографическими группами.
Меры по реализации молодежной политики на территории Старооскольского городского округа должны учитывать существующие пути развития государственной молодежной политики на федеральном и областном уровнях:
"разумный протекционизм" - поиск оптимального соотношения между адресной поддержкой, социальной защитой молодежи, созданием условий, необходимых для ее активного вовлечения в процессы функционирования и преобразования общества, развитием способностей молодежи к социальной адаптации, самоорганизации и саморазвитию;
развитие практики социального партнерства, осуществляемого посредством ведения открытого диалога между партнерами по актуальным проблемам развития молодежной политики Старооскольского городского округа.
Численность молодежи в Старооскольском городском округе в возрасте 14 - 30 лет на 1 января 2014 года составила 58512 человек (22,7% от общего числа населения Старооскольского городского округа).
В настоящее время современная ситуация социально-экономического развития предъявляет особые требования к молодому поколению: молодежь должна стать основным трудовым ресурсом Старооскольского городского округа. Проблема трудоустройства по-прежнему остается актуальной в молодежной среде.
Занятость молодежи зависит, в первую очередь, от общей ситуации на рынке труда в Старооскольском городском округе, так как она тесно связана с общими показателями безработицы для всего населения.
В Старооскольском городском округе существует достаточно большой разрыв между спросом и предложением работников определенной квалификации. Отмечается неудовлетворенность работодателей качеством подготовки работников развивающихся рынков труда. Отсутствие общих подходов и технологий изучения рынка труда, анализа движения трудовых ресурсов, демографической ситуации и рынка образовательных услуг влечет за собой несопоставимость данных, узость и ошибки в планировании и реализации задач социально-экономического развития Белгородской области и подготовке необходимых кадров.
Актуальным остается вопрос временного трудоустройства несовершеннолетних. Основной формой организации временной занятости молодежи являются трудовые отряды. В 2013 году в Старооскольском городском округе временным трудоустройством было охвачено 2373 человека, среди них 1361 человек - несовершеннолетние. Было создано 46 студенческих трудовых отрядов, в которых приняли участие 1012 человек.
Социологические исследования показывают, что молодые люди сегодня более или менее ясно осознают факт социальной дифференциации в молодежной среде, наличие в ней групп с различными, нередко противоположными, интересами, ценностями и жизненными ориентирами. Это проявляется в несовпадении суждений о собственных целях и ожиданиях молодежи в целом. Молодой человек как бы разделяет себя и окружающих.
Молодые люди становятся все более прагматичными и рационально мыслящими, ориентируются на достаток и деловую карьеру. Возможность достижения этих потребностей связывается с получением хорошего профессионального образования и наличием условий для самореализации.
Для развития молодежной активности необходимы поддержка конструктивных инициатив, стимулирование научной, творческой, общественно полезной деятельности молодых людей, создание условий для развития общественных объединений, организаций и движений, не ставящих целью своей деятельности экстремизм.
Остается острой проблема социальной интеграции в общество молодых людей с ограниченными возможностями, детей-сирот, подростков из неблагополучных семей и групп социального риска, молодых людей, вернувшихся из мест лишения свободы. Молодежная политика Старооскольского городского округа ставит целью социализацию молодых людей с ограниченными возможностями и молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации. Трудностью вхождения молодых людей во взрослую, зрелую жизнь является информационно-правовой вакуум, сформировавшийся в последние годы. Наряду с мощными потоками информации, носящими разнонаправленные векторы, в современном информационном поле проблематично выделить нужную информацию, которую можно реально применить в жизни молодого человека.
Необходимо создание молодежных информационных ресурсов в средствах массовой информации, которые будут доступны, публичны и достоверно отразят для молодых людей адекватную информационную картину современного общества, помогут сориентироваться в юридически-правовой, культурно-досуговой, учебной, профессиональной и других сферах жизни.
Многообразие проблем молодежи определяет межведомственный характер молодежной политики, требует сочетания отраслевого подхода с самым тесным взаимодействием органов местного самоуправления и общественных объединений.
Программно-целевой подход в решении важнейших задач молодежной политики в Старооскольском городском округе нацелен на создание действенных механизмов повышения социально-экономической и духовно-культурной активности молодежи.
Применение программно-целевого метода дает возможность оптимизировать действия разных ведомств, позволит сделать услуги для молодых людей Старооскольского городского округа комплексными, объединяющими усилия различных органов местного самоуправления и бизнес-структур.
Муниципальная программа призвана обеспечить формирование качественно нового подхода к развитию сферы молодежной политики в Старооскольском городском округе путем перехода на проектную деятельность.
В значительной мере решение задачи увеличения вклада молодежи в социально-экономическое развитие на современном этапе позволит обеспечить устойчивый экономический рост Старооскольского городского округа в среднесрочной перспективе.
Несмотря на достигнутые результаты в молодежной политике Старооскольского городского округа, имеется ряд проблем, отрицательно влияющих на развитие инновационного потенциала молодежи:
недостаточный уровень социальной ответственности среди отдельных слоев молодежи;
низкий уровень систематизации работы с талантливой молодежью (отсутствие полной базы данных талантливой молодежи, системы стимулирования и распространения информации о молодых талантах);
недостаточный уровень развития инфраструктуры современной молодежной политики, которая включает в себя организации, учреждения и службы, осуществляющие многофункциональную деятельность, учитывающую потребности молодежи по широкому спектру социально значимых вопросов;
недостаточность статистической информации, позволяющей объективно оценивать проблемы в молодежной среде и находить возможные варианты их решения;
рост молодежной зависимости от слабоалкогольных и энергетических напитков, иных психоактивных веществ;
сложности трудоустройства молодежи по специальности при отсутствии опыта работы.
Для решения указанных проблем будут приняты следующие меры:
организация работы путем увеличения объема, разнообразия, доступности и повышения качества оказания услуг для молодежи на территории Старооскольского городского округа;
проведение мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала различных категорий молодежи, поддержку молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и молодых семей, организацию временной трудовой занятости подростков и молодежи, повышение уровня гражданско-патриотического воспитания молодежи, а также мероприятий, способствующих решению проблем социальной адаптации и самореализации молодежи;
организация условий вовлечения молодежи в проектную деятельность и социальную практику;
организация работы по популяризации и пропаганде здорового образа жизни молодежи в Старооскольском городском округе;
проведение мероприятий в рамках информационно-ресурсного обеспечения молодежи, международного и межрегионального сотрудничества и мероприятий по разработке нормативных правовых актов в сфере реализации государственной молодежной политики в Старооскольском городском округе.
Настоящая муниципальная программа максимально учитывает различные тенденции, существующие и возникающие в молодежной среде, и способствует созданию условий для:
расширения информационного пространства молодежи;
развития и совершенствования своих лидерских способностей, самореализации в различных сферах деятельности;
формирования духовно-нравственных качеств личности молодого человека, делающих его способным противостоять негативным факторам современного общества.
Методическое руководство и контроль за осуществлением переданных полномочий возложены на управление по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа.
Таким образом, деятельность органов местного самоуправления по реализации молодежной политики в Старооскольском городском округе осуществляется в пределах предоставленных полномочий, имеет системный и комплексный характер.
Муниципальная программа рассчитана на:
четкое, с широким охватом молодежи, распределение мероприятий по всем уровням и отраслям молодежной политики Старооскольского городского округа;
сочетание отраслевого и территориального развития молодежной политики;
объединение для решения поставленных задач усилий различных уровней управления при опоре на самоорганизацию молодежи.
Механизм реализации муниципальной программы предусматривает согласование и координацию действий всех исполнителей и участников.
Общее руководство и контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляет муниципальный заказчик муниципальной программы - администрация Старооскольского городского округа. От имени муниципального заказчика муниципальной программы оперативную работу по организации управления и контролю за ходом ее реализации осуществляет департамент по социальному развитию администрации Старооскольского городского округа, который выполняет следующие функции:
координирует деятельность исполнителей и участников муниципальной программы при реализации программных мероприятий, включая мониторинг проблемных ситуаций и содействие их решению;
осуществляет взаимодействие с департаментом внутренней и кадровой политики Белгородской области по реализации муниципальной программы;
осуществляет подготовку предложений по уточнению мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, и объемов их финансирования;
информирует департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области и главу администрации Старооскольского городского округа о ходе реализации муниципальной программы.
Участники ежегодно к 15 января до 2021 года представляют в департамент по социальному развитию администрации Старооскольского городского округа годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы.
Управление по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа представляет в департамент по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа ежегодно к 15 февраля до 2021 года годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы.
Департамент по социальному развитию администрации Старооскольского городского округа ежегодно к 1 мая до 2021 года представляет годовой отчет о реализации муниципальной программы с заключением департамента по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа об оценке эффективности реализации муниципальной программы главе администрации Старооскольского городского округа.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи и показатели
достижения целей и решения задач, описание основных
конечных результатов муниципальной программы, сроков
и этапов реализации муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики на долгосрочную перспективу в сфере реализации муниципальной программы установлены Стратегией социально-экономического развития Старооскольского городского округа на период до 2025 года.
Данный документ и определяет совокупность приоритетных направлений, ориентированных на молодежь, включающих задачи, связанные с участием молодежи в реализации приоритетных национальных проектов.
Настоящая муниципальная программа ориентирована преимущественно на граждан Старооскольского городского округа в возрасте от 14 до 30 лет, в том числе на молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также на молодые семьи.
Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы должны стать такие направления, работа по которым обеспечит молодежи возможности для самостоятельного и эффективного решения возникающих проблем, создания условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации.
Учитывая тенденции социально-экономического и общественно-политического развития городского округа в среднесрочной перспективе, молодежная политика на муниципальном уровне должна реализовать три приоритета:
вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития;
развитие созидательной активности молодежи;
патриотическое воспитание молодежи и интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.
Молодежная политика призвана объединить государственные и негосударственные ресурсы, адресно направить их в соответствии с указанными приоритетами и обеспечить соответственно этим приоритетам:
системное вовлечение молодежи в многообразные социальные практики и развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности, важнейшим инструментом которого должно стать полноценное информирование всех молодых людей о возможностях их развития как в рамках городского округа, так и в России, и в мировом сообществе. Для этого будут созданы условия и возможности продвижения культуры применения созданных в стране возможностей личностного и общественного развития. Такая система вовлечения и информирования молодого человека не только позволит ему полнее реализовать свой потенциал, но и укрепит его уверенность в своих силах и своем будущем;
выявление и поддержку активности и достижений молодежи в социально-экономической, общественно-политической, культурно-творческой, научной и спортивной сферах. Это даст возможность молодым людям проявить себя, реализовать свой потенциал и получить заслуженное признание;
всесторонний охват системы гражданского, духовно-нравственного и патриотического воспитания каждого молодого человека, а также вовлечение в полноценную жизнь молодых людей, которые испытывают проблемы в процессе интеграции в социум, что будет способствовать снижению нагрузки на социальную сферу, возникающей в процессе участия государства в преодолении молодым человеком трудной жизненной ситуации.
Названные приоритеты не охватывают всего объема проблем, стоящих перед молодежью и обществом в долгосрочной перспективе. Они определяют направления и сферы первоочередного инвестирования государственных и общественных ресурсов в рамках молодежной политики, формируют систему ресурсов поддержки молодежи, способствуют развитию тех качеств молодых людей, которые будут востребованы в современных условиях жизнедеятельности.
Основной целью муниципальной программы является создание правовых, социально-экономических, организационных условий для самореализации, социального становления молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, реализации ими конституционных прав и обязанностей.
Достижение указанной цели возможно посредством решения следующих задач:
создание возможностей для успешной социализации, эффективной самореализации и развития инновационного потенциала молодых людей вне зависимости от социального статуса;
совершенствование системы патриотического воспитания граждан на территории Старооскольского городского округа, формирование уважения к памяти прошлых поколений, бережного отношения к культурному наследию, готовности к выполнению конституционных обязанностей, достойному служению обществу и государству;
создание необходимых условий для эффективной реализации молодежной политики на территории Старооскольского городского округа.
Показатели конечного и непосредственного результатов реализации муниципальной программы представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Муниципальная программа имеет долгосрочный характер и будет реализовываться в 2015 - 2020 годах.

3. Перечень нормативных правовых актов Старооскольского
городского округа, принятие или изменение которых
необходимо для реализации муниципальной программы

Для реализации муниципальной программы потребуется внесение изменений в следующие нормативные правовые акты:
решение Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области от 19.12.2008 № 224 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Старооскольского городского округа на долгосрочный период до 2025 года, включая среднесрочную программу до 2017 года";
решение Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области от 18.08.2010 № 462 "Об утверждении Положения о дополнительных выплатах гражданам, предоставляемых за счет средств бюджета Старооскольского городского округа";
постановление главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 08.06.2012 № 1959 "О Концепции развития волонтерской (добровольческой) деятельности молодежи в Старооскольском городском округе на 2012 - 2016 годы";
постановление главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 30.12.2013 № 4753 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью";
постановление главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 30.12.2013 № 4752 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Поддержка детских и молодежных общественных объединений";
постановление главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 23.08.2013 № 3168 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание помощи подросткам и молодежи в трудной жизненной ситуации";
постановление главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 30.05.2011 № 2275 "Об утверждении Положения о ежегодной премии главы администрации Старооскольского городского округа "Одаренность";
постановление главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 30.05.2011 № 2274 "Об утверждении Положения о стипендии главы администрации Старооскольского городского округа".

4. Обоснование выделения подпрограмм

Система подпрограмм муниципальной программы сформирована таким образом, чтобы достигнуть цели и обеспечить решение задач муниципальной программы, и состоит из 3 подпрограмм:
1) подпрограмма "Социализация и самореализация молодых людей Старооскольского городского округа на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 1);
2) подпрограмма "Патриотическое воспитание граждан на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 2);
3) подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Молодость Белгородчины на территории Старооскольского городского округа на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 3).
Система мероприятий подпрограммы 1 строится на сочетании целевого финансового обеспечения в рамках конкретных мероприятий, направленных на развитие потенциала молодежи в целом, и адресного финансового обеспечения программ поддержки молодежи.
Отличительной чертой подпрограммы 1 является качественное усиление составляющей мониторинга молодежной среды, а также работы с молодежными организациями, которые могут осуществлять "включенное наблюдение за молодежной средой", что позволит своевременно учитывать все происходящие изменения в состоянии сферы молодежной политики.
Целью подпрограммы 1 является создание возможностей для успешной социализации, эффективной самореализации и развития инновационного потенциала молодых людей вне зависимости от социального статуса.
Приоритетами подпрограммы 1 являются направления, создающие условия для социализации и эффективной самореализации молодежи, а также возможности для самостоятельного и эффективного решения молодыми людьми возникающих проблем. Такой подход будет способствовать взаимосвязанному улучшению качества жизни молодого поколения и развитию территории в целом.
Реализация мероприятий подпрограммы 1 направлена на решение следующих ключевых задач:
развитие и поддержка молодежных инициатив, направленных на организацию добровольческого труда молодежи;
поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих общественных организаций и объединений;
пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде;
поддержка талантливой и творческой молодежи.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 1 обеспечит:
увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченной в волонтерскую деятельность, деятельность трудовых объединений (студенческих трудовых отрядов, молодежных бирж труда и других форм занятости), от общего числа молодежи Старооскольского городского округа с 9,6% в 2014 году до 10,6% в 2020 году;
увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, принимающей участие в деятельности молодежных общественных объединений и организаций, от общего числа молодежи Старооскольского городского округа с 15,8% в 2014 году до 25,4% в 2020 году;
увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по пропаганде здорового образа жизни и профилактике негативных явлений, от общего числа молодежи округа с 5,6% в 2014 году до 9,6% в 2020 году;
увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по поддержке талантливой и творческой молодежи, от общего числа молодежи Старооскольского городского округа с 7,0% в 2014 году до 8,8% в 2020 году.
Подпрограмма 2 направлена на совершенствование системы патриотического воспитания граждан в Старооскольском городском округе, обеспечивающей формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей, достойному служению обществу и государству.
Основной задачей подпрограммы 2 по реализации молодежной политики в направлении патриотического воспитания является совершенствование системы духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 2 обеспечит увеличение числа молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию, от общего числа молодежи с 34,0% в 2014 году до 50,0% в 2020 году.
Основной целью подпрограммы 3 является создание необходимых условий для эффективной реализации молодежной политики, развития инновационного потенциала молодых людей на территории Старооскольского городского округа, создание условий для совершенствования управленческих и финансово-экономических механизмов и мер социальной поддержки в сфере молодежной политики.
Задачей подпрограммы 3 является исполнение муниципальных полномочий в сфере молодежной политики, совершенствование финансово-экономических условий функционирования служб ресурсного обеспечения.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 3 направлена на обеспечение уровня достижения целевых показателей муниципальной программы не менее 95% ежегодно.
Система основных мероприятий и показателей подпрограмм представлена в приложении № 1 к муниципальной программе.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
(в ред. постановления администрации Старооскольского
городского округа Белгородской области от 08.07.2015 № 2586)

Финансирование мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Планируемый объем финансирования составляет 124522,70 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 16933,63 тыс. рублей;
в 2016 году - 18452,43 тыс. рублей;
в 2017 году - 18452,43 тыс. рублей;
в 2018 году - 22667,30 тыс. рублей;
в 2019 году - 23573,49 тыс. рублей;
в 2020 году - 24443,42 тыс. рублей.
В 2015 - 2020 годах объемы и формы финансовой поддержки будут ежегодно уточняться на очередной финансовый год (приложение № 2).

6. Анализ рисков реализации муниципальной программы

При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижений предусмотренных в ней конечных результатов. На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации:
1. Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетных расходов на курируемые сферы. Возникновение данных рисков может привести к сокращению объемов и прекращению финансирования мероприятий муниципальной программы и невыполнению результатов. Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств на реализацию мероприятий муниципальной программы в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
применение методик оценки эффективности бюджетных расходов.
2. Правовые риски связаны с изменениями законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для реализации муниципальной программы. Это может привести к увеличению планируемых сроков и изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.
Для минимизации данных рисков в рамках реализации муниципальной программы планируется проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве.
3. Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограмм, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение сроков реализации мероприятий муниципальной программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей. Основные условия минимизации административных рисков:
формирование эффективной системы управления реализацией муниципальной программы и ее подпрограмм;
регулярная публикация в средствах массовой информации отчетов о ходе реализации муниципальной программы и подпрограмм;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации муниципальной программы;
создание системы мониторинга реализации муниципальной программы.
4. Контрактный риск, связанный с невыполнением договорных обязательств поставщиками и подрядчиками. Преодоление рисков может быть предотвращено посредством проработки конкурсной документации и условий муниципального контракта, поиска альтернативных источников выполнения работ, услуг, поставки товаров.
5. Социальные риски связаны с дефицитом кадров, недостаточной готовностью общественности к запланированным изменениям в системе молодежной политики. Минимизация социальных рисков возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития муниципальной системы образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации муниципальной программы.
Управление рисками будет осуществляться в соответствии с федеральным, региональным и местным законодательством.

Подпрограмма 1
"Социализация и самореализация молодых людей
Старооскольского городского округа на 2015 - 2020 годы"

Паспорт
подпрограммы 1 "Социализация и самореализация молодых людей
Старооскольского городского округа на 2015 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы 1
Подпрограмма "Социализация и самореализация молодых людей Старооскольского городского округа на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 1)
Заказчик подпрограммы 1
Администрация Старооскольского городского округа
Соисполнитель подпрограммы 1
Управление по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (далее - УДМ), управление культуры администрации Старооскольского городского округа (далее - УК)
(в ред. постановления администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 08.07.2015 № 2586)
Участники подпрограммы 1
УДМ, управление образования администрации Старооскольского городского округа (далее - УО), УК, управление по физической культуре и спорту администрации Старооскольского городского округа (далее - УФКС), управление социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа (далее - УСЗН)
(в ред. постановления администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 08.07.2015 № 2586)
Цель (цели) подпрограммы 1
Создание возможностей для успешной социализации, эффективной самореализации и развития инновационного потенциала молодых людей вне зависимости от социального статуса
Задачи подпрограммы 1
1. Развитие и поддержка молодежных инициатив, направленных на организацию добровольческого труда молодежи.
2. Участие молодежных общественных организаций и объединений в мероприятиях, проводимых УДМ.
3. Пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде.
4. Поддержка талантливой и творческой молодежи
Сроки и этапы реализации подпрограммы 1
2015 - 2020 годы. Этапы реализации не выделяются
Объемы и источники финансирования подпрограммы 1
На весь период реализации подпрограммы 1 планируемый объем финансирования составляет 17262,99 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе:
в 2015 году - 2516,01 тыс. рублей;
в 2016 году - 2286,94 тыс. рублей;
в 2017 году - 2286,94 тыс. рублей;
в 2018 году - 3264,65 тыс. рублей;
в 2019 году - 3394,39 тыс. рублей;
в 2020 году - 3514,06 тыс. рублей
(в ред. постановления администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 08.07.2015 № 2586)
Целевые показатели реализации подпрограммы 1
К 2020 году планируется достижение следующих целевых показателей:
доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченной в волонтерскую деятельность, деятельность трудовых объединений (студенческих трудовых отрядов, молодежных бирж труда и других форм занятости), от общего числа молодежи Старооскольского городского округа составит по годам:
2015 год - 9,8%;
2016 год - 10,0%;
2017 год - 10,2%;
2018 год - 10,4%;
2019 год - 10,5%;
2020 год - 10,6%;
доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, принимающей участие в деятельности молодежных общественных объединений и организаций, от общего числа молодежи Старооскольского городского округа составит по годам:
2015 год - 17,4%;
2016 год - 19,0%;
2017 год - 20,6%;
2018 год - 22,2%;
2019 год - 23,8%;
2020 год - 25,4%;

доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по пропаганде здорового образа жизни и профилактике негативных явлений, к общему числу молодежи округа составит по годам:
2015 год - 6,2%;
2016 год - 6,8%;
2017 год - 7,4%;
2018 год - 8,0%;
2019 год - 8,8%;
2020 год - 9,6%;
доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по поддержке талантливой и творческой молодежи, от общего числа молодежи Старооскольского городского округа составит по годам:
2015 год - 7,3%;
2016 год - 7,6%;
2017 год - 7,9%;
2018 год - 8,2%;
2019 год - 8,5%;
2020 год - 8,8%
Показатели социально-экономической эффективности реализации подпрограммы 1
Увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченной в волонтерскую деятельность, деятельность трудовых объединений (студенческих трудовых отрядов, молодежных бирж труда и других форм занятости), от общего числа молодежи Старооскольского городского округа составит по годам:
2015 год - 0,2%;
2016 год - 0,2%;
2017 год - 0,2%;
2018 год - 0,2%;
2019 год - 0,1%;
2020 год - 0,1%.
Увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, принимающей участие в деятельности молодежных общественных объединений и организаций, от общего числа молодежи Старооскольского городского округа составит по годам:
2015 год - 1,6%;
2016 год - 1,6%;
2017 год - 1,6%;
2018 год - 1,6%;
2019 год - 1,6%;
2020 год - 1,6%.

Увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по пропаганде здорового образа жизни и профилактике негативных явлений, от общего числа молодежи округа составит по годам:
2015 год - 0,6%;
2016 год - 0,6%;
2017 год - 0,6%;
2018 год - 0,6%;
2019 год - 0,8%;
2020 год - 0,8%.
Увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по поддержке талантливой и творческой молодежи, от общего числа молодежи Старооскольского городского округа, составит по годам:
2015 год - 0,3%;
2016 год - 0,3%;
2017 год - 0,3%;
2018 год - 0,3%;
2019 год - 0,3%;
2020 год - 0,3%
Конечные результаты подпрограммы 1
Увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченной в волонтерскую деятельность, деятельность трудовых объединений (студенческих трудовых отрядов, молодежных бирж труда и других форм занятости), от общего числа молодежи Старооскольского городского округа с 9,6% в 2014 году до 10,6% в 2020 году.
Увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, принимающей участие в деятельности молодежных общественных объединений и организаций, от общего числа молодежи Старооскольского городского округа с 15,8% в 2014 году до 25,4% в 2020 году.
Увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по пропаганде здорового образа жизни и профилактике негативных явлений, от общего числа молодежи округа с 5,6% в 2014 году до 9,6% в 2020 году.
Увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по поддержке талантливой и творческой молодежи, от общего числа молодежи Старооскольского городского округа с 7,0% в 2014 году до 8,8% в 2020 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В настоящее время молодежь испытывает серьезные затруднения в адаптации к социально-экономическим реалиям, самореализации в общественной жизни. Острыми проблемами молодежной среды являются слабая конкурентоспособность молодежи на рынке труда, вовлечение молодежи в негативную асоциальную среду и другие негативные явления, корни которых лежат в неподготовленности молодежи к самостоятельной жизни, неумении активно строить свой жизненный путь и добиваться при этом успеха.
Молодежь обладает большими возможностями, которые необходимо задействовать в интересах Старооскольского городского округа, однако она зачастую не умеет практически реализовать свой потенциал, не имеет опыта участия в решении социально значимых задач.
Задача молодежной политики - превратить молодежь из самой проблемной категории в одну из главных сил общественного и экономического развития. Необходимо выстроить эффективные механизмы включения молодежи в процессы развития Старооскольского городского округа. На достижение этой перспективной цели направлена данная подпрограмма 1.
Молодежная политика Старооскольского городского округа направлена на содействие социальному становлению молодых граждан, реализации потенциала молодежи в решении задач развития.
Сегодня на территории Старооскольского городского округа проживает 58512 молодых людей (в возрасте 14 - 30 лет), что составляет более четверти от общего числа населения.
Основными целевыми группами молодежной политики являются:
молодежные лидеры, члены молодежных и студенческих объединений;
работающая молодежь;
талантливая молодежь;
молодые семьи;
молодые люди с ограниченными возможностями;
молодежь, находящаяся в трудной жизненной ситуации.
Стратегия развития Старооскольского городского округа ориентирована на создание и совершенствование условий, обеспечивающих достижение лучшего качества жизни всех молодых жителей Старооскольского городского округа.
Подпрограмма 1 должна максимально учитывать и откликаться на различные тенденции, существующие и возникающие в молодежной среде.
Реализация подпрограммы 1 позволит активнее развивать правовые, экономические и организационные условия и гарантии для самореализации личности молодого человека во всех сферах деятельности и улучшить качество жизни молодых людей.
Для развития молодежной активности необходима поддержка конструктивных инициатив, стимулирование научной, творческой, общественно полезной деятельности молодых людей, создание условий для развития общественных объединений, организаций и движений, не ставящих целью своей деятельности экстремизм.
В Старооскольском городском округе сформирован достаточный базис для преодоления этих тенденций и создания условий для повышения социальной активности молодежи и самореализации ее потенциала через реализацию программно-целевого подхода.
Программно-целевой подход в решении важнейших задач государственной молодежной политики в Старооскольском городском округе нацелен на создание действенных механизмов повышения социально-экономической и духовно-культурной активности молодежи.
Применение программно-целевого метода дает возможность оптимизировать действия разных ведомств, позволит сделать услуги для молодых людей Старооскольского городского округа комплексными, объединяющими усилия различных органов исполнительной власти, местного самоуправления и бизнес-структур.
Подпрограмма 1 призвана обеспечить формирование качественно нового подхода к развитию сферы молодежной политики в Старооскольском городском округе путем перехода на проектную деятельность.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Целью подпрограммы 1 является создание возможностей для успешной социализации, эффективной самореализации и развития инновационного потенциала молодых людей вне зависимости от социального статуса.
Цель обуславливает решение основных задач:
1. Развитие и поддержка молодежных инициатив, направленных на организацию добровольческого труда молодежи.
2. Участие молодежных общественных организаций и объединений в мероприятиях, проводимых УДМ.
3. Пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде.
4. Поддержка талантливой и творческой молодежи.
Основными показателями конечного результата реализации подпрограммы 1 является:
увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченной в волонтерскую деятельность, деятельность трудовых объединений (студенческих трудовых отрядов, молодежных бирж труда и других форм занятости), от общего числа молодежи Старооскольского городского округа с 9,6% в 2014 году до 10,6% в 2020 году;
увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, принимающей участие в деятельности молодежных общественных объединений и организаций, от общего числа молодежи Старооскольского городского округа с 15,8% в 2014 году до 25,4% в 2020 году;
увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по пропаганде здорового образа жизни и профилактике негативных явлений, от общего числа молодежи округа с 5,6% в 2014 году до 9,6% в 2020 году;
увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по поддержке талантливой и творческой молодежи, от общего числа молодежи Старооскольского городского округа с 7,0% в 2014 году до 8,8% в 2020 году.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 1

Достижение цели и решение задач подпрограммы 1 осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по задачам, срокам, исполнителям. Система мероприятий подпрограммы 1 строится в соответствии со следующими принципами:
комплексность, под которой понимается максимальная широта охвата факторов, влияющих на реализацию молодежной политики в Старооскольском городском округе;
повышение эффективности реализуемых и внедрение новых методов работы для развития молодежной политики на территории Старооскольского городского округа.
Программные мероприятия сгруппированы в соответствии с целями и задачами и содержат семь разделов, каждый из которых представляет собой самостоятельный блок мероприятий.
Для выполнения задачи 1.1 "Развитие и поддержка молодежных инициатив, направленных на организацию добровольческого труда молодежи" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
1.1.1. Организация мероприятий, направленных на развитие молодежного добровольческого и волонтерского движения.
Данное мероприятие направлено на поддержку добровольцев и волонтеров образовательных организаций основного образования, среднего и высшего профессионального образования, консолидацию и систематизацию их деятельности для оказания необходимой помощи социально не защищенным категориям граждан.
Для выполнения задачи 1.2 "Участие молодежных общественных организаций и объединений в мероприятиях, проводимых УДМ" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
1.2.1. Работа с молодежными общественными объединениями, организациями и представителями неформальных субкультур.
Данное мероприятие способствует развитию системы взаимодействия между общественными объединениями и организациями для реализации инициатив молодежи, созданию условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.
1.2.2. Организация мероприятий, направленных на развитие потенциала молодых людей с ограниченными возможностями.
Данное мероприятие направлено на интеграцию молодых людей с ограниченными возможностями в общественную и культурную жизнь общества, вовлечение в благоприятную социальную среду молодых людей с учетом индивидуальных особенностей.
Для выполнения задачи 1.3 "Пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
1.3.1. Проведение мероприятий, направленных на профилактику наркомании, алкогольной зависимости и иного девиантного поведения в молодежной среде.
1.3.2. Организация мер поддержки и социальной адаптации отдельных категорий граждан молодежи (молодые люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации).
Данные мероприятия направлены на вовлечение молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в общественную, социально-экономическую, спортивную жизнь общества, развитие навыков и умений самостоятельной жизни, развитие методов и моделей адресной социальной и психологической помощи.
Для выполнения задачи 1.4 "Поддержка талантливой и творческой молодежи" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
1.4.1. Выявление и создание условий развития талантливой молодежи, использование продуктов ее интеллектуальной инновационной деятельности.
Данное мероприятие направлено на популяризацию и пропаганду достижений успешной молодежи, вовлечение молодежи в инновационные проекты в сфере образования, науки, культуры, спорта, имеющие значение для социально-экономического развития Старооскольского городского округа.
1.4.2. Создание условий для развития лидерских качеств у молодежи.
Данное мероприятие направлено на развитие у молодых людей навыков индивидуального и коллективного управления, создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека во всех сферах деятельности, вовлечение молодежи в проектную деятельность.
Финансирование всех мероприятий подпрограммы 1 осуществляется за счет средств местного бюджета.
Система основных мероприятий и показателей подпрограммы 1 представлена в приложении № 1 к муниципальной программе.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 1,
перечень целевых показателей подпрограммы 1

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой 1, обеспечит развитие молодежной политики на всей территории Старооскольского городского округа.
Эффективность реализации подпрограммы 1 характеризуется целевыми показателями:
увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченной в волонтерскую деятельность, деятельность трудовых объединений (студенческих трудовых отрядов, молодежных бирж труда и других форм занятости), от общего числа молодежи Старооскольского городского округа с 9,6% в 2014 году до 10,6% в 2020 году;
увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, принимающей участие в деятельности молодежных общественных объединений и организаций, от общего числа молодежи Старооскольского городского округа с 15,8% в 2014 году до 25,4% в 2020 году;
увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по пропаганде здорового образа жизни и профилактике негативных явлений, от общего числа молодежи округа с 5,6% в 2014 году до 9,6% в 2020 году;
увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по поддержке талантливой и творческой молодежи, от общего числа молодежи Старооскольского городского округа с 7,0% в 2014 году до 8,8% в 2020 году.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1
(в ред. постановления администрации Старооскольского
городского округа Белгородской области от 08.07.2015 № 2586)

Финансирование подпрограммы 1 осуществляется за счет средств бюджета Старооскольского городского округа, утвержденного на соответствующий год по соответствующим статьям бюджетной классификации.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 1 на 2015 - 2020 годы составляет 17262,99 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе:
в 2015 году - 2516,01 тыс. рублей;
в 2016 году - 2286,94 тыс. рублей;
в 2017 году - 2286,94 тыс. рублей;
в 2018 году - 3264,65 тыс. рублей;
в 2019 году - 3394,39 тыс. рублей;
в 2020 году - 3514,06 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы 1 ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Сведения о динамике значений показателей конечного и непосредственного результатов представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.

Подпрограмма 2
"Патриотическое воспитание граждан на 2015 - 2020 годы"

Паспорт
подпрограммы 2 "Патриотическое
воспитание граждан на 2015 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы 2
Подпрограмма "Патриотическое воспитание граждан на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 2)
Заказчик подпрограммы 2
Администрация Старооскольского городского округа
Соисполнитель подпрограммы 2
Управление по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (далее - УДМ), управление культуры администрации Старооскольского городского округа (далее - УК)
Участники подпрограммы 2
УДМ, управление образования администрации Старооскольского городского округа (далее - УО), УК, управление по физической культуре и спорту администрации Старооскольского городского округа (далее - УФКС), управление социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа (далее - УСЗН)
Цель (цели) подпрограммы 2
Совершенствование системы патриотического воспитания граждан в Старооскольском городском округе, обеспечивающей формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей, достойному служению обществу и государству
Задачи подпрограммы 2
Совершенствование системы духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи
Сроки и этапы реализации подпрограммы 2
2015 - 2020 годы. Этапы реализации не выделяются
Объемы и источники финансирования подпрограммы 2
На весь период реализации подпрограммы 2 планируемый объем финансирования составляет 7410,15 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе:
в 2015 году - 1108,20 тыс. рублей;
в 2016 году - 1108,20 тыс. рублей;
в 2017 году - 1108,20 тыс. рублей;
в 2018 году - 1296,74 тыс. рублей;
в 2019 году - 1348,94 тыс. рублей;
в 2020 году - 1439,87 тыс. рублей
(в ред. постановления администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 08.07.2015 № 2586)
Целевые показатели реализации подпрограммы 2
К 2020 году планируется достижение следующего целевого показателя:
доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию, от общего числа молодежи Старооскольского городского округа составит по годам:
2015 год - 37,2%;
2016 год - 40,2%;
2017 год - 43,0%;
2018 год - 45,6%;
2019 год - 48,0%;
2020 год - 50,0%
Показатели социально-экономической эффективности реализации подпрограммы 2
Увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию, от общего числа молодежи составит по годам:
2015 год - 3,2%;
2016 год - 3,0%;
2017 год - 2,8%;
2018 год - 2,6%;
2019 год - 2,4%;
2020 год - 2,0%
Конечные результаты подпрограммы 2
Увеличение числа молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию, от общего числа молодежи с 34,0% в 2014 году до 50,0% в 2020 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 2 определяет содержание и основные пути развития системы патриотического воспитания граждан в Старооскольском городском округе и направлена на формирование патриотического сознания молодого поколения.
Подпрограмма 2 представляет собой объединенный единым замыслом и целью комплекс организационных, исследовательских, информационных мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в области патриотического воспитания.
Переосмысление государственной социальной политики, ориентация на формирование самосознания личности на национальных основах и в тесной связи с общечеловеческими ценностями наметили положительные тенденции по сравнению с прошлыми годами в улучшении патриотических настроений среди населения Старооскольского городского округа.
На территории Старооскольского городского округа сложилась система патриотического воспитания граждан, основанная на дифференцированном подходе к различным группам населения, комплексном сочетании основных ее направлений, тесном взаимодействии и сотрудничестве администрации Старооскольского городского округа и различных общественных организаций и молодежных структур.
В целях формирования у молодежи патриотических и гражданских убеждений, подготовки молодых людей к военной службе, привлечения их к обучению массовым техническим профессиям, имеющим военно-прикладное значение, развития военно-технических видов спорта управление по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа совместно с отделом военного комиссариата по городу Старому Осколу, Старооскольским отделением ДОСААФ России, Старооскольской местной общественной организацией ветеранов войны в Афганистане и Чечне, Советом ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Старооскольского городского округа, муниципальным автономным учреждением "Центр молодежных инициатив" проводит комплекс мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи.
Механизм подпрограммы 2 выбран по следующим причинам:
во-первых, программно-целевой метод управления позволяет оперативно и с максимальной степенью управляемости применять новые инструменты и технологии реализации приоритетов патриотического воспитания граждан;
во-вторых, организационно подпрограмма 2 позволяет упростить реализацию проектов патриотического воспитания граждан, поскольку при ее реализации полномочия распорядителя бюджетных средств шире, чем при исполнении сметы по непрограммным расходам;
в-третьих, опыт, накопленный в части управления целевыми программами, показывает, что данный инструмент является действенным и эффективным для реализации концепции патриотического воспитания граждан;
в-четвертых, программно-целевой метод управления позволяет предупредить ряд организационных проблем за счет гибкости действий заказчиков подпрограммы 2.
Применение программно-целевого метода позволит:
обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования ассигнований в реализацию подпрограммы 2;
разработать и внедрить инновационные информационно-коммуникационные технологии решения актуальных проблем патриотического воспитания граждан;
создать предпосылки и условия для устойчивого развития и функционирования инфраструктуры патриотического воспитания граждан;
улучшить материально-техническое и ресурсное обеспечение проектов патриотической направленности, реализуемых в муниципальных учреждениях, общественных организациях и объединениях;
обобщить и систематизировать механизмы координации деятельности муниципальных органов власти, образовательных учреждений, общественных военно-патриотических объединений по решению проблем патриотического воспитания;
обеспечить необходимыми методическими и материально-техническими средствами для организации всестороннего освоения молодыми людьми знаний в области обороны и их подготовки по основам военной службы;
увеличить динамику активного включения молодежи в деятельность общественных организаций и объединений патриотической направленности.
Использование программно-целевого метода при решении указанных проблем обеспечивает единство содержательной части подпрограммы 2 с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, а также контролем за промежуточными и конечными результатами выполнения подпрограммы.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Целью подпрограммы 2 является совершенствование системы патриотического (военно-патриотического) воспитания граждан в Старооскольском городском округе, обеспечивающей формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей, достойному служению обществу и государству.
Цель обуславливает решение следующей задачи:
2.1. Совершенствование системы духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи.
Основным показателям конечного результата реализации подпрограммы 2 является увеличение числа молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию, от общего числа молодежи с 34,0% в 2014 году до 50,0% в 2020 году.
Сроки реализации подпрограммы 2 - 2015 - 2020 годы, этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и
краткое описание основных мероприятий подпрограммы 2

Достижение цели и решение задач подпрограммы 2 осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по задачам, срокам, исполнителям. Система мероприятий подпрограммы 2 строится в соответствии со следующими принципами:
комплексность, под которой понимается максимальная широта охвата факторов, влияющих на патриотическое воспитание граждан;
повышение эффективности реализуемых и внедрение новых мер на основе анализа лучшей практики создания условий для развития патриотического воспитания на территории Старооскольского городского округа.
Программные мероприятия сгруппированы в соответствии с целями и задачами.
Для выполнения задачи 2.1 "Совершенствование системы духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
2.1.1. Организация и проведение мероприятий, направленных на совершенствование системы патриотического воспитания молодежи.
Реализация мероприятия направлена на совершенствование нормативно-правового, методического и правового обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан Старооскольского городского округа.
2.1.2. Работа по патриотическому воспитанию молодежи в ходе реализации мероприятий духовно-нравственной и патриотической направленности.
Реализация мероприятия направлена на создание условий для формирования личности гражданина и патриота России с присущими ему ценностями, взглядами, ориентациями, установками, мотивами деятельности и поведения.
2.1.3. Проведение мероприятий, направленных на формирование у молодежи призывного возраста позитивного отношения к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Реализация мероприятия направлена на организацию взаимодействия с ветеранскими, общественными организациями в деятельности по патриотическому воспитанию молодежи, поддержку деятельности военно-патриотических клубов, создание условий для формирования у молодого поколения мотивационно-ценностного отношения к службе в рядах вооруженных сил Российской Федерации.
Финансирование всех мероприятий подпрограммы 2 осуществляется за счет средств местного бюджета.
Система основных мероприятий и показателей подпрограммы 2 представлена в приложении № 1 к муниципальной программе.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 2,
перечень целевых показателей подпрограммы 2

Основным критерием социально-экономической эффективности реализации подпрограммы 2 является повышение уровня духовно-нравственного, гражданского и патриотического сознания и самосознания населения Старооскольского городского округа.
Эффективность реализации подпрограммы 2 характеризуется основным целевым показателем: увеличение числа молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию, от общего числа молодежи с 34,0% в 2014 году до 50,0% в 2020 году.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2
(в ред. постановления администрации Старооскольского
городского округа Белгородской области от 08.07.2015 № 2586)

Финансирование подпрограммы 2 осуществляется за счет средств бюджета Старооскольского городского округа, утвержденного на соответствующий год по соответствующим статьям бюджетной классификации. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 на 2015 - 2020 годы составляет 7410,15 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 1108,20 тыс. рублей;
в 2016 году - 1108,20 тыс. рублей;
в 2017 году - 1108,20 тыс. рублей;
в 2018 году - 1296,74 тыс. рублей;
в 2019 году - 1348,94 тыс. рублей;
в 2020 году - 1439,87 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы 2 ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Сведения о динамике значений показателей конечного и непосредственного результатов представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.

Подпрограмма 3
"Обеспечение реализации муниципальной программы
"Молодость Белгородчины на территории Старооскольского
городского округа на 2015 - 2020 годы"

Паспорт
подпрограммы 3 "Обеспечение реализации муниципальной
программы "Молодость Белгородчины на территории
Старооскольского городского округа на 2015 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы 3
"Обеспечение реализации муниципальной программы "Молодость Белгородчины на территории Старооскольского городского округа на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 3)
Заказчик подпрограммы 3
Администрация Старооскольского городского округа
Соисполнитель подпрограммы 3
Управление по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (далее - УДМ)
Участники подпрограммы 3
УДМ
Цель (цели) подпрограммы 3
Создание необходимых условий для эффективной реализации молодежной политики на территории Старооскольского городского округа
Задачи подпрограммы 3
Исполнение муниципальных полномочий в сфере молодежной политики, совершенствование финансово-экономических условий функционирования служб ресурсного обеспечения
Сроки и этапы реализации подпрограммы 3
2015 - 2020 годы. Этапы реализации не выделяются
Объемы и источники финансирования подпрограммы 3
На весь период реализации подпрограммы 3 планируемый объем финансирования составляет 99849,56 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе:
в 2015 году - 13309,42 тыс. рублей;
в 2016 году - 15057,29 тыс. рублей;
в 2017 году - 15057,29 тыс. рублей;
в 2018 году - 18105,91 тыс. рублей;
в 2019 году - 18830,16 тыс. рублей;
в 2020 году - 19489,49 тыс. рублей
(в ред. постановления администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 08.07.2015 № 2586)
Целевые показатели реализации подпрограммы 3
Уровень достижения целевых показателей муниципальной программы - не менее 95% ежегодно
Показатели социально-экономической эффективности реализации подпрограммы 3
Уровень достижения целевых показателей муниципальной программы - не менее 95% ежегодно
Конечные результаты подпрограммы 3
Обеспечение уровня достижения целевых показателей муниципальной программы не менее 95% ежегодно

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Управление по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа Белгородской области является отраслевым органом администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, в пределах своих полномочий участвующим в реализации молодежной политики. Полномочия управления по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа определены решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 30.07.2014 № 219 "Об управлении по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа Белгородской области".
Для информирования жителей Старооскольского городского округа в сфере молодежной политики ведется сайт управления по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа в сети "Интернет": http://moloskol.ru.
На данном сайте представлен широкий спектр информации о новостях в сфере молодежной политики, конкурсах, фестивалях, семинарах, о деятельности управления по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа: планы работы на год, положения о молодежных мероприятиях, статистические данные, нормативно-правовые документы и многое другое.
С целью организационно-консультационного обеспечения работы с молодежью Старооскольского городского округа, которое будет способствовать созданию благоприятной среды для воспитания и развития молодежи, реализации основных направлений и проектов государственной молодежной политики, увеличению количества молодежи, участвующей в социально ориентированных молодежных проектах, на территории Старооскольского городского округа создано муниципальное автономное учреждение "Центр молодежных инициатив" (далее - МАУ "ЦМИ").
Основными направлениями работы МАУ "ЦМИ" являются: трудоустройство, профориентация, психологическая работа и юридическая помощь, организационно-массовая работа, взаимодействие с молодежными общественными организациями, информационно-методическая работа, патриотическое воспитание молодежи, реализация творческих проектов и программ, развитие спортивной деятельности, пропаганда здорового образа жизни, профилактика безнадзорности и правонарушений, координация деятельности волонтерского движения.
Одной из ключевых функций работы МАУ "ЦМИ" является организационно-методическое и материально-техническое обеспечение реализации государственной молодежной политики на территории Старооскольского городского округа.
Подпрограмма 3 объединяет мероприятия обеспечивающего характера, направленные на создание условий для эффективной реализации муниципальной программы "Молодость Белгородчины на территории Старооскольского городского округа на 2015 - 2020 годы", цели и задачи. Залогом этого является обеспечение эффективного исполнения муниципальных функций и оказания муниципальных услуг в сфере молодежной политики.
Основными направлениями реализации подпрограммы 3 являются:
обеспечение финансирования основных мероприятий муниципальной программы "Молодость Белгородчины на территории Старооскольского городского округа на 2015 - 2020 годы";
оптимальность распределения и доведения бюджетных средств до их получателей;
достижение прогнозных показателей.
Прогноз реализации подпрограммы 3 предполагает дальнейшее совершенствование взаимодействия управления по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа с молодежными общественными организациями, объединениями, образовательными учреждениями Старооскольского городского округа, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на финансовое обеспечение муниципальной программы "Молодость Белгородчины на территории Старооскольского городского округа на 2015 - 2020 годы" и достижение установленных показателей.
В рамках реализации подпрограммы 3 планируется проведение комплекса мероприятий, повышающих эффективность функционирования управления: обслуживание системы электронного документооборота, совершенствование подбора и расстановки кадров, проведение аттестации сотрудников, организация взаимодействия и обмена опытом работы с управлениями по делам молодежи муниципальных образований Белгородской области.
Управление по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа и МАУ "ЦМИ" осуществляют функции главных распорядителей и получателей средств бюджета Старооскольского городского округа, предусмотренных на реализацию подпрограммы 3, координацию деятельности участников муниципальной программы, контроль за целевым использованием выделенных финансовых средств на исполнение, оценку эффективности муниципальной программы, формируют и представляют отчет о ее реализации.
Подпрограмма 3 направлена на создание условий для совершенствования управленческих, финансово-экономических, социальных, организационных механизмов и мер развития в сфере молодежной политики. Посредством реализации подпрограммы 3 решаются вопросы консолидации, наиболее эффективного распределения и использования финансово-экономических и материально-технических ресурсов для достижения целей государственной молодежной политики на территории Старооскольского городского округа.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Целью подпрограммы 3 является создание необходимых условий для эффективной реализации молодежной политики на территории Старооскольского городского округа.
В рамках достижения цели подпрограммы 3 необходимо обеспечить решение следующей задачи: "Исполнение муниципальных полномочий в сфере молодежной политики, совершенствование финансово-экономических условий функционирования служб ресурсного обеспечения".
Сроки реализации подпрограммы 3 - 2015 - 2020 годы, этапы реализации подпрограммы 3 не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 3

Достижение цели и решение задачи подпрограммы 3 осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по задачам, срокам, исполнителям.
Для выполнения задачи 3.1 "Исполнение муниципальных полномочий в сфере молодежной политики, совершенствование финансово-экономических условий функционирования служб ресурсного обеспечения" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
3.1.1. Содержание аппарата управления по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа.
3.1.2. Ведение хозяйственно-коммунальных услуг управления по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа.
Реализация данных мероприятий направлена на исполнение полномочий управления по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа в соответствии с действующим законодательством. Выполнение задач обеспечит стабильное функционирование сферы молодежной политики, соблюдение норм законодательства Российской Федерации и законодательства Белгородской области в данной сфере.
Система основных мероприятий и показателей подпрограммы 3 представлена в приложении № 1 к муниципальной программе.

4. Прогноз конечных результатов показателей подпрограммы 3,
перечень целевых показателей подпрограммы 3

В рамках выделенных мероприятий подпрограммы 3 будет осуществляться финансирование текущей деятельности управления по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа за счет средств местного бюджета. Это позволит обеспечить эффективную деятельность в области молодежной политики в Старооскольском городском округе, обеспечить эффективное использование всех видов ресурсов.
Итоговым показателем подпрограммы 3 является полное освоение средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы "Молодость Белгородчины на территории Старооскольского городского округа на 2015 - 2020 годы".

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3
(в ред. постановления администрации Старооскольского
городского округа Белгородской области от 08.07.2015 № 2586)

Финансирование подпрограммы 3 осуществляется за счет средств бюджета Старооскольского городского округа, утвержденного на соответствующий год по соответствующим статьям бюджетной классификации.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 на 2015 - 2020 годы составляет 99849,56 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе:
в 2015 году - 13309,42 тыс. рублей;
в 2016 году - 15057,29 тыс. рублей;
в 2017 году - 15057,29 тыс. рублей;
в 2018 году - 18105,91 тыс. рублей;
в 2019 году - 18830,16 тыс. рублей;
в 2020 году - 19489,49 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы 3 ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Сведения о динамике значений показателей конечного и непосредственного результатов представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.





Приложение № 1

Система основных мероприятий и показателей муниципальной
программы "Молодость Белгородчины на территории
Старооскольского городского округа на 2015 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Старооскольского
городского округа Белгородской области от 08.07.2015 № 2586)

№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, мероприятий
Срок реализации
Ответственный исполнитель (соисполнители, участник), ответственный за реализацию
Общий объем финансирования мероприятий за срок реализации программы, тыс. рублей
Наименование показателя (индикатора), единица измерения
Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации
Начало
Завершение
2014 год (оценка)
Всего
В том числе по годам
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2014 год (оценка)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год

Муниципальная программа "Молодость Белгородчины на территории Старооскольского городского округа на 2015 - 2020 годы" (создание правовых, социально-экономических, организационных условий для самореализации, социального становления молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, реализации ими конституционных прав и обязанностей)
2015 год
2020 год
Управление по делам молодежи;
управление культуры
7554,66
124522,70
16933,63
18452,43
18452,43
22667,30
23573,49
24443,42
Показатель 1.
Доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в общественную деятельность, от общего количества молодых людей, %
44,9
48,4
51,6
54,5
57,2
59,7
62,2
Показатель 2.
Доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченной в волонтерскую деятельность, деятельность трудовых объединений (студенческих трудовых отрядов, молодежных бирж труда и других форм занятости), от общего числа молодежи Старооскольского городского округа, %
9,6
9,8
10,0
10,2
10,4
10,5
10,6
Показатель 3.
Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в деятельности молодежных общественных объединений и организаций, от общего числа молодежи Старооскольского городского округа, %
15,8
17,4
19,0
20,6
22,2
23,8
25,4













Показатель 4.
Доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по пропаганде здорового образа жизни и профилактике негативных явлений, от общего числа молодежи округа, %
5,6
6,2
6,8
7,4
8,0
8,8
9,6
Показатель 5.
Доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по поддержке талантливой и творческой молодежи, от общего числа молодежи Старооскольского городского округа, %
7,0
7,3
7,6
7,9
8,2
8,5
8,8
Показатель 6.
Доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию, от общего числа молодежи, %
34,0
37,2
40,2
43,0
45,6
48,0
50,0
Показатель 7.
Обеспечение уровня достижения целевых показателей муниципальной программы, %
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
1.
Подпрограмма 1 "Социализация и самореализация молодых людей Старооскольского городского округа на 2015 - 2020"
2015 год
2020 год
Управление по делам молодежи;
управление культуры
958,09
17262,99
2516,01
2286,94
2286,94
3264,65
3394,39
3514,06
Доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченной в волонтерскую деятельность, деятельность трудовых объединений (студенческих трудовых отрядов, молодежных бирж труда и других форм занятости), от общего числа молодежи Старооскольского городского округа, %
9,6
9,8
10,0
10,2
10,4
10,5
10,6
Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в деятельности молодежных общественных объединений и организаций, от общего числа молодежи Старооскольского городского округа, %
15,8
17,4
19,0
20,6
22,2
23,8
25,4
Доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по пропаганде здорового образа жизни и профилактике негативных явлений, от общего числа молодежи округа, %
5,6
6,2
6,8
7,4
8,0
8,8
9,6
Доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по поддержке талантливой и творческой молодежи, от общего числа молодежи Старооскольского городского округа, %
7,0
7,3
7,6
7,9
8,2
8,5
8,8
1.1.
Задача 1.1. Развитие и поддержка молодежных инициатив, направленных на организацию добровольческого труда молодежи
1.1.1.
Основное мероприятие 1.1.1.
Организация мероприятий, направленных на развитие молодежного добровольческого и волонтерского движения
2015 год
2020 год
Управление по делам молодежи








Доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченной в волонтерскую деятельность, деятельность трудовых объединений (студенческих трудовых отрядов, молодежных бирж труда и других форм занятости), от общего числа молодежи Старооскольского городского округа, %
9,6
9,8
10,0
10,2
10,4
10,5
10,6
1.2.
Задача 1.2. Участие молодежных общественных организаций и объединений в мероприятиях, проводимых УДМ
1.2.1.
Основное мероприятие 1.2.1.
Работа с молодежными общественными объединениями, организациями и представителями неформальных субкультур
2015 год
2020 год
Управление по делам молодежи
112,81
721,66
86,70
86,70
86,70
148,11
154,03
159,42
Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в деятельности молодежных общественных объединений и организаций, от общего числа молодежи Старооскольского городского округа, %
15,8
17,4
19,0
20,6
22,2
23,8
25,4
1.2.2.
Основное мероприятие 1.2.2.
Организация мероприятий, направленных на развитие потенциала молодых людей с ограниченными возможностями
2015 год
2020 год
Управление по делам молодежи








1.3.
Задача 1.3. Пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде
1.3.1.
Основное мероприятие 1.3.1.
Проведение мероприятий, направленных на профилактику наркомании, алкогольной зависимости и иного девиантного поведения в молодежной среде
2015 год
2020 год
Управление по делам молодежи
15,46
116,61
18,40
18,40
18,40
19,71
20,49
21,21
Доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по пропаганде здорового образа жизни и профилактике негативных явлений, к общему числу молодежи округа, %
5,6
6,2
6,8
7,4
8,0
8,8
9,6
1.3.2.
Основное мероприятие 1.3.2.
Организация мер поддержки и социальной адаптации отдельных категорий молодежи (молодые люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации)
2015 год
2020 год
Управление по делам молодежи
35,14
236,68
37,00
37,00
37,00
40,33
41,94
43,41
1.4.
Задача 1.4. Поддержка талантливой и творческой молодежи
1.4.1.
Основное мероприятие 1.4.1.
Выявление и продвижение талантливой молодежи, использование продуктов ее инновационной деятельности
2015 год
2020 год
Управление по делам молодежи
751,41
14565,50
2115,91
1886,84
1886,84
2785,27
2894,97
2995,67
Доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по поддержке талантливой и творческой молодежи, от общего числа молодежи Старооскольского городского округа, %
7,0
7,3
7,6
7,9
8,2
8,5
8,8
Управление культуры

1269,00
203,00
203,00
203,00
212,00
220,00
228,00
1.4.2.
Основное мероприятие 1.4.2.
Создание условий для развития лидерских качеств у молодежи
2015 год
2020 год
Управление по делам молодежи
43,27
353,54
55,00
55,00
55,00
59,23
62,96
66,35
2.
Подпрограмма 2 "Патриотическое воспитание граждан на 2015 - 2020 годы"
2015 год
2020 год
Управления по делам молодежи;
управление культуры
709,75
7410,15
1108,20
1108,20
1108,20
1296,74
1348,94
1439,87
Доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию, от общего числа молодежи Старооскольского городского округа, %
34,0
37,2
40,2
43,0
45,6
48,0
50,0
2.1.
Задача 2.1. Совершенствование системы духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи
2.1.1.
Основное мероприятие 2.1.1.
Организация и проведение мероприятий, направленных на совершенствование системы патриотического воспитания молодежи
2015 год
2020 год
Управление по делам молодежи
15,36
128,89
20,60
20,60
20,60
21,53
22,39
23,17
Количество проведенных мероприятий, стимулирующих совершенствование системы патриотического воспитания молодежи, единиц
4
4
4
5
5
5
6
2.1.2.
Основное мероприятие 2.1.2.
Работа по патриотическому воспитанию молодежи в ходе реализации мероприятий духовно-нравственной и патриотической направленности
2015 год
2020 год
Управление по делам молодежи
687,87
6230,80
919,60
919,60
919,60
1100,01
1144,09
1227,90
Доля молодежи, вовлеченной в мероприятия по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию, от общего числа молодежи Старооскольского городского округа, %
34,0
37,2
40,2
43,0
45,6
48,0
50,0
Управление культуры

1007,00
161,00
161,00
161,00
168,00
175,00
181,00
2.1.3.
Основное мероприятие 2.1.3.
Проведение мероприятий, направленных на формирование у молодежи призывного возраста позитивного отношения к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации
2015 год
2020 год
Управление по делам молодежи
6,52
43,46
7,00
7,00
7,00
7,20
7,46
7,80
Количество проведенных мероприятий, направленных на формирование у молодежи призывного возраста позитивного отношения к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, единиц
5
7
7
8
8
8
9
3.
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Молодость Белгородчины на территории Старооскольского городского округа на 2015 - 2020 годы"
2015 год
2020 год
Управление по делам молодежи
5886,82
99849,56
13309,42
15057,29
15057,29
18105,91
18830,16
19489,49
Обеспечение уровня достижения целевых показателей муниципальной программы, %
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
3.1.
Задача 3.1. Исполнение муниципальных полномочий в сфере молодежной политики, совершенствование финансово-экономических условий функционирования служб ресурсного обеспечения
3.1.1.
Основное мероприятие 3.1.1.
Содержание аппарата управления по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа
2015 год
2020 год
Управление по делам молодежи
5551,15
79346,50
10904,50
12370,00
12370,00
14023,00
14584,00
15095,00
Обеспечение уровня достижения целевых показателей муниципальной программы, %
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
3.1.2.
Основное мероприятие 3.1.2.
Ведение хозяйственно-коммунальных услуг управления по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа
2015 год
2020 год
Управление по делам молодежи
335,67
20503,06
2404,92
2687,29
2687,29
4082,91
4246,16
4394,49





Приложение № 2

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на
реализацию основных мероприятий муниципальной программы
"Молодость Белгородчины на территории Старооскольского
городского округа на 2015 - 2020 годы"
из различных источников финансирования
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Старооскольского
городского округа Белгородской области от 08.07.2015 № 2586)

Статус
Наименование муниципальной программы, основные мероприятия
Объем финансирования, источники финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа
"Молодость Белгородчины на территории Старооскольского городского округа на 2015 - 2020 годы"
Всего
7554,66
16933,63
18452,43
18452,43
22667,30
23573,49
24443,42
федеральный бюджет

-
-
-
-
-
-
областной бюджет

-
-
-
-
-
-
местный бюджет
7554,66
16933,63
18452,43
18452,43
22667,30
23573,49
24443,42
внебюджетные источники

-
-
-
-
-
-
иные источники

-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 1
"Социализация и самореализация молодых людей Старооскольского городского округа на 2015 - 2020 годы"
Всего
958,09
2516,01
2286,94
2286,94
3264,65
3394,39
3514,06
федеральный бюджет

-
-
-
-
-
-
областной бюджет

-
-
-
-
-
-
местный бюджет
958,09
2516,01
2286,94
2286,94
3264,65
3394,39
3514,06
внебюджетные источники

-
-
-
-
-
-
иные источники

-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.2.1
"Работа с молодежными общественными объединениями, организациями и представителями неформальных субкультур"
Всего
112,81
86,70
86,70
86,70
148,11
154,03
159,42
федеральный бюджет

-
-
-
-
-
-
областной бюджет

-
-
-
-
-
-
местный бюджет
112,81
86,70
86,70
86,70
148,11
154,03
159,42
внебюджетные источники

-
-
-
-
-
-
иные источники

-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.3.1
"Проведение мероприятий, направленных на профилактику наркомании, алкогольной зависимости и иного девиантного поведения в молодежной среде"
Всего
15,46
18,40
18,40
18,40
19,71
20,49
21,21
федеральный бюджет

-
-
-
-
-
-
областной бюджет

-
-
-
-
-
-
местный бюджет
15,46
18,40
18,40
18,40
19,71
20,49
21,21
внебюджетные источники

-
-
-
-
-
-
иные источники







Основное мероприятие 1.3.2
"Организация мер поддержки и социальной адаптации отдельных категорий молодежи (молодые люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации)"
Всего
35,14
37,00
37,00
37,00
40,33
41,94
43,41
федеральный бюджет

-
-
-
-
-
-
областной бюджет

-
-
-
-
-
-
местный бюджет
35,14
37,00
37,00
37,00
40,33
41,94
43,41
внебюджетные источники

-
-
-
-
-
-
иные источники

-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.4.1
"Выявление и продвижение талантливой молодежи, использование продуктов ее инновационной деятельности"
Всего
751,41
2318,91
2089,84
2089,84
2997,27
3114,97
3223,67
федеральный бюджет

-
-
-
-
-
-
областной бюджет

-
-
-
-
-
-
местный бюджет
751,41
2318,91
2089,84
2089,84
2997,27
3114,97
3223,67
внебюджетные источники

-
-
-
-
-
-
иные источники

-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.4.2
"Создание условий для развития лидерских качеств у молодежи"
Всего
43,27
55,00
55,00
55,00
59,23
62,96
66,35
федеральный бюджет

-
-
-
-
-
-
областной бюджет

-
-
-
-
-
-
местный бюджет
43,27
55,00
55,00
55,00
59,23
62,96
66,35
внебюджетные источники

-
-
-
-
-
-
иные источники

-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2
"Патриотическое воспитание граждан на 2015 - 2020 годы"
Всего
709,75
1108,20
1108,20
1108,20
1296,74
1348,94
1439,87
федеральный бюджет

-
-
-
-
-
-
областной бюджет

-
-
-
-
-
-
местный бюджет
709,75
1108,20
1108,20
1108,20
1296,74
1348,94
1439,87
внебюджетные источники

-
-
-
-
-
-








Основное мероприятие 2.1.1
"Организация и проведение мероприятий, направленных на совершенствование системы патриотического воспитания молодежи"
Всего
15,36
20,60
20,60
20,60
21,53
22,39
23,17
федеральный бюджет

-
-
-
-
-
-
областной бюджет

-
-
-
-
-
-
местный бюджет
15,36
20,60
20,60
20,60
21,53
22,39
23,17
внебюджетные источники

-
-
-
-
-
-
иные источники

-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.1.2
"Работа по патриотическому воспитанию молодежи в ходе реализации мероприятий духовно-нравственной и патриотической направленности"
Всего
687,87
1080,60
1080,60
1080,60
1268,01
1319,09
1408,90
федеральный бюджет

-
-
-
-
-
-
областной бюджет

-
-
-
-
-
-
местный бюджет
687,87
1080,60
1080,60
1080,60
1268,01
1319,09
1408,90
внебюджетные источники

-
-
-
-
-
-
иные источники

-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.1.3
"Проведение мероприятий, направленных на формирование у молодежи призывного возраста позитивного отношения к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации"
Всего
6,52
7,00
7,00
7,00
7,20
7,46
7,80
федеральный бюджет

-
-
-
-
-
-
областной бюджет

-
-
-
-
-
-
местный бюджет
6,52
7,00
7,00
7,00
7,20
7,46
7,80
внебюджетные источники

-
-
-
-
-
-
иные источники







Подпрограмма 3
"Обеспечение реализации муниципальной программы "Молодость Белгородчины на территории Старооскольского городского округа на 2015 - 2020 годы"
Всего
5886,82
13309,42
15057,29
15057,29
18105,91
18830,16
19489,49
федеральный бюджет

-
-
-
-
-
-
областной бюджет

-
-
-
-
-
-
местный бюджет
5886,82
13309,42
15057,29
15057,29
18105,91
18830,16
19489,49
внебюджетные источники

-
-
-
-
-
-
иные источники

-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.1.1
"Содержание аппарата управления по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа"
Всего
5551,15
10904,50
12370,00
12370,00
14023,00
14584,00
15095,00
федеральный бюджет

-
-
-
-
-
-
областной бюджет

-
-
-
-
-
-
местный бюджет
5551,15
10904,50
12370,00
12370,00
14023,00
14584,00
15095,00
внебюджетные источники

-
-
-
-
-
-
иные источники

-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.1.2
"Ведение хозяйственно-коммунальных услуг управления по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа"
Всего
335,67
2404,92
2687,29
2687,29
4082,91
4246,16
4394,49
федеральный бюджет

-
-
-
-
-
-
областной бюджет

-
-
-
-
-
-
местный бюджет
335,67
2404,92
2687,29
2687,29
4082,91
4246,16
4394,49
внебюджетные источники

-
-
-
-
-
-
иные источники

-
-
-
-
-
-


------------------------------------------------------------------