Региональное
Законодательство
Белгородской области

Постановление Правительства Белгородской обл. от 21.07.2014 N 280-пп "Об оказании помощи гражданам Украины, прибывшим в Белгородскую область"

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2014 г. № 280-пп

ОБ ОКАЗАНИИ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ,
ПРИБЫВШИМ В БЕЛГОРОДСКУЮ ОБЛАСТЬ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области
от 18.08.2014 № 312-пп, от 16.02.2015 № 55-пп, от 16.11.2015 № 410-пп,
с изм., внесенными постановлениями Правительства Белгородской области
от 29.09.2014 № 367-пп, от 08.12.2014 № 442-пп, от 13.04.2015 № 152-пп,
от 24.08.2015 № 308-пп)

(Выписка)

В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации, статьей 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 года № 692 "О предоставлении в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1516 "О предоставлении в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 г. № 692", в целях защиты прав граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Белгородской области, согласно протоколам Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 24 июня 2014 года № ДК-П12-124 пр, от 9 июля 2014 года № ДК-П12-137пр Правительство области постановляет:
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 18.08.2014 № 312-пп, от 16.02.2015 № 55-пп)

1. Утвердить Порядок организации оказания помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящимся в пунктах временного размещения на территории Белгородской области (прилагается).
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)

------------------------------------------------------------------
Постановлением Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп в перечень пунктов временного размещения для экстренного поселения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию Белгородской области, внесены изменения.
Постановлением Правительства Белгородской области от 18.08.2014 № 312-пп перечень пунктов временного размещения для экстренного поселения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию Белгородской области, изложен в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
2. Утвердить перечень пунктов временного размещения для экстренного поселения граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и прибывших на территорию Белгородской области (прилагается - не приводится).
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)

------------------------------------------------------------------
Постановлениями Правительства Белгородской области от 29.09.2014 № 367-пп, от 08.12.2014 № 442-пп, от 16.02.2015 № 55-пп, от 13.04.2015 № 152-пп, от 24.08.2015 № 308-пп в перечень пунктов временного размещения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию Белгородской области, внесены изменения.
Постановлением Правительства Белгородской области от 18.08.2014 № 312-пп перечень пунктов временного размещения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию Белгородской области, изложен в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
3. Утвердить перечень пунктов временного размещения граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и прибывших на территорию Белгородской области (прилагается - не приводится).
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)

4. Утвержденные в пунктах 2, 3 настоящего постановления перечни пунктов временного размещения для экстренного поселения граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и прибывших на территорию Белгородской области, и пунктов временного размещения граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и прибывших на территорию Белгородской области (далее - пункты временного размещения), не являются исчерпывающими и дополняются по мере открытия новых пунктов временного размещения.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)

5. Определить уполномоченным органом по вопросам временного социально-бытового обустройства граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Белгородской области, департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (далее - уполномоченный орган).
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп, от 16.11.2015 № 410-пп)

6. Уполномоченному органу осуществлять общую координацию взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, государственных органов области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций по обеспечению жизнедеятельности граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, в пунктах временного размещения, а также распределение и направление данных лиц в пункты временного размещения муниципальных районов и городских округов и их учет.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)

------------------------------------------------------------------
Постановлением Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп в приложение № 1 внесены изменения.
------------------------------------------------------------------
7. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов еженедельно представлять уполномоченному органу списки граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Белгородской области, по форме согласно приложению № 1 (не приводится).
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)

8. Главам администраций муниципальных районов и городских округов совместно с УФМС России по Белгородской области (Нерубенко С.Ф.), Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области (Поляков А.Д.), Главным управлением МЧС России по Белгородской области (Потапов С.П.), УМВД России по Белгородской области (Пестерев В.Н.) обеспечивать готовность пунктов временного размещения к приему граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, их жизнедеятельность и безопасность.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)

9. Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области (Калашников Н.В.) обеспечивать транспортную доставку граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, прибывших в Белгородскую область, в пункты временного размещения, расположенные на территории муниципальных районов и городских округов.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)

10. Департаменту экономического развития области (Абрамов О.В.) совместно с Белгородским региональным отделением Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест" (Ушакова Н.И.), органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов обеспечить организацию питания прибывающих граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, в том числе горячего, в пунктах временного размещения.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)

11. Департаменту образования области (Шаповалов И.В.) обеспечить организацию предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования в образовательных организациях области, предоставление мест в дошкольных образовательных организациях.

12. Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.) обеспечить предоставление мест для обучения в учреждениях среднего профессионального образования, осуществлять координацию предоставления мест в высших учебных заведениях согласно имеющимся квотам.

13. Управлению социальной защиты населения области (Степанов С.В.) обеспечить:
- оказание мер социальной поддержки нуждающейся категории граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)
- оформление в специализированные учреждения граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, из числа инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)
- оказание содействия в проведении в установленном порядке ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области" медико-социальной экспертизы нуждающихся граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)
- оказание содействия в обеспечении в установленном порядке граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, техническими средствами реабилитации.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)

14. Уполномоченному органу обеспечить, в том числе через подведомственные учреждения:
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.11.2015 № 410-пп)
- осуществление первичного медицинского осмотра граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)
- оказание необходимой скорой и неотложной медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)
- проведение иммунизации прибывших граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)
- организацию медицинского обслуживания граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, в пунктах их временного размещения;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)
- обеспечение граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, лекарственными препаратами.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)

15. Управлению по труду и занятости населения области обеспечить:
- оказание содействия гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, в трудоустройстве, в том числе в других субъектах Российской Федерации;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)
- определение перечня рабочих мест для трудоустройства граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, предоставление банка вакансий гражданам Украины;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)
- организацию работы специалистов службы занятости в пунктах временного размещения;
- информирование и консультирование, в том числе мобильное и оперативное, граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, по вопросам труда и занятости.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)

16. Исключен с 1 января 2016 года. - Постановление Правительства Белгородской области от 16.11.2015 № 410-пп.

------------------------------------------------------------------
Постановлением Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп в приложение № 2 внесены изменения.
------------------------------------------------------------------
16. Лицам, ответственным за размещение граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, в пунктах временного размещения в муниципальных районах и городских округах, определенным в приложении № 2 (не приводится):
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)
- представлять оперативную информацию уполномоченному органу о возможности использования пунктов временного размещения граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, находящихся на территории муниципального района (городского округа);
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)
- осуществлять координацию деятельности всех служб на территории района (городского округа), обеспечивающих в пунктах временного размещения на территории муниципального района, городского округа необходимые условия для жизнедеятельности и безопасности проживающих граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)
- обеспечивать распределение граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, прибывших на территорию муниципального района (городского округа), в пункты временного размещения по согласованию с уполномоченным органом;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)
- оказывать содействие гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, размещенным в пунктах временного размещения, в получении необходимых документов и необходимой медицинской помощи с привлечением специалистов территориальных отделов УФМС России по Белгородской области, медицинских служб, сотрудников УВМД России по Белгородской области, специалистов территориальных центров занятости населения.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)

17. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов осуществлять финансовое обеспечение временного социально-бытового обустройства граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Белгородской области, в рамках общего объема расходов, предусмотренных на текущий год, областного бюджета и бюджетов муниципальных образований до возмещения из федерального бюджета фактически понесенных затрат на 1 человека в сутки.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)

------------------------------------------------------------------
Постановлением Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп в приложение № 3 внесены изменения.
------------------------------------------------------------------
18. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов совместно с руководителями учреждений (организаций), в которых расположены пункты временного размещения, осуществлять учет граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, находящихся в пунктах временного размещения, а также сумм фактически произведенных расходов и еженедельное представление информации в уполномоченный орган по форме согласно приложению № 3 (не приводится).
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)

19. Уполномоченному органу совместно с департаментом внутренней и кадровой политики области, управлением молодежной политики области (Полуянова Н.В.), Белгородским региональным отделением Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест" обеспечить привлечение волонтеров, общественных благотворительных организаций для оказания помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, прибывшим в Белгородскую область и находящимся в пунктах временного размещения, для организации мероприятий по сбору гуманитарной помощи.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)

20. Определить пунктом сбора гуманитарной помощи Белгородское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", расположенное в здании по адресу: г. Белгород, пр. Б.Хмельницкого, 181.

21. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с момента начала массового прибытия на территорию Белгородской области граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)

22. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области - Е.П.Батанову.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.11.2015 № 410-пп)

Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО





Утвержден
постановлением
Правительства области
от 21 июля 2014 г. № 280-пп

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ И ЛИЦАМ БЕЗ
ГРАЖДАНСТВА, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАВШИМ НА ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ,
ПРИБЫВШИМ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЭКСТРЕННОМ
МАССОВОМ ПОРЯДКЕ И НАХОДЯЩИМСЯ В ПУНКТАХ ВРЕМЕННОГО
РАЗМЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области
от 16.02.2015 № 55-пп, от 16.11.2015 № 410-пп)

1. Настоящий Порядок разработан с целью организации оказания помощи в доставке граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, прибывших в Белгородскую область, к пунктам временного размещения, социально-бытовом обустройстве, обеспечении их питанием, оказания необходимой медицинской помощи и содействия в получении необходимых документов.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)
2. Пункт временного размещения для экстренного поселения - это место первичного размещения граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, с первого дня их пребывания на территории Белгородской области на период 1 - 10 дней для осуществления процедуры регистрации в территориальном органе УФМС России по Белгородской области, отделениях полиции, прохождения первичного медицинского обследования, определения наличия родственников на территории Российской Федерации, в том числе в Белгородской области, заполнения документов с представителями территориальных центров занятости до направления в пункты временного размещения или жилые дома, иные жилые помещения, расположенные на территории муниципальных районов (городских округов), для длительного проживания.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)
3. Пункт временного размещения - это место размещения граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, прибывших в Белгородскую область, проходящих процедуру регистрации в территориальном органе УФМС России по Белгородской области, отделениях полиции, прохождения первичного медицинского обследования, определения наличия родственников на территории Российской Федерации, в том числе в Белгородской области, заполнения документов с представителями территориальных центров занятости до направления для дальнейшего проживания в жилые дома, иные жилые помещения, расположенные на территории муниципальных районов (городских округов).
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)
Пункт временного размещения для экстренного поселения и пункт временного размещения далее именуются вместе пункт временного размещения.
4. В каждом пункте временного размещения лицом, ответственным за размещение граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, в пунктах временного размещения в муниципальных районах (городских округах), определяется комендант учреждения, ответственный за размещение и социально-бытовое обустройство граждан Украины в пункте временного размещения.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)
5. Лица, ответственные за размещение граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, в пунктах временного размещения в муниципальных районах (городских округах), обеспечивают постоянную готовность мест временного размещения для приема граждан Украины в круглосуточном режиме (обеспечивают освобождение мест в пункте временного размещения, дезинфекцию и санитарную обработку мест, питание, оснащение средствами гигиены).
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)
6. Ежедневный резерв мест в муниципальном районе (городском округе) в пунктах временного размещения должен составлять не менее 30.
7. В случае полного заполнения мест в пункте временного размещения лица, ответственные за размещение граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, в пунктах временного размещения в муниципальных районах (городских округах), незамедлительно информируют уполномоченный орган, одновременно представляют информацию о создании новых пунктов временного размещения, степени их готовности и вместимости.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)
8. По заявке уполномоченного органа департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области предоставляет закрепленный транспорт для доставки граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, в пункты временного размещения в муниципальных районах (городских округах).
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)
9. Уполномоченный орган на основании ежедневно представляемых администрациями муниципальных районов (городских округов) сведений о размещении граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, прибывших в Белгородскую область, и количестве свободных мест для размещения ведет учет размещенных граждан Украины и свободных мест для их размещения.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп)
10. Уполномоченный орган, департамент образования области, департамент внутренней и кадровой политики области осуществляют контроль за оказанием помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, прибывшим в Белгородскую область, в подведомственных им учреждениях и иных организациях Белгородской области, муниципальных районов (городских округов).
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 16.02.2015 № 55-пп, от 16.11.2015 № 410-пп)


------------------------------------------------------------------