Региональное
Законодательство
Белгородской области

Постановление администрации Губкинского городского округа Белгородской обл. от 30.04.2014 N 908-па "О внесении изменения в постановление администрации Губкинского городского округа от 11.10.2013 N 2474-па"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2014 г. № 908-па

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 11.10.2013 № 2474-ПА

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 3 февраля 2014 г. № 1-ФЗ "О приостановлении действия абзаца четвертого пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Губкинского городского округа от 11 марта 2014 г. № 482-па "О внесении изменения в постановление администрации Губкинского городского округа от 6 июня 2013 года № 1335-па" постановляю:

1. Внести изменение в постановление администрации Губкинского городского округа от 11 октября 2013 года № 2474-па "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Губкинском городском округе" на 2014 - 2016 годы":
- изложить муниципальную программу "Социальная поддержка граждан в Губкинском городском округе" на 2014 - 2016 годы, утвержденную вышеуказанным постановлением, в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Губкинского городского округа в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Касьяненко О.В.

Глава администрации
А.КРЕТОВ





Приложение
к постановлению
администрации Губкинского
городского округа
от 30 апреля 2014 г. № 908-па

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В ГУБКИНСКОМ
ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Паспорт
муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в
Губкинском городском округе" на 2014 - 2016 годы

№ п/п
Наименование муниципальной программы: "Социальная поддержка граждан в Губкинском городском округе" на 2014 - 2016 годы (далее - Программа)
1.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление социальной политики администрации Губкинского городского округа
2.
Соисполнители муниципальной программы
Управление социальной политики;
администрация Губкинского городского округа
3.
Участники муниципальной программы
Администрация Губкинского городского округа;
управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения;
управление образования и науки;
управление культуры;
управление физкультуры и спорта;
комитет по управлению муниципальной собственностью
4.
Подпрограммы муниципальной программы
1. Подпрограмма "Социальная поддержка отдельных категорий граждан".
2. Подпрограмма "Социальное обслуживание населения".
3. Подпрограмма "Социальная поддержка семьи и детей".
4. Подпрограмма "Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения".
5. Подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в Губкинском городском округе".
6. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Губкинском городском округе" на 2014 - 2016 годы"
5.
Цель муниципальной программы
Повышение уровня и качества жизни граждан, проживающих на территории Губкинского городского округа и нуждающихся в социальной защите
6.
Задачи муниципальной программы
1. Выполнение переданных полномочий по социальной поддержке населения.
2. Обеспечение потребностей граждан старшего поколения, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей с детьми в социальном обслуживании.
3. Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье, сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе воспитывающихся в государственных учреждениях, успешная социализация выпускников интернатных учреждений и предотвращение вторичного социального сиротства, привлечение многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, к участию в социально-культурных мероприятиях.
4. Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения, повышение роли сектора общественных организаций в предоставлении социально-реабилитационных услуг.
5. Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан.
6. Обеспечение эффективной деятельности управления социальной политики в соответствии с переданными полномочиями
7.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2014 - 2016 годы, этапы реализации Программы не выделяются
8.
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств бюджета Губкинского городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования Программы в 2014 - 2016 г.г. составляет 1858815,6 тысяч рублей, в том числе:
в 2014 году - 586061,2 тыс. рублей;
в 2015 году - 621349,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 651405,2 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 588983,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 187296,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 199230,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 202457,0 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 1139439,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 356741,2 тыс. рублей;
в 2015 году - 378758,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 403940,2 тыс. рублей;
- средства бюджета городского округа - 103393,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 33024,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 34361,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 36008,0 тыс. рублей;
- внебюджетные средства - 27000,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 9000 тыс. рублей;
в 2015 году - 9000 тыс. рублей;
в 2016 году - 9000 тыс. рублей.
Сумма денежных средств на реализацию Программы может ежегодно уточняться после утверждения бюджета на очередной год
9.
Показатели конечных результатов реализации муниципальной программы
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, Губкинского городского округа, %;
количество социальных услуг, оказанных муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения, тыс. единиц;
соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Белгородской области, %;
доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте 0 - 17 лет, %;
доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, %;
доля многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, охваченных социально-культурными мероприятиями, в общем количестве семей данных категорий, %;
количество зданий и сооружений, объектов инженерной инфраструктуры, оборудованных с учетом потребностей инвалидов, единиц;
доля инвалидов, прошедших социально-культурную и социально-средовую реабилитацию в общем количестве инвалидов, %;
количество построенного или приобретенного на вторичном рынке жилья, единиц;
уровень ежегодного достижения показателей муниципальной программы (%)
10.
Конечные результаты реализации муниципальной программы
К концу 2016 года планируется достижение следующих результатов:
обеспечение доли граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, Губкинского городского округа, на уровне 100 процентов ежегодно;
увеличение количества социальных услуг, оказанных муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения, - до 945,53 тыс. единиц;
достижение соотношения средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Белгородской области - до 79 процентов;
снижение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте 0 - 17 лет - до 0,85 процента;
увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, - до 82 процентов;


увеличение доли многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, охваченных социально-культурными мероприятиями, в общем количестве семей данных категорий - до 54 процентов;
увеличение количества зданий и сооружений, объектов инженерной инфраструктуры, оборудованных с учетом потребностей инвалидов, - до 17 единиц;
увеличение доли инвалидов, прошедших социально-культурную и социально-средовую реабилитацию в общем количестве инвалидов, - до 59 процентов;
обеспечение количества построенного или приобретенного на вторичном рынке жилья - 44 единицы;
обеспечение ежегодного уровня достижения показателей муниципальной программы - не менее 95 процентов

1. Общая характеристика сферы реализации Программы, в том
числе формулировка основных проблем в указанной
сфере и прогноз ее развития

Стратегией социально-экономического развития Губкинского городского округа на период до 2015 года, принятой Советом депутатов Губкинского городского округа 31 декабря 2008 года (далее - Стратегия), определено, что на территории Губкинского городского округа должны обеспечиваться современные стандарты уровня и качества жизни. Одними из основных задач Стратегии является развитие социальных институтов и социальной защиты на территории городского округа, улучшение демографической ситуации.
В Губкинском городском округе действует достаточно эффективная система социальной поддержки и социального обслуживания населения. Основной стратегической целью социальной защиты населения городского округа является улучшение качества и доступности социальных услуг.
Реформа по разграничению полномочий между федеральным и региональным уровнем государственной власти, а также местным самоуправлением затронула чрезвычайно много аспектов организации жизнеобеспечения российских граждан в целом и жителей Губкинского городского округа в частности.
В связи с тем, что в перечне установленных федеральным законодательством вопросов местного значения функции социальной поддержки и социального обслуживания населения отсутствуют, то главным институциональным условием, которое было создано реформой в сфере социальной политики на местах, явилась централизация этих функций на региональном уровне. Законом Белгородской области от 10 мая 2006 года № 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по организации исполнения федерального законодательства в части социальной защиты населения. Законом Белгородской области "Об организации системы социального обслуживания в Белгородской области" органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению права граждан на социальное обслуживание и получение социальных услуг.
Уполномоченным органом для осуществления переданных полномочий определено управление социальной политики администрации Губкинского городского округа (далее - Управление).
Управление является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет годовую смету доходов и расходов, печать, штамп, бланки со своим наименованием, лицевой счет в территориальных органах Федерального казначейства, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Управление создано в целях:
- реализации на территории городского округа единой государственной политики в сфере социальной поддержки и защиты отдельных категорий граждан;
- исполнения комплексных и целевых программ, направленных на социальную поддержку малообеспеченных слоев населения городского округа;
- определения основных направлений развития сферы социальной защиты населения городского округа, разработки форм и методов их реализации;
- осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и совершеннолетних граждан.
Для достижения указанных целей Управление осуществляет следующие основные виды деятельности:
- организует предоставление и предоставляет отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Губкинского городского округа меры социальной поддержки, связанные с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, а также с осуществлением компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;
- предоставляет ежегодную денежную выплату лицам, определенным Законом Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов";
- предоставляет компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств гражданам, обладающим правом на их получение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
- оказывает иные меры социальной поддержки и защиты другим категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Губкинского городского округа.
Управление является единым уполномоченным органом по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.
В соответствии с законом Белгородской области "Об организации системы социального обслуживания в Белгородской области" Управление предоставляет социальное обслуживание на дому, срочное социальное обслуживание, стационарное и полустационарное обслуживание в социальных учреждениях.
Важнейшей формой поддержки семей с детьми является выплата различных государственных пособий. Основные виды, размеры, порядок и сроки назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, установлены федеральным законодательством.
Управление принимает от граждан документы и направляет в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции социальной защиты населения, сведения, необходимые для выдачи удостоверений "Ветеран труда", ведет учет ветеранов труда, назначает и выплачивает единовременные денежные выплаты взамен натуральных льгот.
В рамках переданных полномочий принимает от граждан документы и выдает льготные удостоверения инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий; членам семей погибших и умерших инвалидов и участников ВОВ и ветеранов боевых действий; бывшим несовершеннолетним узникам концентрационных лагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами в период второй мировой войны.
Организует работу по назначению пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и пособия Почетным гражданам города Губкина и Губкинского района в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Губкинского городского округа.
В связи с этим работа Управления направлена на обеспечение реализации государственной социальной политики на территории городского округа в части исполнения федерального и регионального законодательства, на повышение качества и доступности социальных услуг, соблюдение адресности в предоставлении мер социальной поддержки и социальной помощи малоимущим категориям населения.
Материальные и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в сфере социальной защиты населения выделяются муниципальному образованию из федерального и областного бюджетов и расходуются в строгом соответствии с принятыми законодательными актами федерального и регионального уровня.
Если в 2010 году Управлением обеспечивалось 37 видов денежных выплат 23 льготным категориям населения, то в 2013 году - 43 выплаты. Основные получатели мер социальной поддержки - ветераны войны и труда, инвалиды, жертвы политических репрессий, лица, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", лица, пострадавшие от радиации, семьи с детьми, семьи погибших военнослужащих, ветераны боевых действий, дети-сироты. Всего в базе данных Управления зарегистрировано около 35 тысяч граждан, имеющих право на социальную поддержку государства, т.е. почти 30% от общего числа жителей городского округа. Общий объем расходов по отрасли в 2012 году вырос по сравнению с 2010 годом на 116% и составил 413690,75 тысяч рублей.
Учитывая многообразие социальных выплат, объем задач, стоящих перед Управлением по внедрению новых технологий социального обслуживания населения, представляется, что наиболее эффективным средством исполнения полномочий будет являться программно-целевой метод управления, предполагающий разработку и реализацию Программы. Использование программно-целевого метода для решения задач социальной защиты населения позволит создать условия для максимально эффективного управления государственными финансами в соответствии с приоритетами государственной и региональной социальной политики в условиях бюджетных ограничений.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
Программы, цели, задачи и показатели достижения целей и
решения задач, описание основных конечных результатов
Программы, сроков и этапов реализации Программы

Целью настоящей Программы является повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной защите.
Основные задачи Программы:
- выполнение переданных государственных полномочий по социальной поддержке населения;
- обеспечение потребностей граждан старшего поколения, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей с детьми в социальном обслуживании;
- обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье, сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе воспитывающихся в государственных учреждениях, успешная социализация выпускников интернатных учреждений и предотвращение вторичного социального сиротства, привлечение многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, к участию в социально-культурных мероприятиях;
- обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения, повышение роли сектора общественных организаций в предоставлении социально-реабилитационных услуг;
- улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан;
- обеспечение реализации подпрограмм и мероприятий Программы, которая рассчитана на период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2016 года и не имеет строгой разбивки на этапы. Все мероприятия Программы реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.
В результате реализации Программы к концу 2016 года планируется достижение следующих результатов:
- обеспечение доли граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, Губкинского городского округа, на уровне 100 процентов ежегодно;
- увеличение количества социальных услуг, оказанных муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения, - до 945,53 тыс. единиц;
- достижение соотношения средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Белгородской области - до 79 процентов;
- снижение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте 0 - 17 лет - до 0,85 процента;
- увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, - до 82 процентов;
- увеличение доли многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, охваченных социально-культурными мероприятиями, в общем количестве семей данных категорий - до 54 процентов;
- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов - до 17 единиц;
- увеличение доли инвалидов, прошедших социально-культурную и социально-средовую реабилитацию, в общем количестве инвалидов - до 59 процентов;
- обеспечение количества построенного или приобретенного на вторичном рынке для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, - 44 квартиры;
- обеспечение ежегодного уровня достижения целевых показателей муниципальной программы - не менее 95 процентов.
Достижение прогнозируемых значений показателей конечных результатов реализации Программы приведены в таблице.

Показатели конечных результатов реализации Программы

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Планируемое значение показателя по годам
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
1.
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области
%
100
100
100
2.
Количество социальных услуг, оказанных муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения
тыс. единиц
945,41
945,47
945,53
3.
Соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Белгородской области
%
58
68,5
79
4.
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте 0 - 17 лет
%
0,95
0,9
0,85
5.
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей
%
80
81
82
6.
Доля многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, охваченных социально-культурными мероприятиями, в общем количестве семей данных категорий
%
50
52
54
7.
Количество зданий и сооружений, объектов инженерной инфраструктуры, оборудованных с учетом потребностей инвалидов
ед.
12
14
17
8.
Доля инвалидов, прошедших социально-культурную и социально-средовую реабилитацию, в общем количестве инвалидов
%
45
55
59
9.
Количество построенного или приобретенного на вторичном рынке жилья
единиц
16
14
14
10.
Обеспечение ежегодного уровня достижения целевых показателей муниципальной программы
%
95
95
95

3. Перечень муниципальных правовых актов, принятие или
изменение которых необходимо для реализации Программы

Для реализации Программы изменения и принятия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Губкинского городского округа не требуется.

4. Обоснование выделения подпрограмм

Программа определяет направления деятельности по выполнению переданных государственных полномочий по социальной поддержке населения городского округа, обеспечению потребностей населения в социальном обслуживании, обеспечению социальной и экономической устойчивости семьи, реализации права ребенка жить и воспитываться в семье, сокращению численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе воспитывающихся в государственных учреждениях, предотвращению вторичного социального сиротства, обеспечению беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения, повышению роли сектора общественных организаций в предоставлении социально-реабилитационных услуг, улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан. Программа будет осуществляться путем реализации программных мероприятий, распределенных по подпрограммам.
Подпрограммы выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.
Решение задач, связанных с выполнением полномочий по социальной поддержке граждан, предусмотрено подпрограммой "Социальная поддержка отдельных категорий граждан".
Задачи по обеспечению потребности граждан старшего поколения, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей с детьми в социальном обслуживании населения будут осуществляться в рамках подпрограммы "Социальное обслуживание населения".
Решение задач по обеспечению социальной и экономической устойчивости семьи, реализации права ребенка жить и воспитываться в семье, сокращению численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе воспитывающихся в государственных учреждениях, предотвращению вторичного социального сиротства, охвату многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, социально-культурными мероприятиями будет осуществляться в рамках подпрограммы "Социальная поддержка семьи и детей".
Задачи по обеспечению беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения, повышению роли сектора общественных организаций в предоставлении социально-реабилитационных услуг будут решаться в рамках подпрограммы "Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения".
Решение задачи по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан будет осуществляться в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в Губкинском городском округе".
Задача повышения эффективности управления в сфере социальной защиты населения будет осуществляться в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Губкинском городском округе" на 2014 - 2016 годы". Система основных мероприятий и показателей приведена в приложении № 1 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками ресурсного обеспечения Программы являются средства бюджета Губкинского городского округа, субвенции по переданным полномочиям из федерального и областного бюджетов. Для отдельных мероприятий могут привлекаться внебюджетные средства.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию основных мероприятий Программы из различных источников финансирования приведены в приложении № 2 к Программе.

6. Анализ рисков реализации Программы и описание
мер управления рисками реализации Программы

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Программы, существуют определенные риски ее реализации. Мероприятия Программы направлены, прежде всего, на обеспечение реализации социальной политики на территории городского округа в части исполнения федерального и регионального законодательства. Материальные и финансовые средства для осуществления полномочий в сфере социальной защиты населения выделяются муниципальному образованию из федерального и областного бюджетов.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетных расходов на курируемые сферы. Возникновение данных рисков может привести к сокращению объемов и прекращению финансирования мероприятий Программы и невыполнению результатов муниципальной программы. Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств на реализацию мероприятий Программы в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- применение методик оценки эффективности бюджетных расходов.
Управление рисками будет осуществляться в соответствии с федеральным, региональным и местным законодательством.

Паспорт
подпрограммы "Социальная поддержка
отдельных категорий граждан"

№ п/п
Наименование подпрограммы: "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" (далее - подпрограмма 1)
1.
Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму 1
Управление социальной политики администрации Губкинского городского округа
2.
Участники подпрограммы 1
Администрация Губкинского городского округа;
управление образования и науки
3.
Цель подпрограммы 1
Выполнение переданных полномочий по социальной поддержке населения
4.
Задачи подпрограммы 1
Организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и социальных гарантий отдельным категориям граждан
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 1
2014 - 2016 годы, этапы реализации подпрограммы 1 не выделяются
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств бюджета Губкинского городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 1 в 2014 - 2016 г.г. составляет 1320671,0 тысячи рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:
в 2014 году - 413264,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 443129,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 464278,0 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 653278,0 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 200819,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 217703,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 234756,0 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет 581095,0 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 184697,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 196601,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 199797,0 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет бюджета Губкинского городского округа составляет 86298,0 тыс. руб., том числе по годам:
в 2014 году - 27748,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 28825,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 29725,0 тыс. рублей.
Сумма денежных средств на реализацию подпрограммы 1 может ежегодно уточняться после утверждения бюджета на очередной год
7.
Показатели конечных результатов реализации подпрограммы 1
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, Губкинского городского округа, %
8.
Конечные результаты реализации подпрограммы 1
Обеспечение доли граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, Губкинского городского округа, на уровне 100 процентов ежегодно

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1,
описание основных проблем и прогноз развития

На территории Губкинского городского округа обеспечивается реализация государственной социальной политики в части исполнения федерального и регионального законодательства, направленного на повышение качества и доступности социальных услуг, соблюдение адресности в предоставлении мер социальной поддержки и социальной помощи малоимущим категориям населения.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Губкинского городского округа политика в области социальной защиты граждан направлена на повышение уровня жизни населения, достижение качественных изменений в уровне материального обеспечения и социального самочувствия населения, снижение бедности и социальной напряженности в обществе, усиление социальной поддержки отдельных категорий населения. Сложившаяся в настоящее время система социальной политики включает в себя предоставление различным категориям граждан социальных выплат, компенсаций, пособий, предусмотренных федеральным, региональным и муниципальным законодательством, различных видов государственной социальной помощи для поддержания уровня жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан с использованием социального контракта.
В связи с этим безусловное исполнение государственных социальных обязательств является одной из задач в сфере социальной политики.
В Губкинском городском округе организовано своевременное и в полном объеме исполнение государственных обязательств в сфере социальной защиты населения, предоставляется около 60 видов выплат различным категориям граждан. В 2012 году численность граждан, являющихся заявителями в системе социальной политики, составила 32 тыс. человек, т.е. почти 30% от общего числа жителей городского округа.
Осуществляются ежемесячные денежные выплаты гражданам льготной категории регионального уровня: ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным гражданам и лицам, пострадавшим от политических репрессий. Получателями выплат являются около 6200 человек. Ветераны боевых действий и многодетные семьи получают субсидию на оплату услуг связи.
На территории Губкинского городского округа 1413 граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России", получают за счет средств федерального бюджета ежегодную денежную выплату. Из федерального бюджета осуществляется выплата компенсации страховых премий инвалидам - владельцам транспортных средств.
Согласно Социальному кодексу Белгородской области предоставляются меры социальной защиты гражданам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и перед Белгородской областью.
Инвалидам боевых действий 1 и 2 групп, из числа ветеранов боевых действий в результате ранения, контузии, увечья либо заболевания, полученных в связи с участием в контртеррористических операциях и в боевых действиях; членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы в контртеррористических операциях и в боевых действиях, выплачивается ежемесячное пособие.
Выплачивается социальное пособие на погребение в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
С апреля 2012 года установлены меры социальной поддержки и ежемесячная денежная выплата лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны).
В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки на протяжении нескольких лет в Белгородской области действует единый социальный проездной билет стоимостью 185 рублей. При этом для пенсионеров, не получающих ЕДВ и имеющих доход ниже величины прожиточного минимума, а также сестер милосердия Красного Креста и лиц, сопровождающих инвалидов 1 группы и детей-инвалидов, стоимость билета на территории городского округа снижена до 10 процентов.
В Управлении на 1 января 2013 года зарегистрировано 2,6 тыс. малоимущих граждан для получения государственной социальной помощи.
Государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам предоставляется в различных видах. В зависимости от ситуации назначаются соответствующие денежные выплаты, компенсации и пособия, в том числе на условиях социального контракта. Социальный контракт - это договор между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства, по которому орган социальной защиты населения оказывает государственную социальную помощь, а получатели берут на себя обязательства по выполнению определенных действий, направленных на качественные изменения их социального положения.
Приоритет при оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта отдается семьям с детьми, которые составили 87% от общего количества заключенных социальных контрактов.
Значительное внимание уделяется семейной и демографической политике. Наряду с существующими мерами социальной поддержки многодетным семьям с января 2013 года осуществляется выплата регионального материнского (семейного) капитала в размере 52750 рублей в случае рождения третьего ребенка и ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в размере прожиточного минимума на ребенка.
Семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, выплачиваются ежемесячные пособия на детей. По состоянию на 1 января 2013 года численность получателей ежемесячного пособия - 2028 человек на 3041 ребенка.
Сложившаяся в Губкинском городском округе система социальной поддержки населения в части оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги носит комплексный характер и включает в себя предоставление субсидий и ежемесячных денежных компенсаций отдельным категориям граждан.
Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит адресный характер и предоставляется гражданам, если их расходы на эти цели, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленную в размере:
- 10 процентов для семей или одиноко проживающих граждан со среднедушевым доходом, меньше или равным величине прожиточного минимума;
- 22 процента для семей или одиноко проживающих граждан со среднедушевым доходом выше прожиточного минимума.
На выплату гражданам субсидий за 12 месяцев 2012 года из средств областного бюджета было израсходовано 5,9 млн. руб., что на 1,4 млн. руб. меньше, чем за аналогичный период прошлого года. На 1 января 2013 года 840 семей воспользовались указанными субсидиями, что составило 1,8% от общего числа семей, проживающих в городском округе. В среднем по Губкинскому городскому округу размер субсидии составил 1190 рублей на 1 семью. Уменьшение количества получателей и объемов денежных средств связано с ростом доходов граждан городского округа, в том числе за счет трудоустройства неработающего населения и индексации пенсий.
Совершенствование исполнения государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения, повышение доступности качественных государственных услуг широкому кругу получателей невозможны без внедрения новых технологий, инновационных подходов, перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме.
С 1 июля 2012 года предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг стало возможным с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, электронного документооборота и межведомственного взаимодействия для получения необходимой информации. Ранее накопленный опыт приема документов на получение субсидии по принципу "одно окно" позволил своевременно и на высоком профессиональном уровне перейти на предоставление субсидий в электронной форме.
Другая мера социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг - это выплата ежемесячной денежной компенсации отдельным льготным категориям граждан Губкинского городского округа.
Получателями ежемесячной денежной компенсации по состоянию на 1 января 2013 года являются около 23 тыс. человек. На эти цели из средств федерального и областного бюджета израсходовано 113 млн. руб., что на 3 млн. руб. больше по сравнению с аналогичным периодом 2011 года. Увеличение средств на выплату, прежде всего, связано с ростом тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Полномочия по предоставлению мер социальной поддержки в виде выплаты субсидий и компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Белгородской области переданы управлению социальной политики.
Совершенствование государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения будет направлено на усиление адресности мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и государственных социальных гарантий, предоставляемых с учетом доходов граждан, и на принятие оперативных мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, связанных с изменением социально-экономических условий, в первую очередь, гражданам пожилого возраста, семьям с детьми, инвалидам.
Реализация мероприятий подпрограммы 1 позволит обеспечить своевременно и в полном объеме гарантированные государством меры социальной поддержки и социальные выплаты отдельным категориям граждан, имеющим на них право в соответствии с федеральным, областным и муниципальным законодательством.

2. Цель задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Целью подпрограммы 1 является выполнение переданных полномочий по социальной поддержке населения.
Задача подпрограммы 1 включает в себя организацию своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и социальных гарантий отдельным категориям граждан.
Для ее реализации необходимо усиление адресности государственных социальных обязательств с учетом доходов граждан, внедрение современных информационных технологий при исполнении государственных социальных обязательств в сфере социальной политики.
Достижению цели и задачи подпрограммы 1 будет способствовать следующий показатель:
- обеспечение доли граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, Губкинского городского округа, на уровне 100 процентов ежегодно.
Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации подпрограммы 1 с 2014 по 2016 годы.
Совершенствование социальных обязательств в сфере социальной защиты населения будет направлено на усиление адресности мер социальной поддержки, социальной помощи и социальных гарантий, предоставляемых с учетом доходов граждан, и на принятие оперативных мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, связанных с изменением социально-экономических условий, граждан пожилого возраста, инвалидов.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 1

Подпрограмма 1 предусматривает комплекс мероприятий, направленных на организацию своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан. Большинство из них - получатели ежемесячных мер социальной поддержки по категориальному принципу в соответствии с федеральным и областным законодательством. Основные получатели мер социальной поддержки - ветераны войны и труда, инвалиды, жертвы политических репрессий, лица, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", ветераны боевых действий.
В соответствии с действующим законодательством полномочия по осуществлению ряда социальных выплат переданы органам местного самоуправления. Реализация данных полномочий осуществляется за счет субвенций из областного бюджета.
Кроме того, в рамках выполнения подпрограммы 1 предусмотрено выделение денежных средств из бюджета городского округа, в том числе:
- на организацию вручения персональных поздравлений Президента Российской Федерации ветеранам Великой Отечественной войны в связи с традиционно считающимися юбилейными днями рождения начиная с 90-летия. Вручение персональных поздравлений осуществляется в рамках реализации указания Президента РФ от 31.05.2012 № Пр-1438;
- на реализацию единого социального проездного билета за 10 процентов стоимости льготным категориям граждан, предусмотренным постановлением администрации Губкинского городского округа от 19.06.2009 № 969 "Об организации проезда граждан льготных категорий и пенсионеров на территории Губкинского городского округа";
- на организацию мероприятий, посвященных памятным датам.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 1

Целевые показатели могут быть скорректированы при изменении внешних факторов социально-экономического развития. В результате реализации подпрограммы 1 планируется достижение следующих результатов:
- доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, будет составлять 100%.
Достижение прогнозируемых значений показателей конечных результатов реализации подпрограммы 1 приведены в таблице.

Показатели конечных результатов реализации подпрограммы 1

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Планируемое значение показателя по годам
2014
2015
2016
1.
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области
%
100
100
100

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы 1 являются средства бюджета Губкинского городского округа, субвенции по переданным полномочиям из областного и федерального бюджетов.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложениях № 2, 3 к Программе.

Паспорт
подпрограммы "Социальное обслуживание населения"

№ п/п
Наименование подпрограммы: "Социальное обслуживание населения" (далее - подпрограмма 2)
1.
Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму 2
Управление социальной политики администрации Губкинского городского округа
2.
Участники подпрограммы 2
Отсутствуют
3.
Цель подпрограммы 2
Обеспечение потребностей граждан старшего поколения, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей с детьми, в социальном обслуживании
4.
Задачи подпрограммы 2
Повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания на основе соблюдения стандартов и нормативов социальных услуг
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 2
2014 - 2016 годы, этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств бюджета Губкинского городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 292926,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 90112,0 тыс. рублей;
2015 год - 97634,0 тыс. рублей;
2016 год - 105180,0 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 265926,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 81112,0 тыс. рублей;
2015 год - 88634,0 тыс. рублей;
2016 год - 96180,0 тыс. рублей.
Прогнозная оценка внебюджетных источников составляет 27,0 млн. руб., в том числе по годам:
2014 год - 9,0 млн. рублей;
2015 год - 9,0 млн. рублей;
2016 год - 9,0 млн. рублей.
Сумма денежных средств на реализацию подпрограммы 2 может ежегодно уточняться после утверждения бюджета на очередной год
7.
Показатели конечных результатов реализации подпрограммы 2
Количество социальных услуг, оказанных муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения, тыс. ед.;
соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Белгородской области, %
8.
Конечные результаты подпрограммы 2
К концу 2016 года планируется достижение следующих целевых показателей:
увеличение количества социальных услуг, оказанных муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения, - до 945,53 тыс. единиц;
достижение соотношения средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Белгородской области - до 79 процентов

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2,
описание основных проблем и прогноз развития

Законом Белгородской области от 10 мая 2006 года "Об организации системы социального обслуживания в Белгородской области" органы местного самоуправления области наделены полномочиями по обеспечению права граждан на социальное обслуживание и получение социальных услуг.
К настоящему времени на территории городского округа создана действенная система учреждений социального обслуживания населения.
В Центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов согласно закону предоставляются социальные услуги в следующих формах:
1) социальное обслуживание на дому - предоставление на дому социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи одиноким гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании;
2) полустационарное социальное обслуживание - предоставление в отделении дневного пребывания социально-бытового, социально-медицинского, культурно-досугового и иного обслуживания сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению гражданам преклонного возраста и инвалидам;
3) срочное социальное обслуживание - предоставление социального обслуживания разового характера, которое заключается в разовом обеспечении остро нуждающихся граждан продуктовыми наборами, одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости, а также в оказании материальной помощи, организации юридической поддержки, предоставлении услуг социального такси.
Надомное социальное обслуживание граждан осуществляют 5 отделений социального обслуживания на дому, заняты в этих отделениях 104 социальных работника, услугами охвачены 840 пенсионеров. В условиях социально-реабилитационного отделения дневного пребывания ежегодно проходят оздоровление более 360 граждан пожилого возраста и инвалидов. Службой срочной социальной помощи ежегодно оказывается свыше 7 тысяч услуг.
Профилактикой социального сиротства и безнадзорности детей в соответствии с переданными полномочиями занимается социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних с социальным приютом на 25 койко-мест. Центр ориентирован на решение задач комплексной медико-психолого-педагогической реабилитации ребенка, попавшего в трудную жизненную ситуацию, которая подразумевает в первую очередь формирование условий для его дальнейшего безопасного проживания и полноценного развития.
Стационарное социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов, утративших способность к самообслуживанию, на территории городского округа осуществляется в доме-интернате для престарелых и инвалидов, который расположен в селе Скородное. В состав интерната входят 4 филиала - это малокомплектные учреждения социального обслуживания, расположенные в селах: Архангельское, Б. Дворы, Коньшино, Толстое. Коечная мощность интерната с филиалами рассчитана на 76 проживающих.
Социальные услуги в учреждениях предоставляются в соответствии с национальными стандартами ГОСТ Р 52143-2003 "Основные виды социальных услуг", ГОСТ Р 52884-2007 "Порядок и условия предоставления услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам", ГОСТ Р 54343-2011 "Порядок и условия предоставления услуг детям" и на основании регионального стандарта социального обслуживания населения в Белгородской области.
В целях обеспечения доступности информации об услугах и во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" специалистами Управления разработаны и утверждены административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг по социальному обслуживанию на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, по предоставлению материальной помощи малоимущим гражданам, а также гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации.
С 1 января 2012 года в соответствии с Федеральным законом № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" все учреждения социального обслуживания осуществляют свою деятельность в статусе муниципальных бюджетных учреждений.
Особую роль в этой связи играет муниципальное задание, устанавливающее параметры качества и объема оказания учреждениями социальных услуг. Мотивирующими факторами, обеспечивающими качество и доступность услуг, которые предоставляются учреждениями социального обслуживания населения городского округа, стали большая экономическая самостоятельность при выполнении доведенного муниципального задания на выполнение услуг по социальному стационарному и нестационарному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, социальному обслуживанию на дому, предоставлению временного или постоянного проживания, социальной защите и социальному обслуживанию детей-сирот, безнадзорных и беспризорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей.
В общей сложности на выполнение муниципального задания в 2012 году было израсходовано 57646,0 тысячи рублей за счет субвенций из областного бюджета, на текущий год предусмотрены ассигнования в объеме 68582,0 тысячи рублей. В перечне расходов, подлежащих финансированию в первоочередном порядке: заработная плата и начисления на нее, приобретение продуктов питания и медикаментов, оплата коммунальных услуг и налогов. В связи с этим планирование мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений следует рассматривать за счет привлечения и эффективного использования средств из внебюджетных источников, за счет грантовой и проектной деятельности.
Немаловажное значение для достижения высоких показателей качества услуг имеет и система контроля за деятельностью подразделений и сотрудников учреждений социального обслуживания по удовлетворению потребностей населения городского округа в социальных услугах. При этом необходимо учитывать, что результативность решения проблемы клиента во многом зависит и от самого специалиста, его профессионализма, умений, опыта, личностных особенностей и качеств. Поэтому адекватный профессиональным задачам подбор кадров и разумная кадровая политика каждого стационарного социального учреждения и управления социальной политики в целом - еще один фактор улучшения качества и повышения эффективности работы по предоставлению социальных услуг населению. Особое внимание в работе учреждений направлено на повышение квалификации сотрудников. Организация технической учебы специалистов учреждений, создание на базе управления социальной политики методического объединения с целью распространения положительного опыта работы сотрудников, участие в конкурсах профессионального мастерства социальных работников и педагогов, участие в геронтологических чтениях, организуемых областным управлением социальной защиты населения совместно с научным сообществом Белгородской области, и дают определенную возможность повысить квалификацию специалистов.
Одной из составляющих контроля является независимая система оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, где во главу угла поставлена задача информационной обеспеченности социального обслуживания. Сегодня информацию о работе учреждений социального обслуживания населения в городском округе можно получить на сайте управления социальной политики в сети Интернет socpolitika@yandex.ru в разделе "Учреждения системы".
В связи с совершенствованием правового регулирования сферы социального обслуживания, укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания, развитием рынка социальных услуг ожидается, что к 2015 году заработная плата социальных работников увеличится до 18332 рублей. К 2018 году запланировано повышение средней заработной платы социальных работников до 100% от средней заработной платы в Белгородской области. Задача Управления - совместно с трудовыми коллективами учреждений социального обслуживания населения приложить все усилия к тому, чтобы в 2016 году повысить заработную плату социальным работникам до 79% средней заработной платы в Белгородской области.
Использование программно-целевого метода для решения вышеперечисленных мероприятий по совершенствованию социальной защиты населения позволит создать условия для максимально эффективного управления государственными финансами в соответствии с приоритетами государственной и региональной социальной политики в условиях бюджетных ограничений.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Целью подпрограммы 2 является обеспечение потребностей граждан старшего поколения, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей с детьми в социальном обслуживании.
Задачей подпрограммы является повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания на основе соблюдения стандартов и нормативов социальных услуг.
Решение поставленных задач будет осуществляться с 2014 по 2016 годы, этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 2

Подпрограмма 2 предусматривает мероприятия по обеспечению деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в т.ч. на предоставление муниципальным, бюджетным учреждениям субсидий.
Мероприятия по реализации подпрограммы приведены в приложении № 1 к Программе.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 2

Целевые показатели могут быть скорректированы при изменении внешних факторов социально-экономического развития. В результате реализации подпрограммы планируется достижение следующих результатов:
- увеличение количества социальных услуг, оказанных муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения, - до 945,53 тыс. единиц;
- достижение соотношения средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Белгородской области - до 79 процентов.
Достижение прогнозируемых значений показателей конечных результатов реализации подпрограммы 2 приведены в таблице.

Показатели конечных результатов реализации подпрограммы 2

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Планируемое значение показателя по годам
2014
2015
2016
1.
Количество социальных услуг, оказанных муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения
тыс. ед.
945,41
945,47
945,53
2.
Соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Белгородской области
%
58
68,5
79

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 2 на 2014 - 2016 годы составляет 292926,0 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 90112,0 тыс. рублей;
2015 год - 97634,0 тыс. рублей;
2016 год - 105180,0 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 265926,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 81112,0 тыс. рублей;
2015 год - 88634,0 тыс. рублей;
2016 год - 96180,0 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 27,0 млн. рублей, в том числе:
2014 год - 9,0 млн. рублей;
2015 год - 9,0 млн. рублей;
2016 год - 9,0 млн. рублей.

Паспорт
подпрограммы "Социальная поддержка семьи и детей"

№ п/п
Наименование подпрограммы: "Социальная поддержка семьи и детей" (далее - подпрограмма 3)
1.
Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму 3
Управление социальной политики администрации Губкинского городского округа
2.
Участники подпрограммы 3
Управление образования и науки
3.
Цель подпрограммы 3
Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье, сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе воспитывающихся в государственных учреждениях, успешная социализация выпускников интернатных учреждений и предотвращение вторичного социального сиротства, участие многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, в социально-культурных мероприятиях
4.
Задачи подпрограммы 3
1. Организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Обеспечение выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
3. Организация и проведение социально-культурных мероприятий для многодетных семей и семей, воспитывающих детей-инвалидов
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 3
2014 - 2016 годы, этапы реализации подпрограммы 3 не выделяются
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств бюджета Губкинского городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 в 2014 - 2016 г.г. составляет 145708,0 тысячи рублей, в том числе:
в 2014 году - 48098,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 48353,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 49257,0 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 142420,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 46889,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 47474,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 48057,0 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 1888,0 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 599,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 629,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 660,0 тыс. рублей;
средства бюджета городского округа - 1400 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 610,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 250,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 540,0 тыс. рублей.
Сумма денежных средств на реализацию подпрограммы 3 может ежегодно уточняться после утверждения бюджета на очередной год
7.
Показатели конечных результатов реализации подпрограммы 3
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте 0 - 17 лет, %;
доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, %;
доля многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, охваченных социально-культурными мероприятиями, в общем количестве семей данных категорий, %
8.
Конечные результаты реализации подпрограммы 3
К концу 2016 года планируется достижение следующих целевых показателей:
снижение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте 0 - 17 лет - до 0,85 процентов;
увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, - до 82 процентов;
увеличение доли многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, охваченных социально-культурными мероприятиями, в общем количестве семей данных категорий - до 54 процентов

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3,
описание основных проблем и прогноз развития

Одним из приоритетных направлений социальной политики администрации Губкинского городского округа является исполнение государственных социальных обязательств в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, решение проблемы социального сиротства, развитие семейных форм устройства.
Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление государственной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
В городском округе созданы положительные тенденции сохранения права ребенка на проживание в биологической семье. В 2012 году выявлено 23 ребенка, которые остались без попечения родителей (в 2010 году таких детей было 32).
Для своевременного выявления семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе и на ранних стадиях семейного неблагополучия, Управлением осуществляется многоуровневая система работы по взаимодействию с различными субъектами профилактики: учреждениями образования и здравоохранения, подразделениями по делам несовершеннолетних и защите их прав, социально-реабилитационным центром, а также территориальными администрациями.
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения на 1 января 2013 года составила 0,87%. Динамика уменьшения количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из показателей оценки деятельности органов исполнительной власти.
Существующая законодательная база, материальная поддержка замещающих семей, а также проводимая работа, направленная на развитие семейных форм устройства, способствуют ежегодному увеличению количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых в замещающие семьи.
По итогам 2012 года 60,89% детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, от общего количества выявленных на территории Губкинского городского округа проживают и воспитываются в семьях.
Правительством Белгородской области оказывается социальная поддержка гражданам, принявшим на воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Усыновителям ежемесячно выплачиваются пособия на каждого усыновленного ребенка в размере 8 тыс. рублей.
На каждого ребенка, переданного под опеку (попечительство) на воспитание в замещающую семью, ежемесячно выплачивается денежное содержание. Размер пособия ежегодно индексируется с учетом инфляции. В 2012 году размер выплат составлял 5286 рублей, которые производились на содержание 94 детей. На эти цели из областного бюджета выделено 6084 тыс. рублей.
С 1 января 2013 года размер выплаты составил 5577 рублей.
С 1997 года в Белгородской области большое внимание уделяется развитию института приемной семьи. На территории Губкинского городского округа возмездной форме передачи детей под опеку и попечительство, то есть на создание приемных семей, обращено повышенное внимание. В настоящее время на территории городского округа создано 15 приемных семей, в которых воспитываются 18 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Всем приемным семьям оказывается социальная поддержка:
- выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение;
- родителям, проживающим в сельской местности, производится доплата в размере 25% от ежемесячного денежного вознаграждения;
- родителям, принявшим второго и последующих детей, производится ежемесячная доплата к денежному вознаграждению в размере 20% на каждого ребенка;
- предоставляется субсидия в размере 50% при оплате за пользование коммунальными услугами. В 2012 году сумма средств, направленных на выплату вознаграждения приемным родителям и оплату коммунальных услуг, составила 584,6 тыс. рублей.
Работа по привлечению граждан к созданию приемных семей проводится через средства массовой информации, сайт управления социальной политики.
Постановлением администрации Губкинского городского округа от 30.04.2013 № 978-па "О создании Службы подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и сопровождения замещающих семей" была создана Служба подготовки замещающих родителей.
Основными задачами подготовки граждан являются:
- содействие формированию ответственного родительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечение психолого-медико-социальной подготовки граждан к принятию ребенка в семью;
- оказание помощи при проведении оценки ресурсности семейной системы перед принятием ребенка в семью;
- содействие в определении формы семейного устройства ребенка в соответствии с оценкой семейной ситуации, исключение риска возврата ребенка;
- содействие созданию благоприятных психологических условий для вхождения ребенка в семью.
В 2012 году подготовку в Школах замещающих родителей прошли 16 кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители. Из них 87,5% приняли на воспитание в свои семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Одним из приоритетных направлений деятельности Управления является оказание комплексной консультационной помощи замещающим семьям и кандидатам в усыновители, опекуны и попечители.
С целью профилактики "вторичного" сиротства особое внимание уделяется подготовке выпускников детских домов к самостоятельной жизни и постинтернатному сопровождению.
Постинтернатное сопровождение направлено на социализацию выпускников учреждений среднего профессионального образования.
Государственное регулирование деятельности по опеке и попечительству обеспечивает исполнение государственных социальных обязательств по удовлетворению потребности граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилье как основном средстве жизнеобеспечения.
С 1 января 2011 года на территории области реализуется постановление Правительства области от 30 августа 2010 года № 238-пп "О закреплении жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей", которое предусматривает субвенции на содержание и ремонт жилых помещений.
В соответствии с указанным постановлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим закрепленные жилые помещения, ежемесячно выплачивается 500 рублей на оплату коммунальных услуг и содержание жилья. На эти цели из областного бюджета в 2012 году израсходовано 198 тыс. рублей. Также было выделено 140 тыс. рублей на ремонт одного жилого помещения.
Однако наряду с этим на территории Губкинского городского округа существует ряд вопросов, решение которых требует внедрения новых систем и форм работы. Социальная ситуация характеризуется большим количеством семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в которых воспитываются несовершеннолетние дети. И, как следствие, социальное сиротство. На конец 2012 года на учете в отделе по охране прав детей, опеке и попечительству состояло 156 таких семей, в которых проживало 237 детей.
Увеличивают количество неблагополучных семей и выпускники интернатных учреждений, которые испытывают трудности в создании своей семьи, так как не имеют положительного опыта семейной жизни. Выход в самостоятельную жизнь у выпускников данных учреждений раньше, чем у ребенка из семьи, сопровождается резким переходом от регламентированной, защищенной жизни в жизнь, где молодой человек остается один и должен обеспечивать себя, выстраивать отношения с новыми людьми. Таким образом, назрела необходимость создания системы сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Необходима также планомерная работа по изменению общественного мнения жителей городского округа о замещающей семье и проблеме сирот в целом. Требуется создание условий для профессиональной подготовки и сопровождения замещающих семей.
Реализация мероприятий подпрограммы 3 позволит сократить численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расширить институт замещающих семей, будет способствовать успешной социализации выпускников интернатных учреждений и предотвращению вторичного социального сиротства, своевременно и в полном объеме обеспечить гарантированные государством меры социальной поддержки и социальные выплаты семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Целью подпрограммы 3 является обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье, сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе воспитывающихся в государственных учреждениях, успешная социализация выпускников интернатных учреждений и предотвращение вторичного социального сиротства. В рамках подпрограммы 3 предусматривается решение следующих задач:
- организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- сохранение жилых помещений, собственниками которых или нанимателями (членами семьи нанимателя) являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
- обеспечение выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- организация и проведение социально-культурных мероприятий для многодетных семей и семей, воспитывающих детей-инвалидов.
Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации подпрограммы 3 с 2014 по 2016 год.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 3

Подпрограмма 3 предусматривает комплекс мероприятий, направленных на снижение социального сиротства посредством передачи детей, оставшихся без попечения родителей, на различные формы семейного устройства, на организацию своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Подпрограммой 3 также предусмотрен ряд мероприятий, направленных на повышение статуса многодетной семьи и социально-средовую реабилитацию семей с детьми-инвалидами.
Система основных мероприятий, направленных на реализацию задач подпрограммы 3, приведена в приложении № 1 к Программе.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 3

Показатели конечных результатов реализации подпрограммы 3 приведены в таблице 1.

Таблица 1

Сведения о показателях подпрограммы 3
"Социальная поддержка семьи и детей"

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
По годам
2014
2015
2016
1.
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте 0 - 17 лет
%
0,95
0,9
0,85
2.
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей
%
80
81
82
3.
Доля многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, охваченных социально-культурными мероприятиями, в общем количестве семей данных категорий
%
50
52
54

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 приведено в приложениях № 2, 3 к Программе.
Программные мероприятия реализуются за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета городского округа.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 в 2014 - 2016 г.г. составляет 145708,0 тысяч рублей, в том числе:
в 2014 году - 48098,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 48353,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 49257,0 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 142420,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 46889,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 47474,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 48057,0 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 1888,0 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 599,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 629,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 660,0 тыс. рублей;
- средства бюджета городского округа - 1400 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 610 тыс. рублей;
в 2015 году - 250 тыс. рублей;
в 2016 году - 540 тыс. рублей.
Сумма денежных средств на реализацию подпрограммы 3 может ежегодно уточняться после утверждения бюджета на очередной год.

Паспорт
подпрограммы "Доступная среда для инвалидов
и маломобильных групп населения"

№ п/п
Наименование подпрограммы: "Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения" (далее - подпрограмма 4)
1.
Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму 4
Управление социальной политики администрации Губкинского городского округа
2.
Участники подпрограммы 4
Администрация Губкинского городского округа;
управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения;
управление образования и науки;
управление культуры;
управление физкультуры и спорта
3.
Цель подпрограммы 4
Обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения, повышение роли сектора общественных организаций в предоставлении социально-реабилитационных услуг
4.
Задачи подпрограммы 4
1. Обеспечение доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
2. Обеспечение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов.
3. Поддержка направлений деятельности общественных организаций
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 4
2014 - 2016 годы, этапы реализации подпрограммы 4 не выделяются
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4 за счет средств бюджета Губкинского городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 4 в 2014 - 2016 г.г. составляет 16411,0 тысячи рублей, в том числе:
в 2014 году - 5104,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 5425,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 5882,0 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 716,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 438,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 139,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 139,0 тыс. рублей;
- средства бюджета городского округа - 15695,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 4666,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 5286,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 5743,0 тыс. рублей.
Сумма денежных средств на реализацию подпрограммы 4 может ежегодно уточняться после утверждения бюджета на очередной год
7.
Показатели конечных результатов реализации подпрограммы 4
К концу 2016 года планируется достижение следующих целевых показателей:
количество зданий и сооружений, инженерной инфраструктуры, оборудованных с учетом потребностей инвалидов, единиц;
доля инвалидов, прошедших социально-культурную и социально-средовую реабилитацию, в общем количестве инвалидов, %
8.
Конечные результаты реализации подпрограммы 4
Увеличение количества зданий и сооружений, объектов инженерной инфраструктуры, оборудованных с учетом потребностей инвалидов, - до 17 единиц;
увеличение доли инвалидов, прошедших социально-культурную и социально-средовую реабилитацию, в общем количестве инвалидов - до 59 процентов

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4,
описание основных проблем и прогноз развития

По состоянию на 1 октября 2013 года в Губкинском городском округе проживают 14449 инвалидов, из них: инвалидов 1 группы - 1239 человек, инвалидов 2 группы - 9631 человек, инвалидов 3 группы - 3579 человек, детей-инвалидов - 427 человек. При этом более 150 - инвалиды-колясочники, 151 человек - слепые и слабовидящие, 74 человека - глухие и слабослышащие. В 2012 году из числа взрослого населения впервые признаны инвалидами 740 человек.
В целях формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышения доступности реабилитационных услуг и улучшения качества жизни инвалидов в 2012 году была принята долгосрочная целевая программа "Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения в Губкинском городском округе" на 2012 - 2015 годы.
В ходе реализации программных мероприятий проводилась работа по предоставлению инвалидам дополнительных мер социальной поддержки, направленных на улучшение их социального положения, повышение качества жизни, оказывались услуги социальной и культурной реабилитации, принимались меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры, обучению и образованию, проведению физкультурно-оздоровительных мероприятий.
Для создания условий, повышающих качество жизни инвалидов, в Управлении организована деятельность по пассажирской перевозке лиц с ограниченными возможностями к социально значимым объектам. Для предоставления транспортных услуг инвалидам используются 4 специализированных автомобиля, один из которых оборудован подъемным устройством для инвалидов-колясочников. Организована постоянная доставка к месту лечения в г. Старый Оскол больных, страдающих почечной недостаточностью.
Предоставляются дополнительные меры социальной поддержки для инвалидов 1 группы и семей, воспитывающих детей-инвалидов. Стоимость единого социального проездного билета для сопровождающих снижена до 10% стоимости.
В целях обеспечения равной доступности инвалидов к объектам железнодорожного транспорта в 2012 году завершено строительство пешеходного моста через железнодорожные пути станции "Губкин" с обустройством пандусов и подъемников.
Управлением архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа проводится работа по контролю за соблюдением требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов инфраструктуры. Во всех крупных торговых центрах, административных зданиях, вновь вводимых объектах жилого назначения предусмотрены пандусы и специальные приспособления для обеспечения передвижения инвалидов. В 2012 году введены в эксплуатацию 20 объектов инфраструктуры с учетом нужд инвалидов. Согласно поданным заявкам пандусы или поручни устроены в 4 многоквартирных домах. Специальной кнопкой вызова оборудован магазин "Социальный". В поликлинике МБУЗ "Губкинская ЦРБ" переоборудована кабина санузла для маломобильных групп населения.
Оснащены соответствующими знаками и разметкой автомобильные стоянки у административных зданий отделения Пенсионного фонда и Центра обслуживания клиентов, у торговых центров "Атриум", "Европа", "Линия", офисного здания (ул. Космонавтов, д. 10). Выделено место для парковки инвалидов, и установлен соответствующий знак у Центра обслуживания клиентов (ул. Фрунзе, д. 24).
В МАОУ "СОШ № 17" создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития. Для доставки детей-инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата приобретен специализированный автобус, закуплено диагностическое оборудование "Здоровый ребенок". Кроме того, из бюджета городского округа выделены денежные средства на устройство пандуса и оборудование универсальной кабиной санузла в этой школе. Закуплено оборудование для кабинета психолога.
Дети-инвалиды с двигательными нарушениями неврологического и травматолого-ортопедического профиля получают лечение в Центре медико-социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями, который расположен в с. Веселая Лопань Белгородской области. В Губкинском социальном медико-реабилитационном отделении ежегодно отдыхают 360 инвалидов и пенсионеров. Стали традиционными специализированные заезды для молодых инвалидов.
Организованы и проводятся оздоровительные занятия по авторской методике с детьми с ослабленным здоровьем и с детьми, отнесенными к специальной медицинской группе, в бассейне "Дельфин", бассейн также посещают инвалиды и пенсионеры.
Предусмотрено льготное обслуживание пенсионеров и инвалидов в следующих парикмахерских: ООО "Фантазия" (Арнаутова В.И.), "Престиж" (Бежина Н.Н.), "Эконом" (Крученкова Т.И.), МУП "Бани" и других. В гипермаркетах "Линия", "Европа", магазине "Социальный" организована доставка продуктов на дом инвалидам (по предварительно поданной заявке). Во всех предприятиях сферы бытового обслуживания предусмотрено временное хранение индивидуальных реабилитационных средств (костылей, кресел-колясок и т.д.). В Центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов действует пункт проката средств реабилитации для инвалидов.
В целях содействия развитию процесса реабилитации и социальной адаптации инвалидов средствами любительского самодеятельного художественного творчества, обеспечения равных возможностей для занятий различными видами творчества инвалидов, вовлечения их в творческий процесс Управление совместно с управлением культуры ежегодно проводят территориальные фестивали самодеятельного творчества инвалидов. В целях выявления талантливых детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, развития их творческих способностей проводился конкурс творческих работ детей с ограниченными возможностями в возрасте до 18 лет под девизом "Я - Автор".
В учреждениях культуры Губкинского городского округа функционируют 10 клубов для людей с ограниченными возможностями, в которых занимаются 1890 инвалидов, из них - 260 детей-инвалидов. В библиотеках постоянно проводятся мероприятия для инвалидов (вечера эмоционально-психологической разгрузки, поэтические вечера). Надомное обслуживание - часть большой работы библиотекарей, проводимой в отношении людей с ограниченными возможностями.
На территории Губкинского городского округа начата работа по проведению обследования и паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Целью проведения паспортизации объектов является объективная оценка состояния их доступности для указанных категорий граждан, а также создание на основании достоверной и полной информации об указанных объектах реестра объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также объектов социальной инфраструктуры, подлежащих адаптации, и разработка необходимых мер, обеспечивающих их доступность. Результаты паспортизации вносятся в Паспорт доступности для последующего наполнения информацией "Интерактивной карты доступности объектов" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В то же время анализ проводимой работы по решению социальных проблем инвалидов показывает, что вопросы совершенствования комплексной реабилитации инвалидов, обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышения их уровня социально-экономического положения, обеспечения условий для полноценной жизни в обществе по-прежнему остаются весьма актуальными и сложными. Все еще существуют препятствия, которые не позволяют инвалидам в полной мере осуществлять свои права и свободы и осложняют их всестороннее участие в общественной жизни. Остается нерешенной важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества - это здравоохранение, социальная защита и социальное обслуживание, транспорт, связь, образование, физкультура и спорт, культурная жизнь и т.д.
В связи с неприспособленностью зданий и сооружений, пешеходных переходов, общественного транспорта для маломобильных групп населения становится затруднительным или невозможным получение ими многих медицинских, социальных, образовательных, бытовых, социокультурных услуг. Необходимо продолжить работу по устройству пандусов, оборудованию санитарно-гигиенических помещений, установку световой и звуковой информирующей сигнализации в зданиях, созданию специальных парковок.
Требуется дальнейшая финансовая поддержка общественных организаций инвалидов, а также продолжение процесса вовлечения инвалидов в систематические занятия физической культурой и спортом, проведение социокультурной реабилитации.
Реализация мероприятий подпрограммы 4 позволит продолжить работу по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, интеграции в общество и созданию для них равных возможностей во всех сферах жизни.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 4

Целью подпрограммы 4 является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения, повышение роли сектора общественных организаций в предоставлении социально-реабилитационных услуг. В рамках подпрограммы 4 предусматривается решение следующих задач:
- обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов;
- поддержка направлений деятельности общественных организаций.
Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации подпрограммы 4 с 2014 по 2016 годы.
За это время предполагается реализовать необходимые мероприятия по определению приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения, выполнить обследование и паспортизацию этих объектов, провести основные работы по обеспечению доступности существующих и вновь вводимых объектов и сооружений, а также дальнейшее осуществление реабилитационных мероприятий.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 4

Подпрограмма 4 предусматривает комплекс мероприятий, направленных на формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение доступности реабилитационных услуг и качества жизни инвалидов, интеграции их в современное общество.
Подпрограмма включает в себя мероприятия по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения и систему мер реабилитационной направленности.
Вопросы обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в настоящее время по-прежнему остаются весьма актуальными. Все еще существуют препятствия, которые не позволяют инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата, проблемами зрения и слуха в полной мере осуществлять свои права и свободы и осложняют их всестороннее участие в общественной жизни. Остается нерешенной задача по созданию равных возможностей для инвалидов в приоритетных сферах жизнедеятельности.
Реализацию практических мер по формированию доступной среды планируется обеспечить с учетом индивидуальных потребностей инвалидов различных категорий путем обустройства и адаптации объектов социальной инфраструктуры (устройство пандусов, установка световой и звуковой информирующей сигнализации, оборудование санузлов).
Комплекс мер реабилитационной направленности ориентирован на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, на поддержание жизненной активности инвалидов мерами реабилитационного, культурно-оздоровительного характера, поддержку общественных организаций инвалидов.
Потребность инвалидов всех групп в многопрофильной реабилитации значительна. Процесс реабилитации должен иметь непрерывный характер независимо от вида заболевания, перехода в другую возрастную категорию и т.д. Для этого необходимо иметь системный подход в проведении реабилитации учреждениями здравоохранения, культуры, социальной политики, общественными организациями, объединяющими инвалидов.
Реализация данного раздела включает следующие мероприятия:
обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации;
приобретение музыкальных инструментов для работы коллективов художественной самодеятельности в общественные организации инвалидов;
приобретение тифлотехнических средств и персональных компьютеров с адаптированными программами для библиотек;
приобретение медицинского диагностического и коррекционного оборудования для детей-инвалидов в общеобразовательные учреждения;
финансовая поддержка общественных организаций (в т.ч. проведение конкурса на получение социального гранта);
организация и проведение конкурсов, фестивалей, спортивных мероприятий с участием инвалидов и детей-инвалидов.
Система основных мероприятий и показателей реализации подпрограммы 4 приведена в приложении № 1 к Программе.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 4

Эффективность реализации подпрограммы 4 оценивается по ежегодным показателям, характеризующим состояние и динамику количества оборудованных с учетом потребностей инвалидов зданий и сооружений, количества инвалидов, принявших участие в культурных и спортивных мероприятиях, количества инвалидов с ограниченными возможностями, воспользовавшихся услугами транспортных средств, приспособленных для перевозки инвалидов, для поездок к социально значимым объектам.
К числу ожидаемых показателей социально-экономической эффективности реализации подпрограммы 4 относятся следующие показатели:
- увеличение удельного веса доступных объектов социальной, инженерной инфраструктуры в общем объеме приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- увеличение доли инвалидов, прошедших социально-культурную и социально-средовую реабилитацию, в общем количестве инвалидов.
Подпрограмма 4 будет способствовать формированию в Губкинском городском округе доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
В целом реализация подпрограммы 4 позволит увеличить количество зданий и сооружений социальной инфраструктуры, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения, повысить уровень участия инвалидов в культурных и спортивных мероприятиях, а также социальной поддержки инвалидов и маломобильных групп населения.
Достижение прогнозируемых значений показателей конечных результатов реализации подпрограммы 4 приведены в таблице.

Показатели конечных результатов реализации подпрограммы 4

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Планируемое значение показателя по годам
2014
2015
2016
1.
Количество зданий и сооружений, объектов инженерной инфраструктуры, оборудованных с учетом потребностей инвалидов
Ед.
12
14
17
2.
Доля инвалидов, прошедших социально-культурную и социально-средовую реабилитацию, в общем количестве инвалидов
%
45
55
59

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 4

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4 приведено в приложениях № 2, 3 к Программе.
Программные мероприятия реализуются за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 4 в 2014 - 2016 г.г. составляет 16411,0 тысячи рублей, в том числе:
в 2014 году - 5104,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 5425,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 5882,0 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 716,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 438,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 139,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 139,0 тыс. рублей;
- средства бюджета городского округа - 15695,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 4666,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 5286,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 5743,0 тыс. рублей.

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем
отдельных категорий граждан"

№ п/п
Наименование подпрограммы: "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" (далее - подпрограмма 5)
1.
Соисполнитель Программы, ответственный за подпрограмму 5
Администрация Губкинского городского округа
2.
Участники подпрограммы 5
Комитет по управлению муниципальной собственностью
3.
Цель подпрограммы 5
Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан
4.
Задачи подпрограммы 5
1. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
2. Создание условий для улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
5.
Сроки и этапы подпрограммы 5
2014 - 2016 годы, этапы реализации подпрограммы 5 не выделяются
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 5 за счет средств бюджета Губкинского городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования составляет 36215,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 13855,0 тыс. рублей;
2015 год - 11180,0 тыс. рублей;
2016 год - 11180,0 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 30215,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 11855,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 9180,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 9180,0 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 6000,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 2000,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 2000,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 2000,0 тыс. рублей.
Сумма денежных средств на реализацию подпрограммы 5 может ежегодно уточняться после утверждения бюджета на очередной год
7.
Показатели конечных результатов реализации подпрограммы 5
Количество построенного или приобретенного на вторичном рынке жилья, единиц
8.
Конечные результаты реализации подпрограммы 5
Обеспечение количества построенного или приобретенного на вторичном рынке жилья - 44 единицы

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5,
описание основных проблем и прогноз развития

На 1 января 2013 года в администрации Губкинского городского округа на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 43 ребенка-сироты, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению отдельными благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Обеспечение жилыми помещениями лиц, относящихся к данной категории граждан, осуществляется в рамках Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", закона Белгородской области от 25.01.2007 № 93 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Белгородской области" (в редакции закона Белгородской области от 05.04.2013 № 190).
С 1 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части обеспечения жильем граждан рассматриваемой категории.
С 2013 года лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно благоустроенные жилые помещения из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
За период 2011 - 2013 г.г. в рамках реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан села, молодых семей и молодых специалистов федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" 15 сельским семьям предоставлены социальные выплаты на строительство индивидуальных жилых домов в сельской местности. Общий объем денежных средств, направленных на эти цели, составил 7174,9 тыс. рублей. Реализация программных мероприятий способствовала ежегодному увеличению числа граждан, молодых семей и молодых специалистов, желающих стать ее участниками. Таким образом, реализация вышеуказанных мер в определенной степени способствовала улучшению ситуации с обеспечением жильем в сельской местности.

2. Цель, задача, сроки и этапы реализации подпрограммы 5

Целью подпрограммы 5 является улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан.
Задачами подпрограммы являются обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа; создание условий для улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и
краткое описание мероприятий подпрограммы 5

Система основных мероприятий реализации подпрограммы 5 приведена в приложении № 1 к Программе.
В рамках выполнения первой задачи подпрограммы 5 - обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа - предусмотрены следующие мероприятия:
- формирование списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;
- формирование специализированного жилищного фонда за счет приобретения жилых помещений на первичном и вторичном рынках, строительства индивидуальных многоквартирных домов, участия в долевом строительстве жилья;
- учет отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, в целях улучшения жилищных условий.
В рамках выполнения второй задачи подпрограммы 5 - создание условий для улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, - предусмотрено мероприятие - предоставление социальных выплат за счет средств федерального и областного бюджетов на строительство и приобретение жилья в сельской местности.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 5

За период реализации подпрограммы 5 планируется построить или приобрести на вторичном рынке жилья 26 квартир, обеспечить жильем 26 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в том числе в 2014 году - 10 квартир, в 2015 году - 8 квартир, в 2016 году - 8 квартир.
Достижение прогнозируемых значений показателей конечных результатов реализации подпрограммы 5 приведены в таблице.

Показатели конечных результатов реализации подпрограммы 5

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Планируемое значение показателя по годам:
2014
2015
2016
1.
Количество построенного или приобретенного на вторичном рынке жилья
единиц
16
14
14

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5

Финансирование подпрограммы 5 осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов. Общий объем финансирования подпрограммы 5 составляет 36215,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 13855,0 тыс. рублей;
2015 год - 11180,0 тыс. рублей;
2016 год - 11180,0 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 30215,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 11855,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 9180,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 9180,0 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 6000,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 2000,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 2000,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 2000,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 5 подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и областном бюджетах на очередной финансовый год и плановый период.
Бюджетные средства направляются на формирование специализированного жилого фонда в Губкинском городском округе для приобретения (строительства) специализированных жилых помещений для последующего предоставления данных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной
программы "Социальная поддержка граждан в
Губкинском городском округе" на 2014 - 2016 годы"

№ п/п
Наименование подпрограммы: "Обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Губкинском городском округе" на 2014 - 2016 годы" (далее - подпрограмма 6)
1.
Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму 6
Управление социальной политики администрации Губкинского городского округа
2.
Участники подпрограммы 6
Отсутствуют
3.
Цель подпрограммы 6
Обеспечение эффективной деятельности управления социальной политики в соответствии с переданными полномочиями
4.
Задачи подпрограммы 6
Исполнение функций управления социальной политики в соответствии с переданными полномочиями
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 6
2014 - 2016, этапы реализации подпрограммы 6 не выделяются
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 6 за счет средств бюджета Губкинского городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета составляет 46884,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 15628,2 тыс. руб.;
2015 год - 15628,2 тыс. руб.;
2016 год - 15628,2 тыс. руб.
Сумма денежных средств на реализацию подпрограммы 6 может ежегодно уточняться после утверждения бюджета на очередной год
7.
Показатели конечных результатов реализации подпрограммы 6
Уровень ежегодного достижения показателей муниципальной программы (%)
8.
Конечные результаты реализации подпрограммы 6
Обеспечение ежегодного уровня достижения целевых показателей муниципальной программы - не менее 95%

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6,
описание основных проблем и прогноз развития

Управление социальной политики администрации Губкинского городского округа осуществляет организацию деятельности и управление в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечения права граждан на социальное обслуживание и получение социальных услуг, по охране прав детей, опеке и попечительству несовершеннолетних и совершеннолетних граждан, социальной защиты малообеспеченных семей с детьми на территории Губкинского городского округа.
С целью создания прозрачной системы взаимодействия с населением в сфере социальной защиты населения ведется сайт управления социальной политики в сети Интернет socpolitika@yandex.ru.
На сайте представлена информация о деятельности Управления и муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживания населения.
Конечным результатом в работе Управления является обеспечение эффективной деятельности в сфере социальной защиты населения городского округа.
Приоритетными задачами для достижения указанного результата определены:
- обеспечение реализации государственной социальной политики на территории городского округа в части исполнения федерального и регионального законодательства по своевременному назначению и выплате в полном объеме денежных средств гражданам всех льготных категорий;
- повышение доступности и качества социальных услуг;
- соблюдение адресности в предоставлении мер социальной поддержки и социальной помощи малоимущим категориям населения;
- обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье, сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе воспитывающихся в государственных учреждениях, успешная социализация выпускников интернатных учреждений и предотвращение вторичного социального сиротства.
Для решения поставленных задач Управление активно использует средства вычислительной и организационной техники, связи и телекоммуникаций. Все учреждения оснащены компьютерной техникой, всего установлено и используются в работе более 150 единиц компьютеров, копировальных аппаратов и лазерных принтеров и многофункциональных устройств. В работе используются средства криптографической защиты информации, антивирусные программы. Осуществляется электронный документооборот между налоговыми органами, управлением финансов и бюджетной политики, отделением Федерального казначейства, отделениями Сберегательного банка РФ, Промстройбанка, электронный обмен социальными данными с коммунальными службами, расположенными на территории городского округа. Процессы расчета и начисления всех видов пособий и компенсаций автоматизированы.
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" специалистами Управления разработаны и утверждены 14 административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг. Все административные регламенты размещены на сайте Управления и на стенде в здании Управления. Процедура предоставления каждой услуги зафиксирована и стандартизирована. В результате повысилась информированность граждан, возросла прозрачность процесса предоставления услуг, что в свою очередь требует от муниципальных служащих четкости, продуктивности, пунктуальности, повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
В случае если данная подпрограмма 6 не будет реализована, могут возникнуть риски исполнения переданных полномочий.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 6

Целью реализации подпрограммы является обеспечение эффективной деятельности управления социальной политики в соответствии с переданными полномочиями.
Задачей подпрограммы 6 является исполнение функций управления социальной политики в соответствии с переданными полномочиями.
Сроки реализации подпрограммы 6 - на протяжении всего периода реализации Программы - 2014 - 2016 г.г. Этапы реализации подпрограммы 6 не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 6

Подпрограмма 6 предусматривает мероприятия по организации предоставления отдельных мер социальной защиты населения.
Система основных мероприятий реализации подпрограммы 6 приведена в приложении № 1 к Программе.
В рамках реализации мероприятия необходимо обеспечить:
- деятельность муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживания населения на территории Губкинского городского округа, обеспечивающих выполнение государственных гарантий прав граждан на социальное обслуживание населения;
- своевременное назначение и выплату в полном объеме денежных средств гражданам всех льготных категорий;
- деятельность по охране прав детей, опеке и попечительству.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 6

В результате реализации подпрограммы 6 планируется достичь к 2016 году следующий показатель - обеспечение уровня ежегодного достижения показателей муниципальной программы не менее 95%.
Достижение прогнозируемых значений показателей конечных результатов реализации подпрограммы 6 приведены в таблице.

Показатели конечных результатов реализации подпрограммы 6

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Планируемое значение показателя по годам:
2014
2015
2016
1.
Обеспечение уровня ежегодного достижения показателей муниципальной программы
%
95
95
95

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 6

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 6 приведено в приложении № 2 к Программе.
Программные мероприятия реализуются за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы 6 составляет 46884,6 тысячи рублей, в том числе:
в 2014 году - 15628,2 тыс. рублей;
в 2015 году - 15628,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 15628,2 тыс. рублей.





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан в
Губкинском городском округе"
на 2014 - 2016 годы

Система основных мероприятий и показателей муниципальной
программы "Социальная поддержка граждан в Губкинском
городском округе" на 2014 - 2016 годы

№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник муниципальной программы
Наименование показателя, единица измерения
Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации
Базисный год (2012 год)
Текущий год (оценка, 2013 год)
Очередной год (2014 год)
Первый год планово го периода (2015 год)
Второй год планового периода (2016 год)
документа.
------------------------------------------------------------------
1
2
3
4
6
7
8
9
10
1.
Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан в Губкинском городском округе" на 2014 - 2016 годы
Управление социальной политики,
администрация городского округа,
комитет по управлению муниципальной собственностью,
управление образования и науки,
управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения,
управление культуры,
управление физкультуры и спорта
Показатель 1. Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области (%)


100
100
100
Показатель 2. Количество социальных услуг, оказанных
муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения (тыс. ед.)


945,41
945,47
945,53
Показатель 3. Соотношение средней заработной платы социальных работников социальных и средней заработной платы в Белгородской области (%)


58
68,5
79



Показатель 4. Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте 0 - 17 лет (%)


0,95
0,9
0,85
Показатель 5. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей (%)


80
81
82
Показатель 6. Доля многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, охваченных социально-культурными мероприятиями, в общем количестве семей данных категорий (%)


50
52
54
Показатель 7. Количество зданий и сооружений, объектов инженерной инфраструктуры, оборудованных с учетом потребностей инвалидов (ед.)


12
14
17



Показатель 8. Доля инвалидов, прошедших социально-культурную и социально-средовую реабилитацию, в общем количестве инвалидов (%)


45
55
59
Показатель 9. Количество построенного или приобретенного на вторичном рынке жилья, ед.


16
14
14
Показатель 10. Обеспечение ежегодного уровня достижения целевых показателей муниципальной программы (%)


95
95
95
2.
Подпрограмма 1 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан"
Управление социальной политики,
администрация Губкинского городского округа,
управление образования и науки
1.1. Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области (%)


100
100
100
2.1.
Задача 1.1. Организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и социальных гарантий отдельным категориям граждан
2.1.1.
Основное мероприятие 1.1.1. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (за счет субвенций из федерального бюджета)
Управление социальной политики
Показатель 1.1.1.1. Количество граждан, получивших услуги по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме, чел.


15555
15760
15987

Мероприятие 1.1.1.1. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" (за счет субвенций из федерального бюджета)
Управление социальной политики
Показатель 1.1.1.1.1. Количество граждан, получивших услуги по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", чел.


1710
1710
1710

Мероприятие 1.1.1.2. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (за счет субвенций из федерального бюджета)
Управление социальной политики
Показатель 1.1.1.2.1. Количество граждан, получивших услуги по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", чел.


13703
13908
14135

Мероприятие 1.1.1.3. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 15.05.1991. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и другими федеральными законами о социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации (за счет субвенций из федерального бюджета)
Управление социальной политики
Показатель 1.1.1.3.1. Количество граждан, получивших услуги по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме в соответствии с Федеральным законом от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", чел.


142
142
142
2.1.2.
Основное мероприятие 1.1.2. Выплата ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда
Управление социальной политики
Показатель 1.1.2.1. Количество ветеранов труда, получивших услуги по выплате ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, чел.


11571
11700
11900
2.1.3.
Основное мероприятие 1.1.3. Выплата ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
Управление социальной политики
Показатель 1.1.3.1. Количество реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, получивших услуги по выплате ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, чел.


185
187
190
2.1.4.
Основное мероприятие 1.1.4. Выплата ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям
Управление социальной политики
Показатель 1.1.4.1. Количество многодетных
семей, получивших услуги по выплате ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, чел.


520
550
600
2.1.5.
Основное мероприятие 1.1.5. Выплата ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг иным категориям граждан
Управление социальной политики
Показатель 1.1.5.1. Количество иных категорий граждан, получивших услуги по выплате ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, чел.


850
870
890
2.1.6.
Основное мероприятие 1.1.6. Предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Управление социальной политики
Показатель 1.1.6.1. Количество граждан, получивших услуги по выплате адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, чел.


2000
2200
2400
2.1.7.
Основное мероприятие 1.1.7. Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
Управление социальной политики
Показатель 1.1.7.1. Количество инвалидов, получивших услуги по выплате компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, чел.


25
25
25
2.1.8.
Основное мероприятие 1.1.8. Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"
Управление социальной политики
Показатель 1.1.8.1. Количество лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России", получивших услуги по осуществлению ежегодной денежной выплаты, чел.


1420
1450
1470
2.1.9.
Основное мероприятие 1.1.9. Социальная поддержка Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы
Управление социальной политики
Показатель 1.1.9.1. Количество Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, получивших социальную поддержку, чел.


2
2
2
2.1.10.
Основное мероприятие 1.1.10. Социальная поддержка вдов Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы
Управление социальной политики
Показатель 1.1.10.1. Количество вдов Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, получивших социальную поддержку, чел.


1
1
1
2.1.11.
Основное мероприятие 1.1.11. Выплата пособия лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин Белгородской области"
Управление социальной политики
Показатель 1.1.11.1. Количество лиц, которым присвоено звание "Почетный гражданин Белгородской области", получивших социальную поддержку, чел.


1
1
1
2.1.12.
Основное мероприятие 1.1.12. Оплата ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы
Управление социальной политики
Показатель 1.1.12.1. Количество ветеранов труда, ветеранов военной службы, получивших услуги по оплате ежемесячных денежных выплат, тыс. чел.


6115
6130
6130
2.1.13.
Основное мероприятие 1.1.13. Оплата ежемесячных денежных выплат труженикам тыла
Управление социальной политики
Показатель 1.1.13.1. Количество тружеников тыла, получивших услуги по оплате ежемесячных денежных выплат, чел.


20
20
20
2.1.14.
Основное мероприятие 1.1.14. Оплата ежемесячных денежных выплат реабилитированным лицам
Управление социальной политики
Показатель 1.1.14.1. Количество реабилитированных лиц, получивших услуги по оплате ежемесячных денежных выплат, чел.


60
62
63
2.1.15.
Основное мероприятие 1.1.15. Оплата ежемесячных денежных выплат лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
Управление социальной политики
Показатель 1.1.15.1. Количество лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, получивших услуги по оплате ежемесячных денежных выплат, чел.


3
3
3
2.1.16.
Основное мероприятие 1.1.16. Оплата ежемесячных денежных выплат лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны)
Управление социальной политики
Показатель 1.1.16.1. Количество лиц, родившихся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны), получивших услуги по оплате ежемесячных денежных выплат, чел.


2170
2160
2150
2.1.17.
Основное мероприятие 1.1.17. Выплата субсидий ветеранам боевых действий и другим категориям военнослужащих
Управление социальной политики
Показатель 1.1.17.1. Количество ветеранов боевых действий и других категорий военнослужащих, получивших услуги по выплате субсидий, чел.


250
260
270
2.1.18.
Основное мероприятие 1.1.18. Осуществление мер соцзащиты многодетных семей (оплата услуг связи)
Управление социальной политики
Показатель 1.1.18.1. Количество многодетных семей, получивших услуги по выплате субсидий, чел.


100
120
130
2.1.19.
Основное мероприятие 1.1.19. Осуществление мер соцзащиты многодетных семей (приобретение школьной формы первоклассникам, питание и оплата проезда школьников)
Управление образования и науки
Показатель 1.1.19.1. Количество обучающихся, получивших меру социальной защиты многодетных семей по обеспечению питанием, чел.


1074
1074
1074
Показатель 1.1.19.2. Количество обучающихся, получивших меру социальной защиты многодетных семей по обеспечению льготного проезда детей, чел.


197
197
197
Показатель 1.1.19.3. Количество обучающихся, получивших меру социальной защиты многодетных семей по обеспечению школьной формой, чел.


122
122
122
2.1.20.
Основное мероприятие 1.1.20. Выплата ежемесячных пособий отдельным категориям граждан (инвалидам боевых действий I и II групп, а также членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий; вдовам погибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска)
Управление социальной политики
Показатель 1.1.20.1. Количество отдельных категорий граждан (инвалидов боевых действий I и II групп, а также членов семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий; вдов погибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска), получивших услуги на выплату ежемесячных пособий, чел.


25
25
25
2.1.21.
Основное мероприятие 1.1.21. Предоставление материальной и иной помощи для погребения
Управление социальной политики
Показатель 1.1.21.1. Количество граждан, получивших услуги на предоставление материальной и иной помощи для погребения, чел.


120
130
130
2.1.22.
Основное мероприятие 1.1.22. Выплата пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации
Управление социальной политики
Показатель 1.1.22.1. Количество малоимущих граждан и граждан, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации, получивших услуги на выплату пособий, чел.


100
100
100
2.1.23.
Основное мероприятие 1.1.23. Выплата пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
Управление социальной политики
Показатель 1.1.23.1. Количество граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, получивших меры социальной поддержки по выплате пособий при рождении ребенка гражданам, чел.


209
233
248
2.1.24.
Основное мероприятие 1.1.24. Выплата пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
Управление социальной политики
Показатель 1.1.24.1. Количество граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, получивших меры социальной поддержки по выплате пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, чел.


515
529
544
2.1.25.
Основное мероприятие 1.1.25. Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
Управление социальной политики
Показатель 1.1.25.1. Количество граждан, получивших меры социальной поддержки по ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, чел.


209
272
395
2.1.26.
Основное мероприятие 1.1.26. Выплата ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей
Управление социальной политики
Показатель 1.1.26.1. Количество граждан, имеющих детей, получивших меры социальной поддержки по выплате ежемесячного пособия, чел.


5407
5516
7054
2.1.27.
Основное мероприятие 1.1.27. Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Белгородской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки, которые относятся к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
Администрация городского округа
Показатель 1.1.27.1. Количество реализованных проездных билетов на территории Губкинского городского округа, штук


54000
54000
54000
2.1.28.
Основное мероприятие 1.1.28. Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Белгородской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки, которые относятся к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
Администрация городского округа
Показатель 1.1.28.1. Количество реализованных проездных билетов на территории Губкинского городского округа, штук


54000
54000
54000

Мероприятие 1.1.28.1. Реализация единых социальных проездных билетов
Администрация городского округа
Показатель 1.1.28.1.1. Количество реализованных проездных билетов на территории Губкинского городского округа, штук


54000
54000
54000

Мероприятие 1.1.28.2. Возмещение выпадающих убытков от пригородных перевозок
Администрация городского округа
Показатель 1.1.28.2.1. Количество пригородных маршрутов с небольшой интенсивностью пассажиропотока, маршрутов


16
16
16

Мероприятие 1.1.28.3. Предоставление бесплатного проезда на городских и пригородных маршрутах членам добровольной народной дружины по предоставлению разовых проездных талонов для членов добровольной народной дружины
Администрация городского округа
Показатель 1.1.28.3.1. Количество членов добровольной народной дружины, получающих разовые проездные талоны, чел.


335
335
335

Мероприятие 1.1.28.4. Предоставление права приобретения единого социального проездного билета с разовыми социальными проездными талонами за десять процентов стоимости определенным категориям граждан
Администрация городского округа
Показатель 1.1.28.4.1. Количество реализованных проездных билетов с разовыми социальными проездными талонами за десять процентов стоимости определенным категориям граждан, штук


2500
2550
2600
2.1.29.
Основное мероприятие 1.1.29. Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы
Управление социальной политики
Показатель 1.1.29.1. Количество граждан, получивших услуги по выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы, чел.


116
126
138
2.1.30.
Основное мероприятие 1.1.30. Предоставление ежемесячного пособия Почетным гражданам города Губкина и Губкинского района
Управление социальной политики
Показатель 1.1.30.1. Количество граждан, получивших услуги по выплате ежемесячного пособия Почетным гражданам города Губкина и Губкинского района, чел.


35
37
39
2.1.31.
Основное мероприятие 1.1.31. Мероприятия по социальной поддержке некоторых категорий граждан
Управление социальной политики
Показатель 1.1.31.1. Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, Губкинского городского округа (%)


100
100
100

Мероприятие 1.1.31.1. Организация вручения персональных поздравлений Президента РФ ветеранам Великой Отечественной войны
Управление социальной политики
Показатель 1.1.31.1.1. Количество ветеранов Великой Отечественной войны, которым вручены персональные поздравления Президента РФ, чел.


115
115
115

Мероприятие 1.1.31.2. Организация мероприятий по подготовке и проведению празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 г.г.
Управление социальной политики
Показатель 1.1.31.2.1. Количество ветеранов Великой Отечественной войны, принявших участие в мероприятиях по проведению празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 г.г., чел.



60


Мероприятие 1.1.31.3. Организация мероприятий по проведению Дня памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах
Управление социальной политики
Показатель 1.1.31.3.1. Количество граждан, пострадавших в результате радиационных катастроф, принявших участие в мероприятиях, чел.


50
60
80

Мероприятие 1.1.31.4. Организация мероприятий по социальной поддержке инвалидов и ветеранов боевых действий, а также семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах
Управление социальной политики
Показатель 1.1.31.4.1. Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, а также семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах, получивших социальную поддержку, принявших участие в мероприятиях, чел.


100
100
100
3.
Подпрограмма 2 "Социальное обслуживание населения"
Управление социальной политики
Показатель 2.1. Количество социальных услуг, оказанных муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения (тыс. ед.)


945,41
945,47
945,53
Показатель 2.2. Соотношение средней заработной платы социальных работников социальных и средней заработной платы в Белгородской области (%)


58
68,5
79
3.1.
Задача 2.1. Повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания на основе соблюдения стандартов и нормативов социальных услуг
3.1.1.
Основное мероприятие 2.1.1. Осуществление полномочий по обеспечению права граждан на социальное обслуживание
Управление социальной политики
Показатель 2.1.1.1. Количество социальных услуг, оказанных муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения (тыс. ед.)


945,41
945,47
945,53
Показатель 2.1.1.2. Уровень выполнения параметров доведенных муниципальных заданий (%)


90
90
90
Показатель 2.1.1.3. Соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Белгородской области (%)


58
68,5
79
4.
Подпрограмма 3 "Социальная поддержка семьи и детей"
Управление социальной политики, управление образования и науки
Показатель 3.1. Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте 0 - 17 лет (%)


0,95
0,9
0,85
Показатель 3.2. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей (%)


80
81
82
Показатель 3.3. Доля многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, охваченных социально-культурными мероприятиями, в общем количестве семей данных категорий (%)


50
52
54
4.1.
Задача 3.1. Организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.1.1.
Основное мероприятие 3.1.1. Организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Управление социальной политики
Показатель 3.1.1.1. Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте 0 - 17 лет (%)


0,95
0,9
0,85
Показатель 3.1.1.2. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей (%)


80
81
82

Мероприятие 3.1.1.1. Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
Управление социальной политики
Показатель 3.1.1.1.1. Количество граждан, получающих меры социальной поддержки по выплате единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, чел.


23
25
25

Мероприятие 3.1.1.2. Осуществление мер по социальной защите граждан, являющихся усыновителями
Управление социальной политики
Показатель 3.1.1.2.1. Количество граждан, являющихся усыновителями, получивших меры социальной поддержки, чел.


40
43
47

Мероприятие 3.1.1.3. Содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю
Управление социальной политики
Показатель 3.1.1.3.1. Количество граждан, получающих меры социальной поддержки на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю, чел.


135
138
143

Мероприятие 3.1.1.4. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части оплаты за содержание жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, и капитальный ремонт
Управление социальной политики
Показатель 3.1.1.4.1. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих меры социальной поддержки в части оплаты за содержание жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, и капитальный ремонт, чел.


45
45
45
4.2.
Задача 3.2. Обеспечение выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
4.2.1.
Основное мероприятие 3.2.1. "Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
Управление образования и науки
Показатель 3.2.1.1. Количество граждан, получивших услугу по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, чел.


4987
4987
4987
4.4.
Задача 3.3. Организация и проведение социально-культурных мероприятий для многодетных семей и семей, воспитывающих детей-инвалидов

Основное мероприятие 3.3.1. Организация и проведение социально-культурных мероприятий для многодетных семей и семей, воспитывающих детей-инвалидов
Управление социальной политики
Показатель 3.3.1.1. Доля многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, охваченных социально-культурными мероприятиями, в общем количестве семей данных категорий (%)


50
52
54

Мероприятие 3.3.1.1. Организация и проведение акции "Крепка семья - крепка Россия"
Управление социальной политики
Показатель 3.3.1.1.1. Количество семей, принявших участие в акции "Крепка семья - крепка Россия", в качестве участников, участников/зрителей, семей


5/62

5/71

Мероприятие 3.3.1.2. Выплата денежной премии матерям, награжденным медалью "За материнские заслуги" (в соответствии с Положением о медали "За материнские заслуги", утвержденным решением Губкинского территориального Совета депутатов от 29.06.2007 № 2)
Управление социальной политики
Показатель 3.3.1.2.1. Количество женщин, получивших денежную премию при награждении медалью "За материнские заслуги", чел.


11
7
7

Мероприятие 3.3.1.3. Участие в проведении мероприятий, посвященных Дню матери
Управление социальной политики
Показатель 3.3.1.3.1. Количество семей, принявших участие в проведении мероприятий, посвященных Дню матери, чел.


310
330
350

Мероприятие 3.3.1.4. Участие в проведении мероприятий, посвященных Дню семьи
Управление социальной политики
Показатель 3.3.1.4.1. Количество семей, принявших участие в проведении мероприятий, посвященных Дню семьи, чел.


50
60
70

Мероприятие 3.3.1.5. Реализация социального проекта (для семей, воспитывающих детей-инвалидов)
Управление социальной политики
Показатель 3.3.1.5.1. Количество семей, воспитывающих детей-инвалидов, принявших участие в проекте, семей


15


5.
Подпрограмма 4 "Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения"
Управление социальной политики, управление образования и науки, управление культуры, управление физкультуры и спорта, управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
Показатель 4.1. Количество зданий и сооружений, объектов инженерной инфраструктуры, оборудованных с учетом потребностей инвалидов (ед.)


12
14
17
Показатель 4.2. Доля инвалидов, прошедших социально-культурную и социально-средовую реабилитацию, в общем количестве инвалидов (%)


45
55
59

Задача 4.1. Обеспечение доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

Основное мероприятие 4.1.1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Управление образования и науки, управление культуры, управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
Показатель 4.1.1.1. Количество зданий и сооружений, объектов инженерной инфраструктуры, оборудованных с учетом потребностей инвалидов (ед.)


12
14
17

Мероприятие 4.1.1.1. Оснащение светофорных объектов видеозвуковой сигнализацией
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
Показатель 4.1.1.1.1. Количество светофорных объектов, оборудованных видеозвуковой сигнализацией, ед.


1

Мероприятие 4.1.1.2. Обеспечение создания специальных парковок, а также отдельных удобных парковочных мест на общих городских парковках
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения, управление архитектуры и градостроительной политики, МКУ УКС
Показатель 4.1.1.2.1. Количество специальных парковок, а также отдельных удобных парковочных мест на общих городских парковках для инвалидов, ед.



4
4

Основное мероприятие 4.1.2. Обеспечение доступности муниципальных учреждений культуры
Управление культуры
Показатель 4.1.2.1. Количество учреждений культуры, оборудованных с учетом нужд инвалидов, ед.


1
1
1

Задача 4.2. Обеспечение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов

Основное мероприятие 4.2.1. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов
Управление социальной политики, управление образования и науки, управление культуры, управление физкультуры и спорта
Показатель 4.2.1.1. Доля инвалидов, прошедших социально-культурную и социально-средовую реабилитацию, в общем количестве инвалидов (%)


45
55
59

Мероприятие 4.2.1.1. Организация работы пункта проката средств реабилитации для граждан, постоянно действующей фотовыставки "Преодоление" и экскурсий для инвалидов
Управление социальной политики, МБУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов"
Показатель 4.2.1.1.1. Количество инвалидов, получивших технические средства реабилитации, чел.


7
7
12

Мероприятие 4.2.1.2. Приобретение тифлотехнических средств, персональных компьютеров с адаптированными программами для муниципальных библиотек; музыкальных инструментов для работы коллективов самодеятельности; специнвентаря для участников клуба "Точка опоры"
Управление культуры
Показатель 4.2.1.2.1. Количество инвалидов, охваченных культурно-досуговыми услугами, чел.


14095
14220
14500

Мероприятие 4.2.1.3. Приобретение медицинского диагностического и коррекционного оборудования для детей-инвалидов:
- для МАОУ "Средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов";
- для МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 11"
Управление образования и науки
Показатель 4.2.1.3.1. Охват детей-инвалидов, нуждающихся в реабилитации с помощью медицинского диагностического и коррекционного оборудования, %


100
100
100

Мероприятие 4.2.1.4. Проведение спартакиады Губкинского городского округа по доступным для инвалидов видам спорта, обеспечение участия инвалидов в областных спортивных мероприятиях
Управление физкультуры и спорта
Показатель 4.2.1.4.1. Количество инвалидов, принявших участие в проведении спартакиады по доступным для инвалидов видам спорта, чел.


66
80
100

Мероприятие 4.2.1.5. Компенсация расходов МБУ ДС "Кристалл", понесенных от предоставления льготного абонемента в плавательный бассейн "Дельфин" инвалидам с нарушениями опорно-двигательного аппарата
Управление физкультуры и спорта, МБУ ДС "Кристалл"
Показатель 4.2.1.5.1. Количество инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, посещающих плавательный бассейн "Дельфин" по льготному абонементу, чел.


260
260
260

Мероприятие 4.2.1.6. Организация оздоровительных занятий по авторской программе в плавательном бассейне "Дельфин" для школьников с особенностями физического развития
Управление физкультуры и спорта
Показатель 4.2.1.6.1. Количество школьников с особенностями физического развития, участвующих в занятиях по авторской программе в плавательном бассейне "Дельфин"


180
180
180

Мероприятие 4.2.1.7. Участие инвалидов во всероссийских, областных, межрегиональных творческих конкурсах
Управление культуры
Показатель 4.2.1.7.1. Количество инвалидов, принявших участие во всероссийских, областных, межрегиональных творческих конкурсах, чел.


5
5
5

Мероприятие 4.2.1.8. Организация и проведение фестивалей, конкурсов и мероприятий для инвалидов и детей-инвалидов
Управление социальной политики
Показатель 4.2.1.8.1. Количество инвалидов, принявших участие в фестивалях и конкурсах, чел.


90
110
120

Мероприятие 4.2.1.9. Организация и проведение конкурса среди общественных организаций инвалидов на получение социального гранта "Город, доступный всем"
Управление социальной политики
Показатель 4.2.1.9.1. Количество общественных организаций, получивших социальный грант, ед.



4
4

Задача 4.3. Поддержка направлений деятельности общественных организаций

Основное мероприятие 4.3.1. Мероприятия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций
Управление социальной политики
Показатель 4.3.1.1. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию из средств бюджета городского округа, ед.


11
11
11
6.
Подпрограмма 5 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"
Администрация Губкинского городского округа, комитет по управлению муниципальной собственностью
Показатель 5.1. Количество построенного или приобретенного на вторичном рынке жилья, ед.


16
14
14

Задача 5.1. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа

Основное мероприятие 5.1.1. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Комитет по управлению муниципальной собственностью
Показатель 5.1.1.1. Количество построенного или приобретенного на вторичном рынке жилья для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, ед.


10
8
8

Задача 5.2. Создание условий для улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Основное мероприятие 5.2.1. Реализация мероприятий устойчивого развития сельских территорий
Администрация Губкинского городского округа
Показатель 5.2.1.1. Количество граждан, проживающих в сельской местности, улучшивших жилищные условия (семьи)


4
4
4
Показатель 5.2.1.2. Количество молодых семей и молодых специалистов, работающих в сельской местности, проживающих или изъявивших желание проживать в сельской местности, улучшивших жилищные условия (семьи)


2
2
2
7.
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Губкинском городском округе" на 2014 - 2016 годы"
Управление социальной политики
Показатель 6.1. Обеспечение ежегодного уровня достижения целевых показателей муниципальной программы (%)


95
95
95
7.1.
Задача 6.1. Исполнение функций управления социальной политики в соответствии с переданными полномочиями
7.1.1
Основное мероприятие 6.1.1. Организация предоставления отдельных мер социальной защиты населения
Управление социальной политики
Показатель 6.1.1.1. Уровень ежегодного достижения показателей муниципальной программы (%)


95
95
95
7.1.2.
Основное мероприятие 6.1.2. Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Управление социальной политики
Показатель 6.1.2.1. Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (%)


80
81
82
7.1.3.
Основное мероприятие 6.1.3. Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц
Управление социальной политики
Показатель 6.1.3.1. Доля граждан, устроенных под опеку, от общего числа граждан (%)


100
100
100
7.1.4.
Основное мероприятие 6.1.4. Организация предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг
Управление социальной политики
Показатель 6.1.4.1. Доля граждан, получающих ежемесячные денежные компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, от общей численности граждан, обратившихся за получением ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг (%)


100
100
100
7.1.5.
Основное мероприятие 6.1.5. Организация предоставления социального пособия на погребение
Управление социальной политики
Показатель 6.1.5.1. Количество граждан, получивших услуги по предоставлению материальной помощи для погребения, чел.


120
130
130





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан в
Губкинском городском округе"
на 2014 - 2016 годы

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятий (мероприятий)
муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в
Губкинском городском округе" на 2014 - 2016 годы из
различных источников финансирования

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценки расходов (тыс. рублей), годы
Очередной год (2014 год)
Первый год планового периода (2015 год)
Второй год планового периода (2016 год)
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа
Социальная поддержка граждан в Губкинском городском округе на 2014 - 2016 годы
Всего
586061,2
621349,2
651405,2
бюджет Губкинского городского округа
33024
34361
36008
областной бюджет
356741,2
378758,2
403940,2
федеральный бюджет
187296
199230
202457
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
9000
9000
9000
Подпрограмма 1
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Всего
413264
443129
464278
бюджет Губкинского городского округа
27748
28825
29725
областной бюджет
200819
217703
234756
федеральный бюджет
184697
196601
199797
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.1.
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (за счет субвенций из федерального бюджета)
Всего
135870
141197
142457
бюджет Губкинского городского округа



областной бюджет



федеральный бюджет
135870
141197
142457
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.2.
Выплата ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда
Всего
54818
57559
60437
бюджет Губкинского городского округа



областной бюджет
54818
57559
60437
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.3.
Выплата ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
Всего
2585
2715
2851
бюджет Губкинского городского округа



областной бюджет
2585
2715
2851
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.4.
Выплата ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям
Всего
6115
6421
6742
бюджет Губкинского городского округа



областной бюджет
6115
6421
6742
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.5.
Выплата ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг иным категориям граждан
Всего
5136
5393
5663
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
5136
5393
5663
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.6.
Предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Всего
9638
10120
10626
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
9638
10120
10626
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.7.
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
Всего
37
37
37
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
федеральный бюджет
37
37
37
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.8.
Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"
Всего
18558
19505
20499
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
федеральный бюджет
18558
19505
20499
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.9.
Социальная поддержка Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы
Всего
141
141
141
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
141
141
141
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.10.
Социальная поддержка вдов Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы
Всего
71
71
71
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
71
71
71
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.11.
Выплата пособия лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин Белгородской области"
Всего
45
45
45
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
45
45
45
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.12.
Оплата ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы
Всего
50221
50221
50221
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
50221
50221
50221
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.13.
Оплата ежемесячных денежных выплат труженикам тыла
Всего
276
276
276
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
276
276
276
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.14.
Оплата ежемесячных денежных выплат реабилитированным лицам
Всего
630
630
630
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
630
630
630
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.15.
Оплата ежемесячных денежных выплат лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
Всего
40
40
40
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
40
40
40
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.16.
Оплата ежемесячных денежных выплат лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны)
Всего
18589
18589
18589
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
18589
18589
18589
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.17.
Выплата субсидий ветеранам боевых действий и другим категориям военнослужащих
Всего
721
721
721
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
721
721
721
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.18.
Осуществление мер соцзащиты многодетных семей (оплата услуг связи)
Всего
314
313
314
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
314
313
314
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.19.
Осуществление мер соцзащиты многодетных семей (приобретение школьной формы первоклассникам, питание и оплата проезда школьников из многодетных семей)
Всего
12076
14114
18119
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
12076
14114
18119
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.20.
Выплата ежемесячных пособий отдельным категориям граждан (инвалидам боевых действий I и II групп, а также членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий; вдовам погибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска)
Всего
237
237
237
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
237
237
237
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.21.
Предоставление материальной и иной помощи для погребения
Всего
762
762
762
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
762
762
762
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.22.
Выплата пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации
Всего
2764
2764
2764
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
2764
2764
2764
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.23.
Выплата пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
Всего
1827
1821
2094
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
федеральный бюджет
1827
1821
2094
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.24.
Выплата пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
Всего
28405
34041
34710
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
федеральный бюджет
28405
34041
34710
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.25.
Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
Всего
6436
17080
25715
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
6436
17080
25715
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.26.
Выплата ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей
Всего
23472
23472
23472
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
23472
23472
23472
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.27.
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Белгородской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
Всего
5732
6019
6320
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
5732
6019
6320
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.28.
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Белгородской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
Всего
11614
11651
11651
бюджет Губкинского городского округа
11614
11651
11651
областной бюджет
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.29.
Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы
Всего
9942
10440
10962
бюджет Губкинского городского округа
9942
10440
10962
областной бюджет
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.30.
Предоставление ежемесячного пособия Почетным гражданам города Губкина и Губкинского района
Всего
5900
6306
6707
бюджет Губкинского городского округа
5900
6306
6707
областной бюджет
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.31.
Мероприятия по социальной поддержке некоторых категорий граждан
Всего
292
428
405
бюджет Губкинского городского округа
292
428
405
областной бюджет
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Подпрограмма 2
Социальное обслуживание населения
Всего
90112
97634
105180
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
81112
88634
96180
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
9000
9000
9000
Основное мероприятие 2.1.1.
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (за счет субвенций из федерального бюджета)
Всего
90112
97634
105180
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
81112
88634
96180
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
9000
9000
9000
Подпрограмма 3
Социальная поддержка семьи и детей
Всего
48098
48353
49257
бюджет Губкинского городского округа
610
250
540
областной бюджет
46889
47474
48057
федеральный бюджет
599
629
660
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 3.1.1.
Организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Всего
12689
13304
13918
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
12090
12675
13258
федеральный бюджет
599
629
660
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 3.2.1.
Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования
Всего
34834
34844
34844
бюджет Губкинского городского округа
35
45
45
областной бюджет
34799
34799
34799
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 3.3.1.
Организация и проведение социально-культурных мероприятий для многодетных семей и семей, воспитывающих детей-инвалидов
Всего
575
205
495
бюджет Губкинского городского округа
575
205
495
областной бюджет
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Подпрограмма 4
Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения
Всего
5104
5425
5882
бюджет Губкинского городского округа
4666
5286
5743
областной бюджет
438
139
139
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 4.1.1.
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Всего
675
425
1115
бюджет Губкинского городского округа
675
425
1115
областной бюджет
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 4.2.1.
Обеспечение доступности муниципальных учреждений культуры
Всего
438
139
139
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
438
139
139
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 4.3.1.
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов
Всего
1393
2188
1955
бюджет Губкинского городского округа
1393
2188
1955
областной бюджет
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 4.4.1.
Мероприятия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций
Всего
2598
2673
2673
бюджет Губкинского городского округа
2598
2673
2673
областной бюджет
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Подпрограмма 5
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан
Всего
13855
11180
11180
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
11855
9180
9180
федеральный бюджет
2000
2000
2000
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 5.1.1.
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Всего
10790
8115
8115
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
8790
6115
6115
федеральный бюджет
2000
2000
2000
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 5.2.1.
Реализация мероприятий устойчивого развития сельских территорий
Всего
3065
3065
3065
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
3065
3065
3065
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Подпрограмма 6
Обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Губкинском городском округе" на 2014 - 2016 годы
Всего
15628,2
15628,2
15628,2
бюджет Губкинского городского округа
-
-
-
областной бюджет
15628,2
15628,2
15628,2
федеральный бюджет
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 6.1.1.
Организация предоставления отдельных мер социальной защиты населения
Всего
10659
10659
10659
бюджет Губкинского городского округа



областной бюджет
10659
10659
10659
федеральный бюджет



государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 6.2.1
Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Всего
1643
1643
1643
бюджет Губкинского городского округа



областной бюджет
1643
1643
1643
федеральный бюджет



государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 6.3.1.
Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц
Всего
752
752
752
бюджет Губкинского городского округа



областной бюджет
752
752
752
федеральный бюджет



государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 6.4.1.
Организация предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг
Всего
2570
2570
2570
бюджет Губкинского городского округа



областной бюджет
2570
2570
2570
федеральный бюджет



государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-
Основное мероприятие 6.5.1.
Организация предоставления социального пособия на погребение
Всего
4,2
4,2
4,2
бюджет Губкинского городского округа



областной бюджет
4,2
4,2
4,2
федеральный бюджет



государственные внебюджетные фонды
-
-
-
иные источники
-
-
-





Приложение № 3
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан в
Губкинском городском округе"
на 2014 - 2016 годы

Ресурсное обеспечение реализации подпрограмм муниципальной
программы "Социальная поддержка граждан в Губкинском
городском округе" на 2014 - 2016 годы за счет средств
бюджета Губкинского городского округа

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основные мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы, прогнозная оценка (тыс. рублей), годы
ГРБС
КЦСР
Очередной год, 2014 г.
Первый год планового периода, 2015 г.
Второй год планового периода, 2016 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа
"Социальная поддержка граждан в Губкинском городском округе" на 2014 - 2016 годы"
Всего


33024
34361
36008
Ответственный исполнитель - управление социальной политики
873
X
19394
20914
22336
соисполнитель - администрация городского округа
850
X
11614
11651
11651
участник - управление образования и науки
871
X
585
595
455
участник - управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
891
X
525
425
425
участник - управление культуры
872
X
380
250
615
участник - управление физкультуры и спорта
910
X
526
526
526
Подпрограмма 1
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан"
Всего, в том числе:


27748
28825
29725
соисполнитель - управление социальной политики
873
X
16134
17174
18074
участник - администрация Губкинского городского округа
850
0612382
11614
11651
11651
Основное мероприятие 1.1.28.
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Белгородской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
участник - администрация городского округа
850
0612382
11614
11651
11651
Мероприятие 1.1.28.1.
Реализация единых социальных проездных билетов
участник - администрация городского округа
850
0612382
8442
8442
8442
Мероприятие 1.1.28.2.
Возмещение выпадающих убытков от пригородных перевозок
участник - администрация городского округа
850
0612382
2072
2072
2072
Мероприятие 1.1.28.3.
Предоставление бесплатного проезда на городских и пригородных маршрутах членам
добровольной народной дружины по предоставлению разовых проездных талонов для членов добровольной народной дружины
участник - администрация городского округа
850
0612382
755
792
792
Мероприятие 1.1.28.4.
Предоставление права приобретения единого социального проездного билета с разовыми социальными проездными талонами за десять процентов стоимости определенным категориям граждан
участник - администрация городского округа
850
0612382
345
345
345
Основное мероприятие 1.1.29.
Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы
участник - управление социальной политики
873
0611001
9942
10440
10962
Основное мероприятие 1.1.30.
Предоставление ежемесячного пособия Почетным гражданам города Губкина и Губкинского района
участник - управление социальной политики
873
0611002
5900
6306
6707
Основное мероприятие 1.1.31.
Мероприятия по социальной поддержке некоторых категорий граждан
участник - управление социальной политики
873
0612999
292
428
405
Мероприятие 1.1.31.1.
Организация вручения персональных поздравлений Президента РФ ветеранам Великой Отечественной войны
участник - управление социальной политики
873
0612999
250
280
300
Мероприятие 1.1.31.2.
Организация мероприятий по подготовке и проведению празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 г.г.
участник - управление социальной политики
873
0612999
-
100
-
Мероприятие 1.1.31.3.
Организация мероприятий по проведению Дня памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах
участник - управление социальной политики
873
0612999
2
3
50
Мероприятие 1.1.31.4.
Организация мероприятий по социальной поддержке инвалидов и ветеранов боевых действий, а также семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах
участник - управление социальной политики
873
0612999
40
45
55
Подпрограмма 3
Социальная поддержка семьи и детей
Всего, в том числе


610
250
540
участник - управление социальной политики
873
0632999
575
205
495
участник - управление образования и науки
871
0632303
35
45
45
Основное мероприятие 3.2.1.
Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования
участник - управление образования и науки
871
0632303
35
45
45
Основное мероприятие 3.3.1.
Организация и проведение социально-культурных мероприятий для многодетных семей и семей, воспитывающих детей-инвалидов
участник - управление социальной политики
873
0632999
575
205
495
Мероприятие 3.3.1.1.
Организация и проведение акции "Крепка семья - крепка Россия"
участник - управление социальной политики
873
0632999
250
-
280
Мероприятие 3.3.1.2.
Выплата денежной премии матерям, награжденным медалью "За материнские заслуги" (в соответствии с Положением о медали "За материнские заслуги", утвержденным решением Губкинского территориального Совета депутатов от 29.06.2007 № 2)
участник - управление социальной политики
873
0632999
220
140
140
Мероприятие 3.3.1.3.
Участие в проведении мероприятий, посвященных Дню матери
участник - управление социальной политики
873
0632999
35
40
45
Мероприятие 3.3.1.4.
Участие в проведении мероприятий, посвященных Дню семьи
участник - управление социальной политики
873
0632999
20
25
30
Мероприятие 3.3.1.5.
Реализация социального проекта (для семей, воспитывающих детей-инвалидов)
участник - управление социальной политики
873
0632999
50
-
-
Подпрограмма 4
Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения
Всего, в том числе:


4666
5286
5743
соисполнитель - управление социальной политики
873
X
2685
3535
3767
участник - управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
891
X
525
425
425
участник - управление образования и науки
871
0642947
550
550
410
участник - управление культуры
872
X
380
250
615
участник - управление физкультуры и спорта
910
0642947
526
526
526
Основное мероприятие 4.1.1.
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
участник - управление образования и науки
871
0642907
-
-
410
участник - управление культуры
872
0642907
150
-
280
участник - управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
891
0642907
525
425
425
Мероприятие 4.1.1.1.
Оснащение светофорных объектов видеозвуковой сигнализацией
Участник - управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения, отдел транспорта, связи и телекоммуникаций
891
0642907
525
250
250
Мероприятие 4.1.1.2.
Обеспечение создания специальных парковок, а также отдельных удобных парковочных мест на общих городских парковках
Участники - управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения, управление архитектуры и градостроительной политики, МКУ "Управление капитального строительства"
891
0642907
-
175
175
Основное мероприятие 4.2.1.
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов
участник - управление социальной политики
873
0642947
87
862
1094
участник - управление образования и науки
871
0642947
550
550
-
участник - управление физкультуры и спорта
910
0642947
526
526
526
участник - управление культуры
872
0642947
230
250
335
Мероприятие 4.2.1.1.
Организация работы пункта проката средств реабилитации для граждан, постоянно действующей фотовыставки "Преодоление" и экскурсий для инвалидов
участник - управление социальной политики, МБУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов"
873
0642947
17
17
120,0
Мероприятие 4.2.1.2.
Приобретение тифлотехнических средств, персональных компьютеров с адаптированными программами для муниципальных библиотек; музыкальных инструментов для работы коллективов самодеятельности; специнвентаря для участников клуба "Точка опоры"
участник - управление культуры
872
0642947
210
230
305
Мероприятие 4.2.1.3.
Приобретение медицинского диагностического и коррекционного оборудования для детей-инвалидов:
- для МАОУ "Средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов";
- для МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 11"
участник - управление образования и науки
871
0642947
550 Бюджет городского округа на условии софинансирования из федерального бюджета
550 Бюджет городского округа на условии софинансирования из федерального бюджета
-
Мероприятие 4.2.1.4.
Проведение спартакиады Губкинского городского округа по доступным для инвалидов видам спорта, обеспечение участия инвалидов в областных спортивных мероприятиях
участник - управление физкультуры и спорта
910
0642947
85
85
85
Мероприятие 4.2.1.5.
Компенсация расходов МБУ ДС "Кристалл", понесенных от предоставления льготного абонемента в плавательный бассейн "Дельфин" инвалидам с нарушениями опорно-двигательного аппарата
участники - управление физкультуры и спорта, МБУ ДС "Кристалл"
910
0642947
271
271
271
Мероприятие 4.2.1.6.
Организация оздоровительных занятий по авторской программе в плавательном бассейне "Дельфин" для школьников с особенностями физического развития
участник - управление физкультуры и спорта
910
0642947
170
170
170
Мероприятие 4.2.1.7.
Участие инвалидов во всероссийских, областных, межрегиональных творческих конкурсах
участник - управление культуры
872
0642947
20
20
30
Мероприятие 4.2.1.8.
Организация и проведение фестивалей, конкурсов и мероприятий для инвалидов и детей-инвалидов
участник - управление социальной политики
873
0642947
70
70
160
Мероприятие 4.2.1.9.
Организация и проведение конкурса среди общественных организаций инвалидов на получение социального гранта "Город, доступный всем"
участник - управление социальной политики
873
0642947
-
775
814
Основное мероприятие 4.3.1.
Мероприятия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций
участник - управление социальной политики
873
0646001
2598
2673
2673






Приложение № 5
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан в
Губкинском городском округе"
на 2014 - 2016 годы

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на
оказание муниципальных услуг (работ) муниципальными
учреждениями по муниципальной программе "Социальная
поддержка граждан в Губкинском городском округе"
на 2014 - 2016 годы

Наименование услуги (работы), показателя объема услуги
Единицы измерения
Значение показателей объема услуг (койко-день, чел.)
Расходы бюджета на оказание муниципальной услуги (тыс. рублей)
Очередной год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Очередной год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
1

2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 2. Социальное обслуживание населения
Основное мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в т.ч. на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям субсидий
Наименование услуги (работы) и ее содержание:
Социальное стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов
тыс. руб.
X
X
X
19852
20853
20847
Показатель объема услуги:


Количество койко-дней
койко-день
27740
27740
27740
X
X
X
Наименование услуги (работы) и ее содержание:
Социальная защита и социальное обслуживание детей-сирот, безнадзорных и беспризорных детей, детей оставшихся без попечения родителей, а также оказавшихся в иной трудной жизненной ситуации
тыс. руб.
X
X
X
16473
17132
17632
Показатель объема услуги:


Количество койко-дней
койко-день
9125
9125
9125
X
X
X
Наименование услуги (работы) и ее содержание:
Предоставление временного и/или постоянного жилья гражданам
тыс. руб.
X
X
X
3063
3097
3091
Показатель объема услуги:


Количество граждан, проживающих в специализированном доме
чел.
47
47
47
X
X
X
Наименование услуги (работы) и ее содержание:
Социальное обслуживание граждан на дому в целях содействия решению проблем, возникающих в связи с трудной жизненной ситуацией
тыс. руб.
X
X
X
22000
29214
37531
Показатель объема услуги:


Количество граждан, находящихся на социальном обслуживании
чел.
840
840
840
X
X
X
Наименование услуги (работы) и ее содержание:
Социальное полустационарное обслуживание дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов
тыс. руб.
X
X
X
12030
10383
9124
Показатель объема услуги:


Количество койко-дней
койко-день
7200
7200
7200
X
X
X


------------------------------------------------------------------