Постановление администрации муниципального района "Красненский район" Белгородской обл. от 10.10.2014 N 68 "Об утверждении муниципальной программы Красненского района "Улучшение качества жизни населения Красненского района на 2015 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КРАСНЕНСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2014 г. № 68
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНЕНСКОГО РАЙОНА
"УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ КРАСНЕНСКОГО
РАЙОНА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации муниципального района "Красненский
район" Белгородской области от 16.04.2015 № 20, от 19.08.2015 № 65/1)
В целях исполнения Федерального закона от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года № 441-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области на 2014 - 2020 годы" и распоряжениями администрации муниципального района "Красненский район" от 3 июля 2014 года № 644-р "Об утверждении перечня муниципальных программ Красненского района", от 19 ноября 2013 года № 112 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Красненского района" и в связи с переходом на программный бюджет администрация Красненского района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Красненского района "Улучшение качества жизни населения Красненского района на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа) (прилагается).
2. Руководителям структурных подразделений администрации района обеспечить выполнение мероприятий Программы.
3. Управлению финансов и бюджетной политики администрации района (Фомина И.Н.) при формировании проекта районного бюджета на 2015 и последующие годы предусматривать денежные средства на реализацию мероприятий Программы и производить их финансирование в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующим отраслям.
4. Отделу информатизации, делопроизводства, взаимодействия со СМИ аппарата главы администрации района (Лытнев А.А.) разместить данное постановление на официальном сайте администрации муниципального района по адресу: kraadm.ru.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района - начальника управления строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства администрации района Смирных А.Н.
Об исполнении постановления информировать ежегодно к 15 апреля начиная с 2016 года до 2021 года.
Глава администрации
Красненского района
А.ПОЛТОРАБАТЬКО
Утверждена
постановлением
администрации Красненского района
от 10 октября 2014 г. № 68
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
КРАСНЕНСКОГО РАЙОНА "УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
КРАСНЕНСКОГО РАЙОНА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации муниципального района "Красненский
район" Белгородской области от 16.04.2015 № 20, от 19.08.2015 № 65/1)
Паспорт
муниципальной программы Красненского района "Улучшение
качества жизни населения Красненского района
на 2015 - 2020 годы"
Наименование муниципальной программы: "Улучшение качества жизни населения Красненского района на 2015 - 2020 годы" (далее - муниципальная программа)
1
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Красненского района
2
Соисполнители муниципальной программы
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ администрации района
3
Участники муниципальной программы
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ администрации района
4
Подпрограммы муниципальной программы
1. "Стимулирование развития жилищного строительства"
2. "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Красненского района"
3. "Совершенствование и развитие транспортной системы"
4. "Совершенствование и развитие дорожной сети"
5. "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы"
(п. 4 в ред. постановления администрации муниципального района "Красненский район" Белгородской области от 19.08.2015 № 65/1)
5
Цель (цели) муниципальной программы
Создание условий для комплексного развития жилищной и социальной сферы
(п. 5 в ред. постановления администрации муниципального района "Красненский район" Белгородской области от 19.08.2015 № 65/1)
6
Задачи муниципальной программы
1. Повышение уровня доступности и качества жилья для населения.
2. Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг.
3. Создание условий для устойчивого функционирования системы пассажирских перевозок.
4. Создание условий для устойчивого функционирования дорожной сети в соответствии с социально-экономическими потребностями населения.
5. Укрепление материально-технической базы учреждений социальной сферы
(п. 6 в ред. постановления администрации муниципального района "Красненский район" Белгородской области от 19.08.2015 № 65/1)
7
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2015 - 2020 годы.
Этапы реализации не выделяются
8
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Планируемый общий объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 1109472,54 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета Красненского района составит 35714 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 9583 тыс. рублей;
2016 год - 5075 тыс. рублей;
2017 год (прогноз) - 3812 тыс. рублей;
2018 год (прогноз) - 5748 тыс. рублей;
2019 год (прогноз) - 5748 тыс. рублей;
2020 год (прогноз) - 5748 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования Программы в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 21167,79 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования Программы в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета - 68568 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования Программы в 2015 - 2020 годах за счет средств внебюджетных фондов - 184522,75 тыс. рублей и иных источников составит 799500 тыс. рублей
(п. 8 в ред. постановления администрации муниципального района "Красненский район" Белгородской области от 19.08.2015 № 65/1)
9
Конечные результаты муниципальной программы
К 2020 году планируется достичь следующих целевых показателей:
1. Увеличение общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя района, до 34,18 кв. м.
2. Увеличение благоустройства жилищного фонда до 80,45%.
3. Увеличение пассажирооборота транспортом общего пользования до 641,4 тыс. пассажиро-километров.
4. Увеличение доли автомобильных дорог местного значения, относящихся к улично-дорожной сети населенных пунктов района, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог, относящихся к улично-дорожной сети, до 100%.
5. Увеличение обеспеченности населения учреждениями социальной сферы до 100%
(п. 9 в ред. постановления администрации муниципального района "Красненский район" Белгородской области от 19.08.2015 № 65/1)
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы, в том числе формулировки основных проблем
в указанной сфере, и прогноз ее развития
Жилищная проблема - одна из наиболее важных социальных проблем как в Российской Федерации в целом, так и на территории Красненского района в частности.
Острота проблемы обусловлена низкой доступностью жилья. Как правило, отдельные категории граждан, а особенно малоимущие граждане, не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки.
Наличие собственного благоустроенного жилья является одной из базовых ценностей человеческого существования, обеспечивающей здоровье нации, формирование семьи и сохранение семейных ценностей, стабилизацию и положительное развитие демографической ситуации, создание основ солидарного общества. Это источник уверенности людей в завтрашнем дне и опора стабильности в обществе.
Жилищная политика района направлена на создание условий для обеспечения всех категорий населения доступным, качественным и благоустроенным жильем. В рамках Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Красненский район" Белгородской области до 2025 года и в соответствии со Стратегией развития жилищного строительства на территории Белгородской области до 2010 года разработаны и реализуются мероприятия, направленные на создание оптимальных условий для развития жилищного строительства, и в первую очередь для строительства индивидуального жилья, которое определено как приоритетное.
Объем жилищного фонда в Красненском районе на начало 2014 года составил 402,1 тысяч кв. метров, в том числе:
- частный - 399,4 тыс. кв. метров, или 99,3%;
- муниципальный - 2,7 тыс. кв. метров, или 0,7%.
По сравнению с 2008 годом жилищный фонд увеличился на 41,8 тыс. кв. метров, или на 11,1%.
Средняя обеспеченность населения района жильем на одного проживающего в 2013 году составила 31,2 кв. метра общей площади жилья.
Обеспечение жильем отдельных социальных категорий граждан на территории района осуществляется в рамках подпрограмм "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан отдельных категорий, установленных законодательством Российской Федерации", "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище", федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", а в настоящее время федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
С 2000 года в районе реализуются мероприятия по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
В соответствии с этой программой за 2000 - 2013 годы предоставлено 18 жилых помещений, общей площадью 594 кв. метров.
Несмотря на достигнутые результаты, в районе сохраняется потребность в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, определенных федеральным и региональным законодательством.
Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями, их финансовые возможности ограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеют накоплений.
Несмотря на то, что за последние пять лет реальные денежные доходы населения увеличились более чем в 2 раза, тем не менее приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов по-прежнему остаются доступными лишь ограниченному кругу семей.
Проблемным вопросом остается предоставление жилья в социальный наем малообеспеченным гражданам. Из-за отсутствия финансовых возможностей у муниципального образования строительство социального жилья не ведется.
В настоящее время решить проблему переселения граждан из аварийного жилищного фонда только за счет средств местного бюджета не представляется возможным. Для более эффективного решения данной проблемы потребуется финансовая поддержка за счет бюджетов всех уровней и внебюджетных источников, что возможно осуществить в рамках реализации настоящей муниципальной программы.
По итогам реализации муниципальной адресной программы переселения граждан из аварийных домов на территории Красненского района в рамках совместной работы с Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) в 2010 году ликвидирован жилищный фонд, признанный аварийным до 1 января 2008 года. За указанный период расселен 1 аварийный многоквартирный жилой дом, общая площадь расселенных жилых помещений составила 128 кв. м, 9 жителей Красненского района получили взамен аварийных помещений благоустроенное жилье.
Существует проблема недостаточного понимания большинством собственников жилых помещений в многоквартирных домах процессов управления домами.
За период с 2009 - 2012 годы на территории Красненского района был проведен частичный капитальный ремонт 5 многоквартирных домов, благодаря проведению капитального ремонта технико-эксплуатационное состояние конструктивных элементов многоквартирных домов приведено к нормативным требованиям, обеспечивающим безопасное и комфортное проживание населения. В ходе реализации на территории Красненского района Белгородской области Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ) за 2008 - 2012 годы из Фонда на реализацию региональных адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - МКД) получено 26,5 млн. рублей.
В результате выполнения программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов за 2008 - 2013 годы отремонтировано 5 многоквартирных домов общей площадью 5,3 тыс. кв. м.
Для достижения целевых показателей муниципальной программы необходима реализация комплекса мер, направленных на стимулирование инвестиционной активности участников рынка жилищного строительства и создание условий для комплексного развития данного сектора экономики. Красненский район имеет все условия для дальнейшего развития жилищного строительства и сферы коммунальных услуг: благоприятный экономический и социальный климат, высокий ресурсно-сырьевой, технологический и интеллектуальный потенциал, низкий уровень инвестиционных рисков.
Транспорт является важнейшей составной частью производственной и социальной инфраструктуры Красненского района. Наряду с другими отраслями он обеспечивает базовые условия жизнедеятельности общества, являясь важным инструментом достижения социальных, экономических, внешнеполитических целей.
В связи с неудовлетворительным состоянием и темпами развития автомобильных дорог общего пользования и улично-дорожной сети возникают проблемы по скоростному режиму на автомобильных дорогах, уменьшается скорость движения транспорта, что приводит к ухудшению экологической обстановки. Кроме этого, ужесточение требований безопасности дорожного движения, особенно в зимнее время, влечет загрязнение придорожных территорий химическими веществами, используемыми для борьбы с зимней скользкостью. Таким образом, важнейшей проблемой дорог общего пользования Красненского района является отставание в развитии дорожной сети от потребностей экономики и населения, что выражается в высокой степени износа и несоответствии современным техническим требованиям существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
В Красненском районе действует широкая сеть учреждений социальной сферы, в том числе учреждений культуры клубного типа, которая включает в себя по состоянию на 1 января 2014 года 27 учреждений. Функционирует творческо-методический центр, который является организационно-методическим центром отдела культуры администрации Красненского района, объединившим работу клубных учреждений.
(абзац введен постановлением администрации муниципального района "Красненский район" Белгородской области от 19.08.2015 № 65/1)
За период с 2008 по 2012 годы в районе капитально отремонтировано 18 сельских учреждений культуры на общую сумму 83,1 млн. рублей.
(абзац введен постановлением администрации муниципального района "Красненский район" Белгородской области от 19.08.2015 № 65/1)
Вводимые в эксплуатацию после капитального ремонта здания сельских учреждений культуры оснащены водоснабжением, канализацией, пожарной и охранной сигнализацией, современными техническими средствами, прилегающие к ним территории благоустроены.
(абзац введен постановлением администрации муниципального района "Красненский район" Белгородской области от 19.08.2015 № 65/1)
За период с 2012 по 2012 годов в районе построено 3 новых объекта культуры.
(абзац введен постановлением администрации муниципального района "Красненский район" Белгородской области от 19.08.2015 № 65/1)
В 2015 - 2017 годах планируется строительство Дома досуга в с. Заломное, с. Староуколово и Дома культуры с. Камызино. Проектно-сметная документация выполнена.
(абзац введен постановлением администрации муниципального района "Красненский район" Белгородской области от 19.08.2015 № 65/1)
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи и показатели
достижения целей и решения задач, описание основных
конечных результатов муниципальной программы,
сроков и этапов реализации программы
(в ред. постановления администрации муниципального
района "Красненский район" Белгородской области
от 19.08.2015 № 65/1)
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определены в Стратегии социально-экономического развития Красненского района на период до 2025 года. В соответствии с данным документом целью программы является:
- создание условий для комплексного развития жилищной и социальной сферы.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих основных задач:
1. Повышение уровня доступности и качества жилья для населения.
2. Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг.
3. Создание условий для устойчивого функционирования системы пассажирских перевозок.
4. Создание условий для устойчивого функционирования дорожной сети в соответствии с социально-экономическими потребностями населения.
5. Укрепление материально-технической базы учреждений социальной сферы.
Реализация муниципальной программы рассчитана на 2015 - 2020 годы. В ходе реализации к 2020 году предполагается достичь следующих показателей:
1. Увеличение общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя района, до 34,18 кв. м.
2. Увеличение благоустройства жилищного фонда до 80,45%.
3. Увеличение пассажирооборота транспортом общего пользования до 641,4 тыс. пассажиро-километров.
4. Увеличение доли автомобильных дорог местного значения, относящихся к улично-дорожной сети населенных пунктов района, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог, относящихся к улично-дорожной сети, до 100%.
5. Увеличение обеспеченности населения учреждениями социальной сферы до 100%.
Показатели конечного результата реализации муниципальной программы по годам реализации, показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий подпрограмм, а также сроки и этапы их реализации подлежат ежегодной корректировке в соответствии с достигнутыми результатами в предшествующий период реализации муниципальной программы и Стратегией социально-экономического развития муниципального образования "Красненский район" Белгородской области на период до 2025 года, с достигнутыми результатами в предшествующий период реализации данной программы.
3. Перечень нормативных правовых актов Красненского района,
принятие или изменение которых необходимо для
реализации муниципальной программы
Перечень правовых актов Красненского района, принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы, представлен в приложении № 2 к муниципальной программе.
4. Обоснование выделения подпрограмм
(в ред. постановления администрации муниципального
района "Красненский район" Белгородской области
от 19.08.2015 № 65/1)
Система подпрограмм муниципальной программы сформирована таким образом, чтобы достигнуть цели и обеспечить решение задач муниципальной программы, и включает в себя 5 подпрограмм:
Подпрограмма 1 "Стимулирование развития жилищного строительства"
В рамках подпрограммы решаются задачи:
1. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством.
2. Создание условий для развития массового строительства жилья.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит:
1. Улучшение жилищных условий граждан льготной категории, установленных федеральным и региональным законодательством, в количестве 110 семей.
2. Оказание финансовой помощи застройщикам, состоящим на жилищном учете, - 32,1% от количества семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Подпрограмма 2 "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства"
В рамках подпрограммы решаются задачи:
1. Создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности.
2. Создание условий для организации благоустройства и наружного освещения.
3. Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическим правилам.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит:
1. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов общей площадью 1,183 тыс. кв. метров.
2. Увеличение доли освещенных улиц в населенных пунктах до 100%.
3. Обеспечение уровня оснащенности населенных пунктов Красненского района системами централизованного водоснабжения, соответствующими СанПиН, - не менее 95%.
Подпрограмма 3 "Совершенствование и развитие транспортной системы"
В рамках подпрограммы решается задача:
1. Создания условий для организации транспортного обслуживания населения.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит:
1. Увеличение пассажирооборота транспортом общего пользования до 641,1 тыс. пассажиро-километров.
Подпрограмма 4 "Совершенствование и развитие дорожной сети"
Подпрограмма представляет собой комплекс мероприятий по строительству, капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения.
В рамках подпрограммы решаются задача:
1. Сохранности и развития автодорог местного значения, относящихся к улично-дорожной сети населенных пунктов района, в соответствии с темпами экономического развития района.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит:
1. Увеличение доли автомобильных дорог местного значения, относящихся к улично-дорожной сети населенных пунктов района, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог, относящихся к улично-дорожной сети, до 100%.
Подпрограмма 5 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы"
Подпрограмма представляет собой комплекс мероприятий по строительству, капитальному ремонту объектов социальной сферы.
В рамках подпрограммы решается задача:
1. Укрепление материально-технической базы учреждений социальной сферы.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволит создать:
1. Обеспеченность населения района учреждениями культуры посадочными местами в количестве 3207 единиц.
Система основных мероприятий и показателей подпрограмм представлена в приложении № 1 к муниципальной программе.
Сроки реализации подпрограмм совпадают со сроками реализации муниципальной программы в целом.
Контроль за реализацией программы осуществляется администрацией Красненского района.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Расходы на реализацию муниципальной программы формируются за счет средств федерального, областного, муниципальных бюджетов и иных источников.
Таблица 1
Предполагаемые объемы финансирования муниципальной программы
(тыс. руб.)
(в ред. постановления администрации муниципального
района "Красненский район" Белгородской области
от 19.08.2015 № 65/1)
Годы
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджет Красненского района
Территориальные внебюджетные фонды
Иные источники
Всего
2015
8610,39
10067
9583
32083
133250
193593,39
2016
2008,41
13203
5075
32083
133250
185619,41
2017 (прогноз)
4270,29
10598
3812
29167
133250
181097,29
2018 (прогноз)
2573,88
11765
5748
29167
133250
182503,88
2019 (прогноз)
2008,41
11765
5748
35772,75
133250
188544,16
2020 (прогноз)
1696,41
11170
5748
26250
133250
178114,41
Всего
21167,79
68568
35714
184522,75
799500
1109472,54
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы района из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы за счет средств муниципального бюджета Красненского района представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования приведено в к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения муниципального совета Красненского района о муниципальном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и
описание мер управления рисками реализации
муниципальной программы
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации:
1. Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, инвестированием бюджетных расходов в данном секторе экономики.
Возникновение указанных рисков может привести к сокращению объемов финансирования запланированных мероприятий, прекращению финансирования ряда мероприятий и, как следствие, выполнению не в полном объеме или невыполнению как непосредственных, так и конечных результатов муниципальной программы.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования расходов;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.
Минимизация данных рисков предусматривается путем привлечения внебюджетных и иных источников финансирования для реализации мероприятий муниципальной программы, применения механизмов государственно-частного партнерства.
2. Риск недостаточной финансовой мотивации инвесторов, который может привести к недостижению целевых значений по ряду показателей реализации муниципальной программы из-за недостатка или отсутствия необходимого объема средств, предусмотренных на финансирование мероприятий муниципальной программы. Для сокращения возможных негативных последствий риска предусмотрены меры по организации целенаправленного мониторинга, в том числе усилению информационной, методической и консультационной поддержки потенциальных участников муниципальной программы.
3. Правовые риски связаны с изменением федерального и регионального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий программы.
4. Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации муниципальной программы будет проводиться работа, направленная на:
- использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации муниципальной программы;
- выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально-экономических и финансовых показателей);
- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации программы).
5. Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограмм, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение планируемых сроков реализации мероприятий муниципальной программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей, нецелевое и/или неэффективное использование бюджетных средств, снижение качества выполнения мероприятий программы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
- формирование эффективной системы управления реализацией муниципальной программы и ее подпрограмм;
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации муниципальной программы;
- заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;
- создание системы мониторинга реализации программы;
- своевременная корректировка мероприятий программы.
6. Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров, что снижает эффективность работы и качество предоставляемых услуг.
Управление рисками муниципальной программы будет осуществляться в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
Стратегический (SWOT) анализ
развития сфер муниципальной программы
(введено постановлением администрации муниципального района
"Красненский район" Белгородской области от 16.04.2015 № 20)
Сильные стороны (S)
Слабые стороны (W)
1. Благоприятное экономическое окружение.
2. Активная муниципальная экономическая политика.
3. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства.
4. Наличие земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
5. Возможность получения заемных средств по льготной ставке на индивидуальное жилищное строительство
6. Возможность получения качественных жилищно-коммунальных услуг.
7. Развитие инфраструктуры сферы культуры.
8. Возможность содержания уличной дорожной сети
1. Значительная удаленность от железнодорожной магистрали.
2. Низкие темпы инвестиционной активности.
3. Низкий уровень инновационной активности.
4. Невысокая предпринимательская активность сельского населения.
5. Отсутствие оптовых и розничных рынков.
6. Значительная степень износа жилищного фонда и инженерной инфраструктуры, дорожной сети
Возможности (O)
Угрозы (T)
1. Повышение уровня заработной платы.
2. Привлечение инвесторов, обеспечение низких инвестиционных рисков.
3. Улучшение жилищных условий граждан района.
4. Повышение уровня жизни населения
1. Влияние мирового и российского финансово-экономического кризиса.
2. Низкий уровень жизни населения.
3. Неблагоприятные изменения федерального законодательства.
4. Недостаточное финансирование мероприятий за счет средств федерального, областного, муниципального бюджетов и внебюджетных средств
Подпрограмма 1
"Стимулирование развития жилищного строительства"
Паспорт
подпрограммы 1 "Стимулирование развития
жилищного строительства"
Наименование подпрограммы 1: "Стимулирование развития жилищного строительства" (далее - подпрограмма 1)
1
Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 1
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ администрации района
2
Участники подпрограммы 1
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ администрации района
3
Цель (цели) подпрограммы 1
Повышение уровня доступности и качества жилья для населения
4
Задачи подпрограммы 1
1. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством.
2. Создание условий для развития массового строительства жилья
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы 1
2015 - 2020 годы.
Этапы реализации не выделяются
6
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств местного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 1017931,79 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет средств местного бюджета составит 595 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 595,0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей;
2018 год - 0 тыс. рублей;
2019 год - 0 тыс. рублей;
2020 год - 0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 21167,79 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета - 18752 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет средств внебюджетных источников - 177917 тыс. рублей и иных источников - 799500 тыс. рублей
(п. 6 в ред. постановления администрации муниципального района "Красненский район" Белгородской области от 16.04.2015 № 20)
7
Конечные результаты реализации подпрограммы 1
Ожидаемые показатели конечных результатов подпрограммы 1 к 2020 году:
1. Улучшение жилищных условий граждан льготной категории, установленных федеральным и региональным законодательством, 110 семей.
2. Оказание финансовой помощи застройщикам, состоящим на жилищном учете, - 32,1% от количества семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Одним из ключевых направлений развития Красненского района является повышение качества жизни населения. В рамках данного направления улучшение жилищной обеспеченности населения занимает одно из основных мест.
Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" создает благоприятные условия социально-экономического развития Красненского района и формирует основы солидарного общества.
Реализация подпрограммы 1 предусматривает формирование рынка доступного жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергетической эффективности и экологичности, комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивает доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.
Развитию жилищного строительства на территории района способствует реализация следующих мероприятий:
- обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан;
- финансово-кредитная поддержка индивидуальных застройщиков через ГУП "Белгородский областной фонд поддержки ИЖС" и строительно-сберегательный потребительский кооператив "Свой дом".
Финансово-кредитная поддержка застройщиков осуществлялась ГУП "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства", строительно-сберегательным потребительским кооперативом "Свой дом", созданными для кредитования застройщиков на льготных условиях.
Заем в Фонде ИЖС может получить любой житель Красненского района, проживающий на территории района не менее 3-х лет.
Максимальный размер займа на строительство индивидуального жилья предоставляется в сумме 1,0 млн. рублей сроком погашения 15 лет:
- для строительства жилья в сельской местности - под 5% годовых.
В целях развития территорий сельских поселений с убывающим населением увеличена сумма финансовой поддержки индивидуального застройщика до 3 млн. рублей и срок предоставления займа - до 30 лет при процентной ставке 3% годовых. С момента последующего рождения (усыновления) детей задолженность по основному долгу будет уменьшена на 1/3 от суммы займа за каждого рожденного (усыновленного) ребенка.
Строительный сберегательный потребительский кооператив граждан "Свой дом" создан в 2005 году для оказания финансовой поддержки в строительстве индивидуального жилья. Членами кооператива могут стать:
- работники бюджетной сферы;
- молодые семьи (один из супругов в возрасте до 35 лет);
- молодые специалисты, проживающие и работающие на селе;
- любой работник предприятия (независимо от формы собственности), за которого предприятие внесет 50 тыс. руб. (в качестве компенсации бюджетных затрат).
На паевой взнос (личные средства) застройщика от 50 до 300 тыс. рублей кооперативом предоставляется кредит в сумме от 100 до 600 тыс. рублей сроком на 7 лет под 1 процент годовых.
За время деятельности ГУП "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" оказана финансовая помощь 287 индивидуальным застройщикам на общую сумму 136,25 млн. рублей, ССК "Свой дом" - 194 застройщикам на общую сумму 23,5 млн. рублей.
В 2013 году предоставлено целевых займов на сумму 29,4 млн. рублей, в том числе через ГУП "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" на сумму 27,4 млн. рублей, через ССК "Свой дом" - на сумму 2,04 млн. рублей.
Административно-территориальная структура муниципального района "Красненский район" представлена 10 сельскими поселениями.
В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации разработаны и утверждены в полном объеме документы территориального планирования и градостроительного зонирования, в том числе:
- схема территориального планирования муниципального района "Красненский район";
- 10 генеральных планов сельских поселений и 10 правил землепользования и застройки сельских поселений.
Одной из основных задач при реализации жилищной политики является стимулирование спроса на рынке жилья. Создание условий, способствующих повышению доступности жилья и расширению платежеспособного спроса населения на жилье, непосредственно связано с развитием и расширением системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования.
Обеспечение жильем отдельных социальных категорий граждан на территории района проходило в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством", подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище", федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
За 2006 - 2013 годы улучшили жилищные условия следующие категории граждан:
- участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавшие в результате этих аварий и катастроф, и приравненные к ним лица - 6 человек, на общую сумму 10,885 млн. рублей;
- граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, - 1 человек, на общую сумму 1,352 млн. рублей;
- ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны - 114 чел., на общую сумму 108,8 млн. рублей;
- ветераны, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, - 3 чел., на общую сумму 1,7 млн. рублей;
- граждане, проживающие в сельской местности, в том числе молодые семьи и молодые специалисты - 188 семей, на общую сумму 44 млн. рублей;
- молодые семьи - 85 семей, на общую сумму 59,5 млн. рублей.
С 2000 года в области реализуется программа обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
В соответствии с этой программой за 2000 - 2013 годы предоставлено 18 жилых помещений на сумму 9,2 млн. рублей.
Несмотря на достигнутые результаты, в районе сохраняется потребность в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, определенных федеральным и региональным законодательством (таблица 2).
Таблица 2
Количество семей граждан, отнесенных к отдельным категориям,
состоящих на учете на улучшение жилищных условий
Категории граждан
Количество семей, состоящих на учете в органах местного самоуправления
Вынужденные переселенцы
1
Участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавшие в результате этих аварий и катастроф, и приравненные к ним лица
1
Ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (чел.)
5
(в ред. постановления администрации муниципального района "Красненский район" Белгородской области от 16.04.2015 № 20)
Ветераны, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов (чел.)
19
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (чел.)
18
Молодые семьи, в т.ч. проживающие в сельской местности
39
ИТОГО:
81
Резерв по вводу жилья в эксплуатацию сосредоточен в незавершенном строительстве, основной объем которого составляют индивидуальные жилые дома, на конец 2013 года составил 3,2 тыс. кв. м общей площади. По сравнению с аналогичными данными на конец 2008 года этот показатель снизился на 4,3 тыс. кв. м, или на 47%.
В сфере жилищного строительства Красненского района можно выделить следующие проблемы:
1. Снижение инвестиционной активности в строительстве.
2. Низкая доступность кредитных ресурсов как для строительных организаций, так и для граждан.
3. Высокая рыночная стоимость жилья, что делает его приобретение малодоступным для населения района с невысокими доходами (работники бюджетной сферы, молодые и неполные семьи).
4. Низкие темпы обеспечения жильем жителей района, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также высокая потребность в предоставлении жилья отдельным категориям граждан, определенных федеральным и региональным законодательством.
5. Высокая стоимость подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществления технологического присоединения к электрическим сетям вновь построенных или реконструированных объектов капитального строительства.
Решение данных проблем необходимо для сохранения темпов жилищного строительства, удовлетворения платежеспособного спроса населения на жилье, стабилизации цен на недвижимость, формирования рынка доступного жилья, а также развития сбалансированной системы финансирования жилищной сферы, усиления мер государственной поддержки граждан в решении их жилищных проблем, привлечения в жилищную сферу долгосрочных финансовых ресурсов.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1
Целью подпрограммы 1 является повышение уровня доступности и качества жилья для населения.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих основных задач:
- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством;
- создание условий для развития массового строительства жилья.
Реализация подпрограммы рассчитана на 2015 - 2020 годы.
Общее руководство реализацией подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы - управление строительства, транспорта и ЖКХ администрации Красненского района.
Ответственный исполнитель обеспечивает реализацию мероприятий подпрограммы, несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом, достижение цели, решение задач подпрограммы, достижение целевых показателей (индикаторов) и конечных результатов реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы ответственный исполнитель вправе принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с действующим законодательством в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом.
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется администрацией Красненского района.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы
Для реализации достижения целевых показателей необходима реализация комплекса мер, направленных на стимулирование инвестиционной активности участников рынка жилищного строительства и создание условий для комплексного развития данного сектора экономики.
В рамках решения задачи 1 "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством" планируется реализовать следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение жилыми помещениями граждан - участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавших в результате этих аварий и катастроф, и приравненные к ним лица".
Обеспечение жильем данной категории граждан проходит в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы посредством выдачи государственного жилищного сертификата (ГЖС).
Финансирование данного основного мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем указанной категорий граждан осуществляется на основе индикатора, которым является количество семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета.
Для 1 семьи вынужденных переселенцев необходимо 2,262 млн. рублей.
Для 1 семьи ликвидатора последствий радиационных аварий и катастроф необходимо 1,319 млн. рублей.
Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами".
Основное мероприятие 1.3 "Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".
Для выполнения данного основного мероприятия необходимо:
- ведение учета льготных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- формирование списков нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- расчет размера субвенций согласно установленной законодательством Российской Федерации норме предоставления - 36 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;
- открытие счетов в Отделе № 1 Управления Федерального казначейства по Белгородской области для зачисления средств субвенций на социальную поддержку в обеспечении жильем льготных категорий граждан;
- финансирование приобретения жилья для льготных категорий граждан;
- обеспечение за счет средств субвенций из федерального бюджета предоставления жилья гражданам указанных категорий по договору социального найма первичного или вторичного рынка, в том числе индивидуальных жилых домов, отвечающих установленным санитарно-техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем данной категории граждан за счет средств федерального бюджета на территории Красненского района осуществляется на основе индикатора, которым является количество граждан, относящихся к данной категории, улучшивших жилищные условия.
На жилищном учете в районе на конец 2014 года состоит 5 чел. - ветеранов Великой Отечественной войны, потребность средств составляет 5,848 млн. рублей.
(в ред. постановления администрации муниципального района "Красненский район" Белгородской области от 16.04.2015 № 20)
Сумма расходов ежегодно будет корректироваться с учетом изменения количества граждан указанных категорий, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, и стоимости квадратного метра общей площади жилья.
Основное мероприятие 1.4 "Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Для выполнения данного основного мероприятия необходимо:
- ведение учета льготных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- формирование списков нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
- расчет размера субвенций согласно установленной законодательством Российской Федерации норме предоставления - 18 кв. метров общей площади жилого помещения и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;
- открытие счетов в отделе № 1 Управления Федерального казначейства по Белгородской области для зачисления средств субвенций на социальную поддержку в обеспечении жильем льготных категорий граждан;
- финансирование приобретения жилья для льготных категорий граждан;
- обеспечение за счет средств субвенций из федерального бюджета предоставления жилья гражданам указанных категорий по договору социального найма первичного или вторичного рынка, в том числе индивидуальных жилых домов, отвечающих установленным санитарно-техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки. По желанию граждан на основании соглашения, заключенного между гражданином и органом местного самоуправления, может предоставляться за счет бюджетных средств Российской Федерации безвозмездная субсидия для приобретения или строительства жилых помещений.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем данной категории граждан за счет средств федерального бюджета на территории Красненского района осуществляется на основе индикатора, которым является количество граждан, относящихся к данной категории, улучшивших жилищные условия.
На жилищном учете в районе состоит 19 чел. - граждан, относящихся к категории ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, потребность средств составляет 10,7 млн. рублей.
Сумма расходов ежегодно будет корректироваться с учетом изменения количества граждан, указанных категорий, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, и стоимости квадратного метра общей площади жилья.
Основное мероприятие 1.5 "Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей".
В обеспечении жильем молодых семей основными источниками финансирования являются средства федерального бюджета, средства областного и местных бюджетов; средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты.
Сумма расходов ежегодно будет корректироваться с учетом изменения количества граждан данной категории, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, и стоимости квадратного метра общей площади жилья.
Основное мероприятие 1.6 "Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений".
Основными источниками финансирования предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа являются средства федерального бюджета, предоставляемые в форме субвенций бюджету Красненского района.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" поставлена задача разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.
Во исполнение данного поручения на территории района выделен 21 земельный участков для многодетных семей с необходимой инфраструктурой общей площадью 3,9 га.
В рамках решения задачи 2 "Создание условий для развития массового строительства жилья" планируется реализовать следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1.7 "Финансово-кредитная поддержка индивидуальных застройщиков".
Доля индивидуальных жилых домов в общем объеме ввода в районе составляет около 98 процентов. Такой способ улучшения жилищных условий населения остается основным направлением Красненского района.
Малоэтажное домостроение обладает перед строительством многоэтажного жилья существенными преимуществами:
- возможность снижения себестоимости и сроков строительства;
- возможность строительства автономных систем инженерного обеспечения участков жилой застройки в виде обособленных имущественных комплексов, экономия эксплуатационных затрат при обслуживании таких систем инженерного обеспечения;
- применение экологичных и энергоэффективных конструкций домостроения.
В рамках данного мероприятия планируется:
- оказание в 2015 - 2020 годах финансовой поддержки застройщикам, возводящим индивидуальные жилые дома, на общую сумму 177,9 млн. рублей, в том числе:
через ГУП "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" - на сумму 162,9 млн. рублей для строительства индивидуальных жилых домов;
через ССК "Свой дом" - на сумму 15 млн. рублей.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600, Стратегией социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области 25 января 2010 года № 27-пп, Стратегией социально-экономического развития муниципального района "Красненский район" Белгородской области до 2025 года, утвержденной решением Муниципального совета Красненского района Белгородской области от 26.08.2008 № 2, планируется дальнейшее развитие системы ипотечного жилищного кредитования Белгородской области.
На период с 2015 по 2020 годы будет продолжено сотрудничество в рамках действующих Соглашений следующих программ:
- кредиты на строительство индивидуального жилищного строительства с ОАО "Белгородская ипотечная корпорация", ССК "Свой дом", ГУП "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" (процентная ставка от 10,5% до 12,5%).
В целях расширения сотрудничества с ОАО "Сбербанк России" и улучшения жилищных условий населения запланированы следующие варианты сотрудничества:
- расширение программы по кредитованию участников индивидуального жилищного строительства;
- реализация программы по кредитованию населения на цели подведения коммуникаций при условии готовности самого объекта недвижимости, а также внутренней и внешней отделки объектов недвижимости;
- финансирование ОАО "Сбербанк России" застройщиков на строительство жилья экономкласса, а также финансирование населения в рамках данной программы под пониженную процентную ставку.
Основное мероприятие 1.8 "Строительство жилья юридическими лицами и индивидуальными застройщиками (за счет собственных средств)".
Предоставление земельных участков индивидуальным застройщикам, в том числе через ОАО "Белгородская ипотечная корпорация", ведется на льготных условиях.
В 2015 - 2020 годах планируется ежегодно предоставлять индивидуальным застройщикам по 9 земельных участков, в том числе через ОАО "Белгородская ипотечная корпорация", обеспечивать реализацию механизма предоставления земельных участков индивидуальным застройщикам на льготных условиях через ОАО "Белгородская ипотечная корпорация", определять адресный перечень земельных участков, планируемых к передаче для целей индивидуального жилищного строительства на долгосрочную перспективу, в том числе для многодетных семей, организовать вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного и иного строительства земельные участки на территории Красненского района, находящиеся в федеральной собственности, в рамках взаимодействия с Федеральным фондом содействия развития жилищного строительства (далее - Фонд РЖС).
Таблица 3
Приоритетные земельные участки, которые могут быть
использованы под жилищное строительство на территории
Красненского района в 2015 - 2020 годах
№ п/п
Земельные участки
Площадь, га
Количество участков
Обеспеченность инженерной инфраструктурой, %
1
с. Красное, м-н Восточный
2,5
10
100
2
с. Красное, БИК
19,5
106
0
3
с. Готовье, "Готовской кирпичный завод"
14,2
30
14,7
4
с. Большое
5,5
20
0
ИТОГО:
41,7
166
12
Органами местного самоуправления постоянно ведется работа по разъяснению гражданам любых возникающих вопросов, связанных с развитием жилищного строительства, по телефону, а также с использованием почтовых и электронных отправлений.
Развитие территорий и формирование системы расселения в Красненском районе исходит из исторически сложившегося расселения административных центров сельских поселений, использования их географических преимуществ, наличия связующих транспортных коридоров.
Значимым направлением устойчивого развития групповых систем расселения является совершенствование системы расселения сельских жителей, которое предусматривает развитие всех сельских поселений независимо от их типа и численности населения, создание в них благоприятной среды обитания.
Формирующаяся групповая система расселения с центрами в Красненском и Новоуколовском сельских поселениях крупными административными центрами, которая опирается на существующий значительный трудовой потенциал, преимущества географического положения, перспективы жилищного строительства на резервируемых участках зон развития жилой застройки.
Органами местного самоуправления на постоянной основе организуется работа справочной службы для разъяснения гражданам любых возникающих проблем, связанных с реализацией мероприятия, по телефону, а также с использованием почтовых и электронных отправлений.
Система основных мероприятий и показателей подпрограммы представлена в приложениях № 1, № 3, № 4 к муниципальной программе.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы.
Перечень показателей подпрограммы
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Красненский район" Белгородской области от 16.04.2015 № 20)
За период реализации подпрограммы к 2020 году предполагается достичь следующих целевых показателей:
1. Улучшение жилищных условий граждан льготной категории, установленных федеральным и региональным законодательством, в количестве 112 семей.
2. Оказание финансовой помощи застройщикам, состоящим на жилищном учете, - 32,1% от количества семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Ежегодные плановые значения целевых показателей на период реализации подпрограммы приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Реализация подпрограммы 1 позволит:
- создать рынок доступного жилья и механизмы, обеспечивающие доступность жилья для граждан с разным уровнем доходов;
- повысить уровень и качество жизни незащищенных категорий населения района;
- увеличить количество земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства и комплексного освоения, обеспеченных инженерной инфраструктурой;
- создать условия для укрепления семейных отношений и снижения социальной напряженности в обществе.
Кроме улучшения социального благополучия жителей района реализация программы даст значительный эффект для общего экономического развития и роста налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. постановления администрации муниципального
района "Красненский район" Белгородской области
от 19.08.2015 № 65/1)
Общий объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 1097640,365 тыс. рублей, в том числе за счет:
- средств федерального бюджета (прогнозно) - 31866,496 тыс. рублей;
- средств областного бюджета (прогнозно) - 42480,834 тыс. рублей;
- средств бюджета Красненского района (прогнозно) - 2752,483 тыс. рублей;
- иных источников - 1020540,552 тыс. рублей.
Прогноз потребности средств федерального бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы рассчитан при условии участия Красненского района в реализации:
- федеральных целевых программ "Жилище" на 2011 - 2015 годы, "Устойчивое развитие сельских территорий до 2014 - 2017 года и на период до 2020 года";
- Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов Российской Федерации";
- Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах".
Потребность средств областного бюджета определена при условии участия Красненского района в реализации программ по направлениям:
- строительство жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа согласно закону Белгородской области от 25 января 2007 года № 93 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей", постановлению Правительства Белгородской области от 9 сентября 2013 года № 371-пп "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа";
- строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы и развитие инженерной инфраструктуры в населенных пунктах Белгородской области.
Прогноз привлечения средств в жилищное строительство за счет внебюджетных источников определен расчетным путем исходя из сложившейся стоимости строительства 1 кв. метра общей площади жилых домов.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы может быть скорректировано в течение периода ее действия с учетом особенностей реализации федеральных программ, государственных программ Белгородской области, на которых она базируется, а также с учетом ежегодного утверждения бюджетов Российской Федерации и Белгородской области, Красненского района на очередной финансовый год и в процессе их исполнения.
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 1
муниципальной программы (тыс. руб.)
Годы
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджет Красненского района
Территориальные внебюджетные фонды
Иные источники
Всего
2015
8610,39
2726
595
32083
133250
7390
2016
2008,41
2624
0
32083
133250
7980
2017 (прогноз)
4270,29
2624
0
29167
133250
8077
2018 (прогноз)
2573,88
3791
0
29167
133250
8077
2019 (прогноз)
2008,41
3791
0
29167
133250
8077
2020 (прогноз)
1696,41
3196
0
26250
133250
8077
Всего
21167,79
18752
595
177917
799500
47678
Подпрограмма 2
"Создание условий для обеспечения качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства населения
Красненского района"
Паспорт
подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения
качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства"
№ п/п
Наименование подпрограммы: "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства" (далее - подпрограмма 2)
1
Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 2
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ администрации района
2
Участники подпрограммы 2
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ администрации района
3
Цель (цели) подпрограммы 2
Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг
4
Задачи подпрограммы 2
1. Создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности.
2. Создание условий для организации благоустройства и наружного освещения.
3. Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическим правилам
5
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2
2015 - 2020 годы.
Этапы реализации не выделяются
6
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы 2 за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Планируемый общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 54303,75 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета Красненского района составит 2379,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 369,0 тыс. рублей;
2016 год - 398,0 тыс. рублей;
2017 год - 403,0 тыс. рублей;
2018 год - 403,0 тыс. рублей;
2019 год - 403,0 тыс. рублей;
2020 год - 403,0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета - 0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета - 45319 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств территориальных внебюджетных фондов составит 6605,75 тыс. рублей.
В ходе реализации подпрограммы отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке с учетом утвержденных расходов бюджета Красненского района
(п. 6 в ред. постановления администрации муниципального района "Красненский район" Белгородской области от 19.08.2015 № 65/1)
7
Конечные результаты реализации подпрограммы 2
К 2020 году планируется:
1. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов общей площадью 1,183 тыс. кв. метров.
2. Увеличение доли освещенных улиц в населенных пунктах до 100%.
3. Обеспечение уровня оснащенности населенных пунктов Красненского района системами централизованного водоснабжения, соответствующими СанПиН, - не менее 95%
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Жилищная политика, проводимая администрацией Красненского района, направлена на создание условий для обеспечения всех категорий населения доступным, качественным и благоустроенным жильем. Решение жилищной проблемы является одним из основных направлений реализации программы улучшения качества жизни населения Красненского района.
Жилищно-коммунальное хозяйство района представляет многоотраслевой хозяйственный комплекс, который включает все необходимые для жизнедеятельности населения виды услуг.
Однако, несмотря на принимаемые меры по реформе жилищно-коммунального хозяйства, направленные на улучшение состояния жилищного фонда и коммунального хозяйства с одновременным повышением качества оказываемых услуг, сложное финансовое состояние жилищно-коммунального хозяйства ведет к значительному износу его объектов.
Проведение капитального ремонта является одним из основных направлений развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Красненского района, включающего в себя создание комфортных, безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, стимулирование процесса реформирования жилищной сферы, создание эффективных механизмов управления жилищным фондом.
Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется исходя из критериев, установленных в статье 6 закона Белгородской области от 31 января 2013 года № 173 "О создании системы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Белгородской области". В первоочередном порядке предусматривается проведение капитального ремонта:
- общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта;
- многоквартирных домов, капитальный ремонт которых требуется в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества. В 2014 - 2020 году на территории Красненского района в рамках реализации мероприятий подпрограммы 2 планируется капитально отремонтировать один многоквартирный дом общей площадью 1183 кв. м, в котором проживает 46 человек.
Оказание государственной поддержки в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", основных положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" является очень эффективной мерой для приведения жилищного фонда Красненского района в надлежащее состояние.
Обеспечение надежного и высокоэффективного наружного освещения населенных пунктов Красненского района - одно из приоритетных направлений в организации мероприятий по благоустройству населенных пунктов на территории Красненского района.
Вопросы развития систем наружного освещения имеют выраженную социальную направленность, обусловленную необходимостью создания полноценных условий жизни для жителей населенных пунктов Красненского района.
Оптимальная освещенность создает хорошее настроение и способствует улучшению условий работы и отдыха людей. Качественное и высокоэффективное наружное освещение служит показателем стабильности, способствует снижению количества проявлений криминогенного характера, повышает интенсивность грузопассажирских перевозок.
В настоящее время система наружного освещения Красненского района включает в себя 2759 светильников, в том числе линии электропередачи напряжением ВЛ - 0,4 кв. - 233,4 км сетей, КЛ - 0,4 кВ - 2,9 км сетей.
Учитывая, что состояние и качественное функционирование систем наружного освещения имеют важное социальное значение, необходимо проведение в возможно короткие сроки комплекса мероприятий, направленных на восстановление, дальнейшее развитие и модернизацию этих систем.
Наружное освещение является одним из элементов благоустройства населенных пунктов Красненского района. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" относит организацию наружного освещения улиц к вопросам местного значения.
Улицы, дороги, площади, пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, жилых домов, территории коммунальных предприятий, а также арки входов, дорожные знаки и указатели, элементы сельской информации должны освещаться в темное время суток в соответствии с общим режимом.
Главные улицы, площади, места массового пребывания людей должны освещаться в соответствии с ночным режимом работы наружного освещения.
Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.
В целях обеспечения безопасных условий движения пешеходов и автотранспорта в вечернее и ночное время суток улучшено существующее наружное освещение и обеспечена его работа все темное время суток в особо опасных местах концентрации дорожно-транспортных происшествий на улично-дорожной сети, включая нерегулируемые пешеходные переходы.
Во исполнение Федеральных законов от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2010 года № 813 "О сроках индексации предельного объема стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, подлежащей возмещению специализированной службе по вопросам похоронного дела" Муниципальным советом Красненского района принято решение по гарантированному перечню услуг по погребению.
Во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2011 года № 57-ФЗ "О мерах по снижению заболеваемости бешенством и профилактике гидрофобии" Муниципальным советом Красненского района принято решение по гарантированному перечню услуг по отлову и утилизации бродячих собак.
Благоустройству населенных пунктов Красненского района в последние годы уделяется повышенное внимание. Широкий спектр мероприятий направлен на формирование эстетически выразительной и благоприятной среды в населенных пунктах.
Развитие ландшафтно-рекреационных территорий района, улучшение санитарно-эстетического облика и благоустройства усадебной застройки остаются приоритетными направлениями.
Во исполнение постановления Правительства Белгородской области от 27 октября 2006 года № 227-пп поселения Красненского района принимают участие в ежегодном областном конкурсе на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Белгородской области", "Лучшая центральная площадь", "Лучший микрорайон (квартал)", "Лучшая улица", "Лучший многоквартирный дом", "Лучший дом в частном секторе".
Одним из основных направлений развития и модернизации жилищно-коммунального комплекса Красненского района, включающим в себя создание комфортных, безопасных и благоприятных условий проживания граждан, является обеспечение населения питьевой водой.
Для решения задачи гарантированного обеспечения жителей Красненского района чистой питьевой водой предусматривается организация совместных действий органов местного самоуправления Красненского района, МУП ЖКХ "Красненское", инвесторов, технических и научных специалистов, населения района по созданию в водном секторе эффективных, качественно новых, современных форм и методов управления, социально-ответственной бизнес-среды, научного и технического потенциала.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг в Красненском районе, которое направлено на создание комфортных, безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
Задачи подпрограммы:
- создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности;
- создание условий для организации благоустройства и наружного освещения;
- обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическим правилам.
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы
В рамках решения задачи по обеспечению качественными жилищно-коммунальными услугами жителей Красненского района предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов". На территории Красненского района в рамках реализации мероприятий подпрограммы 2 планируется капитально отремонтировать один многоквартирный дом общей площадью 1183 кв. м, в котором проживает 46 человек.
Основное мероприятие 2.2 "Организация наружного освещения населенных пунктов района". Услуги по наружному освещению включают в себя комплекс мероприятий, направленных на поддержание нормируемых светотехнических параметров установок наружного освещения и заданных графиков режимов их работы, на обеспечение бесперебойной и надежной работы установок, на предотвращение их преждевременного износа путем своевременного выполнения обязательных регламентных работ, выявления и устранения возникающих неисправностей. Услуги по наружному освещению регламентированы постановлением Правительства Белгородской области от 14 февраля 2011 года № 54-пп "Об организации наружного освещения населенных пунктов на территории Белгородской области" и включают в себя выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту объектов наружного освещения. Увеличение доли освещенных улиц в населенных пунктах до 100%.
Основное мероприятие 2.3 "Реализация мероприятий по гарантированному перечню услуг по погребению в рамках ст. 12 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
Основное мероприятие 2.4 "Реализация мероприятий по отлову и утилизации бродячих собак". Проведение мероприятий, направленных на снижение заболеваемости бешенства и профилактике гидрофобии.
Основное мероприятие 2.5 "Участие в областных конкурсах по благоустройству муниципальных образований района".
Участие в конкурсах на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Белгородской области (город, райцентр, поселок, село)", "Лучшая центральная площадь", "Лучший микрорайон (квартал)", "Лучшая улица", "Лучший многоквартирный дом", "Лучший дом в частном секторе" (далее - конкурс) проводится ежегодно по номинациям:
- "Самый благоустроенный населенный пункт (город, райцентр, поселок, село) Белгородской области";
- "Лучшая центральная площадь";
- "Лучший микрорайон (квартал)";
- "Лучшая улица";
- "Лучший многоквартирный дом";
- "Лучший дом в частном секторе".
Во всех номинациях конкурса участвуют предприятия, общественные организации независимо от форм собственности, а также физические лица.
Участниками конкурса являются населенные пункты (города, поселки, райцентры, села) области, относящиеся к следующим четырем категориям:
I категория - города с населением от 50 тыс. человек и более, включая областной центр г. Белгород;
II категория - населенные пункты от 15 тыс. человек и более;
III категория - населенные пункты от 5 тыс. человек и более;
IV категория - населенные пункты до 5 тыс. человек.
Красненский район принимает участие в областном конкурсе по IV категории.
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2 в 2020 году.
Основное мероприятие 2.6 "Обеспечение населения чистой питьевой водой".
Обеспечение населения района чистой питьевой водой нормативного качества, безопасность водопользования являются одними из приоритетов социальной политики, лежат в основе здоровья и благополучия человека. За период 2008 - 2013 годы было построено 133,23 км водопроводных сетей.
Водоснабжение населения Красненского района осуществляется из подземных артезианских источников муниципальными и ведомственными водопроводами. Протяженность водопроводных сетей по району составляет 271,1 км, из общего количества сетей водопровода требуют ремонта 135,55 км, или 59%. Протяженность сетей канализации составила 4,3 км. Разработан и утвержден проект на 7 км канализационных сетей.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", требованиями к порядку разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013 года № 782, в сельских поселениях Красненского района разработаны и утверждены схемы водоснабжения и водоотведения населенных пунктов района. Основным поставщиком услуг в сфере водоснабжения является МУП ЖКХ "Красненское". Набор сооружений для водопроводных систем представлен одной - двумя водозаборными скважинами, водонапорной башней, чаще всего расположенной рядом со скважиной и водопроводной сетью.
Общий объем капитальных вложений, предусмотренных данным мероприятием на строительство водозаборной скважины составляет 3292,0 млн. рублей (приложение № 1, № 3).
Система основных мероприятий и показателей подпрограммы представлена в приложении № 1 к муниципальной программе.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы.
Перечень показателей подпрограммы
Реализация подпрограммы 2 будет способствовать:
- передаче многоквартирных домов в управление собственникам помещений; созданию института профессиональных управляющих многоквартирными домами; формированию и передаче собственникам жилых помещений в многоквартирных домах земельных участков, расположенных под многоквартирными домами;
- обеспечению бесперебойного, гарантированного удовлетворения потребностей жителей района в чистой питьевой воде в необходимом количестве и требуемом качестве независимо от состояния источников водоснабжения. Таким образом, реализация мероприятия позволит, с одной стороны, бережно использовать имеющиеся водные ресурсы, а с другой стороны, - обеспечить максимально благоприятное и комфортное проживание.
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2 в 2020 году:
- проведение капитального ремонта многоквартирных домов общей площадью 1,183 тыс. кв. м;
- увеличение доли освещенных улиц в населенных пунктах до 100%;
- обеспечение уровня оснащенности населенных пунктов Красненского района системами централизованного водоснабжения, соответствующими СанПиН, - не менее 95%.
Сведения о динамике значений показателей конечного и непосредственного результатов представлены в приложении № 1 к государственной программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице 4.
Таблица 4
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 2
муниципальной программы (тыс. руб.)
(в ред. постановления администрации муниципального
района "Красненский район" Белгородской области
от 19.08.2015 № 65/1)
Годы
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджет Красненского района
Территориальные внебюджетные фонды
Всего
2015
0
7041
369
0
7410
2016
0
7582
398
0
7980
2017 (прогноз)
0
7674
403
0
8077
2018 (прогноз)
0
7674
403
0
8077
2019 (прогноз)
0
7674
403
6605,75
14682,75
2020 (прогноз)
0
7674
403
0
8077
Всего
0
45319
2379
9897,75
54303,75
Объемы финансирования мероприятий подлежат ежегодной корректировке.
Подпрограмма 3
"Совершенствование и развитие транспортной системы"
Паспорт
подпрограммы 3 "Совершенствование и
развитие транспортной системы"
№ п/п
Наименование подпрограммы 3: "Совершенствование и развитие транспортной системы" (далее - подпрограмма 3)
1
Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 3
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ администрации района
2
Участники подпрограммы 3
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ администрации района
3
Цель подпрограммы 3
Создание условий для устойчивого функционирования системы пассажирских перевозок
4
Задача подпрограммы 3
Создание условий для организации транспортного обслуживания населения
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы 3
2015 - 2020 годы.
Подпрограмма 3 реализуется в один этап
6
Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств бюджета Красненского района (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Планируемый общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 12880 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета Красненского района составит 11080,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1180,0 тыс. рублей;
2016 год - 1980,0 тыс. рублей;
2017 год - 1980,0 тыс. рублей;
2018 год - 1980,0 тыс. рублей;
2019 год - 1980,0 тыс. рублей;
2020 год - 1980,0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета - 0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета - 1800 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств территориальных внебюджетных фондов составит 0 тыс. рублей.
В ходе реализации подпрограммы отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке с учетом утвержденных расходов бюджета Красненского района
(п. 6 в ред. постановления администрации муниципального района "Красненский район" Белгородской области от 19.08.2015 № 65/1)
7
Конечные результаты подпрограммы 3
К 2020 году планируется увеличение пассажирооборота транспортом общего пользования до 641,1 тыс. пассажиро-километров
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Пассажирский автомобильный транспорт, являясь наиболее массовым и самым доступным видом транспорта, связывает населенные пункты района между собой, являясь для большинства из них единственным видом транспорта.
В последние годы наблюдается снижение пассажиропотока на автобусных пассажирских перевозках.
В 2011 году автобусами было перевезено 85,5 тыс. человек, в 2012 году - 81,9 тыс. человек, в 2013 году - 72 тыс. человек. Пассажирооборот автобусных перевозок за период 2011 - 2013 годов снизился с 3820,6 тыс. пассажиро-километров до 3208,6 тыс. пассажиро-километров.
Данная ситуация объясняется возросшим уровнем автомобилизации населения. В соответствии с законом Белгородской области от 14 января 2008 года № 183 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном межмуниципальном сообщении" организация транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок в пригородном межмуниципальном сообщении осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований области, что позволяет им рациональнее организовывать маршрутную сеть с учетом муниципальных маршрутов, а также более оперативно и эффективно решать вопросы контроля за осуществлением перевозок по межмуниципальным маршрутам, быстрее реагировать на потребности населения в транспортном обслуживании.
В целях создания условий для обеспечения организации транспортного обслуживания населения автобусными пассажирскими перевозками в межмуниципальном пригородном сообщении в рамках реализации муниципальными районами и городскими округами переданных полномочий муниципальным образованиям области выделяются субвенции из областного бюджета.
В соответствии с законом Белгородской области от 8 ноября 2011 года № 80 "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Белгородской области" организация транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок в пригородном муниципальном сообщении осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований, что позволяет им рациональнее организовывать маршрутную сеть, эффективно решать вопросы контроля за осуществлением перевозок по маршрутам и оперативно реагировать на потребности населения в транспортном обслуживании.
Для обеспечения организации транспортного обслуживания населения автобусными пассажирскими перевозками в муниципальном пригородном сообщении из местного бюджета выделяются средства на покрытие убытков от пригородных внутримуниципальных перевозок.
Настоящая подпрограмма призвана создать необходимые условия для организации транспортного обслуживания населения района.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 3
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы и подпрограммы 3 определены в Стратегии социально-экономического развития Красненского района на период до 2025 года.
Исходя из стратегических приоритетов целью подпрограммы 3 является:
- создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы в части пассажирских перевозок.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачу:
- создания условий для организации транспортного обслуживания населения.
Сроки реализации подпрограммы 2 - 2015 - 2020 годы, реализуется в один этап.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 3
Система мероприятий подпрограммы 3 представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание условий по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом.
В рамках решения задачи "Создание условий для организации транспортного обслуживания населения" будут реализованы следующие основные мероприятия:
- организация транспортного обслуживания населения перевозками в межмуниципальном пригородном сообщении;
- организация транспортного обслуживания населения в пригородном внутримуниципальном сообщении.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 3.
Перечень показателей подпрограммы 3
В результате реализации основных мероприятий подпрограммы 3 к 2020 году предполагается достижение роста пассажирооборота транспортом общего пользования до 641,1 тыс. пассажиро-километров.
Сведения о значении показателей конечного и непосредственного результатов представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 (по
бюджетам и годам реализации подпрограммы)
(в ред. постановления администрации муниципального
района "Красненский район" Белгородской области
от 19.08.2015 № 65/1)
Объем финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы 3 составляет 12880,0 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 1800,0 тыс. рублей, средства бюджета Красненского района - 11080,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1480,0 тыс. рублей;
2016 год - 2280,0 тыс. рублей;
2017 год - 2280,0 тыс. рублей;
2018 год - 2280.0 тыс. рублей;
2019 год - 2280,0 тыс. рублей;
2020 год - 2280,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 3 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 муниципальной подпрограммы за счет средств бюджета Красненского района и областного бюджета по годам представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 3 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения о бюджете Красненского района и проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 4
"Совершенствование и развитие дорожной сети"
Паспорт
подпрограммы 4 "Совершенствование и развитие дорожной сети"
№ п/п
Наименование подпрограммы 4: "Совершенствование и развитие дорожной сети" (далее - подпрограмма 4)
1
Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 4
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ администрации района
2
Участники подпрограммы 4
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ администрации района
3
Цель подпрограммы 4
Создание условий для устойчивого функционирования дорожной сети в соответствии с социально-экономическими потребностями населения
4
Задача подпрограммы 4
Сохранение и развитие автодорог местного значения, относящихся к улично-дорожной сети населенных пунктов района, в соответствии с темпами экономического развития района
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы 4
2015 - 2020 годы.
Подпрограмма 4 реализуется в один этап
6
Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4 за счет средств бюджета Красненского района (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Планируемый общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 18308 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета Красненского района составит 18308,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 4087,0 тыс. рублей;
2016 год - 2697,0 тыс. рублей;
2017 год - 1429,0 тыс. рублей;
2018 год - 3365,0 тыс. рублей;
2019 год - 3365.0 тыс. рублей;
2020 год - 3365.0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета - 0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета - 1800 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств территориальных внебюджетных фондов составит 0 тыс. рублей.
В ходе реализации подпрограммы отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке с учетом утвержденных расходов бюджета Красненского района
(п. 6 в ред. постановления администрации муниципального района "Красненский район" Белгородской области от 19.08.2015 № 65/1)
7
Конечные результаты подпрограммы 4
К 2020 году планируется:
1. Увеличение доли автомобильных дорог местного значения, относящихся к улично-дорожной сети населенных пунктов района, отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог, относящихся к улично-дорожной сети, до 100 процентов
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Дорожное хозяйство - комплекс, включающий в себя сеть автомобильных дорог общего пользования местного значения со всеми сооружениями, необходимыми для ее нормальной эксплуатации, а также предприятия и организации, осуществляющие деятельность, связанную с проектированием, строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог.
Эффективное функционирование и устойчивое развитие сети автомобильных дорог являются необходимыми условиями экономического роста, повышения конкурентоспособности и снижения издержек товаропроизводителей, улучшения условий жизни населения, уровня социально-экономического развития района.
Важнейшим элементом транспортной системы района, обеспечивающим условия единства экономического пространства, свободного перемещение товаров и услуг, конкуренции и свободы экономической деятельности, улучшения условий уровня жизни населения, являются автомобильные дороги.
Неудовлетворительное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог общего пользования Красненского района приводит к росту транспортных издержек и снижению скорости доставки грузов и пассажиров.
На территории Красненского района общая протяженность улично-дорожной сети местного значения на конец 2014 года составила 222,86 км.
(в ред. постановления администрации муниципального района "Красненский район" Белгородской области от 16.04.2015 № 20)
Длительная эксплуатация, отсутствие стабильного и планомерного финансирования на текущий и капитальный ремонт привели к значительному ухудшению состояния улично-дорожной сети, что не обеспечивает безопасности движения автотранспорта, повышает расходы местного бюджета на содержание улично-дорожной сети.
Так, за период 2015 - 2020 года за счет областного и муниципального дорожного фонда планируется выполнение работ по ремонту улично-дорожной сети в 12 населенных пункта, также будет проведен ремонт автодороги протяженностью 25,8 км.
Учитывая существенную стоимость проведения ремонта улично-дорожной сети, необходима тесная интеграция и взаимодействие как с областными органами власти, так и администрациями сельских поселений, планомерное, обоснованное распределение финансовых средств на ремонт автодорог, учитывая социально-экономические характеристики каждого населенного пункта, что в целом обусловливает разработку настоящей подпрограммы.
В связи с неудовлетворительным состоянием и темпами развития автомобильных дорог и улично-дорожной сети уменьшается скорость движения транспорта, что приводит к ухудшению экологической обстановки. Кроме этого, ужесточение требований безопасности дорожного движения, особенно в зимнее время, влечет загрязнение придорожных территорий химическими веществами, используемыми для борьбы с зимней скользкостью. Таким образом, важнейшей проблемой в развитии транспортной системы Красненского района является высокая степень износа, несоответствие современным техническим требованиям существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
Настоящая муниципальная программа призвана создать необходимые условия для решения основных проблем дорожной сети Красненского района.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 4
Целью подпрограммы 4 является создание условий для устойчивого функционирования дорожной сети Красненского района в соответствии с социально-экономическими потребностями населения. Для достижения указанной цели предлагается сконцентрировать финансовые и организационные усилия на реализацию мероприятий по решению следующей задачи:
- обеспечить сохранность и развитие автодорог местного значения, относящихся к улично-дорожной сети населенных пунктов района, в соответствии с темпами экономического развития района.
Сроки реализации подпрограммы 4 - 2015 - 2020 годы, реализуется в один этап.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 4
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Красненский район" Белгородской области от 16.04.2015 № 20)
Подпрограмма 4 предусматривает осуществление комплекса мероприятий по капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, безопасности дорожного движения.
Основные мероприятия:
4.1. "Содержание и ремонт улично-дорожной сети населенных пунктов района".
4.2. "Капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети".
Капитальный ремонт автомобильных дорог, которые по интенсивности движения не нуждаются в реконструкции с переводом в более высокую категорию, но в связи со значительным увеличением в составе транспортного потока доли большегрузных автомобилей требуют проведения работ по усилению дорожной одежды, обустройство дорожными знаками и ограждениями для обеспечения нормативных требований безопасности дорожного движения.
В целом, все запланированные мероприятия подпрограммы 4 окажут позитивное влияние на решение социальных проблем, достижение стабилизации экономики, реализацию приоритетных национальных проектов, создание безопасных условий движения транспорта и перевозки пассажиров, повышение комфортности проживания.
Перечень мероприятий приведен в приложении № 1 к муниципальной программе.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 4.
Перечень показателей подпрограммы 4
В результате реализации мероприятий подпрограммы 4 к 2020 году ожидается:
1. Увеличение доли автомобильных дорог местного значения, относящихся к улично-дорожной сети населенных пунктов района, отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог, относящихся к улично-дорожной сети, до 100 процентов.
Сведения о динамике значений показателей конечного и непосредственного результатов представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 4 (в разрезе главных
распорядителей средств бюджета Красненского района, основных
мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы)
(в ред. постановления администрации муниципального
района "Красненский район" Белгородской области
от 19.08.2015 № 65/1)
Общий объем финансовых средств, необходимый для реализации подпрограммы 4, составляет 18308 тыс. рублей, из них за счет средств территориального внебюджетного фонда - 0 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы 4 за счет средств районного внебюджетного дорожного фонда бюджета составляет 18308 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 4087 тыс. рублей;
2016 год - 2697 тыс. рублей;
2017 год - 1429 тыс. рублей;
2018 год - 3365 тыс. рублей;
2019 год - 3365 тыс. рублей;
2020 год - 3365 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 4 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4 за счет средств внебюджетных дорожных фондов области и Красненского района по годам представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 4 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения о бюджете дорожного районного фонда на очередной финансовый год и плановый период.
(введено постановлением администрации муниципального
района "Красненский район" Белгородской области
от 19.08.2015 № 65/1)
Паспорт
подпрограммы 5 "Строительство, реконструкция и
капитальный ремонт объектов социальной сферы"
№ п/п
Наименование подпрограммы 5: "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы" (далее - подпрограмма 5)
1.
Ответственный за реализацию подпрограммы 5
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ администрации района
2.
Участники подпрограммы 5
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ администрации района
3.
Цель подпрограммы 5
Повышение уровня доступности и качества учреждений культуры для населения района
4.
Задача подпрограммы 5
Укрепление материально-технической базы учреждений социальной сферы
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 5
2015 год
Подпрограмма 5 реализуется в один этап
6.
Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы 5 за счет средств бюджета Красненского района (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 5 в 2015 году за счет всех источников финансирования составит 6704,0 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы 5 в 2015 году за счет средств районного бюджета составит 3352 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 3352,0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы 5 в 2015 году за счет средств внебюджетных источников - областного Фонда содействия развитию инженерной, строительной и социальной инфраструктуры составит 3352,0 тыс. рублей
7.
Конечные результаты подпрограммы 5
В 2015 году планируется:
1. Ввести в эксплуатацию объекты культуры общей площадью 113,1 кв. метра.
2. Провести капитальный ремонт объектов культуры общей площадью 2403,7 кв. метра
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В Красненском районе действует широкая сеть учреждений социальной сферы, в том числе учреждения культуры клубного типа, которая включает в себя по состоянию на 1 января 2014 года 27 учреждений. Функционирует творческо-методический центр, который является головным организационно-методическим центром отдела культуры администрации Красненского района, объединившим работу клубных учреждений, творческих коллективов района.
За период с 2008 по 2012 годы в районе капитально отремонтировано 18 сельских учреждений культуры на общую сумму 83,1 млн. рублей.
Вводимые в эксплуатацию после капитального ремонта здания сельских учреждений культуры оснащены водоснабжением, канализацией, пожарной и охранной сигнализацией, современными техническими средствами, новыми театральными креслами, одеждой сцены, а прилегающие территории благоустроены.
Помимо капитального ремонта и реконструкции существующих клубных учреждений, с 2010 по 2012 годы построено 3 новых объекта культуры, а с 2015 - 2017 годы планируется строительства Дома досуга в с. Староуколово, с. Заломное и Дома культуры в с. Камызино.
В 2016 - 2017 годах планируется капитальный ремонт школы с. Красное, с. Круглое.
Решение проблем, имеющихся в социальной сфере, решает многие проблемы села. Это занятость свободного времени детей, подростков, молодежи, тесное взаимодействие с детскими садами, школами, другими социальными партнерами и расширение спектра социально-бытовых услуг для населения, предоставляемых индивидуальными предпринимателями, и развитие сельского туризма.
Модельные дома культуры сегодня стали инновационным ресурсом социально-экономического развития территорий района, центром общественной жизни села.
В модельных Домах культуры насчитывается 117 клубных формирований, которые посещают 1386 участников; 75 коллективов самодеятельного художественного творчества. Количество населения в зоне их обслуживания в 2013 году в общей сложности составило 5527 человек.
В таблице 2 представлена информация о значениях основных статистических показателей деятельности культурно-досуговых учреждений района за 2011 - 2013 годы.
Таблица 2
Наименование показателя
Значение показателя в 2011 г.
Значение показателя в 2012 г.
2012 г. в % к 2011 г.
Значение показателя в 2013 г.
2013 г. в % к 2012 г.
2013 г. в % к 2011 г.
Количество клубов, ед.
26
26
100
26
100
100
Вместимость зрительных и лекционных залов, ед.
3473
3207
92,3
3207
100
92,3
Среднее количество мест на одно учреждение, ед.
133,6
123,3
92,3
123,3
100
92,3
Количество мест на 1000 населения, ед.
261
248
95
252
100
96,6
Участников клубных формирований, чел.
2544
2678
105,3
2981
111,3
117,2
Как видно из представленных данных, наблюдается развитие народного творчества в районе: за 2012 - 2013 годы увеличилось количество клубных формирований, их участников, а также количество коллективов самодеятельного народного творчества, а также народных коллективов
2. Цель (цели), задачи, сроки
и этапы реализации подпрограммы 5
Целью подпрограммы 5 является: повышение уровня доступности и качества учреждений социальной сферы для населения района.
Задача подпрограммы 5:
1. Укрепление материально-технической базы учреждений социальной сферы. Повышение уровня доступности и качества учреждений социальной сферы.
Основными показателями конечного результата в 2015 году реализации подпрограммы 5 являются:
1. Ввести в эксплуатацию объекты культуры общей площадью 113,1 кв. метра.
2. Провести капитальный ремонт объектов культуры общей площадью 2403,7 кв. метра.
Этапы реализации подпрограммы 5 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы 5 будут реализованы следующие 2 основные мероприятия:
1) Мероприятие в рамках подпрограммы 5:
- строительство Дома культуры в с. Староуколово.
2) Мероприятие в рамках подпрограммы 5:
- капитальный ремонт дома культуры с. Новоуколово.
Реализация данных мероприятий обеспечивает выполнение задачи подпрограммы 5: укрепление материально-технической базы учреждений культуры.
Основные мероприятия предусматривают:
- обеспечение ввода объектов культуры общей площадью 113,1 кв. метра;
- капитально отремонтировать 2403,7 кв. метра общей площади учреждений культуры.
Финансирование мероприятий планируется осуществить за счет средств Фонда содействия развитию инженерной, строительной и социальной инфраструктуры области (50%) и средств местного бюджета (50%).
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 5.
Перечень показателей подпрограммы 5
За период реализации подпрограммы в 2015 году предполагается достичь следующих конечных показателей:
1. Ввести в эксплуатацию объекты культуры общей площадью 113,1 кв. метра.
2. Провести капитальный ремонт объектов культуры общей площадью 2403,7 кв. метра.
Плановые значения целевых показателей на период реализации подпрограммы приведены в Приложении к муниципальной программе.
Реализация подпрограммы позволит развивать народное творчество и культурно-досуговую деятельность, создать благоприятные условия для устойчивого развития культуры на территории Красненского района.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5
Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 5 в 2015 году за счет всех источников финансирования составит 6704,0 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы 5 в 2015 году за счет средств районного бюджета составит 3352 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 3352,0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы 5 в 2015 году за счет средств внебюджетных источников - областного Фонда содействия развитию инженерной, строительной и социальной инфраструктуры составит 3352,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы может быть скорректировано в течение периода ее действия с учетом особенностей реализации федеральных программ, государственных программ Белгородской области, на которых она базируется, а также с учетом ежегодного утверждения бюджетов Российской Федерации и Белгородской области, Красненского района на очередной финансовый год и в процессе их исполнения.
Приложение № 1
к муниципальной программе
Красненского района "Улучшение
качества жизни населения Красненского
района на 2015 - 2020 годы"
Система основных мероприятий (мероприятий) и показателей
муниципальной программы Красненского района "Улучшение
качества жизни населения Красненского района
на 2015 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района "Красненский
район" Белгородской области от 19.08.2015 № 65/1)
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основные мероприятия
Срок реализации
Ответственный исполнитель (соискатель, участник), ответственный за реализацию
Общий объем финансирования мероприятия за срок реализации программы, тыс. рублей
Наименование показателя, единица измерения
Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации
начало
завершение
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
"Улучшение качества жизни населения Красненского района на 2015 - 2020 годы" (цель - создание комплексного развития жилищной сферы, повышение доступности жилья, обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и инженерной инфраструктурой населения Красненского района)
2015 г.
2020 г.
Администрация Красненского района
1109472,52
Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя, кв. метров
33,38
33,54
33,70
33,86
34,05
34,18
Благоустройство жилищного фонда, процентов
78,7
79,05
79,04
79,75
80,1
80,45
Пассажирооборот транспорта общего пользования, тыс. пассажиро-километров
106,9
213,8
320,7
427,6
534,5
641,4
Доля автомобильных дорог местного значения, относящихся к улично-дорожной сети населенных пунктов района, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог, относящихся к улично-дорожной сети, процентов
87,46
89,97
92,48
94,99
97,50
100
Обеспеченность населения учреждениями культуры, посадочные места
3207
3207
3207
3207
3207
3207
Подпрограмма 1 "Стимулирование жилищного строительства"
Подпрограмма 1. Стимулирование жилищного строительства
(цель - повышение уровня доступности и качества жилья для населения)
2015 г.
2020 г.
Администрация Красненского района
1017931,79
Количество граждан, установленных федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия, семей
21
18
19
20
18
16
Доля семей застройщиков, состоящих на жилищном учете, количество семей в процентах
34,8
34,8
33,7
33,2
32,9
32,1
Задача 1. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством
Основное мероприятие подпрограммы 1.1. Обеспечение жилыми помещениями граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц, финансирование, предоставление государственных жилищных сертификатов, осуществление полномочий, переданных органам местного самоуправления
2015 г.
2015 г.
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
1319,43
Показатель 1.1.1. Количество граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц, обеспеченных жилыми помещениями, чел.
1
-
-
-
-
-
Основное мероприятие подпрограммы 1.2. Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами, предоставление государственных жилищных сертификатов, осуществление полномочий, переданных органам местного самоуправления
2015 г.
2017 г.
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
2261,88
Показатель 1.2.1. Количество граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами, обеспеченных жилыми помещениями, чел.
-
-
1
-
-
-
Основное мероприятие подпрограммы 1.3. Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"
2015 г.
2015 г.
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
5845,020
Показатель 1.3.1. Количество граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", чел.
3
2
-
-
-
-
Основное мероприятие подпрограммы 1.4. Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
2015 г.
2020 г.
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ -
10178,46
Показатель 1.4.1. Количество граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", чел.
2
3
3
4
3
3
Основное мероприятие подпрограммы 1.5. Осуществление полномочий по обеспечению жильем молодых семей - 1.5.1. Федеральная программа "Жилище"
2015 г.
2020 г.
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ'
5130
Показатель 1.5.1. Количество молодых семей, обеспеченных жилыми помещениями, семей
3
3
3
3
2
-
Основное мероприятие подпрограммы 1.5.2. Осуществление полномочий по обеспечению жильем молодых семей федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
2015 г.
2020 г.
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
0
Показатель 1.5.1. Количество молодых семей, обеспеченных жилыми помещениями, семей
10
10
10
10
10
10
Основное мероприятие подпрограммы 1.6. Осуществление полномочий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
2015 г.
2020 г.
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
15777
Показатель 1.6. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, чел.
2
2
3
3
3
3
Задача 2. Создание условий для массового развития строительства жилья
Основное мероприятие подпрограммы 1.7. Финансово-кредитная поддержка индивидуальных застройщиков
2015 г.
2020 г.
Красненский филиал ГУП "Белгородский областной фонд поддержки ИЖС", ССК "Свой дом"
177917,0
Показатель 1.7.1. Количество индивидуальных застройщиков, которым оказана финансово-кредитная поддержка, чел.
55
55
50
50
50
45
Основное мероприятие подпрограммы 1.8. Строительство жилья юридическими лицами и индивидуальными застройщиками (за счет собственных средств), в том числе индивидуальными застройщиками
2015 г.
2020 г.
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
799500,0
Показатель 1.8.1. Ввод жилья юридическими лицами и индивидуальными застройщиками, кв. метров
6500
6500
6500
6500
6500
6500
из которых: 789352,5
Показатель 1.8.2. Ввод жилья индивидуальными застройщиками, кв. метров
6434
6434
6401
6401
6401
6434
Подпрограмма 2 "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства"
Подпрограмма 2. Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства
(цель - повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг)
2015 г.
2020 г.
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
54303,75
Общая площадь многоквартирных жилых домов на проведение капитального ремонта, участвующих в региональной программе, тыс. кв. метров
-
-
-
-
1,183
-
Доля освещенных улиц в населенных пунктах, процентов
100
100
100
100
100
100
Уровень оснащенности населенных пунктов района системами централизованного водоснабжения, соответствующими СанПиН, процентов
90
91
92
93
94
95
Задача 1. Создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности
Основное мероприятие 2.1. Обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, финансирование Фонда реформирования ЖКХ
2015 г.
2019 г.
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
6605,75
Показатель 2.1.1. Доля площади капитально отремонтированных многоквартирных жилых домов, включенных в подпрограмму 2, процентов
-
-
-
-
22,3
-
Задача 2. Создание условий для организации обустройства и наружного освещения
Основное мероприятие 2.2. Субсидии из областного и районного бюджета на организацию наружного освещения населенных пунктов района
2015 г.
2020 г.
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
47648
Показатель 2.2.1. Количество светоточек на территории населенных пунктов района, тыс. ед.
2,759
2,759
2,759
2,759
2,759
2,759
Показатель 2.2.2. Снижение объемов потребляемой электроэнергии, процентов
3
3
3
3
3
3
Основное мероприятие 2.3. Финансирование из районного бюджета по организации погребения в рамках ст. 12 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"
2015 г.
2020 г.
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
30
Показатель 2.3.1. Доля компенсационных расходов на предоставление государственных гарантий от фактически предоставленных услуг, процентов
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 2.4. Организация отлова и утилизации бродячих собак в рамках п. 4 постановления Белгородской области от 26.05.2011 № 57 "О мерах по снижению заболеваемости бешенством и профилактике гидрофобии"
2015 г.
2020 г.
Администрации сельских поселений
0
Показатель 2.3.2. Доля компенсационных расходов на предоставление государственных гарантий от фактически предоставленных услуг, процентов
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 2.5. Участие в областных конкурсах по благоустройству муниципальных образований района
2015 г.
2020 г.
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ, администрации сельских поселений
20
Показатель 2.3.3. Улучшение эстетического облика внешнего благоустройства, озеленения и санитарного состояния населенных пунктов Красненского района, ед.
10
10
10
10
10
10
Задача 3. Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическим правилам
Основное мероприятие подпрограммы 2.6. Финансирование из областного внебюджетного фонда и др. внебюджетных источников мероприятий по обеспечению населения чистой питьевой водой
2015 г.
2015 г.
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
0
Показатель 2.6.1. Обеспечение нормативным водоснабжением и водоотведением. Строительство водозаборной скважины, тыс. чел.
-
0,23
-
-
-
-
Подпрограмма 3 "Совершенствование и развитие транспортной системы"
Подпрограмма 3. Совершенствование и развитие транспортной системы
(цель - создание условий для устойчивого функционирования системы пассажирских перевозок)
2015
2020
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
12880
Пассажирооборот транспортом общего пользования, тыс. пасс.-км
106,9
213,8
320,7
427,6
534,5
641,4
Задача 1. Создание условий для организации транспортного обслуживания населения
Основное мероприятие 3.1. Субвенции на организацию транспортного обслуживания населения в пригородном межмуниципальном сообщении
2015
2020
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
3120
Показатель 3.1.1. Количество межмуниципальных пригородных маршрутов, количество маршрутов
1
1
1
1
1
1
Основное мероприятие 3.2. Субвенции на организацию транспортного обслуживания населения в пригородном внутримуниципальном сообщении
2015
2020
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
9760
Показатель 3.1.2. Количество пригородных внутримуниципальных маршрутов, количество маршрутов
8
8
8
8
8
8
Подпрограмма 4 "Совершенствование и развитие дорожной сети"
Подпрограмма 4. Совершенствование и развитие дорожной сети
(цель - создание условий для устойчивого функционирования дорожной сети в соответствии с социально-экономическими потребностями населения)
2015
2020
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
18308
Доля автомобильных дорог улично-дорожной сети населенных пунктов, соответствующих нормативным требованиям, процентов
100
100
100
100
100
100
Задача 1. Обеспечение сохранности существующей сети автодорог местного значения, относящихся к улично-дорожной сети населенных пунктов района
Основное мероприятие 4.1. Содержание и ремонт улично-дорожной сети населенных пунктов района
2015
2020
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
6941
Показатель 4.1.1. Протяженность улично-дорожной сети населенных пунктов, подлежащих содержанию
222,86
222,86
222,86
222,86
222,86
222,86
Основное мероприятие 4.2. Капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети
2015
2020
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
11367
Показатель 4.1.2. Протяженность улично-дорожной сети, подлежащей капитальному ремонту и ремонту, км
2,2
4,3
4,3
4,3
4,3
4,3
Подпрограмма 5 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы"
Задача 1. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры
Подпрограмма 5 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы"
2015
2015
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
3352
Обеспеченность населения района учреждениями культуры, посадочные места
3207
3207
3207
3207
3207
3207
Основное мероприятие 5.1. Строительство Дома культуры в с. Староуколово
2015
2015
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
2150
Общая площадь введенного в эксплуатацию объекта культуры, кв. м
113,1
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.2. Капитальный ремонт Дома культуры с. Новоуколово
2015
2015
Администрация Красненского района в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
1202
Общая площадь капитально отремонтированных объектов культуры, кв. м
2403,7
-
-
-
-
-
Приложение № 2
к муниципальной программе
Красненского района "Улучшение
качества жизни населения Красненского
района на 2015 - 2020 годы"
Основные меры правового регулирования в сфере реализации
муниципальной программы "Улучшение качества жизни населения
Красненского района на 2015 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района "Красненский
район" Белгородской области от 19.08.2015 № 65/1)
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1 "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей района"
1.1
Распоряжение главы администрации Красненского района
Распоряжение главы администрации Красненского района от 20.02.2012 № 25-р "О реализации закона Белгородской области от 8 ноября 2011 года № 74 "О предоставлении земельных участков многодетным семьям"
Администрация муниципального района "Красненский район" в лице управления экономического развития и муниципальной собственности
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
1.2
Решение Муниципального совета Красненского района
Решение Муниципального совета от 24.07.2009 № 110 "Стратегия социально-экономического развития муниципального района "Красненский район" Белгородской области до 2025 года"
Администрация муниципального района "Красненский район" в лице управления экономического развития и муниципальной собственности
2015 - 2025 годы (по мере необходимости)
1.3
Постановление администрации Красненского района
Постановление администрации Красненского района от 13.05.2011 № 8 "Об утверждении районной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Красненского района Белгородской области на 2011 - 2015 годы"
Администрация муниципального района "Красненский район" в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
Подпрограмма 2 "Обеспечение населения района качественными коммунальными услугами"
2.1
Решение Муниципального совета Красненского района
Решение Муниципального совета Красненского района "О внесении изменений в постановление Совета депутатов Красненского района от 27.11.2007 № 79 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по муниципальному району "Красненский район" № 77 от 15.05.2009
Администрация муниципального района "Красненский район" в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
2010 - 2020 годы (по мере необходимости)
2.2
Решение Муниципального совета Красненского района
Решение Муниципального совета Красненского района от 25.12.2012 № 477 "Об утверждении прейскуранта цен на платные услуги физическим и юридическим лицам, оказываемые Муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства "Красненское"
Администрация муниципального района "Красненский район" в лице управления экономического развития и муниципальной собственности
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
Подпрограмма 3 "Совершенствование и развитие транспортной системы"
3.1
Закон Белгородской области
О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном сообщении
Администрация муниципального района "Красненский район"
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
3.2
Решение Муниципального совета муниципального района "Красненский район"
О районном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
Администрация муниципального района "Красненский район"
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
Подпрограмма 4 "Совершенствование и развитие дорожной сети"
4.1
Решение Муниципального совета муниципального района "Красненский район"
Об утверждении положения о муниципальном дорожном фонде муниципального района "Красненский район"
Администрация муниципального района "Красненский район"
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
4.2
Решение Муниципального совета муниципального района "Красненский район"
Об утверждении положения о муниципальном дорожном фонде муниципального района "Красненский район"
Администрация муниципального района "Красненский район"
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
Подпрограмма 5 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы"
5.1
Решение Муниципального совета муниципального района "Красненский район"
О районном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 года
Администрация муниципального района "Красненский район"
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
5.2
Решение Муниципального совета муниципального района "Красненский район"
О районном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 года
Администрация муниципального района "Красненский район"
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
Приложение № 3
к муниципальной программе
Красненского района "Улучшение
качества жизни населения Красненского
района на 2015 - 2020 годы"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной
программы Красненского района "Улучшение качества жизни
населения Красненского района на 2015 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района "Красненский
район" Белгородской области от 19.08.2015 № 65/1)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основные мероприятия
Объем финансирования, источники финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
Итого, тыс. руб.
в том числе:
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа
"Улучшение качества жизни населения Красненского района на 2015 - 2020 годы"
Всего
1109472,54
193593,39
185619,41
181097,29
182503,88
188544,16
178114,41
федеральный бюджет
21167,79
8610,39
2008,41
4270,29
2573,88
2008,41
1696,41
областной бюджет
68568
10067
13203
10598
11765
11765
11170
районный бюджет
35714
9583
5075
3812
5748
5748
5748
территориальные внебюджетные фонды
184522,75
32083
32083
29167
29167
35772,75
26250
иные источники
799500
133250
133250
133250
133250
133250
133250
Подпрограмма 1
"Стимулирование жилищного строительства"
Всего
1017931,79
177264,39
169965,41
169311,29
168781,88
168216,41
164392,41
федеральный бюджет
21167,79
8610,39
2008,41
4270,29
2573,88
2008,41
1696,41
областной бюджет
18752
2726
2624
2624
3791
3791
3196
районный бюджет
595
595
0
0
0
0
0
территориальные внебюджетные фонды
177917
32083
32083
29167
29167
29167
26250
иные источники
799500
133250
133250
133250
133250
133250
133250
Основное мероприятие подпрограммы 1.1
Обеспечение жилыми помещениями граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц
Всего
1319,43
1319,43
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
1319,43
1319,43
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
районный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие подпрограммы 1.2
Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами
Всего
2261,88
0
0
2261,88
0
0
0
федеральный бюджет
2261,88
0
0
2261,88
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
районный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие подпрограммы 1.3
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (за счет субвенций из федерального бюджета)
Всего
5848,020
3509,0
2339,020
0
0
0
0
федеральный бюджет
5848,020
3509,0
2339,020
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
районный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие подпрограммы 1.4
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (за счет субвенций из федерального бюджета)
Всего
10178,46
1130,940
1696,410
1696,410
2261,88
1696,410
1696,410
федеральный бюджет
10178,46
1130,940
1696,410
1696,410
2261,88
1696,410
1696,410
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
районный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие подпрограммы 1.5
1.5.1. Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей - федеральная программа "Жилище"
Всего
5130
1502
907
907
907
907
0
федеральный бюджет
1560
312
312
312
312
312
0
областной бюджет
2975
595
595
595
595
595
районный бюджет
595
595
0
0
0
0
0
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
районный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
1.5.2. Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Всего
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
районный бюджет
0
0
0
0
0
0
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие программы 1.6
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Всего
15777
2131
2029
2029
3196
3196
3196
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
15777
2131
2029
2029
3196
3196
3196
районный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие программы 1.7
Финансово-кредитная поддержка индивидуальных застройщиков
Всего
177917,0
32083,0
32083,0
29167,0
29167,0
29167,0
26250
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
районный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
территориальные внебюджетные фонды
177917,0
32083,0
32083,0
29167,0
29167,0
29167,0
26250
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие программы 1.8
Строительство жилья юридическими лицами и индивидуальными застройщиками (за счет собственных средств), в том числе индивидуальными застройщиками
Всего
799500,0
133250,0
133250,0
133250,0
133250,0
133250,0
133250
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
районный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
799500,0
133250,0
133250,0
133250,0
133250,0
133250,0
133250
Подпрограмма 2
"Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Красненского района"
Всего
54303,75
7410
7980
8077
8077
14682,75
8077
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
45319
7041
7582
7674
7674
7674
7674
районный бюджет
2379
369
398
403
403
403
403
территориальные внебюджетные фонды
6605,75
0
0
0
0
6605,75
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие подпрограммы 2.1
Обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов
Всего
6605,75
0
0
0
0
6605,75
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
районный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
территориальные внебюджетные фонды
6605,75
0
0
0
0
6605,75
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие подпрограммы 2.2
Организация наружного освещения населенных пунктов района
Всего
47648
7385
7975
8072
8072
8072
8072
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
45294.
7016
7577
7669
7669
7669
7669
районный бюджет
2379
369
398
403
403
403
403
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие подпрограммы 2.3
Реализация мероприятий по гарантированному перечню услуг по погребению в рамках ст. 12 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"
Всего
30,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
30,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
районный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие подпрограммы 2.4
Реализация мероприятий по отлову и утилизации бродячих животных
Всего
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
районный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие подпрограммы 2.5
Реализация мероприятий по участию в областных конкурсах по благоустройству муниципальных образований района
Всего
20
20
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
20
20
0
0
0
0
0
районный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие подпрограммы 2.6
Реализация мероприятий по обеспечению населения чистой питьевой водой
Всего
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
районный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3
"Совершенствование и развитие транспортной системы"
Всего
12880
1480
2280
2280
2280
2280
2280
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
1800
300
300
300
300
300
300
районный бюджет
11080
1180
1980
1980
1980
1980
1980
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.1.
Организация транспортного обслуживания населения в пригородном межмуниципальном сообщении
Всего
3120
520
520
520
520
520
520
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
1800
300
300
300
300
300
300
районный бюджет
1320
220
220
220
220
220
220
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.2.
Организация транспортного обслуживания населения в пригородном внутри муниципальном сообщении
Всего
9760
960
1760
1760
1760
1760
1760
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
районный бюджет
9760
960
1760
1760
1760
1760
1760
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 4
"Совершенствование и развитие дорожной сети на 2015 - 2020 годы"
Всего
18308
4087
2697
1429
3365
3365
3365
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
районный бюджет
18308
4087
2697
1429
3365
3365
3365
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.1.
Содержание и ремонт улично-дорожной сети населенных пунктов района
Всего
6941
587
546
0
1936
1936
1936
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
районный бюджет
6941
587
546
0
1936
1936
1936
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.2.
Капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети
Всего
11367
3500
2151
1429
1429
1429
1429
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
районный бюджет
11367
3500
2151
1429
1429
1429
1429
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 5
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы
Всего
3352
3352
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
районный бюджет
3352
3352
0
0
0
0
0
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.1.
Строительство Дома культуры в с. Староуколово
Всего
2150
2150
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
районный бюджет
2150
2150
0
0
0
0
0
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.2.
Капитальный ремонт Дома культуры с. Новоуколово
Всего
1202
1202
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
районный бюджет
1202
1202
0
0
0
0
0
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 4
к муниципальной программе
Красненского района "Улучшение
качества жизни населения Красненского
района на 2015 - 2020 годы"
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Красненского района "Улучшение качества жизни
населения Красненского района на 2015 - 2020 годы"
за счет средств бюджета Красненского района
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района "Красненский
район" Белгородской области от 19.08.2015 № 65/1)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основные мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
Рз, Пр
ЦСР
ВР
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Муниципальная программа
"Улучшение качества жизни населения Красненского района на 2015 - 2020 годы"
Администрация муниципального района "Красненский район" в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
Всего
XXX
XXXX
XXX
23159
15581
14410
16918
16918
16918
Подпрограмма 1
Стимулирование жилищного строительства
Администрация муниципального района "Красненский район" в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
Всего
XXX
XXXX
XXX
6830
2624
2624
3196
3196
3196
Основное мероприятие подпрограммы 1.3
Реализация мероприятий по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (за счет субвенций из федерального бюджета)
Администрация муниципального района "Красненский район" в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
850
1003
0615134
3509
2339,020
Основное мероприятие 1.5.1
1.5.1. Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей
Администрация муниципального района "Красненский район" в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
850
1003
0611377
322
595
0
0
0
0
0
Администрация муниципального района "Красненский район" в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
850
1003
0617377
322
595
595
595
0
0
0
Основное мероприятие программы 1.6
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Администрация муниципального района "Красненский район" в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
850
1004
0617082
323
2131
2029
2029
3196
3196
3196
Подпрограмма 2
Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства
Администрация муниципального района "Красненский район" в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
Всего
XXX
XXXX
XXX
7410
7980
8077
8077
8077
8077
Основное мероприятие 2.2
Организация наружного освещения населенных пунктов района
Администрация муниципального района "Красненский район" в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
850
0503
0622134
244
369
398
403
403
403
403
Администрация муниципального района "Красненский район" в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
850
0503
0627134
244
7016
7577
7669
7669
7669
7669
Основное мероприятие 2.3
Реализация мероприятий по гарантированному перечню услуг по погребению в рамках ст. 12 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"
Администрация муниципального района "Красненский район" в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
861
0503
0627135
530
5
5
5
5
5
5
Основное мероприятие 2.5
Участие в областных конкурсах по благоустройству муниципальных образований района
Администрация муниципального района "Красненский район" в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
850
0503
0627136
244
6
0
0
0
0
0
Администрации сельских поселений
861
0503
0627136
540
14
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3
Совершенствование и развитие транспортной системы
Администрация муниципального района "Красненский район" в лице управления строительства, транспорта и
Всего по подпрограмме
XXX
XXXX
XXX
1480
2280
2280
2280
2280
2280
Всего 850
0408
0636381
810
1180
1980
1980
1980
1980
1980
ЖКХ
Всего 850
0408
0637381
810
300
300
300
300
300
300
Основное мероприятие 3.1
Организация транспортного обслуживания населения в пригородном межмуниципальном сообщении
Администрация муниципального района "Красненский район" в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
850
0408
0636381
810
220
220
220
220
220
220
Администрация муниципального района "Красненский район" в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
850
0408
0637381
810
300
300
300
300
300
300
Основное мероприятие 3.2
Организация транспортного обслуживания населения в пригородном внутримуниципальном сообщении
Администрация муниципального района "Красненский район" в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
850
0408
0636381
810
960
1760
1760
1760
1760
1760
Подпрограмма 4
Совершенствование и развитие дорожной сети
Администрация муниципального района "Красненский район" в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
Всего по подпрограмме
XXXX
XXX
XXX
4087
2697
1429
3365
3365
3365
Основное мероприятие 4.1
Содержание и ремонт улично-дорожной сети населенных пунктов района
Администрация муниципального района "Красненский район" в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
861
0409
0648057
540
587
546
0
1936
1936
1936
Основное мероприятие 4.2. Капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети
Капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети
Администрация муниципального района "Красненский район" в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ
850
0409
0642058
243
3500
2151
1429
1429
1429
1429
Подпрограмма 5
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объект социальной сферы
Администрация муниципального района "Красненский район" в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ.
Администрация Красненского района
Всего
XXX
XXXX
XXX
3352
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.1
Строительство Дома культуры в с. Староуколово
Администрация муниципального района "Красненский район" в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ.
Администрация Красненского района
850 Районный бюджет
0801
0654212
414
2150
-
-
-
-
-
Средства Фонда содействия развитию инженерной, строительной и социальной инфраструктуры области
0801
0654212
414
0
Итого
XXX
XXXX
XXX
2150
Основное мероприятие 5.2
Капитальный ремонт Дома культуры с. Новоуколово
Администрация муниципального района "Красненский район" в лице управления строительства, транспорта и ЖКХ. Администрация Красненского района
850 Районный бюджет
0801
0654212
243
1202
-
-
-
-
-
Средства Фонда содействия развитию инженерной, строительной и социальной инфраструктуры области
0801
0654212
243
0
Итого
XXX
XXXX
XXX
1202
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: