Региональное
Законодательство
Белгородской области

Постановление администрации Губкинского городского округа Белгородской обл. от 30.04.2014 N 909-па "О внесении изменения в постановление администрации Губкинского городского округа от 10 октября 2013 года N 2457-па"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2014 г. № 909-па

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОТ 10 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА № 2457-ПА


В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 3 февраля 2014 года № 1-ФЗ "О приостановлении действия абзаца четвертого пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Губкинского городского округа от 11 марта 2014 года № 482-па "О внесении изменения в постановление администрации Губкинского городского округа от 6 июня 2013 года № 1335-па" постановляю:

1. Внести изменение в постановление администрации Губкинского городского округа от 10 октября 2013 года № 2457-па "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение населения Губкинского городского округа информацией о деятельности органов местного самоуправления в печатных и электронных средствах массовой информации на 2014 - 2016 годы":
- изложить муниципальную программу "Обеспечение населения Губкинского городского округа информацией о деятельности органов местного самоуправления в печатных и электронных средствах массовой информации на 2014 - 2016 годы", утвержденную вышеуказанным постановлением, в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Губкинского городского округа в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации, руководителя аппарата администрации Черенкова И.Н.

Глава администрации
А.КРЕТОВ





Приложение
к постановлению
администрации Губкинского
городского округа
от 30 апреля 2014 г. № 909-па

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГУБКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ИНФОРМАЦИЕЙ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПЕЧАТНЫХ И ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВАХ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение населения Губкинского
городского округа информацией о деятельности органов
местного самоуправления в печатных и электронных
средствах массовой информации на 2014 - 2016 годы"

№ п/п
Наименование муниципальной программы
"Обеспечение населения Губкинского городского округа информацией о деятельности органов местного самоуправления в печатных и электронных средствах массовой информации на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
1.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Губкинского городского округа (в лице информационно-аналитического управления)
2.
Соисполнители муниципальной программы
Администрация Губкинского городского округа (в лице информационно-аналитического управления)
3.
Участники муниципальной программы
Отсутствуют
4.
Подпрограммы муниципальной программы
1. Подпрограмма "Развитие материально-технической базы муниципальных печатных и электронных СМИ на 2014 - 2016 годы".
2. Подпрограмма "Формирование посредством СМИ идеологических представлений населения об общественных процессах, побуждение к позитивным социальным действиям, приобщение жителей к общественно-политическим ценностям, традиционным этическим нормам и образцам поведения на 2014 - 2016 годы".
3. Подпрограмма "Кадровая политика в сфере развития информационного пространства Губкинского городского округа на 2014 - 2016 годы"
5.
Цель муниципальной программы
Повышение уровня информированности населения о деятельности органов местного самоуправления и реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Губкинского городского округа
6.
Задачи муниципальной программы
1. Повышение качества предоставления информационных услуг периодическими печатными и электронными СМИ.
2. Расширение объема и спектра предоставляемой населению Губкинского городского округа информации о деятельности органов местного самоуправления, направленной на решение социально-экономических задач муниципального образования, улучшение качества жизни губкинцев, создание солидарного общества, а также содействие формированию благоприятного имиджа территории.
3. Содействие профессиональной и творческой работе журналистов, повышению уровня их квалификации, качества телевизионных и радиопрограмм, публикуемых газетных материалов, появлению новых телевизионных и радиопрограмм, тематических рубрик и авторских материалов в печатных СМИ
7.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2014 - 2016 годы.
Этапы реализации не выделяются
8.
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств бюджета Губкинского городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы составит 75439 тыс. рублей.
Финансирование за счет средств бюджета Губкинского городского округа в 2014 - 2016 годах составит 28463 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 9018 тыс. рублей;
2015 год - 9563 тыс. рублей;
2016 год - 9882 тыс. рублей.
Финансирование за счет внебюджетных средств составит 46976 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 15658 тыс. рублей,
2015 год - 15659 тыс. рублей;
2016 год - 15659 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на соответствующий финансовый год
9.
Показатели конечных результатов реализации муниципальной программы
1. Доля территории муниципального образования, охваченной качественным теле- и радиовещанием, от общей площади территории, %.
2. Доля газетных площадей с информацией о деятельности органов местного самоуправления в общем объеме тиража, %.
3. Доля телевизионного эфирного времени, отводимого для освещения деятельности органов местного самоуправления, в общем объеме времени телевещания, %.
4. Доля радиовещательного эфирного времени, отводимого для освещения деятельности органов местного самоуправления, в общем объеме радиовещания, %
10.
Конечные результаты реализации муниципальной программы
1. Увеличение доли территории муниципального образования, охваченной качественным теле- и радиовещанием, от общей площади территории до 80%.
2. Увеличение доли газетных площадей с информацией о деятельности органов местного самоуправления в общем объеме тиража до 25%.
3. Увеличение доли телевизионного эфирного времени, отводимого для освещения деятельности органов местного самоуправления, в общем объеме времени телевещания до 50%.
4. Увеличение доли радиовещательного эфирного времени, отводимого для освещения деятельности органов местного самоуправления, в общем объеме радиовещания до 25%

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы, в том числе формулировки основных проблем в
указанной сфере и прогноз ее развития

Средства массовой информации (СМИ) оказывают существенное влияние на формирование общественного сознания, на установление полноценного диалога между властью и обществом и на формирование общественного мнения, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, духовности, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала. Именно поэтому создание качественного информационного продукта и гарантированное доведение его до населения становится принципиальной задачей наряду с необходимостью совершенствования механизмов информирования жителей о деятельности органов местного самоуправления в плане реализации приоритетных национальных проектов и социально значимых региональных и муниципальных программ.
Развитие медиаиндустрии происходит в соответствии с очевидной мировой тенденцией, при которой уровень интереса к печатным средствам массовой информации, книгам и иной полиграфической продукции снижается и уступает уровню интереса к телевидению, радио, Интернету как к каналам и способам передачи информации, что кардинально меняет структуру воспринимаемой потребителем информации. При этом концепция вещания телевидения и радио ориентируется преимущественно на экономический результат (прежде всего, рейтинг программ, обеспечивающий рекламные контракты), что приводит к преобладанию развлекательных, музыкальных, новостных программ в ущерб образовательным, познавательным, детским, просветительским передачам, производство которых требует значительного финансирования.
Механизмы влияния органов местного самоуправления на концепции вещания федеральных каналов и тематику публикаций общероссийских периодических и электронных СМИ практически отсутствуют. В связи с этим существует необходимость проведения целенаправленной политики по поддержке и развитию местных периодических печатных и электронных СМИ.
Представляется, что предложения Программы конкретизируют систему приоритетов в сфере развития информационного пространства Губкинского городского округа, представленного периодическими печатными и электронными СМИ. Совершенствование данной системы позволит осуществлять более полное, объективное и оперативное информирование населения о деятельности органов местного самоуправления, направленное на решение социально-экономических задач муниципального образования, улучшение качества жизни губкинцев, создание солидарного общества.
С помощью средств массовой информации органы местного самоуправления формируют представление населения об общественных процессах, побуждают к позитивным социальным действиям, приобщают жителей к общественно-политическим ценностям, традиционным этическим нормам и образцам поведения.
Население Губкинского городского округа значимую информацию о событиях, происходящих на территории муниципального образования, региона, получает в основном через местные печатные и электронные СМИ, которые остаются важнейшим востребованным общественным институтом, что предопределяет необходимость участия органов местного самоуправления в его поддержании и развитии.
Основными принципами обеспечения доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления являются открытость и достоверность информации, свобода ее поиска, получения, передачи и распространения. Реализация этих принципов напрямую зависит от количества средств массовой информации, наличия необходимой материально-технической базы, соответствующего профессионального уровня трудовых коллективов, что определяет практические возможности и качество выпускаемых номеров газет, выпусков теле- и радиопрограмм.
Информационное пространство Губкинского городского округа представлено МАУ "Губкинский телерадиокомитет", в структуру которого входят редакции телевидения, радиовещания и еженедельника "Эфир Губкина" с приложением "Муниципальный вестник", городской информационно-общественной газетой "Новое время", Губкинской районной общественно-политической газетой Белгородской области "Сельские просторы".
Редакции местных СМИ в соответствии с уставами осуществляют свою основную задачу - обеспечивают конституционное право граждан на информацию, освещают все сферы жизни городского округа, привлекают к обсуждению насущных проблем широкий круг жителей муниципального образования.
В Губкинском городском округе целенаправленно ведется работа по обеспечению оперативного информирования населения о жизнедеятельности территории, более широкого доступа к социально значимой информации. Для этого разработаны и успешно действуют в сети Интернет с 2004 года официальный сайт органов местного самоуправления, с 2012 года официальные сайты МАУ "Губкинский телерадиокомитет", газеты "Новое время".
Печатные и электронные СМИ принимают участие в реализации ряда муниципальных проектов, направленных на формирование солидарного общества и позитивного информационного поля муниципального образования, в мероприятиях, организуемых информационно-аналитическим управлением администрации, что позволяет более эффективно взаимодействовать в плане своевременного и полного информирования жителей о социально значимых мероприятиях в Губкинском городском округе.
Содержание и мероприятия Программы соответствуют четвертому стратегическому направлению "Развитие гражданского сообщества Губкинского городского округа" и стратегическим задачам: "Содействие развитию, появлению и укреплению институтов гражданского сообщества", "Обеспечение открытости и развитие информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления", а также комплексу мероприятий для реализации задач: "Развитие местных СМИ", "Развитие системы информирования граждан о состоянии дел в муниципальном образовании, расширение доступа населения к современным информационно-коммуникационным технологиям" Стратегии социально-экономического развития Губкинского городского округа до 2025 года, принятой 31 декабря 2008 года решением десятой сессии Совета депутатов Губкинского городского округа.
Цели, задачи и ожидаемые результаты реализации комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, соответствуют стратегическим приоритетам социально-экономического развития городского округа в части, касающейся сферы развития информационного пространства муниципального образования.
Несмотря на проводимую работу, в сфере развития информационного пространства муниципального образования остаются нерешенными ряд ключевых проблем:
- недостаточный уровень материально-технической базы муниципальных печатных и электронных СМИ для последующего внедрения перспективных цифровых технологий вещания, выпуска более качественных телевизионных и радиопрограмм, внедрения новых информационно-коммуникационных технологий в организации информирования населения и оказании более качественных информационных услуг;
- отсутствие притока молодых специалистов, и, как следствие, увеличение количества сотрудников редакций среднего и пенсионного возраста;
- недостаточное количество новых разножанровых телевизионных и радиопрограмм, тематических рубрик и авторских материалов в печатных СМИ.
Данные проблемы целесообразно решить программно-целевым методом. В конечном итоге реализация комплекса мероприятий Программы позволит обеспечить достижение цели и решение поставленных задач.

SWOT-анализ текущей ситуации в сфере
реализации муниципальной программы

В результате SWOT-анализа были выявлены как благоприятные, так и неблагоприятные события, которые влияют либо могут повлиять на текущую ситуацию. Развитие факторов внешней среды в благоприятном направлении является оптимальным вариантом реализации Программы.
Перспективной стратегией является более эффективное использование имеющихся преимуществ и преодоление так называемых характерных слабых сторон.
Неперспективным является отказ от реализации мероприятий Программы, что не позволит изменить в лучшую сторону ситуацию в сфере развития печатных и электронных СМИ, эффективного исполнения приоритетных направлений социально-экономического развития городского округа в части, касающейся сферы развития информационного пространства муниципального образования.
Общий вид матрицы SWOT-анализа реализации Программы приведен в таблице 1.

Таблица 1

Общий вид матрицы SWOT-анализа
реализации муниципальной программы


Сильные стороны (S)
Слабые стороны (W)
Внутренняя среда
1. Наличие соответствующих нормативных правовых актов.
2. Обеспечение населения городского округа качественной продукцией печатных и электронных СМИ.
3. Обеспечение доступа населения к информации.
4. Наличие квалифицированного персонала
1. Недостаточное финансирование мероприятий из бюджетных источников.
2. Слабая материально-техническая база муниципальных печатных и электронных СМИ.
3. Возможность утраты управления при смене кадрового состава, выполняющего работу

Возможности (О)
Угрозы (Т)
Внешняя среда
1. Создание условий для развития муниципальных печатных и электронных средств массовой информации на основе реализации системы программных мероприятий.
2. Получение источника финансирования на трехлетний период.
3. Закрепление государственных гарантий, конституционных прав человека и гражданина в информационном обществе, создание равных возможностей для доступа граждан к информации
1. Снижение финансирования из-за уменьшения налогооблагаемой базы бюджета вследствие резких колебаний на финансовых и торговых рынках в период реализации Программы.
2. Возможная нехватка финансовых средств бюджета городского округа в период реализации Программы вследствие возможности возникновения негативных явлений, имеющих форс-мажорный характер

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, позволит решить проблему технической модернизации муниципального телерадиовещания, предоставления качественной информации в печатных и электронных СМИ в большем объеме, а также позволит создать условия для творческого роста и повышения профессионального мастерства сотрудников редакций СМИ. Все это обеспечит динамичное развитие информационного пространства Губкинского городского округа, повышение качества предоставления информационных услуг населению и в целом позволит обеспечить население городского округа полной, объективной и оперативной информацией о деятельности органов местного самоуправления. Целевые показатели могут быть скорректированы при изменении внешних факторов социально-экономического развития.
Целевые индикаторы, представляющие количественное выражение качественных изменений в сфере развития информационного пространства Губкинского городского округа, предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи и показатели
достижения целей и решения задач, описание основных
конечных результатов муниципальной программы, сроков
и этапов реализации муниципальной программы

Исходя из стратегических задач и приоритетов, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 25 января 2010 года № 27-пп, государственной программе Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о деятельности органов государственной власти и приоритетах региональной политики на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года № 511-пп, а также Стратегии социально-экономического развития Губкинского городского округа до 2025 года, принятой 31 декабря 2008 года решением десятой сессии Совета депутатов Губкинского городского округа, целью Программы является расширение объема и спектра предоставляемой населению Губкинского городского округа информации о деятельности органов местного самоуправления, направленной на решение социально-экономических задач муниципального образования, улучшение качества жизни губкинцев, создание солидарного общества, содействие формированию благоприятного имиджа территории, а также повышение качества предоставления информационных услуг периодическими печатными и электронными СМИ.
Для достижения поставленной цели требуется решение основных задач Программы:
- повышение качества предоставления информационных услуг периодическими печатными и электронными СМИ;
- расширение объема и спектра предоставляемой населению Губкинского городского округа информации о деятельности органов местного самоуправления, направленной на решение социально-экономических задач муниципального образования, улучшение качества жизни губкинцев, создание солидарного общества, а также содействие формированию благоприятного имиджа территории;
- содействие профессиональной и творческой работе журналистов, повышению уровня их квалификации, качества телевизионных и радиопрограмм, публикуемых газетных материалов, появлению новых телевизионных и радиопрограмм, тематических рубрик и авторских материалов в печатных СМИ.
Решение указанных задач будет осуществляться путем реализации программных мероприятий в течение 2014 - 2016 годов.
Этапы реализации Программы не выделяются.
По итогам реализации Программы ожидается достижение следующих конечных показателей:
1. Увеличение доли территории муниципального образования, охваченной качественным теле- и радиовещанием, от общей площади территории до 80%.
2. Увеличение доли газетных площадей с информацией о деятельности органов местного самоуправления в общем объеме тиража до 25%.
3. Увеличение доли телевизионного эфирного времени, отводимого для освещения деятельности органов местного самоуправления, в общем объеме времени телевещания до 50%.
4. Увеличение доли радиовещательного эфирного времени, отводимого для освещения деятельности органов местного самоуправления, в общем объеме радиовещания до 25%.

3. Перечень муниципальных правовых актов органов
местного самоуправления Губкинского городского
округа, принятие или изменение которых необходимо
для реализации муниципальной программы

Перечень муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Губкинского городского округа, принятие или изменение которых необходимо для реализации Программы, представлен в приложении № 2 к Программе.

4. Обоснование выделения подпрограмм

Система подпрограмм Программы сформирована таким образом, чтобы достигнуть цели и обеспечить решение задач Программы, и состоит из трех подпрограмм:
1. Подпрограмма "Развитие материально-технической базы муниципальных печатных и электронных СМИ на 2014 - 2016 годы" (далее - подпрограмма 1).
Подпрограмма 1 направлена на повышение качества предоставления информационных услуг периодическими печатными и электронными СМИ, расширение объема и спектра предоставляемой населению Губкинского городского округа информации о деятельности органов местного самоуправления.
В рамках подпрограммы 1 предполагается осуществить мероприятия, направленные на создание условий для укрепления материально-технической базы печатных и электронных СМИ.
Реализация мероприятий подпрограммы 1 позволит решить задачи подпрограммы 1, а также обеспечить внедрение перспективных цифровых технологий вещания, выпуск более качественных телевизионных и радиопрограмм, а также осуществить модернизацию рабочих мест в редакциях печатных и электронных СМИ наряду с увеличением доли территории муниципального образования, охваченной качественным теле- и радиовещанием.
2. Подпрограмма "Формирование посредством СМИ идеологических представлений населения об общественных процессах, побуждение к позитивным социальным действиям, приобщение жителей к общественно-политическим ценностям, традиционным этическим нормам и образцам поведения на 2014 - 2016 годы" (далее - подпрограмма 2).
Подпрограмма 2 направлена в первую очередь на расширение объема и спектра предоставляемой населению Губкинского городского округа информации о деятельности органов местного самоуправления, направленной на решение социально-экономических задач муниципального образования, улучшение качества жизни губкинцев, создание солидарного общества, содействие формированию благоприятного имиджа территории.
Предоставление субсидий муниципальным учреждениям и некоммерческим организациям позволит расширить объем и спектр предоставляемой населению Губкинского городского округа информации о деятельности органов местного самоуправления, что будет способствовать созданию солидарного общества и формированию благоприятного имиджа губкинской территории.
3. Подпрограмма "Кадровая политика в сфере развития информационного пространства Губкинского городского округа на 2014 - 2016 годы" (далее - подпрограмма 3).
Подпрограмма 3 направлена на содействие профессиональному росту и творческой работе журналистов, повышение уровня их квалификации, качества телевизионных и радиопрограмм, публикуемых газетных материалов, появление новых телевизионных и радиопрограмм, тематических рубрик и авторских материалов в печатных СМИ.
Проведение творческих конкурсов позволит повысить профессиональный и творческий уровень журналистов, качество авторских материалов в СМИ, а также создать условия для привлечения молодых специалистов в редакции печатных и электронных СМИ.
Исчерпывающий перечень основных мероприятий подпрограммы 3 представлен в приложении № 1 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Источником ресурсного обеспечения Программы являются средства бюджета Губкинского городского округа. Для исполнения отдельных мероприятий могут привлекаться внебюджетные средства и другие источники финансирования, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Программы, подпрограмм Программы за счет средств бюджета Губкинского городского округа по годам представлены в приложениях № 3, 4 к Программе.
Сводная информация по муниципальным заданиям приводится в приложении № 5 к Программе.
Объем финансового обеспечения Программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта муниципального правового акта о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

6. Анализ рисков реализации муниципальной
программы и описание мер управления рисками
реализации муниципальной программы

При реализации Программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов. На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Программы, выделены следующие риски ее реализации.
1. Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетных расходов на курируемые сферы.
Возникновение данных рисков может привести к сокращению объемов и прекращению финансирования мероприятий Программы и невыполнению результатов муниципальной программы. Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств на реализацию мероприятий Программы в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- применение методик оценки эффективности бюджетных расходов.
2. Правовые риски связаны с изменениями законодательства, длительностью формирования муниципальных правовых актов, необходимых для реализации Программы. Это может привести к увеличению планируемых сроков и изменению условий реализации мероприятий Программы.
Для минимизации данных рисков в рамках реализации Программы планируется проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве.
3. Информационные риски определяются отсутствием или недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Программы. С целью управления информационными рисками в ходе реализации Программы будет проводиться работа, направленная на:
- использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации Программы;
- выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально-экономических и финансовых показателей);
- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) Программы, выявление факторов риска, оценку их значимости.
4. Организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках Программы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга реализации Программы, отставание от сроков реализации мероприятий. Неэффективная организационная схема и слабый управленческий потенциал могут приводить к неэффективному управлению процессом реализации Программы, несогласованности действий ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы, низкому качеству реализации.
Вышеуказанные риски также связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативно-правовую базу муниципального образования.
Устранение рисков возможно за счет организации единого координационного органа по реализации Программы и обеспечения постоянного и оперативного мониторинга (в том числе социологического) реализации Программы и ее подпрограмм, а также за счет корректировки Программы на основе анализа данных мониторинга. Значимым средством снижения рисков является проведение аттестации и переподготовка управленческих кадров соответствующей сферы, а также опережающая разработка инструментов мониторинга до начала реализации Программы.
Управление рисками будет осуществляться в соответствии с федеральным, региональным законодательством и муниципальными правовыми актами.

Подпрограмма 1
"Развитие материально-технической базы муниципальных
печатных и электронных СМИ на 2014 - 2016 годы"

Паспорт подпрограммы 1

№ п/п
Наименование подпрограммы 1
"Развитие материально-технической базы муниципальных печатных и электронных СМИ на 2014 - 2016 годы" (далее - подпрограмма 1)
1.
Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму
Администрация Губкинского городского округа (в лице информационно-аналитического управления)
2.
Участники подпрограммы 1
Отсутствуют
3.
Цель подпрограммы 1
Повышение качества предоставления информационных услуг периодическими печатными и электронными СМИ
4.
Задача подпрограммы 1
Повышение эффективности работы средств массовой информации по освещению деятельности органов местного самоуправления
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 1
2014 - 2016 годы.
Этапы реализации не выделяются
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств бюджета Губкинского городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составит 867,9 тыс. рублей.
Финансирование за счет средств бюджета Губкинского городского округа в 2014 - 2016 годах составит 375 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 125 тыс. рублей;
2015 год - 125 тыс. рублей;
2016 год - 125 тыс. рублей.
Финансирование за счет внебюджетных средств составит 492,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 164,5 тыс. рублей,
2015 год - 164,2 тыс. рублей;
2016 год - 164,2 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на соответствующий финансовый год
7.
Показатели конечных результатов подпрограммы 1
Доля территории муниципального образования, охваченной качественным теле- и радиовещанием, от общей площади территории, %
8.
Конечные результаты реализации подпрограммы 1
Увеличение доли территории муниципального образования, охваченной качественным теле- и радиовещанием, от общей площади территории до 80%

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Важнейшими принципами обеспечения доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления являются открытость и доступность информации, свобода ее поиска, получения, передачи и распространения. Реализация этих принципов напрямую зависит от количества и качества средств массовой информации, наличия у них необходимой материально-технической базы, определяющей практические возможности выпуска газет, журналов и другой печатной продукции, телевизионных и радиопрограмм.
В настоящее время существуют устойчивые мировые тенденции в сфере производства и распространения электронных средств массовой информации и систем массовых коммуникаций с использованием цифровых технологий в производстве и переходом на цифровое вещание.
В России переход от аналогового к цифровому наземному эфирному вещанию запланирован к 2015 году. Использование цифровых методов обработки сигналов позволяет существенно увеличить емкость существующих частотных каналов, приводит не только к совершенно новому набору и качеству предоставляемых услуг, но и ставит новые задачи по созданию условий для адаптации сферы массовых коммуникаций и пользователей к рыночным условиям. Вторая тенденция - развитие новых видов услуг, обеспечивающих распространение телерадиоконтента по мультисервисным сетям, домовым компьютерным сетям, по сетям фиксированной и мобильной телефонной связи.
Телерадиовещание на территории Губкинского городского округа осуществляет МАУ "Губкинский телерадиокомитет".
В данном формате предоставляется социально значимая информация, в том числе о деятельности органов местного самоуправления.
В случае отсутствия программного решения на муниципальном уровне по модернизации местного телерадиовещания, переводу его на цифровые технологии и увеличению времени собственного вещания возникает вероятность следующих последствий:
- утрата позиций конкурентоспособности телерадиоканалов ввиду появления других качественных каналов в первом и во втором цифровых мультиплексах;
- уменьшение аудитории к 2016 году ввиду постепенного перехода телезрителей на цифровое телевидение и радио;
- возможные сбои (прекращение) деятельности ввиду аннулирования частот (аналоговых) и полного перехода на цифровое вещание;
- ослабление единого информационного пространства Губкинского городского округа;
- сокращение возможности оповещения населения при чрезвычайных ситуациях, природных и техногенных катастрофах и в особый период;
- рост технологического и качественного отставания муниципального телевидения и радио от развития рынка телекоммуникаций.
В связи с развитием цифровых технологий вещания и производства контента существует проблема технической модернизации оборудования муниципального телерадиовещания.
Обеспечение стабильной работы телерадиокомитета по освещению деятельности органов местного самоуправления, направленной на решение социально-экономических задач территории, улучшение качества жизни губкинцев и создание солидарного общества, позволит эффективно решить задачи по включению губкинского телерадиовещания в состав цифрового мультиплекса и дальнейшее развитие на базе цифровых технологий, что без финансовой поддержки в виде использования программно-целевого подхода представляется невозможным.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Исходя из стратегических задач и приоритетов, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Губкинского городского округа до 2025 года, принятой 31 декабря 2008 года решением десятой сессии Совета депутатов Губкинского городского округа, целью подпрограммы 1 является повышение качества предоставления информационных услуг периодическими печатными и электронными СМИ.
Для достижения поставленной цели требуется решение основных задач подпрограммы 1:
- повышение эффективности работы средств массовой информации по освещению деятельности органов местного самоуправления.
Решение указанной задачи будет осуществляться путем реализации мероприятий подпрограммы 1 в течение 2014 - 2016 годов. Этапы реализации подпрограммы 1 не выделяются.
Мероприятия подпрограммы 1, источники и объемы их финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов, достигнутых результатов в предшествующий период реализации Программы и подпрограммы 1.

3. Обоснование выделения системы основных мероприятий и
краткое описание основных мероприятий подпрограммы 1

Достижение цели и решение задач подпрограммы 1 осуществляется путем выполнения взаимосвязанных мероприятий, направленных на создание соответствующей материально-технической базы для последующего внедрения перспективных цифровых технологий вещания и обеспечение максимального охвата территории муниципального образования качественным теле- и радиовещанием, а также на создание условий для модернизации рабочих мест в редакциях печатных и электронных СМИ и выпуска более качественных телевизионных и радиопрограмм.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимоувязанных комплексов мероприятий.
Система основных мероприятий и показателей подпрограммы 1 представлена в приложении № 1 к Программе.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 1

По итогам реализации подпрограммы 1 ожидается увеличение доли территории муниципального образования, охваченной качественным теле- и радиовещанием, от общей площади территории до 80%.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

Источником ресурсного обеспечения подпрограммы 1 являются средства бюджета Губкинского городского округа. Для исполнения отдельных мероприятий могут привлекаться внебюджетные средства и другие источники финансирования, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 1 за счет средств бюджета Губкинского городского округа по годам представлены в приложении № 3 к Программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 1 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта муниципального правового акта о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 2
"Формирование посредством СМИ идеологических представлений
населения об общественных процессах, побуждение к
позитивным социальным действиям, приобщение жителей к
общественно-политическим ценностям, традиционным этическим
нормам и образцам поведения на 2014 - 2016 годы"

Паспорт подпрограммы 2

№ п/п
Наименование подпрограммы 2
"Формирование посредством СМИ идеологических представлений населения об общественных процессах, побуждение к позитивным социальным действиям, приобщение жителей к общественно-политическим ценностям, традиционным этическим нормам и образцам поведения на 2014 - 2016 годы" (далее - подпрограмма 2)
1.
Ответственный исполнитель подпрограммы 2
Администрация Губкинского городского округа (в лице информационно-аналитического управления)
2.
Участники подпрограммы 2
Отсутствуют
3.
Цель подпрограммы 2
Расширение объема и спектра предоставляемой населению Губкинского городского округа информации о деятельности органов местного самоуправления, направленной на решение социально-экономических задач муниципального образования, улучшение качества жизни губкинцев, создание солидарного общества, содействие формированию благоприятного имиджа территории
4.
Задача подпрограммы 2
Усиление информационного сопровождения деятельности органов местного самоуправления
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 2
2014 - 2016 годы.
Этапы реализации не выделяются
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств бюджета Губкинского городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составит 74046,1 тыс. рублей.
Финансирование за счет средств бюджета Губкинского городского округа в 2014 - 2016 годах составит 28013 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 8868 тыс. рублей;
2015 год - 9413 тыс. рублей;
2016 год - 9732 тыс. рублей.
Финансирование за счет внебюджетных средств составит 46033,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 15343,5 тыс. рублей;
2015 год - 15344,8 тыс. рублей;
2016 год - 15344,8 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на соответствующий финансовый год
7.
Показатели конечных результатов подпрограммы 2
1. Доля газетных площадей с информацией о деятельности органов местного самоуправления в общем объеме тиража, %.
2. Доля телевизионного эфирного времени, отводимого для освещения деятельности органов местного самоуправления, в общем объеме времени телевещания, %.
3. Доля радиовещательного эфирного времени, отводимого для освещения деятельности органов местного самоуправления, в общем объеме радиовещания, %
8.
Конечные результаты реализации подпрограммы 2
1. Увеличение доли газетных площадей с информацией о деятельности органов местного самоуправления в общем объеме тиража до 25%.
2. Увеличение доли телевизионного эфирного времени, отводимого для освещения деятельности органов местного самоуправления, в общем объеме времени телевещания до 50%.
3. Увеличение доли радиовещательного эфирного времени, отводимого для освещения деятельности органов местного самоуправления, в общем объеме радиовещания до 25%

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Успех печатных и электронных СМИ сегодня во многом зависит от их способности приспосабливаться к потребностям потребителей, чье свободное время подчинено возросшему темпу жизни и ограничено количеством задач, которые необходимо решить. Поэтому очень важно, чтобы представленные материалы были актуальными и информативно ценными. Важна новая качественная форма подачи материалов как в печатном варианте, так и предоставление населению возможности читать, смотреть, слушать издание на компьютере.
Повышение качества информации, ее оперативное доведение до населения, увеличение периодичности выхода газет, объемов эфирного времени теле- и радиопрограмм приводят к расширению информационных возможностей и к увеличению аудитории имеющихся средств массовой информации.
Эффективное использование информационных ресурсов посредством муниципального задания, свободный доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, организация обратной связи с населением помогут обеспечить открытость власти и реализацию конституционных прав граждан на получение оперативной и достоверной информации.
Информирование населения органами власти через средства массовой информации способствует повышению правовой культуры населения, ориентированной на формирование интереса граждан к политико-правовой жизни городского округа.
Решение программно-целевым методом задач, обозначенных в подпрограмме 2, позволит расширить объем и спектр предоставляемой населению Губкинского городского округа информации о деятельности органов местного самоуправления, направленной на решение социально-экономических задач муниципального образования, улучшение качества жизни губкинцев, создание солидарного общества, содействие формированию благоприятного имиджа территории.
Выполнение данной задачи с помощью местных СМИ в целом будет способствовать формированию идеологических представлений населения об общественных процессах и приобщению жителей к общественно-политическим ценностям, традиционным этическим нормам и образцам поведения.
Повышение качества информационных услуг способствует улучшению качества жизни населения муниципального образования, формированию солидарного общества, распространению духовных ценностей, сохранению культурно-исторических традиций жителей Губкинского городского округа.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Исходя из стратегических задач и приоритетов, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Губкинского городского округа до 2025 года, принятой 31 декабря 2008 года решением десятой сессии Совета депутатов Губкинского городского округа, целью подпрограммы 2 является расширение объема и спектра предоставляемой населению Губкинского городского округа информации о деятельности органов местного самоуправления, направленной на решение социально-экономических задач муниципального образования, улучшение качества жизни губкинцев, создание солидарного общества, содействие формированию благоприятного имиджа территории.
Для достижения поставленной цели требуется решение основной задачи подпрограммы 2:
- усиление информационного сопровождения деятельности органов местного самоуправления.
Решение задачи будет осуществляться путем реализации мероприятий подпрограммы 2 в течение 2014 - 2016 годов.
Этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются.
Мероприятия подпрограммы 2, источники и объемы их финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов, достигнутых результатов в предшествующий период реализации Программы и подпрограммы 2.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 2

Достижение цели и решение задач подпрограммы 2 осуществляются путем предоставления субсидий муниципальным учреждениям и некоммерческим организациям, что позволит расширить объем и спектр предоставляемой населению Губкинского городского округа информации о деятельности органов местного самоуправления, направленной на решение социально-экономических задач муниципального образования, улучшение качества жизни губкинцев, создание солидарного общества, содействие формированию благоприятного имиджа территории.
Этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимоувязанных комплексов мероприятий.
Система основных мероприятий и показателей подпрограммы 2 представлена в приложении № 1 к Программе.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 2

По итогам реализации подпрограммы 2 ожидается достижение следующих конечных результатов:
1. Увеличение доли газетных площадей с информацией о деятельности органов местного самоуправления в общем объеме тиража до 25%.
2. Увеличение доли телевизионного эфирного времени, отводимого для освещения деятельности органов местного самоуправления, в общем объеме времени телевещания до 50%.
3. Увеличение доли радиовещательного эфирного времени, отводимого для освещения деятельности органов местного самоуправления, в общем объеме радиовещания до 25%.
Исчерпывающая информация о прогнозируемых сводных показателях муниципального задания на оказание услуг (работ) по Программе и подпрограмме 2 представлена в приложении № 4.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2

Источником ресурсного обеспечения подпрограммы 2 являются средства бюджета Губкинского городского округа. Для исполнения отдельных мероприятий могут привлекаться внебюджетные средства и другие источники финансирования, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 2 за счет средств бюджета Губкинского городского округа по годам представлены соответственно в приложении № 2 к Программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 2 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта муниципального правового акта о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 3
"Кадровая политика в сфере развития информационного
пространства Губкинского городского
округа на 2014 - 2016 годы"

Паспорт подпрограммы 3

№ п/п
Наименование подпрограммы 3
"Кадровая политика в сфере развития информационного пространства Губкинского городского округа на 2014 - 2016 годы" (далее - подпрограмма 3)
1.
Ответственный исполнитель подпрограммы 3
Администрация Губкинского городского округа (в лице информационно-аналитического управления)
2.
Участники подпрограммы 3
Отсутствуют
3.
Цель подпрограммы 3
Содействие профессиональной и творческой работе журналистов, повышению уровня их квалификации, качества телевизионных и радиопрограмм, публикуемых газетных материалов, появлению новых телевизионных и радиопрограмм, тематических рубрик и авторских материалов в печатных СМИ
4.
Задача подпрограммы 3
Повышение профессионального мастерства сотрудников редакций СМИ
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 3
2014 - 2016 годы.
Этапы реализации не выделяются
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств бюджета Губкинского городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составит 525 тыс. рублей.
Финансирование за счет средств бюджета Губкинского городского округа в 2014 - 2016 годах составит 75 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 25 тыс. рублей;
2015 год - 25 тыс. рублей;
2016 год - 25 тыс. рублей.
Финансирование за счет внебюджетных средств составит 450 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 150 тыс. рублей;
2015 год - 150 тыс. рублей;
2016 год - 150 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на соответствующий финансовый год
7.
Показатели конечных результатов подпрограммы 3
Доля сотрудников редакций СМИ, принимавших участие в творческих конкурсах, направленных на развитие профессионального мастерства
8.
Конечные результаты реализации подпрограммы 3
Увеличение доли сотрудников редакций СМИ, принимавших участие в творческих конкурсах, направленных на развитие профессионального мастерства, до 70%

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Уровень качества подаваемой населению информации, увеличение периодичности выхода газет, объемов эфирного времени теле- и радиопрограмм напрямую отражается на уровне востребованности в территориальном сообществе того или иного печатного и электронного СМИ. Во многом именно уровень профессионального мастерства редакционных коллективов позволяет качественно и профессионально осуществить подачу актуального и востребованного материала.
В редакциях СМИ Губкинского городского округа одной из ключевых проблем на сегодняшний день является отсутствие притока молодых специалистов, и, как следствие, увеличение количества сотрудников редакций среднего и пенсионного возраста.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 3 программно-целевым методом позволит повысить профессиональный и творческий уровень журналистов, качество авторских материалов в СМИ, а также создать условия для привлечения молодых специалистов в редакции печатных и электронных СМИ.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Исходя из стратегических задач и приоритетов, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Губкинского городского округа до 2025 года, принятой 31 декабря 2008 года решением десятой сессии Совета депутатов Губкинского городского округа, целью подпрограммы 3 является создание условий для профессионального роста и творческой работы журналистов, повышение уровня их квалификации, качества телевизионных и радиопрограмм, публикуемых газетных материалов, появление новых телевизионных и радиопрограмм, тематических рубрик и авторских материалов в печатных СМИ.
Все это позволит достичь общей цели Программы: расширить объем и спектр предоставляемой населению Губкинского городского округа информации о деятельности органов местного самоуправления, направленной на решение социально-экономических задач муниципального образования, улучшение качества жизни губкинцев, создание солидарного общества, содействие формированию благоприятного имиджа территории, а также повысить качество предоставления информационных услуг периодическими печатными и электронными СМИ.
Для достижения поставленной цели требуется решение основной задачи подпрограммы 3 - повышение профессионального мастерства сотрудников редакций СМИ.
Решение обозначенной задачи будет осуществляться путем реализации мероприятий подпрограммы 3 в течение 2014 - 2016 годов.
Этапы реализации подпрограммы 3 не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 3

Достижение цели и решение задач подпрограммы 3 осуществляется путем проведения творческих конкурсов, направленных на создание условий, необходимых для профессионального роста и творческой работы журналистов, повышение уровня их квалификации, качества телевизионных и радиопрограмм, публикуемых газетных материалов, появление новых телевизионных и радиопрограмм, тематических рубрик и авторских материалов в печатных СМИ.
Этапы реализации подпрограммы 3 не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимоувязанных комплексов мероприятий.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 3

По итогам реализации подпрограммы 3 ожидается увеличение доли сотрудников редакций СМИ, принимавших участие в творческих конкурсах, направленных на развитие профессионального мастерства, до 70%.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3

Источником ресурсного обеспечения подпрограммы 3 являются средства бюджета Губкинского городского округа. Для исполнения отдельных мероприятий могут привлекаться внебюджетные средства и другие источники финансирования, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 3 за счет средств бюджета Губкинского городского округа по годам представлены соответственно в приложении № 2 к Программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 3 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта муниципального правового акта о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период.





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Обеспечение населения Губкинского
городского округа информацией
о деятельности органов местного
самоуправления в печатных и
электронных средствах массовой
информации на 2014 - 2016 годы"

Система основных мероприятий и показателей муниципальной
программы "Обеспечение населения Губкинского городского
округа информацией о деятельности органов местного
самоуправления в печатных и электронных средствах
массовой информации на 2014 - 2016 годы"

№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, основных мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник муниципальной программы
Наименование показателя, единица измерения
Значения показателя конечного и непосредственного результатов по годам реализации
Базисный год (2012 г.)
Текущий год (оценка, 2013 г.)
Очередной год (2014 г.)
Первый год планового периода (2015 г.)
Второй год планового периода (2016 г.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Муниципальная программа "Обеспечение населения Губкинского городского округа информацией о деятельности органов местного самоуправления в печатных и электронных средствах массовой информации на 2014 - 2016 годы"
Администрация Губкинского городского округа, информационно-аналитическое управление
Показатель 1.
Доля газетных площадей с информацией о деятельности органов местного самоуправления в общем объеме тиража, %


20
22
25
Показатель 2.
Доля телевизионного эфирного времени, отводимого для освещения деятельности органов местного самоуправления, в общем объеме времени телевещания, %


40
45
50
Показатель 3.
Доля радиовещательного эфирного времени, отводимого для освещения деятельности органов местного самоуправления, в общем объеме радиовещания, %


23
27
30



Показатель 4.
Доля территории муниципального образования, охваченной качественным теле- и радиовещанием, от общей площади территории, %


70
75
80
Показатель 5.
Доля сотрудников редакций СМИ, принявших участие в творческих профессиональных конкурсах, от общего числа сотрудников, %


40
50
60
2.
Подпрограмма 1 "Развитие материально-технической базы муниципальных печатных и электронных СМИ на 2014 - 2016 годы"
Администрация Губкинского городского округа, информационно-аналитическое управление
Показатель 1.1.
Доля территории муниципального образования, охваченной качественным теле- и радиовещанием, от общей площади территории, %


70
75
80
2.1.
Задача 1.1. Повышение эффективности работы средств массовой информации по освещению деятельности органов местного самоуправления
2.1.1.
Основное мероприятие "Укрепление материально-технической базы подведомственных учреждений (организаций), в том числе реализация мероприятий за счет субсидий на иные цели, предоставляемых муниципальным бюджетным и автономным учреждениям"
Администрация Губкинского городского округа, информационно-аналитическое управление
Показатель 1.1.1.
Количество модернизированных рабочих мест в печатных и электронных СМИ


3
4
5
3.
Подпрограмма 2 "Формирование посредством СМИ идеологических представлений населения об общественных процессах, побуждение к позитивным социальным действиям, приобщение жителей к общественно-политическим ценностям, традиционным этическим нормам и образцам поведения"
Администрация Губкинского городского округа, информационно-аналитическое управление
Показатель 2.1.
Доля газетных площадей с информацией о деятельности органов местного самоуправления, в общем объеме тиража, %


20
22
25
Показатель 2.2.
Доля телевизионного эфирного времени, отводимого для освещения деятельности органов местного самоуправления, в общем объеме времени телевещания, %


40
45
50
Показатель 2.3.
Доля радиовещательного эфирного времени, отводимого для освещения деятельности органов местного самоуправления, в общем объеме радиовещания, %


23
27
30
3.1.
Задача 2.1. Усиление информационного сопровождения деятельности органов местного самоуправления
3.1.1.
Основное мероприятие 2.1.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий"
Администрация Губкинского городского округа, информационно-аналитическое управление
Показатель 2.1.2.1.
Количество полос формата A3 в еженедельнике "Эфир Губкина" с официальной информацией о деятельности органов местного самоуправления и иной официальной информацией, полосы


200
210
225
Показатель 2.1.2.2.
Количество полос формата A3 в приложении "Муниципальный вестник" к газете "Эфир Губкина" с официальной информацией о деятельности органов местного самоуправления и иной официальной информацией, полосы


200
210
225
Показатель 2.1.2.3.
Количество минут на телевидении "Губкин-ТВ" с официальной информацией о деятельности органов местного самоуправления и иной официальной информацией, минут


10300
10800
11200



Показатель 2.1.2.4.
Количество минут в программе "Радио Губкина" с официальной информацией о деятельности органов местного самоуправления и иной официальной информацией, минут


4000
4300
4800
Показатель 2.1.2.5.
Уровень выполнения параметров доведенного муниципального задания, %


не менее 95%
не менее 95%
не менее 95%
Показатель 2.1.2.6.
Количество полос формата А3 в Губкинской районной общественно-политической газете Белгородской области "Сельские просторы" с официальной информацией о деятельности органов местного самоуправления и иной официальной информацией, полосы


85
87
90
Показатель 2.1.2.7.
Количество полос формата A3 в городской информационно-общественной газете "Новое
время" с официальной информацией о деятельности органов местного самоуправления и иной официальной информацией, полосы


82
84
87
3.1.2.
Основное мероприятие 2.1.1 "Информационное сопровождение деятельности органов местного самоуправления в печатных и электронных СМИ"
Администрация Губкинского городского округа, информационно-аналитическое управление
Показатель 2.1.1.1.
Количество минут на телевидении ФГУП ВГТРК ГТРК "Белгород" с официальной информацией о деятельности органов местного самоуправления и иной официальной информацией, минут


39
39
39
4.
Подпрограмма 3 "Кадровая политика в сфере развития информационного пространства Губкинского городского округа"
Администрация Губкинского городского округа, информационно-аналитическое управление
Показатель 5.
Доля сотрудников редакций СМИ, принявших участие в творческих профессиональных конкурсах, от общего числа сотрудников, %


40
50
60
4.1.
Задача 3.1. Повышение профессионального мастерства сотрудников редакций СМИ
4.1.1.
Основное мероприятие 3.1.1 "Мероприятия, направленные на повышение уровня профессионального мастерства"
Администрация Губкинского городского округа
Показатель 3.1.1.1.
Количество проведенных творческих конкурсов, направленных на развитие профессионального мастерства сотрудников редакций СМИ


1
2
3





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Обеспечение населения Губкинского
городского округа информацией
о деятельности органов местного
самоуправления в печатных и
электронных средствах массовой
информации на 2014 - 2016 годы"

Основные меры правового регулирования в сфере реализации
муниципальной программы "Обеспечение населения Губкинского
городского округа информацией о деятельности органов
местного самоуправления в печатных и электронных
средствах массовой информации на 2014 - 2016 годы"

№ п/п
Вид нормативного правового акта
Наименование нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Муниципальная программа "Обеспечение населения Губкинского городского округа информацией о деятельности органов местного самоуправления в печатных и электронных средствах массовой информации на 2014 - 2016 годы"
1.1.
Подпрограмма 2 "Формирование посредством СМИ идеологических представлений населения об общественных процессах, побуждение к позитивным социальным действиям, приобщение жителей к общественно-политическим ценностям, традиционным этическим нормам, образцам поведения на 2014 - 2016 годы"
1.1.1.
Постановление администрации Губкинского городского округа
О внесении изменений в порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Губкинского городского округа редакциям газет - автономным некоммерческим организациям, соучредителем которых является администрация Губкинского городского округа, утвержденный постановлением администрации Губкинского городского округа № 2706-па от 11 ноября 2013 года
Администрация Губкинского городского округа (в лице информационно-аналитического управления)
По мере необходимости
1.2.
Подпрограмма 3 "Кадровая политика в сфере развития информационного пространства Губкинского городского округа на 2014 - 2016 годы"
1.2.1.
Постановление администрации Губкинского городского округа
О проведении мероприятий и конкурсов
Администрация Губкинского городского округа (в лице информационно-аналитического управления)
По мере необходимости проведения мероприятий и конкурсов





Приложение № 3
к муниципальной программе
"Обеспечение населения Губкинского
городского округа информацией
о деятельности органов местного
самоуправления в печатных и
электронных средствах массовой
информации на 2014 - 2016 годы"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы
"Обеспечение населения Губкинского городского округа
информацией о деятельности органов местного самоуправления
в печатных и электронных средствах массовой информации на
2014 - 2016 годы" из различных источников финансирования

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, основные мероприятия
Объем финансирования, источники финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
Очередной год (2014 г.)
Первый год планового периода (2015 г.)
Второй год планового периода (2016 г.)
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа
"Обеспечение населения Губкинского городского округа информацией о деятельности органов местного самоуправления в печатных и электронных средствах массовой информации на 2014 - 2016 годы"
Всего
24676
25222
25541
бюджет Губкинского городского округа
9018
9563
9882
областной бюджет



федеральный бюджет



государственные внебюджетные фонды



иные источники
15658
15659
15659
Подпрограмма 1
"Развитие материально-технической базы муниципальных печатных и электронных СМИ на 2014 - 2016 годы"
Всего
289,5
289,2
289,2
бюджет Губкинского городского округа
125
125
125
областной бюджет



федеральный бюджет



государственные внебюджетные фонды



иные источники
164,5
164,2
164,2
Подпрограмма 2
"Формирование посредством СМИ идеологических представлений населения об общественных процессах, побуждение к позитивным социальным действиям, приобщение жителей к общественно-политическим ценностям, традиционным этическим нормам и образцам поведения на 2014 - 2016 годы"
Всего
24211,5
24757,8
25076,8
бюджет Губкинского городского округа
8868
9413
9732
областной бюджет



федеральный бюджет



государственные внебюджетные фонды



иные источники
15343,5
15344,8
15344,8
Подпрограмма 3
"Кадровая политика в сфере развития информационного пространства Губкинского городского округа на 2014 - 2016 годы"
Всего
175
175
175
бюджет Губкинского городского округа
25,0
25,0
25,0
областной бюджет



федеральный бюджет



государственные внебюджетные фонды



иные источники
150
150
150





Приложение № 4
к муниципальной программе
"Обеспечение населения Губкинского
городского округа информацией
о деятельности органов местного
самоуправления в печатных и
электронных средствах массовой
информации на 2014 - 2016 годы"

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы
"Обеспечение населения Губкинского городского округа
информацией о деятельности органов местного самоуправления
в печатных и электронных средствах массовой информации
на 2014 - 2016 годы" за счет средств бюджета
Губкинского городского округа

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
КЦСР
Очередной год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа
"Обеспечение населения Губкинского городского округа информацией о деятельности органов местного самоуправления в печатных и электронных средствах массовой информации на 2014 - 2016 годы"
Всего
850
0800000
9018
9563
9882
Администрация Губкинского городского округа


9018
9563
9882
Подпрограмма 1
"Развитие материально-технической базы муниципальных печатных и электронных СМИ на 2014 - 2016 годы"
Всего
850
0810000
125
125
125
Администрация Губкинского городского округа


125
125
125
1.1. Основное мероприятие
"Укрепление материально-технической базы подведомственных учреждений (организаций), в том числе реализация мероприятий за счет субсидий на иные цели, предоставляемых муниципальным бюджетным и автономным учреждениям"
Администрация Губкинского городского округа

0812301
125
125
125
Подпрограмма 2
"Формирование посредством СМИ идеологических представлений населения об общественных процессах, побуждение к позитивным социальным действиям, приобщение жителей к общественно-политическим ценностям, традиционным этическим нормам и образцам поведения на 2014 - 2016 годы"
Всего
850
0820000
8868
9413
9732
Администрация Губкинского городского округа


8868
9413
9732
2.1. Основное мероприятие
"Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий"
Администрация Губкинского городского округа
850
0822059
6517
7062
7381
2.2. Основное мероприятие
"Информационное сопровождение деятельности органов местного самоуправления в печатных и электронных СМИ"
Администрация Губкинского городского округа
850
0822928
2351
2351
2351
Подпрограмма 3
"Кадровая политика в сфере развития информационного пространства Губкинского городского округа на 2014 - 2016 годы"
Всего
850
0830000
25
25
25
Администрация Губкинского городского округа


25
25
25
3.1. Основное мероприятие
"Мероприятия, направленные на повышение уровня профессионального мастерства"
Администрация Губкинского городского округа
850
0832929
25
25
25





Приложение № 5
к муниципальной программе
"Обеспечение населения Губкинского
городского округа информацией
о деятельности органов местного
самоуправления в печатных и
электронных средствах массовой
информации на 2014 - 2016 годы"

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг (работ) муниципальными
учреждениями по муниципальной программе "Обеспечение
населения Губкинского городского округа информацией
о деятельности органов местного самоуправления
в печатных и электронных средствах массовой
информации на 2014 - 2016 годы"

Наименование услуги (работы), показателя объема услуги
Единицы измерения
Значение показателя объема услуги
Расходы бюджета Губкинского городского округа на оказание муниципальной услуги (работы), тыс. рублей
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 2 "Формирование посредством СМИ идеологических представлений населения об общественных процессах, побуждение к позитивным социальным действиям, приобщение жителей к общественно-политическим ценностям, традиционным этическим нормам и образцам поведения"
Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий"
1. Доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, отражающей всестороннее информирование населения Губкинского городского округа по вопросам жизнедеятельности территории, в приложении "Муниципальный вестник" к газете "Эфир Губкина"
тыс. руб.
x
x
x
3945
4563
4698
Количество полос формата A3
полосы
982
982
982
x
x
x
2. Доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, отражающей всестороннее информирование населения Губкинского городского округа по вопросам жизнедеятельности территории, в газете "Эфир Губкина"
тыс. руб.
x
x
x
871
904
904
Количество полос формата A3
полосы
208
208
208
x
x
x
3. Доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, отражающей всестороннее информирование населения Губкинского городского округа по вопросам жизнедеятельности территории, на телевидении "Губкин-ТВ"
тыс. руб.
x
x
x
1701
1595
1779
Передача
минут
2331
2331
2331
x
x
x


------------------------------------------------------------------