Региональное
Законодательство
Белгородской области

Постановление администрации муниципального района "Алексеевский район и г. Алексеевка" Белгородской обл. от 12.11.2014 N 761 "Об утверждении муниципальной программы Алексеевского района "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Алексеевском районе на 2015 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "АЛЕКСЕЕВСКИЙ РАЙОН
И ГОРОД АЛЕКСЕЕВКА" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2014 г. № 761

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ АЛЕКСЕЕВСКОГО РАЙОНА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
В АЛЕКСЕЕВСКОМ РАЙОНЕ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский
район и город Алексеевка" Белгородской области от 23.07.2015 № 411)

В целях исполнения Федерального закона от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" и в соответствии с постановлениями администрации Алексеевского района от 21.11.2013 № 971 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Алексеевского района", от 30 апреля 2014 года № 307 "Об утверждении перечня муниципальных программ Алексеевского района", в связи с переходом на программный бюджет администрация Алексеевского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Алексеевского района "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Алексеевском районе на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа).

2. Управлению финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района (Евдокимова Г.М.) при формировании проекта бюджета ежегодно предусматривать денежные средства на реализацию мероприятий муниципальной программы.

3. Управлению информатизации, информации, делопроизводства и административно-хозяйственной работы аппарата главы администрации Алексеевского района (Смурыгин В.И.) обеспечить опубликование настоящего постановления на официальном сайте администрации Алексеевского района.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации, председателя комитета по управлению муниципальной собственностью, ЖКХ и архитектуры администрации Алексеевского района Горбатенко А.Ф.
Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 15 апреля начиная с 2016 года.

Глава администрации
Алексеевского района
Ф.СУЛИМ





Утверждена
постановлением
администрации Алексеевского района
от 12 ноября 2014 г. № 761

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
В АЛЕКСЕЕВСКОМ РАЙОНЕ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский
район и город Алексеевка" Белгородской области от 23.07.2015 № 411)

Паспорт
муниципальной программы Алексеевского района
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в Алексеевском районе на 2015 - 2020 годы"

№ п/п
Наименование муниципальной программы: "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Алексеевском районе на 2015 - 2020 годы" (далее - муниципальная программа)
1.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка". Комитет по управлению муниципальной собственностью, ЖКХ и архитектуры
2.
Соисполнители муниципальной программы
Администрация муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" в лице отдела ЖКХ и транспорта администрации Алексеевского района
3.
Участники муниципальной программы
Администрация муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" в лице отдела ЖКХ и транспорта администрации Алексеевского района. Управление образования, Управление социальной защиты населения, Управление культуры, городское поселение, сельские поселения, муниципальные предприятия
4.
Подпрограммы муниципальной программы
1. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципальных учреждений Алексеевского района"
5.
Цель муниципальной программы
Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов Алексеевского района
6.
Задачи муниципальной программы
Повышение энергоэффективности муниципальных учреждений в Алексеевском районе
7.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2015 - 2020 годы.
Этапы реализации не выделяются
8.
Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств бюджета Алексеевского района (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Планируемый общий объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 148722,4 тыс. рублей. Объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета Алексеевского района составит 7417,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 1251,9 тыс. рублей;
2017 год - 1358,3 тыс. рублей;
2018 год - 1473,7 тыс. рублей;
2019 год - 1598,9 тыс. рублей;
2020 год - 1734,9 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 55959,7 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет средств иных источников финансирования составит 85345 тыс. рублей
(раздел 8 в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 23.07.2015 № 411)
9.
Конечные результаты муниципальной программы
К 2020 году за счет реализации мероприятий программы планируется снижение потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями на 4,2%; 15 сотрудников муниципальных учреждений, обученных методам энергосбережения; в 3-х учреждениях, в которых проведено повторное энергетическое обследование

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы, в том числе формулировки основных проблем в
указанной сфере и прогноз ее развития

Энергосбережение - важная задача по сохранению природных ресурсов. Среди основных проблем в Алексеевском районе - низкая энергоэффективность во всех сферах, влияние цен энергоносителей на себестоимость продукции и ее конкурентоспособность.
Энергосбережение в муниципальных учреждениях - одна из самых острых проблем в Алексеевском районе. Эта проблема стала особенно актуальной за последние 3 года в связи с резким повышением стоимости электрической энергии, топлива, тепловой энергии и воды.

Энергетический баланс Алексеевского
района за 2011 - 2013 г.г.

№ п/п
Наименование показателей
Ед. изм.
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
1.
Объем потребленной (израсходованной) электрической энергии в муниципальной сфере
тыс. кВт.ч
4 682,98
4 109,18
4 187,17
2.
Объем потребленной (израсходованной) тепловой энергии в муниципальной сфере
Гкал
11 450,2
21 558,99
21 395,23
3.
Объем потребленной (израсходованной) холодной воды в муниципальной сфере
тыс. куб. м
66,96
69,91
65,82
4.
Объем потребленного (израсходованного) природного газа в муниципальной сфере
тыс. куб. м
4 578
786,112
738,23

Одной из важнейших стратегических задач Алексеевского района является сократить энергоемкость в муниципальных учреждениях и совершенствовать систему управления энергосбережением.
Во исполнение Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории Алексеевского района с 2010 по 2013 годы реализовывались мероприятия, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов хозяйствующими субъектами, оснащение приборами учета энергетических ресурсов всех потребителей, проведение энергетических обследований и получение энергетических паспортов.
В настоящее время на территории Алексеевского района все муниципальные учреждения оснащены приборами учета энергетических ресурсов.

Сведения о наличии приборов учета коммунальных ресурсов
в муниципальных учреждениях Алексеевского района
округа по состоянию на 1 января 2014 г.

Сфера деятельности
Количество муниципальных учреждений, ед.
Приборы
Тепловая энергия
Газ
Электроэнергия
Холодная вода
Горячая вода
Установлено, ед.
% обеспеченности
Установлено, ед.
% обеспеченности
Установлено, ед.
% обеспеченности
Установлено, ед.
% обеспеченности
Установлено, ед.
% обеспеченности
Деятельность в области спорта
1
3
100
0
0
6
100
3
100
0
0
Социальная политика
5
2
100
2
100
5
100
1
100
0
0
Образование и наука
62
56
100
21
100
120
100
80
100
7
100
Культура
7
1
100
2
100
7
100
6
100
1
100
Городское поселение
4
2
100
2
100
4
100
4
100
1
100
Администрация района и города
1
2
100
2
100
1
100
4
100
1
100
Сельские поселения
20
28
100
56
100
78
100
35
100
0
0

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи и показатели
достижения целей и решения задач, описание основных
конечных результатов муниципальной программы, сроков
и этапов реализации муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определены в Стратегии социально-экономического развития Алексеевского района на период до 2025 года. Одной из стратегических задач является повышение энергетической эффективности в Алексеевском районе, создание условий для перевода муниципальной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.
Таким образом, исходя из обозначенной стратегической задачи целью муниципальной программы является создание экономических и организационных условий для эффективного использования энергоресурсов.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующую задачу - повышение энергоэффективности муниципальных учреждений в Алексеевском районе.
Реализация муниципальной программы предусмотрена на 2015 - 2020 годы.
В результате реализации мероприятий муниципальной программы к 2020 году планируется получить:
- снижение удельного расхода тепловой энергии муниципальными учреждениями (в расчете на 1 кв. м общей площади) на 0,02 Гкал/м2;
- снижение удельного расхода воды на снабжение муниципальных учреждений (в расчете на 1 работника) на 1,1 куб. м;
- снижение удельного расхода электрической энергии на обеспечение муниципальных учреждений (в расчете на 1 работника) на 53 кВт.ч;
- снижение удельного расхода природного газа на обеспечение муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. м общей площади) на 2,1 куб. м;
- обеспечить обучение количество сотрудников муниципальных учреждений не менее 15;
- обеспечить количество учреждений не менее 3, в которых проведено повторное энергетическое обследование.
За период реализации Программы предполагается достичь снижения потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями.
Реализация Программы позволит:
- повысить уровень энергетической эффективности муниципальных учреждений;
- рационально использовать энергетические ресурсы на объектах;
- обеспечить соответствие микроклимата зданий санитарно-гигиеническим требованиям;
- пополнить базу знаний в области энергосбережения работников муниципальных учреждений.

3. Перечень нормативных правовых актов Алексеевского района,
принятие или изменение которых необходимо
для реализации муниципальной программы

Перечень правовых актов Алексеевского района, принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы, представлен в приложении № 2 к муниципальной программе.

4. Обоснование выделения подпрограмм

Система подпрограмм муниципальной программы сформирована таким образом, чтобы достигнуть цель и обеспечить решение задач муниципальной программы, и включает в себя одну подпрограмму, содержащую основные мероприятия, направленные на решение поставленных задач в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности Алексеевского района.
В состав муниципальной программы включена следующая подпрограмма 1: "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципальных учреждений Алексеевского района".

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области
от 23.07.2015 № 411)

Планируемое ресурсное обеспечение за счет всех источников финансирования составит 148722,4 тыс. руб. Объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета Алексеевского района составит 7417,7 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 55959,7 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет средств иных источников финансирования составит 85345 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного, местного бюджетов и иных источников, приложения № 3 и № 4 к муниципальной программе.

6. Анализ рисков реализации муниципальной
программы и описание мер управления рисками
реализации муниципальной программы

При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации:
Макроэкономические риски связаны с существующей вероятностью кризисных явлений в мировой и российской экономиках, снижения темпов роста экономики и инвестиционной активности, высокой инфляцией, ведущей к непредвиденному росту затрат на строительные материалы, горюче-смазочные материалы, электроэнергию и в конечном результате к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетов всех уровней, увеличению стоимости работ и снижению объемов строительства.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на курируемые сферы.
Возникновение данных рисков может привести к сокращению объемов финансирования запланированных мероприятий, прекращению финансирования ряда мероприятий и, как следствие, к неполному достижению или недостижению как непосредственных, так и конечных результатов муниципальной программы.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования расходов.
Минимизация данных рисков предполагается путем применения механизмов государственно-частного партнерства.
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации муниципальной программы планируется на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании, а также проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве.
Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и оперативной информации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации муниципальной программы будет проводиться работа, направленная на:
- использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации муниципальной программы;
- своевременный мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации муниципальной программы).
Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение планируемых сроков реализации мероприятий муниципальной программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий муниципальной программы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
- формирование эффективной системы управления реализацией муниципальной программы и ее подпрограммы;
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации муниципальной программы;
- своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы.
Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров, что снижает эффективность работы и качество предоставляемых услуг.
Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения подбора высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов, формирования резерва кадров.
Управление рисками будет осуществляться в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

Подпрограмма 1
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
муниципальных учреждений Алексеевского района"

Паспорт

№ п/п
Наименование подпрограммы 1: "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципальной сферы Алексеевского района" (далее - подпрограмма 1)
1.
Соисполнитель подпрограммы 1
"Администрация муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" в лице отдела ЖКХ и транспорта администрации Алексеевского района
2.
Участники подпрограммы 1
"Администрация муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" в лице отдела ЖКХ и транспорта администрации Алексеевского района. Управление образования, Управление социальной защиты населения, Управление культуры, городское поселение, сельские поселения, муниципальные предприятия
3.
Цель подпрограммы 1
Повышение энергоэффективности муниципальных учреждений в Алексеевском районе
4.
Задачи подпрограммы 1
Создание экономических и организационных условий для эффективного использования энергоресурсов
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 1
2015 - 2020 годы.
Этапы реализации не выделяются
6.
Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств бюджета Алексеевского района (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Планируемый общий объем финансирования муниципальной подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 148722,4 тыс. рублей. Объем финансирования муниципальной подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета Алексеевского района составит 7417,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 1251,9 тыс. рублей;
2017 год - 1358,3 тыс. рублей;
2018 год - 1473,7 тыс. рублей;
2019 год - 1598,9 тыс. рублей;
2020 год - 1734,9 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования муниципальной подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 55959,7 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования муниципальной подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств иных источников финансирования составит 85345 тыс. рублей
(раздел 6 в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 23.07.2015 № 411)
7.
Конечные результаты подпрограммы 1
К 2020 году за счет реализации мероприятий подпрограммы 1 планируется снижение потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями на 4,2%; 15 сотрудников муниципальных учреждений, обученных методам энергосбережения; в 3-х учреждениях, в которых проведено повторное энергетическое обследование

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Энергосбережение в муниципальных учреждениях - одна из самых острых и в Алексеевском районе. Эта проблема стала особенно актуальной за последние 3 года в связи с резким повышением стоимости электрической энергии, топлива, тепловой энергии и воды.
Решение проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности носит долгосрочный характер, что обусловлено необходимостью как изменения системы отношений на рынках энергоносителей, так и замены и модернизации значительной части производственной, инженерной и социальной инфраструктуры и ее развития на новой технологической базе.
Реализация мероприятия подпрограммы 1 позволит значительно повысить уровень энергетической эффективности, необходимый для достижения темпов роста экономики.
Общий вклад подпрограммы 1 в экономическое развитие Белгородской области заключается в обеспечении эффективного использования бюджетных средств, предоставляемых для осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. За счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации экономики и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.
Около четверти расходов муниципального бюджета Алексеевского района уходит на оплату коммунальных услуг, предоставляемых неэффективными коммунальными системами для общественных зданий с высокими тепловыми потерями.
Повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях потребует выработки и последовательной реализации долгосрочной стратегии в этой сфере.
Решение проблемы требует применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий, концентрации ресурсов экономики и построения единой системы управления политикой повышения энергетической эффективности в муниципальных учреждениях.

Энергетический баланс Алексеевского
района за 2011 - 2013 г.г.

№ п/п
Наименование показателей
Ед. изм.
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
1.
Объем потребленной (израсходованной) электрической энергии в муниципальной сфере
тыс. кВт.ч
4 682,98
4 109,18
4 187,17
2.
Объем потребленной (израсходованной) тепловой энергии в муниципальной сфере
Гкал
11 450,2
21 558,99
21 395,23
3.
Объем потребленной (израсходованной) холодной воды в муниципальной сфере
тыс. куб. м
66,96
69,91
65,82
4.
Объем потребленного (израсходованного) природного газа в муниципальной сфере
тыс. куб. м
4 578
786,112
738,23

Одной из важнейших стратегических задач Алексеевского района является сократить энергоемкость в муниципальных учреждениях и совершенствовать систему управления энергосбережением.
Во исполнение Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории Алексеевского района с 2010 по 2013 годы реализовывались мероприятия, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов хозяйствующими субъектами, оснащение приборами учета энергетических ресурсов всех потребителей, проведение энергетических обследований и получение энергетических паспортов.
В настоящее время на территории Алексеевского района все муниципальные учреждения оснащены приборами учета энергетических ресурсов.

Сведения о наличии приборов учета коммунальных ресурсов
в муниципальных учреждениях Алексеевского района
по состоянию на 1 января 2014 г.

Сфера деятельности
Количество муниципальных учреждений
Приборы
Тепловая энергия
Газ
Электроэнергия
Холодная вода
Горячая вода
Установлено
% обеспеченности
Установлено
% обеспеченности
Установлено
% обеспеченности
Установлено
% обеспеченности
Установлено
% обеспеченности
Деятельность в области спорта
1
3
100
-
-
6
100
3
100
-
-
Социальная политика
5
2
100
2
100
5
100
1
100
-
-
Образование и наука
62
56
100
21
100
120
100
80
100
7
100
Культура
7
1
100
2
100
7
100
6
100
1
100
Городское поселение
4
2
100
2
100
4
100
4
100
1
100
Администрация района и города
1
2
100
2
100
1
100
4
100
1
100
Сельские поселения
20
28
100
56
100
78
100
35
100
-
-

2. Цель, задача, сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Цель подпрограммы 1 - повышение энергоэффективности муниципальных учреждений.
Задача подпрограммы 1 - создание экономических и организационных условий для эффективного использования энергоресурсов.
Сроки реализации подпрограммы 1: 2015 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий
и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 1

В рамках решения задачи (задача подпрограммы 1 - создание экономических и организационных условий для эффективного использования энергоресурсов) предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.1: "Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальных учреждениях", включающее в себя следующие виды работ:
- повышение тепловой защиты и утепление зданий при капитальном ремонте;
- восстановление или внедрение циркуляционных систем горячего водоснабжения;
- повышение надежности водоснабжения и водоотведения;
- строительство котельных, техническое перевооружение котельных, диспетчеризация котельных, реконструкция тепловых сетей и узлов учета газа;
- проведение гидравлической регулировки распределительных систем отопления и стояков в зданиях;
- установка энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности;
- реализация комплекса энергоресурсосберегающих мероприятий для снижения расходов топливно-энергетических ресурсов;
- оснащение современными приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования тепловой энергии, замена устаревших счетчиков на счетчики повышенного класса точности.
Реализация данного мероприятия позволит снизить ежегодное потребление энергоресурсов муниципальными учреждениями и достичь следующих результатов:
- снижение удельного расхода тепловой энергии муниципальными учреждениями (в расчете на 1 кв. м общей площади) на 0,02 Гкал/м2;
- снижение удельного расхода воды на снабжение муниципальных учреждений (в расчете на 1 работника) на 1,1 куб. м;
- снижение удельного расхода электрической энергии на обеспечение муниципальных учреждений (в расчете на 1 работника) на 53 кВт.ч;
- снижение удельного расхода природного газа на обеспечение муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. м общей площади) на 2,1 куб. м.
Основное мероприятие 1.2: "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации", в рамках которого будут организованы краткосрочные курсы повышения квалификации, проводиться обучающие семинары и выставки.
Реализация данного мероприятия позволит обеспечить к 2020 году:
- количество обученных сотрудников муниципальных учреждений не менее 15 чел.
Основное мероприятие 1.3: "Проведение энергетических обследований". Периодическое (повторное) энергетическое обследование проводится с целью анализа динамики показателей энергетической эффективности использования ТЭР на энергообъектах, находящихся в эксплуатации, за период после проведения предыдущего энергетического обследования на основе сопоставления фактических показателей энергетической эффективности с их эксплуатационными нормативными (нормируемыми) значениями.
Реализация данного мероприятия позволит обеспечить к 2020 году:
- количество учреждений не менее 3, в которых проведено повторное энергетическое обследование.
За период реализации подпрограммы 1 предполагается достичь снижения потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями.
Реализация подпрограммы 1 позволит:
- повысить уровень энергетической эффективности муниципальных учреждений;
- рационально использовать энергетические ресурсы на объектах;
- обеспечить соответствие микроклимата зданий санитарно-гигиеническим требованиям;
- пополнить базу знаний в области энергосбережения работников муниципальных учреждений.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 1

При реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должны быть достигнуты следующие результаты:
- сокращение бюджетных расходов на тепло-, электро-, водоснабжение и водоотведение муниципальных учреждений;
- обеспечение нормальных климатических условий во всех муниципальных зданиях;
- повышение заинтересованности в энергосбережении.
Реализация программных мероприятий даст дополнительные эффекты в виде:
- формирования действующего механизма управления потреблением топливно-энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями и сокращение бюджетных затрат на оплату коммунальных ресурсов;
- снижения затрат на энергопотребление организаций бюджетной сферы в результате реализации энергосберегающих мероприятий;
- подготовки специалистов по внедрению и эксплуатации энергосберегающих систем и энергоэффективного оборудования;
- создания условий для принятия долгосрочных программ энергосбережения, разработки и ведения топливно-энергетического баланса муниципального образования;
- создание условий для развития рынка товаров и услуг в сфере энергосбережения;
- внедрения в строительство современных энергоэффективных решений на стадии проектирования; применения энергоэффективных строительных материалов, технологий и конструкций, системы экспертизы энергосбережениях.
Повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации и каждом домохозяйстве будут проводиться мероприятия по энергосбережению.
Прогноз конечных результатов подпрограммы 1 и перечень показателей подпрограммы 1 отражены в приложении № 1 к муниципальной программе.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы 1
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области
от 23.07.2015 № 411)

Планируемое ресурсное обеспечение за счет всех источников финансирования составит 148722,4 тыс. руб. Объем финансирования муниципальной подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета Алексеевского района составит 7417,7 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования муниципальной подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 55959,7 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования муниципальной подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет средств иных источников финансирования составит 85345 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий подпрограммы 1 осуществляется за счет средств областного, местного бюджетов и иных источников, приложения № 3 и № 4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 1 подлежит ежегодному уточнению после утверждения бюджетов соответствующих уровней на очередной финансовый год и плановый период.





Приложение № 1
к муниципальной программе Алексеевского
района "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности в Алексеевском
районе на 2015 - 2020 годы"

Система основных мероприятий (мероприятий)
и показателей муниципальной программы
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский
район и город Алексеевка" Белгородской области от 23.07.2015 № 411)

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Срок реализации
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию
Общий объем финансирования мероприятия за срок реализации программы, тыс. руб.
Наименование показателя, единица измерения
Значение показателя непосредственного результата по годам реализации
Начало
Завершение
2015
2016
2017
2018
2019
2020

1
2
3
4
5
6
7
9
10
11
12
13
14

Муниципальная программа Алексеевского района "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Алексеевском районе на 2015 - 2020 годы"
(Цель: создание экономических и организационных условий для эффективного использования энергоресурсов)
2015
2020
Администрация муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" (комитет по управлению муниципальной собственностью, ЖКХ и архитектуры)
148 722,4
Снижение потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями, %
0,67
1,34
2,01
2,68
3,35
4,02
Количество сотрудников муниципальных учреждений, обученных методам энергосбережения, чел.
0
3
6
9
12
15
Количество учреждений, в которых проведено повторное энергетическое обследование, ед.
0
0
0
1
2
3
Подпрограмма 1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципальных учреждений Алексеевского района




Администрация муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" (отдел ЖКХ и транспорта администрации Алексеевского района)

Снижение потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями, %
0,67
1,34
2,01
2,68
3,35
4,02

Количество сотрудников муниципальных учреждений, обученных методам энергосбережения, чел.
0
3
6
9
12
15

Количество учреждений, в которых проведено повторное энергетическое обследование, ед.
0
0
0
1
2
3
Задача 1. Повышение энергоэффективности муниципальных учреждений Алексеевского района

Основное мероприятие 1.1.
Повышение тепловой защиты и утепление зданий при капитальном ремонте, установка энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности, повышение надежности водоснабжения и водоотведения; строительство котельных, техническое перевооружение котельных, диспетчеризация котельных, реконструкция тепловых сетей и узлов учета газа
2015
2020
Администрация муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" (отдел ЖКХ и транспорта администрации Алексеевского района)
148 722,4
Снижение потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями, %
0,67
1,34
2,01
2,68
3,35
4,02

Основное мероприятие 1.2.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации
30
Количество сотрудников муниципальных учреждений, обученных методам энергосбережения, чел.
0
3
6
9
12
15

Основное мероприятие 1.3.
Проведение энергетических обследований
45
Количество учреждений, в которых проведено повторное энергетическое обследование, ед.
0
0
0
1
2
3





Приложение № 2
к муниципальной программе Алексеевского
района "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности в Алексеевском
районе на 2015 - 2020 годы"

Основные меры правового регулирования в сфере
реализации муниципальной программы

№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения (наименование) нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципальных учреждений Алексеевского района"
1.
Постановление администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка"
Об установлении лимитов потребления газа, электроэнергии, тепловой энергии, водопотребления для учреждений, финансируемых из бюджета Алексеевского района
Администрация муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка"
2015 - 2020 г.г.
(а далее по мере необходимости)
2.
Постановление администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка"
О внесении изменений в муниципальную программу Алексеевского района "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Алексеевском районе на 2015 - 2020 годы"
Администрация муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка"
сентябрь 2015 г. (а далее по мере необходимости)





Приложение № 3
к муниципальной программе Алексеевского
района "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности в Алексеевском
районе на 2015 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятий (мероприятий)
муниципальной программы Алексеевского района
из различных источников финансирования
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский
район и город Алексеевка" Белгородской области от 23.07.2015 № 411)

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основных мероприятий
Объем финансирования, источники финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
ВСЕГО 2015 - 2020 годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Алексеевском районе на 2015 - 2020 годы"
ВСЕГО:
148 722,4
20 716,6
19 041,8
24 170
32 768,6
32 764,4
19 261
Областной бюджет
55 959,7
0
9 430,7
10 231,5
11 129,9
12 072,5
13 095,1
Бюджет Алексеевского района
7 417,7
0
1 251,9
1 358,3
1 473,7
1 598,9
1 734,9
Иные источники финансирования
85 345
20 716,6
8 359,2
12 580,2
20 165
19 093
4 431
Подпрограмма 1
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципальных учреждений Алексеевского района"
ВСЕГО:
148 722,4
20 716,6
19 041,8
24 170
32 768,6
32 764,4
19 261
Областной бюджет
55 959,7
0
9 430,7
10 231,5
11 129,9
12 072,5
13 095,1
Бюджет Алексеевского района
7 417,7
0
1 251,9
1 358,3
1 473,7
1 598,9
1 734,9
Иные источники финансирования
85 345
20 716,6
8 359,2
12 580,2
20 165
19 093
4 431
Задача 1. Повышение энергоэффективности муниципальных учреждений Алексеевского района
Основное мероприятие 1.1
Повышение тепловой защиты и утепление зданий при капитальном ремонте, установка энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности, повышение надежности водоснабжения и водоотведения; строительство котельных, техническое перевооружение котельных, диспетчеризация котельных, реконструкция тепловых сетей и узлов учета газа
ВСЕГО:
148 722,4
20 716,6
19 041,8
24 170
32 768,6
32 764,4
19 261
Областной бюджет
55 959,7
0
9 430,7
10 231,5
11 129,9
12 072,5
13 095,1
Бюджет Алексеевского района
7 417,7
0
1 251,9
1 358,3
1 473,7
1 598,9
1 734,9
Иные источники финансирования
85 345
20 716,6
8 359,2
12 580,2
20 165
19 093
4 431
Мероприятие 1.1.1
Замена оконных и дверных блоков, замена насосов на водозаборах, строительство котельной, техническое перевооружение котельных
ВСЕГО:
67 119,1
3 595,5
5 942,3
11 629,3
20 771,3
19 622,6
5 558,1
Областной бюджет
20 976,2
0
3 540,1
3 840,9
4 167,4
4 521,7
4 906,1
Бюджет Алексеевского района
2 787,8
0
470,5
510,5
553,9
600,9
652
Иные источники
43 352,1
3 592,5
1 931,7
7 277,9
16 050
14 500
-
Мероприятие 1.1.2
Установка энергоэффективных отопительных приборов, электроприборов, узлов учета и управления, диспетчеризация котельных, реконструкция тепловых сетей и узлов учета газа, замена насосов водоотведения
ВСЕГО:
81 531,3
17 024
13 087,7
12 627,7
11 955,3
13 129,7
13 706,9
Областной бюджет
34 908,6
0
5 878,7
6 378,5
6 920,5
7 538,8
8 192,1
Бюджет Алексеевского района
4 629,8
0
781,4
847,8
919,8
998
1 082,8
Иные источники
41 992,9
17 024
6 427,6
5 401,4
4 115
4 592,9
4 432
Основное мероприятие 2.1
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации
ВСЕГО:
30
0
6
6
6
6
6
Областной бюджет
30
0
6
6
6
6
6
Бюджет Алексеевского района
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.1
Проведение энергетических обследований
ВСЕГО:
45
0
0
0
15
15
15
Областной бюджет
45
0
0
0
15
15
15
Бюджет Алексеевского района
0
0
0
0
0
0
0





Приложение № 4
к муниципальной программе Алексеевского
района "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности в Алексеевском
районе на 2015 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
за счет средств бюджета Алексеевского района
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района "Алексеевский
район и город Алексеевка" Белгородской области от 23.07.2015 № 411)

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основных мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз
Пр
ЦСР
ВР
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Муниципальная программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Алексеевском районе на 2015 - 2020 годы"
Всего, в том числе:










Администрация муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка"
XXX
XX
XX
XXX
XXXX
XXX
0
1 251,858
1 358,266
1 473,718
1 598,982
1 734,898
Подпрограмма 1
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципальных учреждений Алексеевского района"
Всего, в том числе:










Администрация муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка"
XXX
XX
XX
XXX
XXXX
XXX
0
1 251,858
1 358,266
1 473,718
1 598,982
1 734,898
Задача 1. Повышение энергоэффективности муниципальных учреждений Алексеевского района
Основное мероприятие 1.1
Повышение тепловой защиты и утепление зданий при капитальном ремонте, установка энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности
Администрация муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка"
XXX
XX
XX
XXX
XXXX
XXX
0
1 251,858
1 358,266
1 473,718
1 598,982
1 734,898
Мероприятие 1.1.1
Замена оконных и дверных блоков
Администрация муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка"
XXX
XX
XX
XXX
XXXX
XXX
0
470,514
510,507
553,900
600,982
652,065
Мероприятие 1.1.2
Установка энергоэффективных отопительных приборов, электроприборов, узлов учета и управления
Администрация муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка"
XXX
XX
XX
XXX
XXXX
XXX
0
781,344
847,759
919,818
998
1 082,833
Основное мероприятие 1.2
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации
Администрация муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка"
XXX
XX
XX
XXX
XXXX
XXX
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.3
Проведение энергетических обследований
Администрация муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка"
XXX
XX
XX
XXX
XXXX
XXX
0
0
0
0
0
0


------------------------------------------------------------------