Региональное
Законодательство
Белгородской области

Решение Муниципального совета муниципального района "Корочанский район" Белгородской обл. от 15.10.2014 N Р/97-14-2 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Корочанском районе"

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КОРОЧАНСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. № Р/97-14-2

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ
И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КОРОЧАНСКОМ РАЙОНЕ"
Список изменяющих документов
(с изм., внесенными решением Муниципального совета муниципального района
"Корочанский район" Белгородской области от 28.10.2015 № Р/188-24-2)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных учреждений)", законом Белгородской области "О внесении изменений в закон Белгородской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области", руководствуюсь Уставом муниципального района "Корочанский район", Муниципальный совет Корочанского района решил:

1. Утвердить:
- Положение "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Корочанском районе" согласно приложению № 1;
- методику расчета субвенций из областного бюджета на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению № 2;
- порядок расчета дополнительных нормативов отчислений по налогу на доходы физических лиц согласно приложению № 3;
- порядок расчета условного налогового потенциала согласно приложению № 4;
- порядок расчета индекса бюджетных расходов согласно приложению № 5.

2. Признать утратившими силу:
- постановление Совета депутатов Корочанского района от 27 ноября 2007 года № П/270-36-3 "Об утверждении положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Корочанском районе";
- решение Муниципального совета Корочанского района от 27 июля 2011 года № Р/342-37-1 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета депутатов Корочанского района третьего созыва от 27 ноября 2007 года № П/270-36-3 "Об утверждении положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Корочанском районе";
- решение Муниципального совета Корочанского района от 21 ноября 2012 года № Р/477-53-1 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета депутатов Корочанского района третьего созыва от 27 ноября 2007 года № П/270-36-3 "Об утверждении положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Корочанском районе";
- решение Муниципального совета Корочанского района от 27 ноября 2013 года № Р/35-4-2 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета депутатов Корочанского района третьего созыва от 27 ноября 2007 года № П/270-36-3 "Об утверждении положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Корочанском районе".

3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года.

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Ясный ключ" и разместить на официальном web-сайте органов местного самоуправления муниципального района "Корочанский район" Белгородской области http://www.korocha.ru.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Муниципального совета Корочанского района по вопросам бюджета, финансов, налоговой политики и муниципальной собственности.

Председатель
Муниципального совета
Корочанского района
И.М.СУББОТИН





Приложение № 1
к решению
Муниципального совета
Корочанского района
от 15 октября 2014 года № Р/97-14-2

ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ
ПРОЦЕССЕ В КОРОЧАНСКОМ РАЙОНЕ
Список изменяющих документов
(с изм., внесенными решением Муниципального совета муниципального района
"Корочанский район" Белгородской области от 28.10.2015 № Р/188-24-2)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятия и термины

Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в том значении, в котором они определены в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

Статья 2. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

1. Настоящее Положение регулирует:
- отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета муниципального района (районного бюджета) и бюджетов городского и сельских поселений Корочанского района, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга;
- отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального района (районного бюджета) и бюджетов городского и сельских поселений Корочанского района, утверждения и исполнения бюджета муниципального района (районного бюджета) и бюджетов городского и сельских поселений Корочанского района, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
2. Отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения и контроля за исполнением бюджетов муниципальных образований, регулируются также правовыми актами представительных органов муниципальных образований Корочанского района в пределах полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и Корочанского района.

Статья 3. Нормативные правовые акты,
регулирующие бюджетные правоотношения

Законы Белгородской области, нормативные правовые акты органов государственной власти Белгородской области и муниципальные правовые акты представительных органов муниципальных образований (муниципальные правовые акты представительных органов местного самоуправления), регулирующие правоотношения, указанные в статье 2 настоящего Положения, не должны противоречить настоящему Положению.

Статья 4. Проведение публичных слушаний

1. Проекты решений Муниципального совета Корочанского района "О бюджете муниципального района "Корочанский район" (районном бюджете) на очередной финансовый год и плановый период, отчет о его исполнении должны выноситься на публичные слушания.
2. Порядок организации и проведения слушаний определяется Муниципальным советом Корочанского района.
3. Итоги публичных слушаний и принятое по их результатам решение подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации, в том числе размещению на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Корочанский район" Белгородской области.

Глава 2. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО КОРОЧАНСКОГО РАЙОНА

Статья 5. Бюджетная система Корочанского района

1. К бюджетам бюджетной системы Корочанского района относятся:
- бюджет муниципального района (районный бюджет);
- бюджеты городского и сельских поселений района.
2. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Корочанского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района "Корочанский район".
3. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Корочанского района не допускается.

Статья 6. Правовая форма бюджетов

1. Бюджет муниципального района (районный бюджет) разрабатывается и утверждается в форме решения Муниципального совета Корочанского района.
2. Бюджеты городского и сельских поселений разрабатываются и утверждаются в форме решений представительных органов поселений.

Статья 7. Бюджет муниципального района
"Корочанский район" (районный бюджет)

1. Бюджет муниципального района (районный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Корочанского района.
2. В бюджете муниципального района (районном бюджете) в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Корочанского района, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления Корочанского района полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Корочанского района, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Статья 8. Бюджеты поселений Корочанского района

1. Каждое поселение Корочанского района имеет собственный бюджет.
2. Бюджет поселения предназначен для исполнения расходных обязательств поселения.
3. В бюджетах поселений в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств поселений, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения поселения, и расходных обязательств поселений, исполняемых за счет субвенций из бюджета муниципального района и областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий.
4. Отдельные бюджетные полномочия поселений могут осуществляться финансовым органом муниципального района на основе соглашения между администрацией поселения и администрацией муниципального района.
5. В качестве составной части бюджетов городского и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

Статья 9. Бюджетная классификация

При составлении и исполнении бюджета муниципального района (районного бюджета) и бюджетов городского и сельских поселений, составлении бюджетной отчетности применяется бюджетная классификация Российской Федерации.

Глава 3. ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ

Статья 10. Формирование доходов бюджетов

Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 11. Виды доходов бюджетов

1. К доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
2. К налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
3. К неналоговым доходам бюджетов относятся доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Белгородской области и муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
4. К безвозмездным поступлениям относятся:
- дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
- субвенции из федерального бюджета, из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета муниципального района (районного бюджета);
- иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

Статья 12. Собственные доходы бюджетов

К собственным доходам бюджетов относятся указанные в статьях 13, 14 настоящего Положения налоговые и неналоговые доходы, а также доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

Статья 13. Налоговые доходы бюджета муниципального
района "Корочанский район" (районного бюджета)

1. К налоговым доходам бюджета муниципального района относятся доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
1) налог на доходы физических лиц;
2) единый сельскохозяйственный налог;
3) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности;
4) государственная пошлина - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
5) налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения;
6) акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации.
2. Потери по налоговым доходам бюджета муниципального района от предоставления налоговых льгот не должны превышать 5% собственных доходов бюджета муниципального района "Корочанский район" (районного бюджета).

Статья 14. Неналоговые доходы бюджета
муниципального района "Корочанский район"

1. К неналоговым доходам бюджета муниципального района относятся доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Белгородской области, решениями Муниципального совета Корочанского района.
2. К неналоговым доходам бюджета муниципального района относятся:
1) плата за негативное воздействие на окружающую среду;
2) доходы от использования имущества, находящегося в собственности муниципального района, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений муниципального района, а также имущества унитарных предприятий муниципального района, в том числе казенных;
3) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в собственности муниципального района, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений муниципального района, а также имущества унитарных предприятий муниципального района, в том числе казенных;
4) доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями муниципального района;
5) часть прибыли унитарных предприятий муниципального района, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
6) до разграничения государственной собственности на землю доходы от:
а) передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
б) продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений;
7) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальному району, и иные суммы принудительного изъятия в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
8) иные неналоговые доходы.

Статья 15. Налоговые доходы бюджетов поселений

1. К налоговым доходам бюджетов поселений относятся доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах.
2. К налоговым доходам бюджетов поселений относятся доходы от местных налогов и доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами.
1) Доходы от местных налогов:
а) земельный налог;
б) налог на имущество физических лиц.
2) Доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
а) налог на доходы физических лиц;
б) единый сельскохозяйственный налог;
в) государственная пошлина - в соответствии с пунктом 2 статьи 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
г) акцизы на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации.

Статья 16. Неналоговые доходы бюджетов поселений

1. К неналоговым доходам бюджетов поселений относятся доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Белгородской области, решениями Муниципального совета Корочанского района, муниципальными правовыми актами представительных органов поселений.
2. К неналоговым доходам бюджетов поселений Корочанского района относятся:
1) доходы от использования имущества, находящегося в собственности поселений, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений поселений, а также имущества унитарных предприятий поселений, в том числе казенных;
2) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в собственности поселений, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений поселений, а также имущества унитарных предприятий поселений, в том числе казенных;
3) доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями поселений;
4) до разграничения государственной собственности на землю:
а) доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
б) доходы от продажи земельных участков, государственная собственности на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений;
5) штрафы и иные суммы принудительно изъятия - в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
6) иные неналоговые доходы.

Глава 4. РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ

Статья 17. Формирование расходов бюджетов

1. Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Корочанского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований Корочанского района, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Белгородской области и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств соответствующих бюджетов.
2. К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:
1) оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включая ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
2) социальное обеспечение населения;
3) предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
4) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;
5) предоставление межбюджетных трансфертов;
6) обслуживание муниципального долга;
7) исполнение судебных актов по искам к муниципальным образованиям Корочанского района о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

Статья 18. Бюджетные ассигнования на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ)

К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на:
1) обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;
2) предоставление субсидий бюджетным автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
3) предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимися муниципальными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;
4) осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;
5) закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенных учреждений и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений), в том числе в целях:
- оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам;
- закупки товаров в муниципальный материальный резерв.

Статья 19. Муниципальное задание

1. Муниципальное задание должно содержать:
определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг;
порядок оказания муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;
предельные цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено оказание соответствующих услуг на платной основе, либо порядок их установления;
порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
2. Муниципальное задание используется при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждениям.
3. Муниципальное задание формируется в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, в порядке, установленном соответственно администрацией Корочанского района и (или) администрацией поселения на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).
------------------------------------------------------------------
Положения части 3.1 статьи 19 в части формирования ведомственных перечней муниципальных услуг и работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями муниципальных услуг и работ, применяются при формировании муниципального задания, начиная с муниципальных заданий на 2016 год (и плановый период 2017 и 2018 годов).
------------------------------------------------------------------
3.1. Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ формируются и ведутся в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями муниципальных услуг и работ, утвержденными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.2. Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями, устанавливается соответственно местными администрациями муниципального образования с соблюдением общих требований, установленных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.3. Муниципальное задание Корочанского района, муниципальное задание поселения формируются для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением соответствующего органа местного самоуправления района, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
4. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет средств местных бюджетов в порядке, установленном администрациями муниципальных образований.
------------------------------------------------------------------
Положения абзаца 2 части 4 статьи 19 в части определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг с учетом общих требований, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, применяются при расчете объема финансового обеспечения на выполнение муниципального задания начиная с муниципальных заданий на 2016 год (и плановый период 2017 и 2018 год).
------------------------------------------------------------------
Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, утверждаемых в порядке, предусмотренном абзацем 1 настоящей части, с соблюдением общих требований, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
По решению органа местного самоуправления, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания используются нормативные затраты на выполнение работ.

Статья 20. Обеспечение выполнения
функций казенных учреждений

Обеспечение выполнения функций казенных учреждений в Корочанском районе включает:
- оплату труда работников казенных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников органов местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством Белгородской области и муниципальными правовыми актами;
- оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд;
- уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
- возмещение вреда, причиненного казенным учреждением при осуществлении его деятельности.

Статья 21. Обеспечение муниципальных нужд
муниципального района "Корочанский район"

1. Обеспечение муниципальных нужд Корочанского района осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.
2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.
3. Муниципальные контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла, выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, принимаемыми в соответствии со статьей 27 настоящего решения, на срок реализации указанных решений.
Иные муниципальные контракты, заключаемые от имени муниципального образования "Корочанский район", предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказание которых превышают срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в случаях, предусмотренных соответственно нормативными правовыми актами администрации Корочанского района, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами, а также в соответствии с иными решениями администрации Корочанского района, принимаемыми в порядке, определенном соответственно администрацией района.
Муниципальные контракты, предметами которых является поставка товаров на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающие встречные обязательства, не связанные с предметом их исполнения, могут заключаться в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели муниципальными программами Корочанского района, в соответствии с постановлениями администрации района, принимаемыми в порядке, определенном администрацией Корочанского района.
Муниципальные заказчики вправе заключать муниципальные энергосервисные договоры (контракты), в которых цена определена как процент стоимости сэкономленных энергетических ресурсов, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Расходы на оплату таких договоров (контрактов) планируются и осуществляются в составе расходов на оплату соответствующих энергетических ресурсов (услуг на их доставку).

Статья 22. Реестры закупок

1. Получатели бюджетных средств обязаны вести реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.
2. Реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения:
- краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;
- наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;
- цену и дату закупки.

Статья 23. Предоставление средств
из бюджетов при выполнении условий

1. В решениях о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном местной администрацией муниципальных образований.
Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств местных бюджетов утверждается финансовым органом муниципального района.
До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается.
2. Контроль за соблюдением указанных в части 1 настоящей статьи условий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.

Статья 24. Бюджетные ассигнования
на социальное обеспечение населения

1. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.
2. Расходные обязательства на социальное обеспечение населения могут возникать в результате принятия публичных нормативных обязательств.
3. Социальное обеспечение населения может осуществляться посредством принятия публичных нормативных обязательств.
Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду таких обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.

Статья 25. Предоставление субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий муниципальным учреждениям),
индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг.
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета муниципального района - в случаях и порядке, предусмотренных решением Муниципального совета Корочанского района о бюджете муниципального района и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации Корочанского района.
3. Муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:
1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
3) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;
5) положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
4. При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
5. Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, могут предоставляться из районного бюджета в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными концессионными соглашениями, заключенными в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
Заключение концессионных соглашений от имени Корочанского района на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных соответственно решениями администрации Корочанского района, принимаемыми в порядке, определенном соответственно администрацией района.
6. В решении о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями администрации Корочанского района юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.
Порядок предоставления указанных субсидий из районного бюджета устанавливается нормативными правовыми актами администрации района, если такой порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем 1 настоящей части.

Статья 26. Предоставление субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся муниципальными
казенными учреждениями

В бюджете муниципального района предусматриваются субсидии бюджетным автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), а также им могут предоставляться субсидии на иные цели.
Порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий из бюджета муниципального района устанавливается администрацией Корочанского района.

Статья 27. Бюджетные инвестиции
в объекты муниципальной собственности

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Корочанского района и поселений в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с муниципальными программами, а также муниципальными правовыми актами администрацией Корочанского района и поселений либо в установленном указанными органами порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств соответствующих бюджетов.
2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Корочанского района, поселений принимаются соответственно администрацией Корочанского района, администрацией поселения.
3. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в решении о бюджете и (или) в сводной бюджетной росписи устанавливается соответственно решением муниципального совета Корочанского района, решением представительного органа поселения.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением Муниципального совета Корочанского района, решением представительного органа поселения о бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту.
4. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующие увеличения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о муниципальных унитарных предприятиях.
Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления, муниципального унитарного предприятия, автономного и бюджетного учреждения. Предоставление указанных в абзаце 2 указанной части бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном администрацией Корочанского района, администрацией поселения.
5. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета муниципального района, бюджета поселения в объекты капитального строительства муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) соответственно к собственности муниципального района, собственности поселения, не допускается.
Законом Белгородской области об областном бюджете может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов.

Статья 28. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим
лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и
муниципальными унитарными предприятиями

1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Корочанского района в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Корочанского района в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Корочанскому району, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств районного бюджета принимаются администрацией Корочанского района в определенном ей порядке.
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных абзаце 2 части 1 настоящей статьи), утверждаются решением о бюджете в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.
3. Договор между администрацией Корочанского района и юридическим лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, об участии Корочанского района в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредставления бюджетных инвестиций.

Статья 29. Резервные фонды

1. В расходной части бюджетов муниципальных образований предусматривается создание резервных фондов местных администраций.
2. В расходной части бюджетов бюджетной системы Корочанского района запрещается создание резервных фондов представительных органов и депутатов представительных органов.
3. Средства резервных фондов направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, иных расходных обязательств, неучтенных при формировании проектов районного бюджета и бюджетов поселений на очередной финансовый год.
4. Размер резервных фондов местных администраций устанавливается решениями представительных органов о бюджетах муниципальных образований и не может превышать 3 процента утвержденного решениями о бюджетах общего объема расходов.
5. Бюджетные ассигнования резервных фондов местных администраций, предусмотренные в составе местных бюджетов, используются по решениям местных администраций.
6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервных фондов местной администрации, предусмотренных в составе местных бюджетов, устанавливается местной администрацией.
7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервных фондов местных администраций прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении соответствующего бюджета.

Статья 30. Осуществление расходов,
не предусмотренных бюджетом

1. Если принимается нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в соответствующие бюджеты бюджетной системы Корочанского района.
2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в законодательные акты о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решения о бюджетах при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджетов.

Статья 31. Реестры расходных обязательств

1. Органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств.
2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проектов бюджетов свод (перечень) муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
3. Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования.

Глава 5. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТОВ

Статья 32. Дефицит бюджетов

1. Дефицит местного бюджета на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решениями о соответствующем бюджете с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. В случае принятия бюджета муниципального образования с дефицитом бюджета (превышение расходов над доходами) одновременно должны быть определены источники его финансирования.

Статья 33. Источники финансирования
дефицита местного бюджета

В состав источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета включаются:
- разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;
- разница между полученными и погашенными муниципальным образованием кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
- разница между полученными и погашенными муниципальным образованием в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
- разница между полученными в иностранной валюте от Российской Федерации и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);
- изменение остатков средств на счетах по учету средств местных бюджетов в течение соответствующего финансового года;
- иные источники внутреннего финансирования дефицита местных бюджетов.
В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита местных бюджетов включаются:
- поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования;
- курсовая разница по средствам местных бюджетов;
- объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального образования в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;
- объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального образования в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований), в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;
- объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств муниципального образования в валюте Российской Федерации;
- разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из местных бюджетов юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
- разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из местных бюджетов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местных бюджетов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
- разница между средствами, перечисленными с единого счета по учету средств районного бюджета, и средствами, зачисленными на единый счет по учету средств районного бюджета, при проведении операции по управлению остатками средств на едином счете по учету средств районного бюджета.
В состав операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств районного бюджета включается привлечение и возврат средств организаций, учредителем которых является муниципальное образование Корочанский район и лицевые счета которым открыты в территориальном органе федерального казначейства или финансовом органе муниципального образования Корочанский район в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 34. Осуществление заимствований Корочанского
района (муниципальных заимствований)

1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Корочанского района, а также погашения долговых обязательств.
2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Корочанского района, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в бюджет Корочанского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Заимствования Корочанского района в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.
3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Корочанского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального района "Корочанский район" принадлежит администрации Корочанского района в лице комитета финансов и бюджетной политики.

Глава 6. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

Статья 35. Финансовое обеспечение осуществления органом
местного самоуправления Корочанского района отдельных
государственных полномочий по расчету и предоставлению
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

1. Финансовое обеспечение осуществления органом местного самоуправления муниципального района "Корочанский район" отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета.
Субвенции, полученные бюджетом муниципального района на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и распределяются органом местного самоуправления муниципального района между поселениями исходя из численности жителей.
2. В случае замены дотаций поселениям дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц указанные нормативы рассчитываются согласно приложению № 3 к настоящему положению.
3. Распределение указанных дотаций между поселениями Корочанского района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района.

Статья 36. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых
из бюджета муниципального района и бюджета поселений

Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района и бюджетов поселений предоставляются в форме:
- дотаций из бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
- субсидий, перечисляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
- субсидий, перечисляемых в областной бюджет для формирования областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов;
- иных межбюджетных трансфертов.
Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства Белгородской области.

Статья 37. Порядок предоставления дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений из бюджета
муниципального района

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района "Корочанский район" предоставляются поселениям, входящим в состав муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим решением.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.
2. Порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района устанавливается законом Белгородской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляются поселениям, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Корочанского района.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям Корочанского района с учетом различий в структуре поселения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных поселений не допускается.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иного поселения, входящего в состав муниципального района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений бюджету каждого сельского поселения на очередной финансовый год и первый год планового периода не может быть меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными и областными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов местного бюджета.

Статья 38. Порядок предоставления субсидии
бюджету Белгородской области из бюджета
муниципального района и бюджетов поселений

Субсидии бюджету Белгородской области из бюджета муниципального района и бюджетов поселений предоставляются в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законом Белгородской области.
Порядок расчета и предоставления субсидий бюджету Белгородской области из бюджета муниципального района и бюджетов поселений устанавливается законом Белгородской области.
Объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из бюджета муниципального района и бюджетов поселений в бюджет Белгородской области, утверждается соответственно решением Муниципального совета Корочанского района и решениями представительных органов поселений о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законом Белгородской области об областном бюджете.

Статья 39. Порядок предоставления субсидий из бюджетов
поселений бюджету муниципального района на решение вопросов
местного значения межмуниципального характера

1. Поселения, входящие в состав муниципального района, представительный орган которого образуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обязаны перечислять в бюджет муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера в части своих полномочий, определенных указанным Федеральным законом.
2. Цели, порядок расчета, перечисления и использования межбюджетных субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются уставом муниципального района и (или) муниципальным правовым актом представительного органа муниципального района.
3. Размер указанных межбюджетных субсидий утверждается решением представительного органа муниципального района и решениями представительных органов поселений о местных бюджетах по единому для всех соответствующих поселений данного муниципального района нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя муниципальных услуг.
4. В случае невыполнения органом местного самоуправления поселения решения представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района в части перечисления межбюджетных субсидий в бюджет муниципального района сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в бюджет поселения, в порядке, определяемом финансовым органом муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 40. Иные межбюджетные трансферты бюджетам
поселений из бюджета муниципального района

В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и закона Белгородской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе Белгородской области", настоящим решением, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района.

Глава 7. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В КОРОЧАНСКОМ РАЙОНЕ

Статья 41. Бюджетный процесс в Корочанском районе

Бюджетный процесс в Корочанском районе - регламентированная законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов муниципальных образований, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению внешней проверки, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Статья 42. Участники бюджетного
процесса в Корочанском районе

1. Участниками бюджетного процесса в Корочанском районе - субъектами бюджетных правоотношений на территории Корочанского района являются:
- глава администрации Корочанского района;
- Муниципальный совет Корочанского района;
- администрация Корочанского района;
- городское и земские собрания поселений;
- администрации поселений;
- контрольно-ревизионная комиссия муниципального района "Корочанский район";
- комитет финансов и бюджетной политики администрации района;
- главные распорядители, распорядители, получатели бюджетных средств;
- главные администраторы доходов бюджетов;
- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;
- территориальные органы Федерального казначейства;
- Бюджетная комиссия;
- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Белгородской области, Корочанского района возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
2. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления Корочанского района, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами администрации Корочанского района.
3. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления поселений, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами представительных органов поселений, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами администрации поселений.

Статья 43. Бюджетные полномочия главы
администрации Корочанского района

1. Глава администрации Корочанского района:
1) представляет в Муниципальный совет проекты решений о бюджете муниципального района, об исполнении бюджета муниципального района за год, о детализации объектов бюджетной классификации Российской Федерации в пределах своей компетенции, проекты других нормативно-правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения на территории Корочанского района;
2) назначает должностных лиц, представляющих проекты решений о бюджете муниципального района, об исполнении бюджета муниципального района (районного бюджета), проекты других нормативно-правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения на территории Корочанского района, при их рассмотрении на Муниципальном совете;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, Уставом Корочанского района и настоящим решением.
2. Глава администрации Корочанского района вправе вносить в Муниципальный совет предложения по вопросам:
1) введения на территории Корочанского района местных налогов и сборов, установления размеров ставок по ним и предоставления налоговых льгот в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;
2) по иным вопросам в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами области.

Статья 44. Бюджетные полномочия Муниципального совета

1. Муниципальный совет муниципального района "Корочанский район":
1) рассматривает и утверждает решение о бюджете муниципального района (районного бюджета), об исполнении бюджета муниципального района (районного бюджета), другие решения, регулирующие бюджетные правоотношения на территории Корочанского района;
2) осуществляет муниципальный финансовый контроль в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и определяет полномочия органов, которым поручает его проведение;
3) определяет перечень дополнительных документов и материалов, составляемых одновременно с проектом бюджета муниципального района;
4) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства, Уставом Корочанского района, настоящим Решением, иными нормативно-правовыми актами района.
2. Муниципальный совет принимает решения:
1) по введению на территории Корочанского района местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, установлению размеров ставок и предоставлению налоговых льгот в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;
2) детализации объектов бюджетной классификации Российской Федерации в пределах своей компетенции.
3. Решения по вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи, оформляются в виде отдельных решений либо предусматриваются в составе решения Корочанского района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 45. Бюджетные полномочия администрации
Корочанского района

Администрация Корочанского района:
- организует составление программы социально-экономического развития Корочанского района, проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
- обеспечивает исполнение бюджета муниципального района (районного бюджета);
- организует работу органов местного самоуправления Корочанского района и определяет порядок их взаимодействия в процессе составления и исполнения бюджета муниципального района (районного бюджета);
- рассматривает проект бюджета муниципального района (районного бюджета) на очередной финансовый год и плановый период, отчет о его исполнении и проекты других решений Муниципального совета Корочанского района, регулирующих бюджетные правоотношения и правоотношения, регулируемые законодательством о налогах и сборах на территории Корочанского района;
- вносит на утверждение в Муниципальный совет Корочанского района проект решения Муниципального совета Корочанского района о бюджете муниципального района (районного бюджета), его исполнении, других решений, регулирующих бюджетные правоотношения и правоотношения, регулируемые законодательством о налогах и сборах на территории Корочанского района;
- устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда, образуемого в составе бюджета муниципального района (районного бюджета), принимает решения о расходовании бюджетных ассигнований указанного резервного фонда;
- организует муниципальный финансовый контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств;
- заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Корочанского района, представляет муниципальные гарантии Корочанского района;
- осуществляет от имени Корочанского района муниципальные внутренние заимствования Корочанского района, определяет политику заимствований и управления муниципальным долгом Корочанского района на очередной финансовый год и плановый период;
- организует работу уполномоченных органов по размещению долговых обязательств (привлечению заимствований), обслуживанию и погашению муниципального долга Корочанского района;
- представляет Корочанский район в межбюджетных отношениях с областными органами государственной власти;
- устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания, его утверждения в отношении муниципальных учреждений;
- определяет порядок осуществления бюджетными учреждениями полномочий органами местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, и порядок финансового обеспечения их осуществления;
- устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестиций муниципальным автономным и бюджетным учреждениям;
- устанавливает порядок определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещения нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг;
- устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных казенных учреждений;
- определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений;
- устанавливает порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных учреждений, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем учреждения;
- устанавливает порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Корочанского района;
- утверждает муниципальные программы Корочанского района и изменения в них;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального района и настоящим Положением.

Статья 46. Бюджетные полномочия контрольно-ревизионной
комиссии муниципального района "Корочанский район"
и иных органов муниципального финансового
контроля в Корочанском районе

1. Бюджетные полномочия контрольно-ревизионной комиссии муниципального района "Корочанский район" по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, созданной Муниципальным советом Корочанского района, определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными Федеральными законами, положением о контрольно-ревизионной комиссии муниципального района "Корочанский район" и решениями Муниципального совета Корочанского района:
- осуществляет контроль за исполнением бюджета муниципального района (районного бюджета);
- осуществляет внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета района (районного бюджета) и готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (районного бюджета);
- проводит экспертизу проекта бюджета муниципального района (районного бюджета) и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Корочанского района, регулирующих бюджетные правоотношения;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Положением о контрольно-ревизионной комиссии муниципального района "Корочанский район".
2. Полномочия органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) администрации Корочанского района и администраций поселений, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, администрацией Корочанского района и администрациями поселений.

Статья 47. Бюджетные полномочия органа,
осуществляющего функции управления финансами

1. Орган, осуществляющий функции управления финансами, осуществляет:
1) организацию составления, составление и представление в Муниципальный совет Корочанского района проекта бюджета муниципального района (районного бюджета);
2) методологическое руководство в области составления и исполнения районного бюджета и бюджетов поселений;
3) разработку и представление в администрацию Корочанского района основных направлений бюджетной и налоговой политики;
4) разработку программы муниципальных внутренних заимствований, условий выпуска и размещения муниципальных займов Корочанского района;
5) составление сводной бюджетной росписи районного бюджета;
6) разработку проекта консолидированного бюджета Корочанского района;
7) организацию исполнения районного бюджета;
8) составление отчета об исполнении консолидированного бюджета Корочанского района;
9) ежемесячное составление и представление отчета о кассовом исполнении бюджета;
10) установление порядка составления и ведения бюджетных смет получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями Корочанского района;
11) утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Корочанского района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
12) ведение Долговой книги Корочанского района;
13) ведение реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;
14) ведение реестра расходных обязательств Корочанского района;
15) управление средствами районного бюджета;
16) открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей средств районного бюджета;
17) определение лимитов бюджетных обязательств и доведение их до главных распорядителей средств районного бюджета;
18) платежи от имени и по поручению распорядителей и получателей средств районного бюджета;
19) учет доходов и расходов районного бюджета, а также источников финансирования дефицита бюджета;
20) санкционирование и финансирование расходов районного бюджета;
21) предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного решением Муниципального совета о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
22) проверки финансового состояния получателей средств районного бюджета, в том числе получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;
23) исполнение судебных актов по искам к Корочанскому району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
24) управление муниципальным долгом Корочанского района;
25) иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Во исполнение указанных полномочий орган, осуществляющий функции управления финансами, имеет право:
1) открывать и закрывать банковские счета районного бюджета в валюте Российской Федерации, а также определять режим их функционирования;
2) проводить операции со средствами районного бюджета в рублях и иностранной валюте;
3) применять меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Белгородской области и нормативно-правовыми актами Корочанского района;
4) получать от главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств и получателей средств районного бюджета отчеты об исполнении смет доходов и расходов и иные сведения, связанные с использованием средств районного бюджета, от Центрального банка Российской Федерации, уполномоченных банков и иных кредитных организаций - сведения об операциях со средствами районного бюджета;
5) получать от органов местного самоуправления Корочанского района, поселений материалы, необходимые для составления проекта районного бюджета и отчета об исполнении районного бюджета, а также консолидированного бюджета Корочанского района.

Статья 48. Исключительные полномочия руководителя органа,
осуществляющего функции управления финансами

1. Руководитель органа, осуществляющего функции управления финансами, имеет исключительное право на совершение следующих действий:
- утверждать сводную бюджетную роспись районного бюджета;
- вносить изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета;
- утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств районного бюджета;
- вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств.
2. Руководитель органа, осуществляющего функции управления финансами, имеет право выносить главным распорядителям средств районного бюджета обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).
3. Руководитель органа, осуществляющего функции управления финансами, имеет право в случае выявления бюджетных нарушений принять решение:
- о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из местного бюджета другому бюджету бюджетной системы Корочанского района, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат;
- о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из местного бюджета.

Статья 49. Бюджетные полномочия главных администраторов
(администраторов) доходов бюджета, главных администраторов
(администраторов) источников финансирования дефицита бюджета

1. Бюджетные полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами представительного органа местного самоуправления, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Помимо полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, главные администраторы (администраторы) доходов районного бюджета обладают следующими полномочиями:
- осуществляют мониторинг платежей, зачисляемых в районный бюджет;
- принимают меры по обеспечению поступления платежей в доход районного бюджета, а также сокращению задолженности по их уплате;
- предоставляют в орган, осуществляющий функции управления финансами, аналитические материалы по исполнению районного бюджета в установленные сроки.

Статья 50. Бюджетные полномочия территориальных
органов Федерального казначейства

Бюджетные полномочия территориальных органов Федерального казначейства определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также соглашениями, заключенными с администрацией муниципального района "Корочанский район", администрациями городского и сельских поселений.

Статья 51. Бюджетные полномочия главных распорядителей,
распорядителей и получателей бюджетных средств

Бюджетные полномочия главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области и муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 52. Бюджетная комиссия Корочанского района

------------------------------------------------------------------
Положения части 1 статья 52 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Корочанского района, начиная с бюджета на 2015 год (и плановый период 2016 и 2017 годов).
------------------------------------------------------------------
1. Бюджетная комиссия Корочанского района (далее - Бюджетная комиссия) образуется в целях разработки проекта районного бюджета.
2. Полномочия Бюджетной комиссии определяются настоящим решением, а также постановлением администрации Корочанского района.
3. В части, касающейся разработки проекта районного бюджета, а также подготовки и представления необходимых для этого материалов и данных, решения и поручения Бюджетной комиссии являются обязательными для органов местного самоуправления Корочанского района.
4. Персональный состав Бюджетной комиссии утверждается постановлением администрации Корочанского района.
5. Председателем Бюджетной комиссии является заместитель главы администрации района, отвечающий за социально-культурное развитие района, заместителем председателя Бюджетной комиссии - руководитель органа, осуществляющего функции управления финансами.
6. Заседания Бюджетной комиссии созываются и ведутся председателем Бюджетной комиссии или по его поручению заместителем председателя Бюджетной комиссии.
Заседание Бюджетной комиссии является правомочным в случае, если в ее заседании принимает участие не менее 50 процентов ее членов.
7. Решения Бюджетной комиссии принимаются по результатам голосования большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим. Особое мнение члена Бюджетной комиссии, зафиксированное в протоколе, является основанием для вынесения данного вопроса на рассмотрение главе администрации Корочанского района.
Решения Бюджетной комиссии оформляются протоколом и в трехдневный срок направляются главе администрации Корочанского района и членам Бюджетной комиссии.
8. Сроки представления проектов документов и материалов в Бюджетную комиссию устанавливаются решением Бюджетной комиссии.
9. Материалы к заседаниям Бюджетной комиссии направляются членам Бюджетной комиссии не позднее чем за 3 дня до дня заседания, если иное не предусмотрено решением Бюджетной комиссии.
10. Бюджетная комиссия может образовывать рабочие группы для проработки отдельных вопросов или направлений бюджетного планирования. Председатель рабочей группы, его заместитель и не менее 50 процентов членов рабочей группы должны являться членами Бюджетной комиссии. Порядок работы рабочих групп и рассмотрения их рекомендаций определяется Бюджетной комиссией.

Глава 8. СОСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ

Статья 53. Основы составления проектов бюджетов

1. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
Составление проекта бюджета основывается на:
- Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
- законе Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
- прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории;
- основных направлениях бюджетной и налоговой политики;
- муниципальных программах Корочанского района.
2. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
------------------------------------------------------------------
Действие пункта 3 статьи 53 приостановлено до 1 января 2016 года решением Муниципального совета муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 28.10.2015 № Р/188-24-2.
------------------------------------------------------------------
3. Проекты местных бюджетов составляются и утверждаются сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.
4. Составление проектов бюджетов бюджетной системы Корочанского района относится к исключительной прерогативе местных администраций муниципальных образований.
5. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляет орган, осуществляющий функции управления финансами.

Статья 54. Порядок составления проекта районного бюджета

------------------------------------------------------------------
Положения части 1 статьи 54 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Корочанского района, начиная с бюджета на 2015 год (и плановый период 2016 и 2017 годов.
------------------------------------------------------------------
1. Порядок и сроки составления проекта районного бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом районного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяются администрацией Корочанского района не позднее чем за 4 месяца до начала очередного финансового года.
2. Доходы районного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Корочанского района в условиях действующего на день внесения проекта решения о районном бюджете в Муниципальный совет Корочанского района законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Белгородской области, нормативно-правовых актов Корочанского района, устанавливающих неналоговые доходы районного бюджета.
3. Решения Муниципального совета Корочанского района о внесении изменений в муниципальные правовые акты Корочанского района о налогах и сборах и регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов районного бюджета и вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее 15 дней до дня внесения в Муниципальный совет района проекта решения Муниципального совета Корочанского района о районном бюджете на очередной финансовый год.
4. Решения Муниципального совета Корочанского района, предусматривающие внесение изменений в муниципальные правовые акты Корочанского района о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Муниципальный совет Корочанского района проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год, приводящие к изменению доходов (расходов) районного бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
5. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой органом, осуществляющим функции управления финансами, раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Муниципальные программы, реализуемые за счет средств районного бюджета, утверждаются администрацией Корочанского района.

Статья 55. Составление проекта районного бюджета

1. Исходной базой для составления проекта районного бюджета являются:
- прогноз социально-экономического развития Корочанского района на очередной финансовый год и плановый период;
- основные направления бюджетной и налоговой политики Корочанского района на очередной финансовый год;
- отчет об исполнении бюджета в отчетном году и основные показатели ожидаемого исполнения бюджета в текущем году;
- доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;
- реестр расходных обязательств Корочанского района и планируемые изменения в нем в соответствии с проектами нормативных правовых актов (нормативными правовыми актами, договорами, соглашениями), определяющими расходные обязательства Корочанского района;
- муниципальные программы Корочанского района.
2. Одновременно с проектом решения о районном бюджете в Муниципальный совет Корочанского района представляются:
- основные направления бюджетной и налоговой политики Корочанского района на очередной финансовый год и плановый период;
- предварительные итоги социально-экономического развития Корочанского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца 4 пункта 2 статьи 55 приостановлено до 1 января 2016 года решением Муниципального совета муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 28.10.2015 № Р/188-24-2.
------------------------------------------------------------------
- прогноз социально-экономического развития Корочанского района на очередной финансовый год и плановый период;
- пояснительная записка к проекту бюджета;
- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
- верхний предел муниципального долга Корочанского района по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Корочанского района;
- проект программы муниципальных внутренних заимствований Корочанского района на очередной финансовый год и конец каждого года;
- программа бюджетных инвестиций Корочанского района;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
- паспорта муниципальных программ Корочанского района;
- иные документы и материалы.
3. Решением о районном бюджете утверждаются:
- перечень главных администраторов доходов бюджета;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
- ведомственная структура расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
- источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- верхний предел муниципального долга Корочанского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Корочанского района;
- иные показатели районного бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.

Статья 56. Муниципальный дорожный фонд

Муниципальный дорожный фонд создается решением Муниципального совета района (за исключением решения о местном бюджете) и муниципальными правовыми актами представительных органов поселений.
Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением Муниципального совета Корочанского района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и муниципальными правовыми актами представительных органов поселений в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета муниципального района и бюджетов поселений, установленных решением Муниципального совета района и муниципальными правовыми актами представительных органов поселений, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, от:
- акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района и в бюджеты поселении;
- иных поступлений в местный бюджет, утвержденных решениями Муниципального совета района и муниципальными правовыми актами представительных органов поселений, предусматривающими создание муниципального дорожного фонда.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решениями Муниципального совета района и муниципальными правовыми актами представительных органов поселений.
Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в отчетном финансовом году.
Средства фонда имеют целевое назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с обеспечением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения района, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, подъездов к дворовым территориям.

Статья 57. Этапы разработки районного бюджета

1. Проект районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается в три этапа.
2. Первым этапом разработки проекта районного бюджета является разработка основных характеристик районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также разработка прогноза социально-экономического развития.
Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Корочанского района определяется администрацией Корочанского района.
3. На втором этапе субъекты бюджетного планирования в соответствии с методическими указаниями органа, осуществляющего функции управления финансами, распределяют предельные объемы бюджетов субъектов бюджетного планирования на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям, распорядителям средств районного бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов районного бюджета.
В случае необходимости и на основании уточнения прогноза социально-экономического развития орган, осуществляющий функции управления финансами, корректирует предельные объемы бюджетов субъектов бюджетного планирования на очередной финансовый год согласно решениям Бюджетной комиссии.
4. На третьем этапе орган, осуществляющий функции управления финансами, на основе представленных субъектами бюджетного планирования расчетов, документов и материалов формирует проект районного бюджета и прилагаемые к нему материалы и вносит их на рассмотрение и согласование главе администрации Корочанского района.
------------------------------------------------------------------
Действие пункта 5 статьи 57 приостановлено до 1 января 2016 года решением Муниципального совета муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 28.10.2015 № Р/188-24-2.
------------------------------------------------------------------
5. Глава администрации Корочанского района не позднее 14 ноября одобряет проект районного бюджета для внесения в Муниципальный совет Корочанского района.

Статья 58. Внесение проекта решения о районном бюджете на
рассмотрение Муниципального совета Корочанского района

------------------------------------------------------------------
Действие пункта 1 статьи 58 приостановлено до 1 января 2016 года решением Муниципального совета муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 28.10.2015 № Р/188-24-2.
------------------------------------------------------------------
1. Глава администрации Корочанского района вносит проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Муниципального совета Корочанского района не позднее 15 ноября текущего года.
2. В случае если состав документов, предоставляемых одновременно с проектом решения Муниципального совета Корочанского района о районном бюджете, не соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения, по мотивированному заключению комиссии по бюджету, финансам, налоговой политики и муниципальной собственности Муниципальный совет Корочанского района в порядке, установленном Регламентом Муниципального совета Корочанского района, вправе принять решение о направлении проекта решения на доработку.
3. Доработанный проект решения с необходимым пакетом документом повторно представляется в Муниципальный совет Корочанского района в течение 10 дней с момента официального получения главой администрации Корочанского района доработанного проекта решения.
4. Проект решения о районном бюджете в течение 7 дней направляется председателем Муниципального совета в комиссии и контрольно-ревизионную комиссию на заключение.

Статья 59. Рассмотрение проекта решения
Муниципального совета Корочанского района о бюджете
муниципального района (районном бюджете)

1. Рассмотрение проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период проводится в одном чтении в порядке, определенном Регламентом Муниципального совета Корочанского района.
2. Предметом рассмотрения проекта решения Муниципального совета Корочанского района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период являются основные характеристики районного бюджета, к которым относятся:
- прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов;
- приложение к решению Муниципального совета Корочанского района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Корочанского района на очередной финансовый год и плановый период;
- общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
- верхний предел муниципального внутреннего долга Корочанского района по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Корочанского района;
- дефицит (профицит) районного бюджета.
3. Результатом рассмотрения проекта решения о районном бюджете является утверждение:
- главных администраторов доходов районного бюджета;
- главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;
- бюджетных ассигнований по разделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и (или) бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- распределение межбюджетных трансфертов бюджетов муниципальных образований;
- бюджетных ассигнований на финансирование программы бюджетных инвестиций Корочанского района;
- лимитов предоставления средств районного бюджета на возвратной основе;
- программы муниципальных внутренних заимствований Корочанского района;
- программы муниципальных гарантий Корочанского района;
- ведомственной структуры расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- иных показателей районного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим решением.

Статья 60. Подписание и обнародование решения Муниципального
совета Корочанского района о районном бюджете

1. Принятое Муниципальным советом Корочанского района решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение двух дней со дня принятия передается на подписание председателю Муниципального совета Корочанского района.
2. Решение Муниципального совета Корочанского района о районном бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания в установленном порядке и (или) размещению на официальном сайте администрации района.

Статья 61. Временное управление районным бюджетом

Если решение Муниципального совета Корочанского района о районном бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года, при расходовании бюджетных средств применяются нормы, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 62. Внесение изменений в решение Муниципального
совета Корочанского района о районном бюджете

1. Глава администрации Корочанского района представляет в Муниципальный совет Корочанского района проекты решений о внесении изменений в решение о районном бюджете в случаях:
- изменений основных характеристик районного бюджета, вызванных изменением бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- возникновения других обстоятельств, требующих изменения утвержденных бюджетных показателей или статей решения Муниципального совета Корочанского района о районном бюджете.
2. Рассмотрение и утверждение проектов решений Муниципального совета Корочанского района о внесении изменений в решение о районном бюджете осуществляются в соответствии с настоящим Положением.

Статья 63. Составление проектов бюджетов
муниципальных образований

1. Составление проекта бюджета муниципального образования осуществляется местной администрацией в сроки, обеспечивающие его принятие до начала очередного финансового года.
2. Доходная и расходная части проекта бюджета муниципального образования формируются в соответствии с главами 3 и 4 настоящего Положения, а также проектируемыми объемами межбюджетных трансфертов из районного бюджета.

Статья 64. Состав показателей, представляемых для
рассмотрения и утверждения в проекте решения
о бюджете муниципального образования

В проекте решения о бюджете муниципального образования должны содержаться его основные характеристики (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета), а также следующие показатели:
- перечень главных администраторов доходов бюджета;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Белгородской области, имеющих целевое назначение, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;
- источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- объем межбюджетных трансфертов, полученных из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Белгородской области в очередном финансовом году и плановом периоде;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных муниципальным правовым актом представительного органа местного самоуправления муниципального образования;
- ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), в том числе с указанием верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
- иные показатели, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.
В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете предоставляются паспорта муниципальных программ.
В случае если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

Статья 65. Временная финансовая администрация

1. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в муниципальном образовании возможно введение временной финансовой администрации. Основания, порядок введения и полномочия временной финансовой администрации в муниципальных образованиях устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Ходатайство о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании подается в Арбитражный суд Белгородской области Губернатором Белгородской области, представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования.
Порядок назначения (освобождения от должности) главы временной финансовой администрации, вводимой в муниципальных образованиях, утверждения структуры и штатного расписания указанной временной финансовой администрации устанавливается Правительством Белгородской области.

Глава 9. ИСПОЛНЕНИЕ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ

Статья 66. Основы исполнения районного бюджета
и бюджетов поселений Корочанского района

1. Основы исполнения районного бюджета и бюджетов поселений регулируются положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
2. Организация исполнения районного бюджета возлагается на орган, осуществляющий функции управления финансами, поселенческого бюджета - на администрацию поселений.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 67. Кассовое исполнение районного бюджета

1. При кассовом исполнении районного бюджета осуществление платежей от имени главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета возлагается на орган, осуществляющий функции управления финансами.
2. Кассовое обслуживание районного бюджета осуществляется на едином счете бюджета, открытом в Отделении по Корочанскому району Управления федерального казначейства по Белгородской области на основании заключенного соглашения между Управлением Федерального казначейства по Белгородской области и органом, осуществляющим функции управления финансами, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и Корочанского района.

Статья 68. Исполнение районного бюджета и бюджетов
поселений Корочанского района по доходам

Исполнение районного бюджета и бюджетов поселений по доходам предусматривает:
- зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Корочанского района, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим положением, решением (решениями) муниципального совета о бюджете и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
- возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- уточнение администратором доходов платежей в бюджет;
- перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 69. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета устанавливается финансовым органом муниципального образования.
Утверждение сводной бюджетной росписи районного бюджета и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа муниципального образования.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению Муниципального совета Корочанского района о районном бюджете.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете руководитель органа, осуществляющего функции управления финансами (финансового органа муниципального образования), утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа муниципального образования без внесения изменений в решение о бюджете:
- в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
- в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным постановлением о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
- в случае перераспределения в бюджете муниципального образования (в случае составления и утверждения проекта местного бюджета сроком на три года) бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;
- в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
- в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.
3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видам расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгруппы элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления главных распорядителей бюджетных средств.
4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений с сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.
5. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

Статья 70. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств районного бюджета, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым органом муниципального образования.
Бюджетные росписи главных распорядителей средств районного бюджета составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными соответственно финансовым органом муниципального образования лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также классификации операций сектора государственного управления.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Статья 71. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в районный бюджет и кассовых выплат из районного бюджета в текущем финансовом году.
2. Финансовый орган администрации Корочанского района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами источников внутреннего финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом администрации Корочанского района.

Статья 72. Лицевые счета для учета операций
по исполнению районного бюджета

1. Учет операций по исполнению районного бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в органе Федерального казначейства или финансовом органе администрации Корочанского района.
2. Лицевые счета, открываемые в органе Федерального казначейства, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.
3. Лицевые счета, открываемые в финансовом органе администрации Корочанского района, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом администрации района в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

Статья 73. Лицевые счета для учета операций по доходам
и расходам муниципальных бюджетных учреждений

Лицевые счета муниципальных бюджетных учреждений, открываемые в финансовом органе администрации района, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом Корочанского района.

Статья 74. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.
Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 75. Основные этапы исполнения
районного бюджета по расходам

1. Исполнение районного бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации Корочанского района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение районного бюджета по расходам предусматривает:
- принятие бюджетных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.

Статья 76. Обращение взысканий на средства районного бюджета

Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства районного бюджета, производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 77. Использование доходов, фактически полученных при
исполнении районного бюджета сверх утвержденных
решением о районном бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться органом, осуществляющим функции управления финансами, без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований Корочанского района, погашение муниципального долга Корочанского района, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Корочанского района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в пределах пяти процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году и плановом периоде.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении доходов бюджета сверх утвержденных решением о бюджете муниципального района, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете муниципального района на текущий финансовый год.

Статья 78. Завершение текущего финансового
года по исполнению районного бюджета

1. Операции по исполнению районного бюджета завершаются 31 декабря, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем году осуществляется в порядке, установленном органом, осуществляющим функции управления финансами, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и порядком, утвержденным финансовым органом администрации района.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящихся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета муниципального района.
4. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определенном соответствующим финансовым органом, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Взыскания неиспользованных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
4. Финансовый орган администрации Корочанского района устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Статья 79. Исполнение районного бюджета по источникам
внутреннего финансирования дефицита районного бюджета

Исполнение районного бюджета по источникам внутреннего финансирования дефицита районного бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым органом администрации Корочанского района.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета районного бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации Корочанского района.

Глава 10. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 80. Формы муниципального финансового
контроля на территории Корочанского района

Формы муниципального финансового контроля на территории Корочанского района регламентируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Корочанского района.

Статья 81. Органы муниципального
финансового контроля в Корочанском районе

Муниципальный финансовый контроль в Корочанском районе осуществляют:
- контрольно-ревизионная комиссия муниципального района "Корочанский район";
- органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) местной администрации.

Статья 82. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым
органом администрации Корочанского района

1. Финансовый орган администрации Корочанского района осуществляет контроль за использованием средств бюджета муниципального района главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета муниципального района на стадии совершения финансовых операций в процессе исполнения бюджета.
2. Финансовый орган администрации Корочанского района осуществляет контроль за:
1) непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределяемых главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета муниципального района между распорядителями и получателями средств бюджета муниципального района, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;
2) непревышением бюджетных ассигнований, распределенных главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района между администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, над утвержденными им бюджетными ассигнованиями;
3) непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств бюджета муниципального района, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
4) непревышением кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;
5) соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в финансовый орган администрации Корочанского района получателем средств бюджета муниципального района;
6) наличием у получателя средств бюджета муниципального района документов, подтверждающих в соответствии с порядком санкционирования расходов, установленным финансовым органом администрации Корочанского района, возникновение у него денежных обязательств;
7) операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района;
8) соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств муниципального района;
9) соблюдением правил нормирования в сфере закупок;
10) обоснованием начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;
11) применением заказчиком мер ответственности и совершением иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
12) соответствием поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
13) своевременностью, полнотой и достоверностью отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
14) соответствием использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

Глава 11. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТОВ ОБ
ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ КОРОЧАНСКОГО РАЙОНА

Статья 83. Составление отчета
об исполнении районного бюджета

1. Составление отчета об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год осуществляется на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
Главные распорядители средств районного бюджета сводят и обобщают отчеты подведомственных им казенных учреждений по бюджетной и внебюджетной деятельности.
Главные администраторы средств районного бюджета представляют сводную бюджетную отчетность в орган, осуществляющий функции управления финансами, в установленные им сроки.
------------------------------------------------------------------
Положения части 2 статьи 83 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Корочанского района, начиная с бюджета на 2015 год (и плановый период 2016 и 2017 годов.
------------------------------------------------------------------
2. Отчет об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Корочанского района и направляется в Муниципальный совет Корочанского района и контрольно-ревизионную комиссию муниципального района "Корочанский район".
3. Годовой отчет об исполнении районного бюджета подлежит утверждению решением Муниципального совета Корочанского района.

Статья 84. Формирование отчетности об исполнении
консолидированного бюджета Корочанского района

1. Администрации поселений представляют бюджетную отчетность об исполнении бюджетов в орган, осуществляющий функции управления финансами.
2. На основании отчета об исполнении районного бюджета, отчетов об исполнении бюджетов поселений составляется отчет об исполнении консолидированного бюджета Корочанского района.
3. Орган, осуществляющий функции управления финансами, представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Корочанского района в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.

Статья 85. Представление, рассмотрение и утверждение
годового отчета об исполнении районного бюджета
Муниципальным советом

1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется в Муниципальный совет не позднее 1 мая текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета представляются проект решения Муниципального совета Корочанского района об исполнении районного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении районного бюджета и бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета Корочанского района, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ, сведения, определенные пунктом 3.2 статьи 3 решения Муниципального совета Корочанского района от 24 апреля 2014 г. № Р/71-8-2 "Об утверждении положения "О порядке ведения реестра муниципальной собственности Корочанского района", иные документы.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении районного бюджета, заключения контрольно-ревизионной комиссии муниципального района "Корочанский район" на годовой отчет Муниципальный совет Корочанского района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении районного бюджета.
4. В случае отклонения Муниципальным советом Корочанского района проекта решения об исполнении районного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
5. Информацию об исполнении районного бюджета необходимо опубликовать в районной газете "Ясный ключ" и (или) разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Корочанский район".

Статья 86. Внешняя проверка годового
отчета об исполнении районного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета до его рассмотрения на Муниципальном совете Корочанского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета осуществляется контрольно-ревизионной комиссией муниципального района "Корочанский район" в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация Корочанского района представляет отчет об исполнении районного бюджета для подготовки заключения на него не позднее первого апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета проходит в срок, не превышающий один месяц.
3. Главные администраторы бюджетных средств представляют годовую бюджетную отчетность в контрольно-ревизионную комиссию муниципального района "Корочанский район" для внешней проверки отчета об исполнении районного бюджета не позднее первого марта текущего года.
4. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального района "Корочанский район" готовит заключение на отчет об исполнении районного бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств. Заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется контрольно-ревизионной комиссией муниципального района "Корочанский район" в Муниципальный совет Корочанского района с одновременным направлением в администрацию Корочанского района.

Статья 87. Решение об исполнении районного бюджета

1. Решением Муниципального совета Корочанского района об исполнении районного бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению муниципального совета Корочанского района об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
- доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
- расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;
- расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
- источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов.
Решением Муниципального совета Корочанского района об исполнении районного бюджета также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим положением, иными законами Белгородской области и нормативно-правовыми актами Корочанского района.

Статья 88. Ответственность за бюджетные правонарушения

Ответственность за бюджетные правонарушения в Корочанском районе наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным Федеральным законодательством.

Глава 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 89. Вступление настоящего решения в силу

1. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года и распространяется на правоотношения, возникающие со дня вступления в силу Федерального закона от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Положение части 3.1 статьи 19 настоящего решения в части формирования ведомственных перечней муниципальных услуг и работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями муниципальных услуг и работ применяются при формировании муниципального задания начиная с муниципальных заданий на 2016 год (и плановый период 2017 и 2018 годов).

3. Положение абзаца 2 части 4 статьи 19 настоящего решения в части определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг с учетом общих требований, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, применяются при расчете объема финансового обеспечения на выполнение муниципального задания начиная с муниципальных заданий на 2016 год (и плановый период 2017 и 2018 годов).

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в части 2 статьи 54 Положения абзац 14 отсутствует.
------------------------------------------------------------------
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в статье 63 Положения абзацы 12 и 13 отсутствуют.
------------------------------------------------------------------
4. Положение части 1 статьи 52; абзаца 3 части 5 статьи 53; части 1 статьи 54; абзаца 14 части 2 статьи 54; абзаца 12 и 13 статьи 63; части 2 статьи 83 настоящего решения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Корочанского района, начиная с бюджета на 2015 год (и плановый период 2016 и 2017 годов).





Приложение № 2
к решению
Муниципального совета
Корочанского района
от 15 октября 2014 года № Р/97-14-2

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО РАСЧЕТУ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОТАЦИЙ НА
ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ

1. Субвенции муниципальным районам из областного бюджета распределяются исходя из численности жителей с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг и определяющих потребность в бюджетных услугах, финансируемых из бюджетов муниципальных районов.
2. Размер субвенции i-му муниципальному району из областного бюджета на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета определяется по формуле:



где
- объем субвенции бюджету i-го муниципального района из областного фонда компенсаций на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета;
Sрофк - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов из областного фонда компенсаций на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета;
- численность населения j-го поселения i-го муниципального района;
n - число муниципальных районов;
m - число поселений, входящих в состав i-го муниципального района;
- индекс бюджетных расходов j-го поселения i-го муниципального района, рассчитываемый в соответствии с приложением 3 к настоящему постановлению.





Приложение № 3
к решению
Муниципального совета
Корочанского района
от 15 октября 2014 года № Р/97-14-2

ПОРЯДОК
РАСЧЕТА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ
ПО НАЛОГУ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

1. Дополнительный норматив отчислений по налогу на доходы физических лиц рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) к прогнозируемому объему налога на доходы физических лиц, подлежащему зачислению в консолидированный бюджет Белгородской области по территории соответствующего муниципального образования, и рассчитывается по формуле:



где
- расчетное значение дополнительного норматива от налога на доходы физических лиц для i-го муниципального образования;
- планируемый объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования;
НДФЛi - прогнозируемый на очередной финансовый год объем налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Белгородской области по i-му муниципальному образованию.
2. Если расчетное значение дополнительного норматива отчислений по налогу на доходы физических лиц превышает максимально возможный норматив, разница между планируемым объемом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и средствами, передаваемыми по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц, определяется по формуле:



где
ФПi - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования с учетом установления дополнительного норматива отчислений по налогу на доходы физических лиц;
- планируемый объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования;
НДФЛi - прогнозируемый на очередной финансовый год объем налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Белгородской области по i-му муниципальному образованию;
Nmax - максимальное значение дополнительного норматива отчислений по налогу на доходы физических лиц в процентах.





Приложение № 4
к решению
Муниципального совета
Корочанского района
от 15 октября 2014 года № Р/97-14-2

ПОРЯДОК
РАСЧЕТА УСЛОВНОГО НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА

1. Для определения условного налогового потенциала поселений в целях межбюджетного выравнивания используется косвенное параметрическое ранжирование уровня налогового потенциала поселений.
2. Показатели, адекватно отражающие налоговые доходы в разрезе поселений, отбираются на основе применения корреляционного анализа и (или) на основании экспертных оценок.
3. При расчете условного налогового потенциала муниципальных образований на очередной финансовый год могут применяться следующие статистические показатели:
налог на доходы физических лиц - фонд оплаты труда, среднедушевые доходы населения, объем промышленного производства;
земельный налог - кадастровая стоимость земель, стоимость основных фондов;
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, объем платных услуг населению, государственная пошлина, среднедушевые доходы населения;
налог на имущество физически лиц - стоимость имущества физических лиц, среднедушевые доходы населения;
единый сельскохозяйственный налог - объем выпуска сельскохозяйственной продукции, кадастровая стоимость земель, численность сельского населения.
4. Перечень показателей-факторов, определяющих дифференциацию поселений в налоговых доходах и используемых для расчета условного налогового потенциала, определяется ежегодно при составлении проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
5. Условный налоговый потенциал для i-го поселения по формуле:



где
УНПi - условный налоговый потенциал i-го поселения;
Fn - значения отобранных показателей-факторов в i-м поселении;
An - постоянные коэффициенты при показателе-факторе;
m - количество отобранных показателей-факторов.
6. Значения коэффициентов An определяются системой из m линейных уравнений для УНП с m неизвестными, построенной по группировке, включающей данные по m поселениям, для которых определены значения показателей-факторов.
7. В случае применения экспертного подхода в качестве эталонных могут выступать m муниципальных образований, неоспоримо (единогласно) определяемых экспертами в качестве "лидера", "аутсайдера" или "средних" по уровню налогового потенциала. В состав обучающей группировки может также включаться суммарный показатель оценки налоговых потенциалов всех поселений. Далее каждому из эталонных поселений присваивается экспертный уровень условного налогового потенциала с учетом доли вклада используемых показателей-факторов в доходы муниципального образования. При высокой дифференциации налогового потенциала используется шкала (от 1 до 1000), при этом эталонному "лидеру" присваивается максимальный балл, "аутсайдеру" - близкий к 1, "средний" - соответствующий центру интервала или берутся иные данные, характеризующие налоговый потенциал эталонных поселений.
8. В целях нормировки коэффициентов An в соответствии с установленным экспертным уровнем УНП может присваиваться абсолютное значение величины потенциальных налоговых доходов для данного поселения. В этом случае:



где
- нормированный налоговый потенциал i-го поселения;
УНПi - налоговый потенциал i-го поселения;
НДi - налоговые доходы i-го поселения;
k - коэффициент, учитывающий изменения налогооблагаемой базы за текущий и очередной финансовый год по сравнению с отчетным финансовым годом;
n - число поселений муниципального образования.
9. На заключительном этапе рассчитываются значения УНП для всех поселений с учетом найденных коэффициентов An.
Распределение поселений по этому показателю соответствует ранжиру их налогового потенциала. Поскольку условный налоговый потенциал пропорционален налоговому потенциалу, то сохраняются межбюджетные расстояния, и это может служить основанием для проведения внутрирегиональной бюджетной политики.
9.1. В расчетах на первый и второй год планового периода показатели, характеризующие налоговый потенциал муниципальных образований по видам доходов, планируются равными аналогичным показателям, используемым для расчетов на очередной финансовый год.
10. Условный налоговый потенциал, рассчитываемый в рамках настоящей методики, используется только для сопоставления уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений и не является прогнозируемой (планируемой, рекомендуемой) оценкой доходов бюджетов поселений.





Приложение № 5
к решению
Муниципального совета
Корочанского района
от 15 октября 2014 года № Р/97-14-2

ПОРЯДОК
РАСЧЕТА ИНДЕКСА БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ

1. Индекс бюджетных расходов (далее - ИБР) муниципального образования рассчитывается с использованием нормативных расходов бюджетов муниципальных образований по направлениям расходов (видам бюджетных услуг), включенным в перечень бюджетных услуг для расчета ИБР. В репрезентативный перечень бюджетных услуг для расчета ИБР включаются наиболее значимые по своему объему расходы из перечня отнесенных действующим законодательством к вопросам местного значения.
2. Репрезентативный перечень бюджетных услуг для расчета ИБР муниципальных образований соответствующего типа определяется администрацией Корочанского района при составлении проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
3. Индекс бюджетных расходов j-го поселения показывает, насколько больше или меньше бюджетных средств на душу населения по сравнению со средним для всех поселений муниципального района уровнем необходимо затратить в данном поселении для реализации закрепленных за ним полномочий по предоставлению бюджетных услуг.
4. Индекс бюджетных расходов i-го поселений по всем видам бюджетных услуг, включенных в перечень расходов, определяется по формуле:



где:
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения;
НРi - объем нормативных расходов по видам бюджетных услуг, включенных в перечень по i-му поселению;
Чi - численность населения i-го поселения;
n - число поселений в составе муниципального района "Корочанский район".
5. Объем нормативных расходов в i-м поселении определяется по формуле:



где:
НР - объем нормативных расходов в i-м поселении;
Ij - индикатор качества предоставления j-го вида услуги (в случае отсутствия данных по величине индикатора качества его значение принимается равным единице);
Nj - нормативные расходы j-го вида, устанавливаемые муниципальным правовым актом органов местного самоуправления;
- коэффициент, учитывающий особые условия предоставления услуги j-го вида и удорожание стоимости предоставления бюджетных услуг, отражающий факторы, влияющие на стоимость предоставляемых бюджетных услуг по j-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов в расчете на одного потребителя бюджетных услуг в i-м поселении;
- численность потребителей j-го вида услуги в i-м поселении;
m - число возможных коэффициентов, учитывающих особые условия предоставления услуги j-го вида, устанавливаемых администрацией Корочанского района;
n - количество j-ых видов услуг по i-му поселению.
6. Объем нормативных расходов по каждому поселению Корочанского района определяется по формуле:



где:
НР - объем нормативных расходов по каждому поселению Корочанского района;
НРi - объем нормативных расходов, включенных в перечень в i-м поселении;
n - число поселений в Корочанском районе.
7. В настоящем порядке применяются следующие коэффициенты, учитывающие особые условия предоставления услуги j-го вида и удорожание стоимости предоставления бюджетных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых бюджетных услуг по j-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов в расчете на одного потребителя бюджетных услуг в i-м поселении:
1) коэффициент дисперсности расселения, рассчитываемый по формуле:

КДi = 1 + УВi,

где:
КДi - коэффициент дисперсности расселения в i-м поселении;
УВi - удельный вес постоянного населения i-го поселения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, в общей численности населения i-го муниципального образования на 1 января текущего года;
2) коэффициент возрастной структуры населения, рассчитываемый по формуле:



где:
КВСНi - коэффициент возрастной структуры населения в i-м поселении;
ЧМi - численность постоянного населения i-го поселения моложе трудоспособного возраста на 1 января текущего года;
ЧСТi - численность постоянного населения i-го поселения старше трудоспособного возраста на 1 января текущего года;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения на 1 января текущего года;
n - число поселений
3) коэффициент заработной платы рассчитывается по формуле:



где:
КЗПi - коэффициент заработной платы i-го поселения;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения на 1 января текущего года;
n - число поселений;
4) коэффициент надбавки за непрерывный стаж работы рассчитывается по формуле:



где:
КСНi - коэффициент надбавки за непрерывный стаж работы i-го поселения;
- удельный вес работников бюджетной сферы в общей численности населения данной территории;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения на 1 января текущего года;
n - число поселений;
5) коэффициент заработной платы рассчитывается по формуле:



где:
КССi - коэффициент социально-культурной сферы i-го поселения;
- коэффициент к заработной плате на повышение тарифных ставок единой тарифной сетки специалистам социально-культурной сферы за работу на селе, определенный как произведение удельного веса численности специалистов на селе в общей численности населения территории и коэффициента повышения тарифных ставок специалистам, работающим на селе (1,25);
Чi - численность постоянного населения i-го поселения на 1 января текущего года;
n - число поселений.
6) коэффициент транспортной доступности i-го сельского (городского) поселения, рассчитываемый по формуле:



где:
КТДi - коэффициент транспортной доступности i-го сельского (городского) поселения;
- коэффициент освоенности i-го сельского (городского) поселения;
- коэффициент транспортной освоенности i-го сельского (городского) поселения.
Коэффициент транспортной освоенности i-го сельского (городского) поселения рассчитывается по формуле:



где:
- коэффициент транспортной освоенности i-го сельского (городского) поселения;
pi - плотность автомобильных дорог общего пользования и ведомственных автомобильных дорог со всеми видами покрытий в i-м сельском (городском) поселении;
p - плотность автомобильных дорог общего пользования и ведомственных автомобильных дорог со всеми видами покрытий в среднем по Корочанскому району.
Отрицательные значения коэффициента транспортной освоенности территории принимаются равными 0.
8. В целях сокращения разрыва в бюджетной обеспеченности между муниципальными образованиями при расчете дотаций используется нормированное значение индекса бюджетных расходов, определяемое по следующей формуле:



где:
ИБР№ - нормированный индекс бюджетных расходов i-го поселения;
- максимально допустимое значение индекса бюджетных расходов, определяемое ежегодно при составлении проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го сельского (городского) поселения, рассчитываемый в соответствии с настоящим порядком.
9. Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов муниципальных образований, и используются только для расчета бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.


------------------------------------------------------------------