Региональное
Законодательство
Белгородской области

Постановление администрации муниципального района "Ивнянский район" Белгородской обл. от 31.10.2014 N 431 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства" на территории Ивнянского района"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИВНЯНСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2014 г. № 431

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА
СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" НА ТЕРРИТОРИИ ИВНЯНСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района "Ивнянский район"
Белгородской области от 20.07.2015 № 254)

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация Ивнянского района постановляет:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства" на территории Ивнянского района (далее - Административный регламент, прилагается).

2. Отделу по связям с общественностью и СМИ, информационных технологий аппарата главы администрации района (Котова Н.В.) обеспечить размещение Административного регламента на официальном сайте администрации района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по отраслевому развитию Игнатенко С.Е.

Первый заместитель главы
администрации района - руководитель
аппарата главы администрации района
А.Л.ГОНЧАРОВ





Утвержден
постановлением
администрации Ивнянского района
от 31 октября 2014 г. № 431

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ
РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
НА ТЕРРИТОРИИ ИВНЯНСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района "Ивнянский район"
Белгородской области от 20.07.2015 № 254)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.2. Муниципальная услуга "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства" (далее - Муниципальная услуга) предоставляется отделом архитектуры администрации муниципального района "Ивнянский район" (далее - Отдел).
1.3. Предоставление Муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод в эксплуатацию";
- Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.4. Разрешением на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства устанавливаются общие требования к строительству на территории муниципального района "Ивнянский район".
1.5. В разрешениях на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства устанавливаются сроки производства работ по строительству и сроки продления разрешения на строительство.
1.6. Конечным результатом исполнения Муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, оформленного в соответствии с приложением № 1 к Административному регламенту;
- предоставление мотивированного отказа в выдаче указанных разрешений.
1.7. Предоставление Муниципальной услуги распространяется на физических и юридических лиц. Число обращений представителей бизнес-сообществ - не более 2.
1.8. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.

2. Требования к регламенту
предоставления Муниципальной услуги

2.1. Основанием для начала предоставления Муниципальной услуги является представление в отдел архитектуры администрации муниципального района "Ивнянский район" и в многофункциональный центр юридическими или физическими лицами (далее - Заявитель) заявления и следующих документов:
а) Для строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- градостроительный план земельного участка;
- материалы, содержащиеся в проектной документации;
- пояснительная записка;
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
- схемы, отображающие архитектурные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проект организации строительства объекта капитального строительства;
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (в случае, предусмотренном Градостроительным кодексом РФ);
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если было представлено такое разрешение);
- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства (в случае реконструкции объекта;
- в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
- решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством, в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
- дополнительно может прилагаться заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
б) В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- градостроительный план земельного участка;
- схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.
2.1.1. Предоставление Муниципальной услуги распространяется на физических и юридических лиц, являющихся застройщиками. Число обращений представителей бизнес-сообществ - не более 2.
2.1.2. Исполнение Муниципальной услуги осуществляется отделом на безвозмездной основе.
2.2. Порядок информирования о предоставлении Муниципальной услуги.
2.2.1. Информация о местоположении, почтовых и электронных адресах и телефонах Отдела:
местонахождение отдела - п. Ивня, ул. Ленина, д. № 18;
почтовый адрес: 309110 - индекс, Белгородская область, п. Ивня, ул. Ленина, д. № 18;
Место принятия обращений - кабинет отдела архитектуры;
Телефоны для справок: 8(47243) 5-13-43;
График приема посетителей Отдела:
Понедельник - с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00.
Вторник - с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00.
Среда - с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00.
Четверг - с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00.
Пятница - неприемный день (обработка заявлений).
Суббота - выходной день.
Воскресенье - выходной день.
Информация о предоставлении Муниципальной услуги размещается на официальном сайте в сети Интернет ivnya-rayon.ru.
2.2.2. Информация о предоставлении Муниципальной услуги предоставляется непосредственно в помещении отдела с использованием информационного стенда, по телефонам, по электронной почте, посредством ее размещения на интернет-сайте, а также при личном обращении граждан к специалистам отдела.
Информационный стенд оборудован при входе в помещение отдела. На нем размещена следующая обязательная информация:
описание конечного результата исполнения Муниципальной услуги;
исчерпывающая информация о порядке исполнения Муниципальной услуги (в текстовом и/или графическом, схематическом виде) со ссылкой на Административный регламент;
перечень документов, необходимых для получения и переоформления разрешений на строительство;
адрес сайта администрации муниципального района "Ивнянский район" в сети Интернет, адреса электронной почты;
справочные телефоны отдела, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, ответственных за исполнение Муниципальной услуги;
информация о местоположении, почтовом адресе Отдела и телефонах сотрудников;
порядок получения консультации по процедуре исполнения Муниципальной услуги;
обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями.
2.2.3. Консультации по процедуре предоставления Муниципальной услуги могут предоставляться:
по письменным обращениям;
по устным обращениям (в том числе по телефону);
по электронной почте (при ее наличии).
Консультации представляются бесплатно.
2.2.3.1. При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.
2.2.3.2. При представлении консультаций по телефону специалист Отдела, ответственный за исполнение Муниципальной услуги, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения.
Специалист предоставляет следующую информацию:
график приема посетителей Отдела;
точный почтовый адрес Отдела (при необходимости - способ проезда к нему);
требования к письменному обращению;
входящий номер, под которым зарегистрированы в системе делопроизводства материалы Заявителя;
принятое решение по конкретному заявлению и прилагающимся материалам;
нормативно-правовые акты по вопросам выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечень документов, необходимых для выдачи разрешений на строительство, и ввод объектов в эксплуатацию и требования к ним;
сроки рассмотрения документов, основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги;
место размещения на официальном сайте справочных материалов по вопросам выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.
Звонки по вопросу информирования о порядке исполнения Муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Отдела.
Во время разговора специалист Отдела должен произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
2.2.3.3. При консультировании по электронной почте (при ее наличии) ответ на обращение направляется на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения.
В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.
2.2.4. Сроки предоставления Муниципальной услуги.
2.2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании рассмотрения письменного заявления и прилагающихся к нему материалов Заявителя. Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по оказанию государственной услуги в электронной форме или по почте. Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи Заявителем заявления прилагаемых документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты. Подписанное заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом. Электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.
2.2.4.2. Разрешение на строительство выдается отделом в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня получения заявления.
2.2.4.3. Подача заявления и получение разрешения получателем осуществляется в установленные часы приема, указанные в п. 2.2.1, в порядке очереди.
Время ожидания в очереди при подаче документов - не более 15 мин.
Время приема заявления - 10 - 30 мин.
Время ожидания в очереди при получении документов - не более 15 мин.
Время выдачи документов - 10 - 20 мин.
2.2.5. Основание для отказа предоставления Муниципальной услуги.
2.2.5.1. Основанием для отказа в выдаче разрешений на строительство является: представление Заявителем заявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, не в полном объеме (некомплектность материалов Заявителя) или несоответствии предоставленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, либо наличие в составе материалов Заявителя искаженных сведений или недостоверной информации.
2.2.5.2. Отказ в выдаче разрешения на строительство должен содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные п. 2.2.5.1 Административного регламента.
2.2.5.3. Отказ в выдаче разрешения на строительство выдается или направляется Заявителю в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения и может быть обжалован заявителем в судебном порядке.
2.2.6. Требования к местам предоставления Муниципальной услуги.
2.2.6.1. Стенды с организационно-распорядительной информацией размещаются в доступных для просмотра Заявителями местах. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
2.2.6.2. Заявителям при обращении в отдел по вопросам, касающимся процедур Муниципальной услуги, гарантируется прием в помещении, оборудованном в соответствии с санитарными нормами и правилами.
2.5.6.3. В помещении перед входом в Отдел отводятся места для ожидания приема. Места ожидания в очереди на получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

3. Административные процедуры в рамках предоставления
Муниципальной услуги по предоставлению сведений
из информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности

3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
прием документов Заявителя;
оформление расписки в приеме документов;
прием, проверка и регистрация документов в отделе делопроизводства;
проверка и регистрация документов в уполномоченном структурном подразделении;
проверка документов на соответствие требованиям действующего законодательства и Административного регламента;
подготовка и оформление разрешения или мотивированного отказа;
выдача разрешения Заявителю;
Блок-схема предоставления Муниципальной услуги (приложение № 2).
3.2. Основанием для начала предоставления Муниципальной услуги является поступление в Отдел или в многофункциональный центр заявления с комплектом документов, необходимых для выдачи разрешений. Заявителю выдается расписка в получении документов. Сотрудники Отдела или многофункционального центра передают заявление и приложенные к нему документы в отдел делопроизводства и ОРД аппарата главы администрации муниципального района "Ивнянский район" для регистрации. Сотрудник отдела делопроизводства и ОРД аппарата главы администрации муниципального района "Ивнянский район" осуществляет прием и регистрацию материалов Заявителя. Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя. Зарегистрированные материалы Заявителя передаются главе администрации для резолюции, затем начальнику Отдела или начальнику многофункционального центра для назначения ответственного исполнителя для их рассмотрения.
Начальник Отдела или начальник многофункционального центра принимает решение о назначении ответственного исполнителя и ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на материалах Заявителя.
Начальник отдела архитектуры - главный архитектор администрации района или начальник многофункционального центра принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на строительство объекта и должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия, в течение не более 10 рабочих дней готовит разрешение на строительство объекта либо об отказе в выдаче разрешения на строительство объекта. Подготовленное разрешение либо отказ в выдаче разрешения на строительство (приложение № 1) объекта оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке начальником отдела архитектуры - главным архитектором администрации района или начальником многофункционального центра и заверяется оттиском гербовой печати.
3.3. Фиксацией результата исполнения административного действия является подготовка разрешений на строительство объекта либо мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство объекта.
3.4. Разрешение на строительство объекта оформляется в трех экземплярах, два из которых выдаются Заявителю лично в руки либо физическому или юридическому лицу, выступавшему по доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства РФ, или направляются по адресу, указанному в заявлении, третий постоянно хранится в Отделе.

4. Порядок и формы контроля за
предоставлением Муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению Муниципальной услуги осуществляется начальником Отдела постоянно в процессе осуществления Муниципальной услуги ответственным специалистом путем проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации. Проект настоящего Регламента подлежит независимой экспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным органом государственной власти или уполномоченным органом местного самоуправления. Предметом независимой экспертизы проекта Административного регламента (далее - независимая экспертиза) является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта Административного регламента для граждан и организаций. Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта Административного регламента, а также организациями, находящимися в ведении органа, являющегося разработчиком Административного регламента.
Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, указывается при размещении проекта административного регламента в сети Интернета на соответствующем официальном сайте. Данный срок не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта Административного регламента в сети Интернет на соответствующем официальном сайте.
4.2. Проверка полноты и качества предоставления Муниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации муниципального района "Ивнянский район" по отраслевому развитию. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Муниципальной услуги (комплексные проверки) или исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Ответственность муниципальных служащих администрации муниципального района "Ивнянский район" закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.5. Многофункциональный центр, его работники, организации, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:
1) за полноту передаваемых органу, предоставляющему государственную услугу, или органу, предоставляющему Муниципальную услугу, запросов, иных документов, принятых от заявителя в многофункциональном центре;
2) за своевременную передачу органу, предоставляющему государственную услугу, или органу, предоставляющему Муниципальную услугу, запросов, иных документов, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях многофункциональному центру органом, предоставляющим Муниципальную услугу;
3) за соблюдением прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен Федеральным законом.
Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения работниками организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, обязанностей многофункционального центра возмещается многофункциональным центром в соответствии с законодательством Российской Федерации. Многофункциональный центр вправе предъявить к организации, осуществляющей функции многофункционального центра, регрессное требование о возмещении сумм, выплаченных третьим лицам, если докажет, что вред возник по ее вине.

5. Обжалование действий (бездействий) должностных лиц
в ходе выполнения административных процедур
при предоставлении Муниципальной услуги

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении Муниципальной услуги могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования.

Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые ответственным должностным лицом Отдела, в ходе предоставления Муниципальной услуги на основании настоящего Порядка:
Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение (жалоба) о нарушении ответственным исполнителем Отдела процедуры предоставления Муниципальной услуги.
Результатом досудебного обжалования действий (бездействий) является принятие необходимых мер по устранению нарушений в ходе предоставления Муниципальной услуги и направление письменных ответов заинтересованным лицам.
Обжалование действий (бездействий) должностных лиц при выполнении конкретных административных процедур (или административных действий), предусмотренных Административным регламентом, допускается в упрощенном порядке в соответствии с Административным регламентом.
5.3. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично, а также направить обращение в любой форме, в том числе по информационным системам общего пользования.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий Муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. В случае если по обращению (жалобе) Заявителя требуется провести экспертизу, проверку или обследование, Заявитель информируется о невозможности рассмотрения жалобы в упрощенном порядке.
5.5. Обращение (жалоба) Заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- наименование муниципального органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица;
- фамилию, имя, отчество гражданина (последнее - при наличии), наименование юридического лица, которым подается обращение (жалоба), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- суть обжалуемого действия (бездействия) при исполнении конкретных административных процедур, установленных Административным регламентом;
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность в связи с исполнением должностными лицами отдела административных процедур (административных действий), установленных Административным регламентом;
- иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости подтверждения своих доводов к обращению (жалобе) заявителем прилагаются документы и материалы либо их копии. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Обращение (жалоба) подписывается подавшим ее лицом либо уполномоченным лицом, оформленное в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий Муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставления допущенных органом, предоставляющим Муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. Если в обращении (жалобе) не указаны фамилия гражданина либо наименование юридического лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов. О недопустимости злоупотребления правом сообщается гражданину, направившему обращение.
Если предметом обращения (жалобы) является обжалование судебных решений, принятых по действиям (бездействию) либо решениям должностных лиц муниципального органа, такое обращение (жалоба) возвращается направившему его гражданину или юридическому лицу с разъяснением порядка обжалования судебных решений.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Схема направления Заявителем жалоб, связанных с выполнением административных процедур (административных действий), установленных Административным регламентом:
жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Отдела - руководителю Отдела, курирующему исполнение данной Муниципальной услуги, заместителю главы администрации муниципального района "Ивнянский район", главе администрации муниципального района "Ивнянский район";
жалоба на действия (бездействие) руководителя Отдела курирующего исполнение данной муниципальной функции, - заместителю главы администрации муниципального района "Ивнянский район", главе администрации муниципального района "Ивнянский район".
5.9. Действия (бездействие) должностных лиц при выполнении административных процедур (административных действий), установленных настоящим Порядком, обжалование которых допускается в упрощенном порядке:
- нарушение сроков, установленных для административных процедур в соответствии с Административным регламентом;
- непредставление информации о должностном лице, исполняющем административную процедуру, иной информации, связанной с выполнением Муниципальной услуги, в соответствии с Административным регламентом;
- некорректное поведение должностного лица по отношению к Заявителю;
- предъявление к Заявителю излишних или дополнительных требований, не предусмотренных Административным регламентом или иным нормативным правовым актом, регламентирующим данные вопросы.
5.10. Судебный порядок обжалования.
В случае несогласия с ответом Заявитель вправе в установленном действующим законодательством Российской Федерации в порядке и сроки обратиться в суд общей юрисдикции.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на
строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт объектов капитального строительства"
на территории Ивнянского района
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района "Ивнянский район"
Белгородской области от 20.07.2015 № 254)

Кому __________________________________
(наименование застройщика
_______________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
_______________________________________
полное наименование организации -
для юридических лиц),
_______________________________________
его почтовый индекс и адрес,
адрес электронной почты)

РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство

Дата _____________ № ____________

___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа
___________________________________________________________________________
местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на строительство)

в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации разрешает

1.
Строительство объекта капитального строительства

Реконструкцию объекта капитального строительства

Работы по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта

Строительство линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)

Реконструкцию линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)

2.
Наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с проектной документацией

Наименование организации, выдавшей положительное заключение экспертизы проектной документации, и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы

Регистрационный номер и дата выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы

3.
Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства

Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства

Кадастровый номер реконструируемого объекта капитального строительства

3.1.
Сведения о градостроительном плане земельного участка

3.2.
Сведения о проекте планировки межевания территории

3.3.
Сведения о проектной документации объекта капитального строительства, планируемого к строительству, реконструкции, проведению работ сохранения объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта

4.
Краткие проектные характеристики для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта:
Наименование объекта капитального строительства, входящего в состав имущественного комплекса, в соответствии с проектной документацией:
Общая площадь (кв. м):

Площадь участка (кв. м):


Объем (куб. м):

В том числе подземной части (куб. м):

Количество этажей (шт.):

Высота (м):


Количество подземных этажей (шт.):

Вместимость (чел.):


Площадь застройки (кв. м):


Иные показатели:

5.
Адрес (местоположение) объекта:

6.
Краткие проектные характеристики линейного объекта:
Категория (класс):

Протяженность:

Мощность (пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения):

Тип (КЛ, ВЛ, КВЛ), уровень напряжения линий электропередачи

Перечень конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность:

Иные показатели:


Срок действия настоящего разрешения - до "___" ______________ 20__ г. в
соответствии
с __________________________________________________________________.

____________________________ _____________________ _______________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудника органа,
осуществляющего выдачу
разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию)

"__" _________________ 20 г.

М.П.

Действие настоящего разрешения
продлено до "__" ___________ 20__ г.

___________________________ _____________________ _______________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудника органа,
осуществляющего выдачу
разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию)

"__" _________________ 20 г.

М.П.





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на
строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт объектов капитального строительства"
на территории Ивнянского района

Блок-схема
предоставления Муниципальной услуги


< Заявление с приложением документов


V
Оформление расписки в приеме
документов


V
Прием, проверка и регистрация
документов в отделе делопроизводства


V
Проверка и регистрация документов в
уполномоченном структурном
подразделении


V
Проверка документов на соответствие требованиям действующего
законодательства и настоящего Порядка

нет да
V V
Мотивированный отказ с указанием Подготовка разрешения
соответствующего
нормативно-правового акта


V
10 дней Выдача разрешения заявителю или юридически уполномоченному
> представителю заявителя
V


------------------------------------------------------------------