Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Губкинского городского округа Белгородской обл. от 30.04.2014 N 905-па "О внесении изменения в постановление администрации Губкинского городского округа от 14 октября 2013 года N 2479-па"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2014 г. № 905-па
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОТ 14 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА № 2479-ПА
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 3 февраля 2014 года № 1-ФЗ "О приостановлении действия абзаца четвертого пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Губкинского городского округа от 11 марта 2014 года № 482-па "О внесении изменения в постановление администрации Губкинского городского округа от 6 июня 2013 года № 1335-па" постановляю:
1. Внести изменение в постановление администрации Губкинского городского округа от 14 октября 2013 года № 2479-па "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Губкинского городского округа на 2014 - 2016 годы":
- изложить муниципальную программу "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Губкинского городского округа на 2014 - 2016 годы", утвержденную вышеуказанным постановлением, в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Губкинского городского округа в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и системам жизнеобеспечения Котенева А.М.
Глава администрации
А.КРЕТОВ
Приложение
к постановлению
администрации Губкинского
городского округа
от 30 апреля 2014 г. № 905-па
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ
УСЛУГАМИ ЖИТЕЛЕЙ ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами жителей Губкинского
городского округа на 2014 - 2016 годы"
№ п/п
Наименование муниципальной программы: "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Губкинского городского округа на 2014 - 2016 годы" (далее - муниципальная программа)
1.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
2.
Соисполнители муниципальной программы
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
3.
Участники муниципальной программы
Администрация Губкинского городского округа, управление образования и науки, управление культуры, управление физической культуры и спорта, территориальные администрации администрации Губкинского городского округа, МКУ "Управление капитального строительства"
4.
Подпрограммы муниципальной программы
1. Подпрограмма "Подготовка проектов планировки территорий Губкинского городского округа".
2. Подпрограмма "Капитальный ремонт многоквартирных домов Губкинского городского округа".
3. Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда".
4. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности бюджетной сферы Губкинского городского округа на 2014 - 2016 годы".
5. Подпрограмма "Улучшение среды обитания населения Губкинского городского округа".
6. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Губкинского городского округа на 2014 - 2016 годы"
5.
Цель муниципальной программы
Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Губкинского городского округа
6.
Задачи муниципальной программы
1. Создание условий планомерного развития территорий, ликвидация хаотичного размещения объектов.
2. Организационное и финансовое обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах Губкинского городского округа.
3. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
4. Создание экономических и организационных условий для эффективного использования энергоресурсов.
5. Формирование и создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания жителей Губкинского городского округа.
6. Обеспечение эффективной и результативной деятельности органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства
7.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2014 - 2016 годы.
Этапы реализации не выделяются
8.
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств бюджета Губкинского городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Планируемый общий объем финансирования программы в 2014 - 2016 годах за счет всех источников финансирования составит 891497,0 тыс. рублей.
Объем финансирования в 2014 - 2016 годах за счет средств бюджета Губкинского городского округа составит 668768,0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования в 2014 - 2016 годах за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства составит 117130,0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования в 2014 - 2016 годах за счет средств областного бюджета составит 105599,0 тыс. рублей
9.
Показатели конечного результата реализации муниципальной программы
1. Доля общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов, требующих проведение капитального ремонта, %.
2. Доля общей площади расселенных жилых помещений в общей площади жилых помещений в признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домах на период реализации программы, %.
3. Потребление топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями, тыс. тонн условного топлива.
4. Удельный вес улиц, обеспеченных уличным освещением в соответствии с установленными требованиями, %.
5. Доля озелененных благоустроенных территорий (парков, скверов и т.д.), %
10.
Конечные результаты реализации муниципальной программы
1. Увеличение доли общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов, требующих проведение капитального ремонта, к концу 2016 года до 3,4%.
2. Снижение общей площади расселенных жилых помещений в общей площади жилых помещений в признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домах к концу 2016 года до 17,5%.
3. Снижение потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями к концу 2016 года до 13,52 тыс. тонн условного топлива.
4. Увеличение удельного веса улиц, обеспеченных уличным освещением в соответствии с установленными требованиями, к концу 2016 года до 94,6%.
5. Увеличение доли озелененных благоустроенных территорий (парков, скверов и т.д.) к концу 2016 года до 54%
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы, в том числе формулировки основных проблем в
указанной сфере и прогноз ее развития
Наличие благоустроенного жилья является одной из главных ценностей человеческого существования, обеспечивающей здоровье человечества, формирование и сохранение семейных ценностей и положительное развитие демографической ситуации.
Поэтому вопрос проведения капитального ремонта многоквартирных домов давно требует комплексного решения. Порядка 40% многоквартирных домов не ремонтировались 30 - 40 лет, что стало причиной их ветшания.
В Губкинском городском округе за последние пять лет на капитальный ремонт многоквартирных домов было направлено 315710,0 тыс. руб., что позволило значительно улучшить ситуацию. Но этого недостаточно. Текущая ситуация требует решительных мер и увеличения объемов финансирования как минимум в десятки раз.
Мониторинг реализации адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2008 - 2012 годах показал, что при формировании адресных перечней многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту на 2008 - 2012 годы, в работы по капитальному ремонту многоквартирных домов включались не все конструктивные элементы, требующие ремонта, что не позволяло привести многоквартирные дома в удовлетворительное состояние в полном объеме.
В связи с высокой социальной важностью задачи надлежащего содержания многоквартирных домов требуется обеспечение оптимизации процессов планирования капитального ремонта. Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется исходя из критериев, установленных в статье 6 закона Белгородской области от 31 января 2013 года № 173 "О создании системы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Белгородской области", которые дифференцированы по муниципальным образованиям.
В первоочередном порядке предусматривается проведение капитального ремонта:
- общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта;
- многоквартирных домов, капитальный ремонт которых требуется в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Правительством Российской Федерации.
Реализация указанных принципов должна обеспечить перспективное планирование капитального ремонта жилищного фонда с учетом фактического технического состояния конструктивных элементов многоквартирных домов.
Одной из важнейших проблем жилищно-коммунальной реформы является проблема ликвидации аварийного жилищного фонда. Его наличие не только ухудшает внешний облик, понижает инвестиционную привлекательность населенного пункта и сдерживает развитие инфраструктуры, но и создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг, повышает социальную напряженность в обществе.
В течение последних лет ввиду неудовлетворительного финансирования объемы проводимых капитальных работ были недостаточны для поддержания жилищного фонда в надлежащем состоянии, что в конечном счете обусловило его неуклонное ветшание.
Сегодня в условиях рыночной экономики особенно важна социальная направленность предлагаемых мер. Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Энергоресурсосбережение является одной из самых серьезных задач XXI века. От результатов решения этой проблемы зависит место нашего общества в ряду развитых в экономическом отношении стран и уровень жизни граждан. В Губкинском городском округе собственные природные топливные ресурсы отсутствуют, а основной вид используемого топлива - природный газ.
Но, несмотря на это, в Губкинском городском округе решению вопросов энергосбережения и повышения энергетической эффективности уделяется немало внимания. Одной из стратегических задач городского округа является совершенствование системы управления энергосбережением.
Потребление энергетических ресурсов городского округа за последние годы выросло более чем на 135,3 тыс. тонн условного топлива и составило на начало 2013 года 1515,55 тыс. тонн условного топлива.
Характеристика топливно-энергетического комплекса
по Губкинскому городскому округу
Наименование показателя
Ед. изм.
Количество
1
2
3
Количество энергоснабжающих организаций
шт.
2
Суммарная подключенная нагрузка
Гкал/час
270,22
Количество котельных
шт.
27
Суммарная установленная мощность котельных
Гкал/час
353,96
Подключенная нагрузка котельных
Гкал/час
270,22
Средний удельный расход условного топлива на производство тепловой энергии
кг у. т./Гкал
158
Относительные потери тепла в сетях
%
18
Потери тепла в сетях на км трубопроводов
Гкал/км
654
Общая протяженность тепловых сетей
км
189,5
Рисунок 1. Потребление топливно-энергетических ресурсов по Губкинскому городскому округу
Рисунок не приводится.
Бюджетная сфера является одним из крупнейших потребителей энергетических ресурсов, расходующих значительную часть бюджетных средств на их оплату.
Высокая энергоемкость муниципальных учреждений в этих условиях может стать причиной снижения темпов роста экономики городского округа и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. В условиях роста стоимости энергоресурсов, дефицита бюджета крайне важным становится обеспечение эффективного использования энергоресурсов в муниципальных зданиях.
Повышение энергетической эффективности бюджетных организаций обусловлено, во-первых, исполнением Федерального закона Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", во-вторых, снижением расходов на оплату потребления энергетических ресурсов.
Общий вклад в экономическое развитие городского округа заключается в обеспечении эффективного использования бюджетных средств, предоставляемых для осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Для этого необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности на территории городского округа и прежде всего в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях.
Создание наиболее благоприятной и комфортной среды обитания всегда было и остается самой важной и значимой задачей для человечества. Сохранение среды обитания человека в городе, формирование условий, благотворно влияющих на человека, являются весьма важной проблемой на сегодняшний день.
Комфортность проживания населения в первую очередь определяется развитием социальной инфраструктуры, следующим по значимости фактором является состояние окружающей среды и наличие зеленых массивов, парков, скверов.
Именно здесь создаются те условия для населения, которые обеспечивают высокий уровень жизни. Тем самым создаются условия для здоровой комфортной, удобной жизни как для отдельного человека по месту проживания, так и для всех жителей городского округа. При выполнении комплекса мероприятий они способны значительно улучшить экологическое состояние и внешний облик городского округа, создать более комфортные микроклиматические, санитарно-гигиенические и эстетические условия на улицах, в жилых квартирах, общественных местах (парках, бульварах, скверах, на площадях и т.д.).
Благоустройство городов - одна из актуальных проблем современного градостроительства. Оно решает задачи создания благоприятной жизненной среды с обеспечением комфортных условий для всех видов деятельности населения. Благоустройство городов включает ряд мероприятий по улучшению санитарно-гигиенических условий жилой застройки, транспортному и инженерному обслуживанию населения, искусственному освещению городских территорий и оснащению их необходимым оборудованием, оздоровлению городской среды при помощи озеленения, а также средствами санитарной очистки.
Реализация мероприятий по улучшению комфортности проживания населения позволяет сформировать городской ландшафт и среду, наилучшим образом отвечающие требованиям, предъявляемым населением к территории проживания, что согласуется с основными направлениями, по которым ведется поиск путей оптимизации среды жизни и хозяйственной деятельности.
Комфортные условия обеспечивают высокую трудоспособность населения, хорошее самочувствие, здоровье человека не ухудшается длительное время.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи и показатели
достижения целей и решения задач, описание конечных
результатов муниципальной программы, сроков и этапов
реализации муниципальной программы
Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы являются мероприятия, направленные на создание наиболее благоприятных условий для улучшения качества жизни населения Губкинского городского округа.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Губкинского городского округа на период до 2025 года одним из приоритетных направлений деятельности администрации Губкинского городского округа является достижение высокого качества жизни населения.
Основной целью муниципальной программы является повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Губкинского городского округа.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих основных задач:
создание условий планомерного развития территорий, ликвидация хаотичного размещения объектов;
организационное и финансовое обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах Губкинского городского округа;
переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
создание экономических и организационных условий для эффективного использования энергоресурсов;
формирование и создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания жителей Губкинского городского округа;
обеспечение эффективной и результативной деятельности органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В ходе реализации муниципальной программы к 2016 году предполагается достичь следующих конечных показателей:
- увеличение доли общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов, требующих проведение капитального ремонта, к концу 2016 года до 3,4%;
- снижение общей площади жилых помещений, расселенных в планируемой к расселению общей площади жилых помещений, к концу 2016 года до 13,2%;
- снижение потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями к концу 2016 года до 13,52 тыс. тонн условного топлива;
- увеличение удельного веса улиц, обеспеченных уличным освещением в соответствии с установленными требованиями, к концу 2016 года до 94,6%;
- увеличение доли озелененных благоустроенных территорий (парков, скверов и т.д.) к концу 2016 года до 54%.
Срок реализации муниципальной программы - 2014 - 2016 годы.
Этапы реализации муниципальной программы не выделяются.
3. Перечень муниципальных правовых актов органов
местного самоуправления Губкинского городского округа,
принятие или изменений которых необходимо для
реализации муниципальной программы
Перечень муниципальных правовых актов на уровне органов местного самоуправления Губкинского городского округа, принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы, представлен в приложении № 2 к муниципальной программе.
4. Обоснование выделения подпрограмм
Выделение и включение в муниципальную программу отдельных подпрограмм соответствует принципам программно-целевого управления экономикой. Муниципальная программа представляет собой комплекс взаимоувязанных мероприятий по обеспечению тех условий для населения, которые обеспечат высокий уровень жизни как для отдельного человека по месту проживания, так и для всех жителей городского округа.
Муниципальная программа включает в себя шесть подпрограмм, которые содержат основные мероприятия, направленные на соблюдение единого подхода к рациональному использованию денежных средств как для решения наиболее острых проблем городского округа, так и достижения значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей.
В состав муниципальной программы входят следующие подпрограммы:
1. Подпрограмма "Подготовка проектов планировки территорий Губкинского городского округа".
В рамках подпрограммы решается задача - разработка проектов планировки территорий Губкинского городского округа.
2. Подпрограмма "Капитальный ремонт многоквартирных домов Губкинского городского округа".
В рамках подпрограммы решается задача - проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
3. Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда".
В рамках подпрограммы решается задача - обеспечение ликвидации аварийного и ветхого жилья и переселение граждан.
4. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности бюджетной сферы Губкинского городского округа на 2014 - 2016 годы".
В рамках подпрограммы решается задача - повышение энергоэффективности и организационных условий для эффективного использования энергоресурсов.
5. Подпрограмма "Улучшение среды обитания населения Губкинского городского округа".
В рамках подпрограммы решаются задача - создание условий для повышения качества проживания жителей городского округа.
6. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Губкинского городского округа на 2014 - 2016 годы".
В рамках подпрограммы решается задача - эффективное исполнение муниципальных функций в сфере жилищно-коммунального комплекса.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Финансирование мероприятий муниципальной программы осуществляется по нескольким источникам финансирования: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства областного бюджета и средства бюджета Губкинского городского округа.
Объем финансирования муниципальной программы
Годы
Источники финансирования (тыс. руб.)
Фонд содействия реформированию ЖКХ
Областной бюджет
Бюджет Губкинского городского округа
Всего
2014
90859,0
69621,0
358072,0
518655,0
2015
26271,0
35669,0
149794,0
211837,0
2016
0
103,0
160902,0
161005,0
Всего
117130,0
105599,0
668768,0
891497,0
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 2 к муниципальной программе, за счет средств бюджета Губкинского городского округа - в приложении № 3 к муниципальной программе.
6. Анализ рисков реализации муниципальной
программы и описание мер управления рисками
реализации муниципальной программы
При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов. На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации.
1. Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетных расходов на курируемые сферы.
Возникновение данных рисков может привести к сокращению объемов и прекращению финансирования мероприятий. Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств на реализацию мероприятий муниципальной программы в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- применение методик оценки эффективности бюджетных расходов.
2. Правовые риски связаны с изменениями законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для реализации муниципальной программы. Это может привести к увеличению планируемых сроков и изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.
Для минимизации данных рисков в рамках реализации муниципальной программы планируется проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве, а также на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны.
3. Информационные риски вызваны отсутствием или недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы. С целью управления информационными рисками будет проводиться работа, направленная на:
- использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации муниципальной программы;
- выявление потенциальных рисков путем мониторинга основных социально-экономических и финансовых показателей;
- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости.
4. Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение сроков реализации мероприятий муниципальной программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей. Основные условия минимизации административных рисков:
- формирование эффективной системы управления реализацией муниципальной программы и ее подпрограмм;
- регулярная публикация в СМИ отчетов о ходе реализации муниципальной программы и подпрограмм;
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации муниципальной программы;
- создание системы мониторинга реализации муниципальной программы;
- своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы.
Управление рисками будет осуществляться в соответствии федеральным, региональным и местным законодательством.
Подпрограмма
"Подготовка проектов планировки территорий
Губкинского городского округа"
Паспорт подпрограммы
№ п/п
Наименование подпрограммы 1: "Подготовка проектов планировки территорий Губкинского городского округа" (далее - подпрограмма 1)
1.
Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму 1
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
2.
Участники подпрограммы 1
Администрация Губкинского городского округа (в лице управления архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа)
3.
Цель подпрограммы 1
Создание условий планомерного развития территорий, ликвидация хаотичного размещения объектов
4.
Задача подпрограммы 1
Разработка проектов планировки территорий Губкинского городского округа
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 1
2014 - 2016 годы.
Этапы реализации не выделяются
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств бюджета Губкинского городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Финансирование подпрограммы 1 осуществляется за счет средств бюджета Губкинского городского округа.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 1 составляет 600,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 200,0 тыс. рублей,
2015 год - 200,0 тыс. рублей,
2016 год - 200,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы 1 ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период
7.
Показатели конечных результатов реализации подпрограммы 1
Доля выполненных проектов планировки территорий в общем необходимом количестве, %
8.
Конечные результаты реализации подпрограммы 1
Ежегодное обеспечение доли выполненных проектов планировки территорий в общем необходимом количестве не менее 12,5%
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Одним из фундаментальных принципов градостроительного регулирования является последовательность в принятии решений о планировании и застройке.
Для обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, и границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, необходимо разрабатывать проекты планировки территории.
Проект планировки территории - градостроительная документация, определяющая планировочную структуру, зонирование территории, развитие застройки, культурно-бытовое и транспортное обслуживание, инженерное обеспечение. Проекты планировки территории осуществляются в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.
Отсутствие проектов планировки территорий привело к тому, что на территории Губкинского городского округа застройка начиная с 50 - 60 г.г. в большинстве случаев велась хаотично. Отсюда и отрицательные стороны такой застройки: сельские населенные пункты состоят из нескольких домовладений, разбросанных друг от друга. Это значительно увеличивает стоимость обеспечения таких домовладений сетями инженерно-технического обеспечения, автомобильными дорогами, маршрутными транспортными перевозками.
Данная проблема наряду с иными явилась одной из причин остановки развития сельских населенных пунктов Губкинского городского округа и их частичного опустошения. Отсутствие проектов планировки не позволяет в кратчайшие сроки реализовывать программы по развитию инженерно-транспортной инфраструктуры, строительству и реконструкции объектов капитального строительства.
Таким образом, разработка проектов планировки позволит более эффективно использовать территории городского округа.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1
Целью подпрограммы 1 является создание условий планомерного развития территорий, ликвидация хаотичного размещения объектов.
Задача подпрограммы 1 - разработка проектов планировки территорий Губкинского городского округа.
Срок реализации подпрограммы 1 - 2014 - 2016 годы.
Этапы реализации подпрограммы 1 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы основных мероприятий и
краткое описание основных мероприятий подпрограммы 1
Основными направлениями подпрограммы 1 являются:
- развитие индивидуального, многоквартирного жилищного строительства с объектами соцкультбыта;
- развитие инженерной и транспортной инфраструктур.
В рамках решения задачи подпрограммы 1 предусматривается реализация основного мероприятия 1.1.1 "Проектные работы по планировке территории округа".
В рамках данного мероприятия будет осуществляться выполнение работ:
- по подготовке технических заданий на проектирование;
- по подготовке исходных данных для разработки проектов планировки;
- по размещению муниципальных заказов и определению проектной организации;
- по разработке, согласованию и утверждению в установленном порядке проектов планировки.
Реализация этого мероприятия строится в соответствии со следующими принципами:
- комплексность, под которой понимается максимальная широта охвата факторов, влияющих на развитие жилищного строительства;
- повышение эффективности реализуемых новых мер на основе анализа практики для создания условий развития территории.
В ходе реализации данного мероприятия подпрограммы 1 предполагается обеспечить количество разработанных проектов планировки территорий Губкинского городского округа к концу 2016 года не менее 6 проектов, из них:
2014 год - 2 шт.;
2015 год - 2 шт.;
2016 год - 2 шт.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 1
Реализация подпрограммы 1 направлена на:
- стимулирование развития жилищного строительства с объектами социальной, инженерной, транспортной, коммунальной инфраструктур, что в свою очередь создаст благоприятные условия для роста предпринимательской активности, конкуренции и сбалансированного развития различных видов деятельности;
- обеспечение целостности и композитность структуры планировки, придание архитектурной выразительности с учетом существующего ландшафта территорий.
В ходе реализации подпрограммы 1 планируется ежегодное обеспечение доли выполненных проектов планировки территорий в общем необходимом количестве не менее 12,5%.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1
Финансирование подпрограммы 1 осуществляется за счет средств бюджета Губкинского городского округа. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 1 составляет 600,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 200,0 тыс. рублей;
2015 год - 200,0 тыс. рублей;
2016 год - 200,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы 1 ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма
"Капитальный ремонт многоквартирных домов
Губкинского городского округа"
Паспорт подпрограммы
№ п/п
Наименование подпрограммы 2: "Капитальный ремонт многоквартирных домов Губкинского городского округа" (далее - подпрограмма 2)
1.
Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму 2
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
2.
Участники подпрограммы 2
Отсутствуют
3.
Цель подпрограммы 2
Организационное и финансовое обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах Губкинского городского округа
4.
Задача подпрограммы 2
Проведение капитального ремонта многоквартирных домов
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 2
2014 - 2016 годы.
Этапы реализации не выделяются
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств бюджета Губкинского городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Финансирование подпрограммы 2 в 2014 - 2016 годах за счет средств бюджета Губкинского городского округа составит 35677,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 14150,0 тыс. рублей;
2015 год - 9000,0 тыс. рублей;
2016 год - 12527,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы 2 ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период
7.
Показатели конечных результатов реализации подпрограммы 2
1. Доля общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов, требующих проведение капитального ремонта, %.
2. Доля количества капитально отремонтированных многоквартирных домов в общем количестве многоквартирных домов, требующих проведение капитального ремонта, %
8.
Конечные результаты реализации подпрограммы 2
1. Увеличение доли общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов, требующих проведение капитального ремонта, к концу 2016 года до 3,4%.
2. Ежегодное обеспечение доли количества капитально отремонтированных многоквартирных домов в общем количестве многоквартирных домов, требующих проведение капитального ремонта, не менее 6,09%
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В настоящее время одна из самых актуальных тем, связанных с отраслью жилищно-коммунального хозяйства, - это проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Многоквартирный дом - это сложный инженерно-технический объект, состоящий из конструктивных элементов, инженерных систем и иного оборудования, которые требуют регулярного обслуживания и эксплуатации.
В составе жилищного фонда, находящегося на территории Губкинского городского округа, значительную долю занимают жилые дома, построенные индустриальным способом в 1960 - 1970 годы. Наряду с благоустроенным кирпичным и панельным жильем, введенным в 70 - 90-х годах, продолжают эксплуатироваться деревянные, шлакоблочные дома с деревянными перекрытиями, построенные в 1947 - 1960-х годах.
Недостаточность финансирования работ по содержанию жилищного фонда приводила к постоянному накапливанию так называемого недоремонта, т.е. объем фонда жилых зданий, которые после начала эксплуатации достигли экономически оптимального для проведения ремонта и реконструкции возраста, но не попадали в число обновляемых объектов из-за отсутствия финансирования. В связи с невыполненным капитальным ремонтом значительное количество многоквартирных домов и отдельных конструктивных элементов пришло в неудовлетворительное состояние, что привело к повышенному износу жилищного фонда.
С другой стороны, высокая степень износа жилищного фонда - это не только низкий комфорт для его жителей, но и избыточное потребление энергетических ресурсов. Прежде всего - тепла. Во-первых, потому что характеристики теплозащиты таких домов, как правило, низки. Во-вторых, потому что в этих домах технологически невозможно регулировать объем потребления тепла.
Проведение своевременного капитального ремонта и реконструкции в определенной мере решает проблему изношенного жилищного фонда.
Капитальный ремонт многоквартирного дома - это проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах начиная с 2008 года Губкинский городской округ принимал участие в региональных адресных программах по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемых за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и областного бюджета, бюджета Губкинского городского округа и средств собственников помещений многоквартирных домов.
За период с 2008 года по 2013 годы на реализацию адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории округа израсходовано денежных средств в объеме 315710,0 тыс. руб., из которых:
- средства Фонда - 220979,3 тыс. руб.;
- средства областного бюджета - 46655,4 тыс. руб.;
- средства бюджета городского округа - 25754,0 тыс. руб.;
- средства собственников помещений - 22321,3 тыс. руб.
Выделение указанных средств позволило капитально отремонтировать 250 многоквартирных домов на территории городского округа. В домах, включенных в программу, проводился капитальный ремонт кровли, фасада и подвального помещения, замена внутридомовых инженерных сетей и лифтового оборудования.
За период с 2008 года по 2013 год выполнен капитальный ремонт кровли на 198 домах, фасадов на 41 доме, внутридомовых инженерных сетей на 202 домах, подвальных помещений в 20 домах. Заменено 20 лифтов в 11 домах. В целях исполнения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирных домов за эти годы по программе капитального ремонта было установлено 186 приборов учета тепловой энергии в 181 доме, 47 приборов учета горячей воды в 47 домах, 51 прибор учета холодной воды в 51 доме.
В результате реализации программ по капитальному ремонту многоквартирных домов улучшили жилищные условия 34296 человек.
Несмотря на проводимые меры, на территории городского округа еще существует необходимость в проведении капитального ремонта жилищного фонда.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2
Целью подпрограммы 2 является организационное и финансовое обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах Губкинского городского округа.
Задача подпрограммы 2 - проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Срок реализации подпрограммы 2 - 2014 - 2016 годы.
Этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы основных мероприятий и
краткое описание основных мероприятий подпрограммы 2
Подпрограмма 2 формируется для многоквартирных домов со степенью износа конструктивных элементов от 30% до 60%.
В рамках решения задачи подпрограммы 2 предусматривается реализация основного мероприятия 2.1 "Капитальный ремонт многоквартирных домов".
В рамках данного мероприятия 2.1.1 будет осуществляться выполнение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, а именно:
а) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
б) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
в) ремонт крыш;
г) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
д) утепление и ремонт фасадов;
е) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
ж) ремонт фундаментов многоквартирных домов.
В связи с высокой социальной важностью задачи надлежащего содержания многоквартирных домов требуется обеспечение оптимизации процессов планирования капитального ремонта.
Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется исходя из критериев, установленных в статье 6 закона Белгородской области от 31 января 2013 года № 173 "О создании системы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Белгородской области", которые дифференцированы по муниципальным образованиям.
В первоочередном порядке предусматривается проведение капитального ремонта:
- общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта;
- многоквартирных домов, капитальный ремонт которых требуется в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Правительством Российской Федерации.
Выполнение основного мероприятия 2.1.1 "Капитальный ремонт многоквартирных домов" позволит:
- увеличить количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт за 2014 - 2016 годы - не менее 102 дома;
- увеличить общую площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт за 2014 - 2016 годы - не менее 123938,64 кв. м.
Показатели конечного результата основного
мероприятия 2.1 по годам реализации подпрограммы 2
№ п/п
Наименование индикатора
Ед. изм.
Годы
2014
2015
2016
1.
Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт
дом.
34
34
34
2.
Общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт
кв. м
28438,09
36236,32
59264,23
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 2
За период реализации подпрограммы 2 к 2016 году предполагается достичь следующих конечных результатов:
- увеличение доли общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов, требующих проведение капитального ремонта, к концу 2016 года до 3,4%;
- ежегодное обеспечение доли количества капитально отремонтированных многоквартирных домов в общем количестве многоквартирных домов, требующих проведение капитального ремонта, не менее 6,09%.
Реализация подпрограммных мероприятий позволит:
- улучшить эксплуатационные характеристики общего имущества в многоквартирных домах;
- обеспечить сохранность многоквартирных домов и повысить комфортность проживания в них граждан;
- привести техническое состояние многоквартирных домов в соответствие с требованиями энергоэффективности.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2
Финансирование подпрограммы 2 в 2014 - 2016 годах за счет средств бюджета Губкинского городского округа составит 35677,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 14150,0 тыс. рублей;
2015 год - 9000,0 тыс. рублей;
2016 год - 12527,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы 2 ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"
Паспорт подпрограммы
№ п/п
Наименование подпрограммы 3: "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" (далее - подпрограмма 3)
1.
Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму 3
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
2.
Участники подпрограммы 3
Отсутствуют
3.
Цель подпрограммы 3
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
4.
Задача подпрограммы 3
Обеспечение ликвидации аварийного и ветхого жилья и переселение граждан
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 3
2014 - 2016 годы.
Этапы реализации не выделяются
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств бюджета Губкинского городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2016 годах за счет всех источников финансирования составит 415043,0 тыс. рублей.
Объем финансирования в 2014 - 2016 годах за счет средств бюджета Губкинского городского округа составит 192623,0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования в 2014 - 2016 годах за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства составит 117130,0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования в 2014 - 2016 годах за счет средств областного бюджета составит 105290,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы 3 ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период
7.
Показатели конечных результатов реализации подпрограммы 3
Доля общей площади расселенных жилых помещений в общей площади жилых помещений в признанных в установленном порядке аварийными и подлежащему сносу многоквартирных домах на период реализации программы, %
8.
Конечные результаты реализации подпрограммы 3
Снижение общей площади расселенных жилых помещений в общей площади жилых помещений в признанных в установленном порядке аварийными и подлежащему сносу многоквартирных домах к концу 2016 года до 17,5%
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Одним из приоритетных направлений жилищной политики в Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не соответствующих санитарным и техническим требованиям. Актуальность проблемы расселения граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, не вызывает сомнений в связи с его значительным накопленным износом.
Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде оказывают негативное влияние на здоровье граждан и на демографическую ситуацию. Проживание в нем понижает социальный статус гражданина, не дает возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Кроме того, наличие аварийного жилищного фонда ухудшает внешний облик, понижает инвестиционную привлекательность населенного пункта и сдерживает развитие инфраструктуры, повышает социальную напряженность в обществе.
В течение последних лет ввиду неудовлетворительного финансирования объемы проводимых капитальных работ были недостаточны для поддержания жилищного фонда в надлежащем состоянии, что в конечном счете обусловило его неуклонное ветшание.
Сокращение аварийного жилищного фонда удалось достичь за счет реализации региональных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
В 2008 - 2012 годах на реализацию программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Губкинском городском округе израсходовано 259763,4 тыс. рублей, из которых:
- средства Фонда - 191622,2 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 45036,3 тыс. рублей;
- средства бюджета городского округа - 7741,2 тыс. рублей;
- дополнительные источники - 15363,7 тыс. рублей.
Рисунок 2. Объем денежных средств, направленных на переселение граждан
Рисунок не приводится.
Рисунок 3. Количество человек, переселенных из аварийного жилищного фонда
Рисунок не приводится.
За данный период были переселены 247 семей (689 человека) из 24 аварийных домов. Основным способом переселения граждан из аварийного жилищного фонда являлось инвестирование в строительство малоэтажного быстровозводимого жилья.
Сегодня в условиях рыночной экономики особенно важна социальная направленность предлагаемых мер. Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Подпрограмма 3 является комплексной подпрограммой реализации конституционных прав жителей Губкинского городского округа на жилище, предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования различных уровней.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 3
Целью подпрограммы 3 является переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Задача подпрограммы 3 - обеспечение ликвидации аварийного и ветхого жилья и переселение граждан.
Срок реализации подпрограммы 3 - 2014 - 2016 годы.
Этапы реализации подпрограммы 3 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы основных мероприятий и
краткое описание основных мероприятий подпрограммы 3
Для реализации достижения целевых показателей подпрограммы 3 необходимо:
- уточнение объемов аварийного жилищного фонда, подлежащего ликвидации, и численности жителей, которые проживают по договорам социального найма;
- уточнение реестра аварийных жилых строений (домов) и подготовка другой необходимой документации;
- поэтапное переселение жильцов и ликвидация аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2012 года и после 1 января 2012 года.
В рамках решения задачи подпрограммы 3 предусматриваются следующие основные мероприятия.
Основное мероприятие 3.1.1 "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета".
Основное мероприятие 3.1.2 "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступающих от Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства".
В рамках данных мероприятий необходимо организовать:
- строительство (приобретение) объектов жилищного фонда;
- переселение из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;
- ликвидацию жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.
Результатом реализации мероприятий является освобождение земельных участков (в связи с ликвидацией аварийного жилищного фонда) в районах сложившейся жилой застройки, обеспеченных социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой. Данные участки могут быть использованы при градостроительной деятельности в целях развития имеющейся инфраструктуры или для решения жилищной проблемы жителей городского округа.
Выполнение основных мероприятий позволит:
- обеспечить количество признанных аварийными многоквартирных домов, полностью расселенных за 2014 - 2016 годы - не менее 46 домов;
- обеспечить число граждан, переселенных из жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах за 2014 - 2016 годы - не менее 907 чел.;
- обеспечить общую площадь жилых помещений, расселенных за 2014 - 2016 годы - не менее 17235,17 кв. м;
- обеспечить общее число жилых помещений, расселенных за 2014 - 2016 годы - не менее 376 ед.
Показатели конечного результата основных
мероприятий по годам реализации
№ п/п
Наименование индикатора
Ед. изм.
Годы
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
1.
Число граждан, переселенных в результате выполнения подпрограммы из жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах
чел.
602
144
161
2.
Количество признанных аварийными многоквартирных домов, полностью расселенных
дом
30
8
8
3.
Общая площадь жилых помещений, расселенных
кв. м
10919,24
3286,51
3029,42
4.
Общее число жилых помещений, расселенных
ед.
248
64
64
Кроме этого, при реализации мероприятия предусматривается проведение информационно-разъяснительной кампании. Информация представляется жителям помещений в признанных аварийными многоквартирных домах с использованием всех доступных средств массовой информации, включая печатные издания, имеющие широкое распространение на территории Губкинского городского округа.
Ответственным исполнителем подпрограммы 3 организуется работа по разъяснению гражданам любых возникающих проблем, связанных с реализацией мероприятия, по телефону, а также с использованием почтовых и электронных отправлений.
При реализации подпрограммы 3 ответственный исполнитель осуществляет переселение граждан из признанных аварийными многоквартирных домов в следующей последовательности:
- в первую очередь из признанных аварийными многоквартирных домов для собственников помещений, в которых истек установленный разумный срок сноса таких домов силами собственников, а также аварийных многоквартирных домов, в которых все жилые и нежилые помещения находятся в муниципальной собственности;
- во вторую очередь из многоквартирных домов, где всеми собственниками жилых помещений выбраны конкретные варианты переселения, взяты обязательства в письменной форме о реализации конкретного варианта переселения и согласованы с администрацией Губкинского городского округа условия изъятия жилых помещений;
- в третью очередь из многоквартирных домов, в которых общие собрания собственников помещений приняли единогласное решение об участии в подпрограмме переселения граждан, но для которых не истек установленный разумный срок для сноса аварийных многоквартирных домов силами собственников.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 3
В ходе реализации подпрограммы 3 будет достигнуто снижение общей площади расселенных жилых помещений в общей площади жилых помещений в признанных в установленном порядке аварийными и подлежащему сносу многоквартирных домах к концу 2016 года до 17,5%.
Реализация подпрограммы 3 позволит:
- снизить риск возникновения аварийных ситуаций;
- уменьшить долю аварийного жилья;
- использовать освободившиеся земельные участки после сноса признанных аварийными многоквартирных домов под строительство новых объектов капитального строительства;
- формировать и использовать финансовые ресурсы для обеспечения переселения граждан из жилых помещений аварийного жилищного фонда;
- снизить долю населения, проживающего в многоквартирных домах на территории городского округа, признанных аварийными;
- реализовать гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3
Планируемые объемы финансирования подпрограммы 3 в
разрезе источников финансирования по годам реализации
Годы
Источники финансирования (тыс. руб.)
Фонд содействия реформированию ЖКХ
Областной бюджет
Бюджет Губкинского городского округа
Всего
2014
90859,0
69621,0
192623,0
353103,0
2015
26271,0
35669,0
0
61940
2016
0
0
0
0
Всего
117130,0
105290,0
192623,0
415043,0
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы 3 ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Размер денежных средств, необходимых для строительства или приобретения жилых помещений для граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, определяется исходя из общей площади ранее занимаемого гражданином жилого помещения, признанного непригодным для проживания, и стоимости 1 кв. м нового строительства.
Размер предельной стоимости 1 кв. м приобретенного на первичном рынке жилья по Белгородской области утверждается постановлением Правительства Белгородской области.
Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности бюджетной сферы Губкинского
городского округа на 2014 - 2016 годы"
Паспорт подпрограммы
№ п/п
Наименование подпрограммы 4: "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности бюджетной сферы Губкинского городского округа на 2014 - 2016 годы" (далее - подпрограмма 4)
1.
Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму 4
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
2.
Участники подпрограммы 4
Администрация Губкинского городского округа, управление образования и науки, управление культуры, управление физической культуры и спорта
3.
Цель подпрограммы 4
Создание экономических и организационных условий для эффективного использования энергоресурсов
4.
Задача подпрограммы 4
Повышение энергоэффективности бюджетной сферы Губкинского городского округа
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 4
2014 - 2016 годы.
Этапы реализации не выделяются
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4 за счет средств бюджета Губкинского городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Финансирование мероприятий подпрограммы 4 осуществляется за счет средств бюджета Губкинского городского округа. Общий объем финансирования составляет 4227,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 1803,0 тыс. рублей;
2015 год - 1403,0 тыс. рублей;
2016 год - 1021,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы 4 ежегодно подлежат уточнению при формировании на очередной финансовый год и плановый период
7.
Показатели конечных результатов подпрограммы 4
Потребление топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями, тыс. тонн условного топлива
8.
Конечные результаты реализации подпрограммы 4
Снижение потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями к концу 2016 года до 13,52 тыс. тонн условного топлива
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Энергосбережение - важная задача по сохранению природных ресурсов. Среди основных проблем в России - низкая энергоэффективность во всех сферах, влияние цен энергоносителей на себестоимость продукции и ее конкурентоспособность.
Энергосбережение в учреждениях бюджетной сферы - одна из самых острых в России проблем и Губкинский городской округ не является исключением. Эта проблема стала особенно актуальной за последние 4 года в связи с резким повышением стоимости электрической энергии, топлива, тепловой энергии и воды.
Рисунок 4. Структура бюджетной сферы Губкинского городского округа
Рисунок не приводится.
Энергетический баланс Губкинского городского
округа за 2009 - 2012 годы
№ п/п
Наименование показателей
Ед. изм.
2009
2010
2011
2012
1
2
3
4
5
6
7
1.
Объем потребленной (израсходованной) электрической энергии, всего по городскому округу
тыс. кВт.ч
221495,58
223904,6
261805,1
233714,54
1.1
в том числе, объем потребленной (израсходованной) электрической энергии в бюджетной сфере
тыс. кВт.ч
13601,83
12851,01
10453,42
10446,62
2.
Объем потребленной (израсходованной) тепловой энергии, всего по городскому округу
тыс. Гкал
572,113
571,10
565,8
540,9
2.1
в том числе, объем потребленной (израсходованной) тепловой энергии в бюджетной сфере
тыс. Гкал
54,45
54,88
51,44
49,69
3.
Объем потребленной (израсходованной) холодной воды, всего по городскому округу
тыс. куб. м
10617,0
10443,0
9822,00
9482,00
3.1
в том числе, объем потребленной (израсходованной) холодной воды в бюджетной сфере
тыс. куб. м
701,68
340,18
256,7
241,0
4.
Объем потребленного (израсходованного) природного газа, всего по городскому округу
тыс. Гкал
1056265,65
1115968
1172657,0
1174029,0
4.1
в том числе, объем потребленного (израсходованного) природного газа в бюджетной сфере
тыс. куб. м
1242,87
1297,0
1351,40
1299,10
Одной из важнейших стратегических задач городского округа - сократить энергоемкость в бюджетной сфере и совершенствовать систему управления энергосбережением.
Во исполнение Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории Губкинского городского округа реализовывались мероприятия, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов хозяйствующими субъектами, оснащение приборами учета энергетических ресурсов всех потребителей.
В настоящее время на территории городского округа все учреждения бюджетной сферы оснащены приборами учета энергетических ресурсов в полном объеме.
Сведения о наличии приборов учета коммунальных ресурсов
в бюджетных учреждениях Губкинского городского
округа по состоянию на 01.01.2014
Сфера деятельности
Количество бюджетных учреждений
Приборы
Тепловая энергия
Газ
Электроэнергия
Холодная вода
Горячая вода
Установлено
% обеспеченности
Установлено
% обеспеченности
Установлено
% обеспеченности
Установлено
% обеспеченности
Установлено
% обеспеченности
Деятельность в области спорта
3
3
100
1
100
7
100
14
100
1
100
Социальная политика
4
5
100
3
100
12
100
9
100
5
100
Здравоохранение
4
36
100
25
100
80
100
41
100
21
100
Образование и наука
95
108
100
13
100
190
100
106
100
57
100
Культура
35
18
100
28
100
83
100
37
100
8
100
Прочие
6
11
100
0
100
15
100
8
100
5
100
Всего
147
181
100
70
100
387
100
215
100
97
100
За период 2011 - 2013 годов на мероприятия по энергосбережению было потрачено более 19513,6 тыс. рублей. В рамках мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности были выполнены технические мероприятия, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов:
- замена деревянных окон на пластиковые;
- ремонт систем вентиляции;
- восстановление циркуляционных систем отопления;
- замена старых котлов отопления на энергоэффективные;
- утепление зданий;
- приобретение и установка энергосберегающего оборудования.
Кроме того, реализованы мероприятия, не относящиеся к техническим:
- проведение обязательных энергетических обследований;
- обучение руководителей и ответственных лиц методам энергосбережения.
В бюджетной сфере осуществляется лимитирование энергоресурсов, проводятся энергетические обследования.
Несмотря на проведенные мероприятия, еще существуют острые проблемы, возникающие в процессе реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Это, прежде всего, недостаточное финансирование мероприятий из бюджетных источников и отсутствие инструментов и стимулов для привлечения средств из внебюджетных источников.
Подпрограмма 4 направлена на обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики городского округа, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов. Основной проблемой, решению которой будет способствовать подпрограмма 4, является преодоление энергетических барьеров экономического роста, в том числе за счет экономии средств, высвобождаемых в результате реализации энергосберегающих мероприятий.
Высокая энергоемкость экономики приведет к снижению энергетической безопасности и сдерживанию экономического роста. Переход к энергоэффективному варианту развития должен быть совершен в ближайшие годы, иначе экономический рост будет сдерживаться из-за высоких цен и снижения доступности энергетических ресурсов.
Реализация мероприятий подпрограммы 4 позволит значительно повысить уровень энергетической эффективности, необходимый для достижения темпов роста экономики.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 4
Целью подпрограммы 4 является создание экономических и организационных условий для эффективного использования энергоресурсов.
Задача подпрограммы 4 - повышение энергоэффективности бюджетной сферы Губкинского городского округа.
Срок реализации подпрограммы 4 - 2014 - 2016 годы.
Этапы реализации подпрограммы 4 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы основных мероприятий и
краткое описание основных мероприятий подпрограммы 4
В рамках решения задачи "Повышение энергоэффективности бюджетной сферы Губкинского городского округа" предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 4.1.1 "Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере", включающее в себя следующие виды работ:
- повышение тепловой защиты и утепление зданий при капитальном ремонте;
- тепловая изоляция трубопроводов отопления и горячего водоснабжения в зданиях;
- восстановление или внедрение циркуляционных систем горячего водоснабжения;
- проведение гидравлической регулировки распределительных систем отопления и стояков в зданиях;
- установка энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности;
- реализация комплекса энергоресурсосберегающих мероприятий для снижения расходов топливно-энергетических ресурсов;
- оснащение современными приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования тепловой энергии, замена устаревших счетчиков на счетчики повышенного класса точности.
Реализация данного мероприятия позволит снизить ежегодное потребление энергоресурсов муниципальными учреждениями и достичь следующих результатов:
- снижение удельного расхода тепловой энергии муниципальными учреждениями (в расчете на 1 кв. м общей площади) к концу 2016 года до 0,138 Гкал/кв. м;
- снижение удельного расхода воды на снабжение муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека) к концу 2016 года до 30,16 куб. м/чел.;
- снижение удельного расхода электрической энергии на обеспечение муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека) к концу 2016 года до 1440,51 кВт.ч/чел.;
- снижение удельного расхода природного газа на обеспечение муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека) к концу 2016 года до 184,56 куб. м/чел.
Основное мероприятие 4.1.2 "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации", в рамках которого будут организованы краткосрочные курсы повышения квалификации, проводиться обучающие семинары и выставки.
Реализация данного мероприятия позволит обеспечить количество лиц, обученных методам энергосбережения, к концу 2016 года не менее 32 человек.
Основное мероприятие 4.1.3 "Проведение энергетических обследований". Периодическое (повторное) энергетическое обследование проводится с целью анализа динамики показателей энергетической эффективности использования ТЭР на энергообъектах, находящихся в эксплуатации, за период после проведения предыдущего энергетического обследования на основе сопоставления фактических показателей энергетической эффективности с их эксплуатационными нормативными (нормируемыми) значениями.
Реализация данного мероприятия позволит обеспечить количество учреждений, в которых проведено энергетическое обследование, к концу 2016 года не менее 3 учреждений.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 4
За период реализации подпрограммы 4 предполагается достичь снижения потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями к концу 2016 года до 13,52 тыс. тонн условного топлива.
Реализация подпрограммы 4 позволит:
- повысить уровень энергетической эффективности, необходимый для достижения темпов роста экономики городского округа;
- увеличить уровень комфорта для работников и посетителей бюджетных учреждений;
- рационально использовать энергетические ресурсы на объектах;
- обеспечить соответствие микроклимата зданий санитарно-гигиеническим требованиям;
- пополнить базу знаний в области энергосбережения работников бюджетной сферы;
- создать дополнительные условия для повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики городского округа.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 4
Финансирование мероприятий подпрограммы 4 осуществляется за счет средств бюджета Губкинского городского округа. Общий объем финансирования составляет 4227,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 1803,0 тыс. рублей;
2015 год - 1403,0 тыс. рублей;
2016 год - 1021,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы 4 ежегодно подлежат уточнению при формировании на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма
"Улучшение среды обитания населения
Губкинского городского округа"
Паспорт подпрограммы
№ п/п
Наименование подпрограммы 5: "Улучшение среды обитания населения Губкинского городского округа" (далее - подпрограмма 5)
1.
Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму 5
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
2.
Участники подпрограммы 5
Территориальные администрации Губкинского городского округа, МКУ "Управление капитального строительства"
3.
Цель подпрограммы 5
Формирование и создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания жителей Губкинского городского округа
4.
Задача подпрограммы 5
Создание условий для повышения качества проживания жителей городского округа
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 5
2014 - 2016 годы.
Этапы реализации не выделяются
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 5 за счет средств бюджета Губкинского городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Финансирование мероприятий подпрограммы 5 осуществляется за счет средств бюджета Губкинского городского округа. Общий объем финансирования составляет 401449,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 137828,0 тыс. рублей;
2015 год - 127814,0 тыс. рублей;
2016 год - 135807,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы 5 ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период
7.
Показатели конечных результатов реализации подпрограммы 5
1. Удельный вес улиц, обеспеченных уличным освещением в соответствии с установленными требованиями, %.
2. Доля озелененных благоустроенных территорий (парков, скверов и т.д.), %
8.
Конечные результаты реализации подпрограммы 5
1. Увеличение удельного веса улиц, обеспеченных уличным освещением в соответствии с установленными требованиями, к концу 2016 года до 94,6%.
2. Увеличение доли озелененных благоустроенных территорий (парков, скверов и т.д.) к концу 2016 года до 54%
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание
основных проблем в сфере и прогноз ее развития
В связи с улучшением уровня качества жизни населения растет потребность в развитии сетей наружного освещения, особенно на территории сельских населенных пунктов. Обеспечение надежного и высокоэффективного наружного освещения населенных пунктов Белгородской области является одним из приоритетных направлений государственной политики в части реализации отдельных полномочий в организации мероприятий по благоустройству населенных пунктов на территории Белгородской области.
Качественное и высокоэффективное наружное освещение служит показателем стабильности, способствует снижению количества проявлений криминогенного характера, повышает интенсивность грузопассажирских перевозок.
Улицы, дороги, площади, территории жилых домов, а также дорожные знаки и указатели, элементы городской инфраструктуры должны освещаться в темное время суток в соответствии с общим режимом. Главные улицы и места массового пребывания людей, мосты и кольцевые транспортные развязки должны освещаться в соответствии с ночным режимом работы наружного освещения.
В целях обеспечения безопасного движения транспорта и пешеходов в местах массовых застроек, беспрепятственной ориентации на местности, создания визуального и психологического комфорта, снижения вероятности противоправных действий на территории городского округа необходимо проводить техническое обслуживание, текущий и аварийный ремонт объектов наружного освещения, контроль, безопасную эксплуатацию объектов наружного освещения с применением высокотехнологичных решений и с приведением к нормируемому уровню освещенности с учетом требований энергоэффективности.
Губкинский городской округ относится к территории со значительной нагрузкой, это, прежде всего, связано с воздействием горно-металлургического комплекса, перерабатывающей промышленности, а также с производством строительных материалов. В связи с этим ежегодно проводится целенаправленная работа по оздоровлению экологической обстановки на территории городского округа.
Одним из направлений комплекса мероприятий по улучшению среды обитания населения является озеленение городской территории.
Озеленение города направлено на создание экологически чистой среды обитания человека. Зеленые насаждения в городе улучшают микроклимат городской территории, создают хорошие условия для отдыха на открытом воздухе, предохраняют от чрезмерного перегревания почву, стены зданий и тротуары. Зеленые насаждения поглощают пыль и токсичные газы.
Кроме этого, деревья являются украшением дворов и улиц, радуя своей пышной кроной. Но, к сожалению, существуют причины, по которым приходится заниматься удалением деревьев.
Опасность могут представлять не только целые деревья, но и их отдельные ветви. В первую очередь это относится к большим сухим ветвям. Мероприятия по обрезке деревьев и кустарников выполняются для повышения привлекательности растений и улучшения их состояния.
В связи с тем, что ежегодно выполняются работы по санитарной опиловке деревьев и вырубке кустарников, возникает необходимость в дополнительной посадке деревьев и кустарников.
Другим элементом озеленения является разбивка газонов и клумб. Площадь газонов увеличивается за счет реконструкции внутридворовых территорий, озеленения улично-дорожной сети и благоустройства территорий вновь строящихся объектов соцкультбыта.
За последние годы на территории городского округа активно выполняются работы по устройству объемных, ковровых и фигурных клумб (уточки, ежики, кошка, птицы, грибки, слоники, кит, лебеди, медведь, олени, сова), рокариев.
Проблема санитарного содержания кладбищ является одной из социально значимых, требующих каждодневного внимания и эффективного решения. Анализ состояния кладбищ округа показал, что за последние годы в их содержании наметился положительный сдвиг. Это стало возможно благодаря соразмерному финансированию мероприятий этой сферы. Такая тенденция может сохраниться только при условии системного выполнения мероприятий, направленных на улучшение состояния кладбищ и повышение качества оказываемых услуг населению в этой социальной сфере деятельности.
В результате реализации мероприятий подпрограммы 5 планируется значительно улучшить экологическое состояние и внешний облик территории, создать более комфортные микроклиматические, санитарно-гигиенические и эстетические условия на улицах, в жилых квартирах, общественных местах (парках, скверах, на площадях и т.д.).
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 5
Основной целью подпрограммы 5 является формирование и создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания жителей Губкинского городского округа.
Задача подпрограммы 5 - создание условий для повышения качества проживания жителей городского округа.
Срок реализации подпрограммы 5 - 2014 - 2016 годы.
Этапы реализации подпрограммы 5 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы основных мероприятий и
краткое описание основных мероприятий подпрограммы 5
В рамках решения задачи "Создание условий для повышения качества проживания жителей округа" предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 5.1.1 "Мероприятия по благоустройству городского округа".
В рамках реализации данного мероприятия необходимо выполнить следующие виды работ:
- организация искусственного освещения улиц, дворовых территорий городского округа в вечернее и ночное время;
- обеспечение функционирования объектов наружного освещения на территории городского округа;
- организация сбора, вывоза и захоронения твердых бытовых отходов из контейнеров "Санитар" с прилегающей территории объектов благоустройства;
- организация озеленения территории городского округа, использования зеленых насаждений, расположенных в границах городского округа;
- содержание мест захоронения;
- содержание объектов культурного наследия (памятников);
- организация службы спасения на водных объектах;
- содержание фонтанов;
- организация доставки умерших во внебольничных условиях;
- содержание прочих объектов жилищно-коммунального хозяйства.
Услуги по наружному освещению включают в себя комплекс мероприятий, направленных на поддержание нормируемых светотехнических параметров светильников наружного освещения и заданных графиков режимов их работы, обеспечение бесперебойной и надежной работы светильников наружного освещения. Услуги по наружному освещению регламентированы постановлением Правительства Белгородской области от 14 февраля 2011 года № 54-пп "Об организации наружного освещения населенных пунктов на территории Белгородской области" и включают в себя выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту объектов наружного освещения.
Техническое обслуживание светильников наружного освещения включает работы по осмотру и проверке состояния светильников, устранению мелких дефектов, замене элементов светильников (проводов, осветительной арматуры, кабеля), проведению ревизий и ремонту устройств автоматического управления сетями.
К работам по техническому обслуживанию объектов наружного освещения относятся следующие виды работ:
- замена электрических ламп, чистка светильников, надзор за исправностью электросетей, оборудования и сооружений;
- устранение повреждений электросетей, осветительной арматуры и оборудования.
Расходы на эксплуатацию объектов наружного освещения определяются как сумма нормативных затрат на эксплуатацию объектов наружного освещения. Стоимость электрической энергии, покупаемой у энергоснабжающей организации для освещения территорий, определяется на основании общей потребности и нерегулируемых тарифов на электрическую энергию, сложившихся в расчетном периоде.
Количество часов работы светильников в общем и ночном режимах определяется в соответствии с единым графиком работы наружного освещения.
Стоимость работ по эксплуатации объектов наружного освещения определяется в расчете на принятый измеритель. В качестве единицы измерения принимается 1 час работы светоточки.
Комплекс работ по озеленению территории городского округа включает подготовку территории и посадочного материала, посадку и пересадку деревьев и кустарников, устройство цветников, газонов, уход за ними (поливка, стрижка, уборка территории, борьба с вредителями растений, подготовка к зиме и лету), реконструкцию и ремонт озелененных территорий.
В рамках реализации основного мероприятия также предусматривается проведение работ по санитарной очистке территории кладбищ с соблюдением санитарно-эпидемиологических и экологических норм, вырубке поросли и кустарника, уборке бесхозных могил и вывозу мусора. Проведение этих работ направлено на улучшение качества содержания мест погребения.
Основное мероприятие 5.1.2 "Озеленение и ландшафтное обустройство территории Губкинского городского округа".
Реализация этого мероприятия направлена на масштабное озеленение и ландшафтное обустройство территорий и, прежде всего, населенных пунктов. Это не только централизованная разработка проектов озеленения, выбор земельных участков для создания парков, скверов, именных дубрав, это и мероприятия по озеленению и наведению санитарного порядка в целом на территории городского округа.
В рамках этого мероприятия запланированы работы по посадке можжевельника, цветов с формированием оригинальных клумб и эстетически привлекательных розариев, реконструкции газонов в парковой зоне поселка Троицкий, завершению озеленения сельских кладбищ.
Основное мероприятие 5.1.3 "Мониторинг окружающей среды". Мероприятие направлено на проведение мониторинговых работ за загрязнением атмосферного воздуха в пункте наблюдений, находящемся по адресу: г. Губкин, ул. Советская, 25. В рамках реализации мероприятия проводится ежемесячно отбор атмосферного воздуха на пыль, диоксид серы, оксид углерода, диоксид азота.
Основное мероприятие 5.1.4 "Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению в рамках ст. 12 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ". Мероприятие разработано в целях реализации положений Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и направлено на финансовое обеспечение гарантий по вопросу предоставления ритуальных услуг по погребению в случае отсутствия родственников или лиц, взявших на себя организацию похорон, путем предоставления субвенций из областного бюджета на мероприятия по погребению и оказанию услуг по погребению умершего гражданина при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение.
Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в пункте 1 статьи 12 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ, включают в себя оформление документов, предоставление и доставку гроба и других предметов, необходимых для погребения, перевозку тела (останков) умершего на кладбище, погребение.
Реализация мероприятий позволит обеспечить условия комфортного и безопасного проживания в Губкинском городском округе в соответствии с современными требованиями.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 5
За период реализации подпрограммы 5 предполагается достичь конечных результатов:
- увеличение удельного веса улиц, обеспеченных уличным освещением в соответствии с установленными требованиями, к концу 2016 года до 94,6%;
- увеличение доли озелененных благоустроенных территорий (парков, скверов и т.д.) к концу 2016 года до 54%.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5
Финансирование мероприятий подпрограммы 5 осуществляется за счет средств бюджета Губкинского городского округа. Общий объем финансирования составляет 401449,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 137828,0 тыс. рублей;
2015 год - 127814,0 тыс. рублей;
2016 год - 135807,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы 5 ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма
"Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами
жителей Губкинского городского округа на 2014 - 2016 годы"
Паспорт подпрограммы
№ п/п
Наименование подпрограммы 6: "Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Губкинского городского округа на 2014 - 2016 годы" (далее - подпрограмма 6)
1.
Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму 6
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
2.
Участники подпрограммы 6
Отсутствуют
3.
Цель подпрограммы 6
Обеспечение эффективной и результативной деятельности органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства
4.
Задача подпрограммы 6
Эффективное исполнение муниципальных функций в сфере жилищно-коммунального комплекса
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 6
2014 - 2016 годы.
Этапы реализации не выделяются
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 6 за счет средств бюджета Губкинского городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Губкинского городского округа. Общий объем финансирования составляет 34501,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 11571,0 тыс. рублей;
2015 год - 11480,0 тыс. рублей;
2016 год - 11450,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы 6 ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период
7.
Показатели конечных результатов реализации подпрограммы 6
Обеспечение уровня достижения показателей конечных результатов муниципальной программы, %
8.
Конечные результаты реализации подпрограммы 6
Уровень выполнения показателей, %
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма 6 направлена на создание условий для эффективной реализации муниципальной программы, достижения ее целей и задач, на существенное повышение качества управления процессами муниципальной программы.
В отсутствие муниципальной программы организационное, аналитическое и информационное сопровождение реализуемых мероприятий осуществляется по отдельным направлениям. Каждое направление реализуется как самостоятельная задача и зачастую не соотносится с другими направлениями и задачами. Указанная проблема ведет к дублированию управленческих усилий, к увеличению количества мероприятий, показателей и отчетности по ним, что не обеспечивает повышение эффективности мероприятий и мер. Отсутствие единого координационного механизма затрудняет комплексный анализ ситуации в отрасли, мешает вырабатывать общие эффективные подходы к решению проблем отрасли.
При реализации муниципальной программы могут возникнуть проблемы в обеспечении финансирования основных мероприятий муниципальной программы, оптимальности распределения бюджетных средств, достижении прогнозных показателей, соответствии количества и качества предоставления муниципальных услуг финансовым затратам на их оказание.
Для успешного достижения целей и решения задач муниципальной программы необходимо обеспечить эффективное исполнение муниципальных функций в сфере жилищно-коммунального комплекса.
Сферой реализации подпрограммы 6 является деятельность управления жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения.
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения (далее - УЖКК) является отраслевым органом администрации Губкинского городского округа, созданным для реализации исполнительно-распорядительных функций по решению вопросов местного значения в сфере обеспечения населения Губкинского городского округа услугами жилищно-коммунального комплекса.
Важным условием достижения целей муниципальной программы является повышение качества материально-технического обеспечения деятельности УЖКК как ответственного исполнителя муниципальной программы, выполнения муниципальных услуг и работ в рамках реализации муниципальной программы.
УЖКК как координатор муниципальной программы:
- осуществляет общее руководство финансированием и реализацией муниципальной программы;
- обеспечивает заключение контрактов (договоров) с исполнителями муниципальной программы в установленном законодательством порядке в пределах средств, направленных на выполнение программных мероприятий в очередном финансовом году;
- ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия;
- осуществляет ведение ежеквартальной, годовой и итоговой отчетности о реализации муниципальной программы;
- вносит в установленном порядке предложения об изменении или продлении выполнения программных мероприятий.
В целях создания условий для более эффективного достижения целей и задач муниципальной программы, реализации в полном объеме ее мероприятий и установленных показателей необходимо совершенствование планирования организации и управления муниципальной программой на всех уровнях ее реализации. Планирование придает деятельности целенаправленный характер, дает возможность сосредоточить основное внимание и усилия на наиболее важных и перспективных проблемах, создает условия для наиболее эффективного использования сил и средств, своевременного маневрирования ими на основе определения последовательности решения возложенных задач, обеспечения равномерности и ритмичности задействования кадровых, финансовых, материально-технических и иных ресурсов.
В рамках реализации подпрограммы 6 планируется проведение комплекса мероприятий: обновление аппаратно-программных средств информационного обеспечения работы управления, расширение использования локальных сетей и сети Интернет, обслуживание системы электронного документооборота.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 6
Основной целью подпрограммы 6 является обеспечение эффективной и результативной деятельности органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Задача подпрограммы 6 - эффективное исполнение муниципальных функций в сфере жилищно-коммунального комплекса.
Срок реализации подпрограммы 6 - 2014 - 2016 годы.
Этапы реализации подпрограммы 6 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы основных мероприятий и
краткое описание основных мероприятий подпрограммы 6
Подпрограмма 6 носит вспомогательный характер и обеспечивает достижение ожидаемых результатов реализации муниципальной программы посредством финансирования расходов, связанных с реализацией программных мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В рамках решения задачи "Эффективное исполнение муниципальных функций в сфере жилищно-коммунального комплекса" будет реализовываться основное мероприятие 6.1.1 "Обеспечение функций органов местного самоуправления".
Реализация этого мероприятия позволит осуществить руководство и управление в сфере установленных функций управления жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения. Также предусматривается материально-техническое и программное обеспечение деятельности и обеспечение функционирования аппаратных и программных средств, локальных вычислительных сетей, организация работы по размещению муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 6
Показатель конечного результата подпрограммы 6 - уровень выполнения показателей не менее 95%.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 6
Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Губкинского городского округа. Общий объем финансирования составляет 34501,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 11571,0 тыс. рублей;
2015 год - 11480,0 тыс. рублей;
2016 год - 11450,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы 6 ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
жителей Губкинского городского
округа на 2014 - 2016 годы"
Система основных мероприятий (мероприятий) и показателей
муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами жителей Губкинского
городского округа на 2014 - 2016 годы"
№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, основных мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник муниципальной программы
Наименование показателя, единица измерения
Значения показателя конечного и непосредственного результатов по годам реализации
2014
2015
2016
1.
Муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Губкинского городского округа на 2014 - 2016 годы"
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
Доля общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов, требующих проведение капитального ремонта, %
1,63
2,08
3,4
Доля общей площади расселенных жилых помещений в общей площади жилых помещений в признанных в установленном порядке аварийными и подлежащему сносу многоквартирных домах на период реализации программы, %
63,4
19,1
17,5
Потребление топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениям, тыс. т у.т.
13,69
13,66
13,52
Удельный вес улиц, обеспеченных уличным освещением в соответствии с установленными требованиями, %
94,3
94,4
94,6
Доля озелененных благоустроенных территорий (парков, скверов и т.д.), %
44,5
49,0
54,0
2.
Подпрограмма 1 "Подготовка проектов планировки территорий Губкинского городского округа"
Администрация Губкинского городского округа (в лице управления архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа)
Доля выполненных проектов планировки территорий в общем необходимом количестве, %
12,5
12,5
12,5
2.1.
Задача 1.1. Разработка проектов планировки территорий Губкинского городского округа
2.1.1.
Основное мероприятие 1.1.1 "Проектные работы по планировке территории округа"
Администрация Губкинского городского округа (в лице управления архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа)
Количество разработанных проектов планировки территорий Губкинского городского округа, проектов
2
2
2
3.
Подпрограмма 2 "Капитальный ремонт многоквартирных домов Губкинского городского округа"
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
Доля общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов, требующих проведение капитального ремонта, %
1,63
2,08
3,4
Доля количества капитально отремонтированных многоквартирных домов в общем количестве многоквартирных домов, требующих проведение капитального ремонта, %
6,09
6,09
6,09
3.1.
Задача 2.1. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов
3.1.1.
Основное мероприятие 2.1.1 "Капитальный ремонт многоквартирных домов"
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, дом
34
34
34
Общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, кв. м
28438,09
36236,32
59264,23
4.
Подпрограмма 3 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
Доля общей площади расселенных жилых помещений в общей площади жилых помещений в признанных в установленном порядке аварийными и подлежащему сносу многоквартирных домах на период реализации программы, %
63,4
19,1
17,5
4.1.
Задача 3.1. Обеспечение ликвидации аварийного и ветхого жилья и переселение граждан
4.1.1.
Основное мероприятие 3.1.1 "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета"
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
Число граждан, переселенных из жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах, чел.
602
144
161
Количество признанных аварийными многоквартирных домов полностью расселенных, дом
30
8
8
Общая площадь жилых помещений, расселенных, кв. м
10919,24
3286,51
3029,42
Основное мероприятие 3.1.2 "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступающих от Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства"
Общее число жилых помещений, расселенных,
ед.
248
64
64
5.
Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности бюджетной сферы Губкинского городского округа на 2014 - 2016 годы"
Администрация Губкинского городского округа, управление образования и науки, управление культуры, управление физической культуры и спорта
Потребление топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями, тыс. т у.т.
13,69
13,66
13,52
5.1.
Задача 4.1. Повышение энергоэффективности бюджетной сферы Губкинского городского округа
5.1.1.
Основное мероприятие 4.1.1 "Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере"
Администрация Губкинского городского округа, управление образования и науки, управление культуры, управление физической культуры и спорта
Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями (в расчете на 1 кв. метр общей площади), Гкал/кв. м
0,140
0,140
0,138
Удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений (в расчете на 1 человека), кВт.ч/чел.
1450,63
1443,67
1440,51
Удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений (в расчете на 1 человека), куб. м/чел.
30,34
30,25
30,16
Удельный расход природного газа на обеспечение бюджетных учреждений (в расчете на 1 человека), куб. м/чел.
187,34
185,44
184,56
5.1.2.
Основное мероприятие 4.1.2 "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации"
Управление образования и науки, управление культуры, управление физической культуры и спорта
Количество лиц, обученных методам энергосбережения, чел.
27
4
1
5.1.3.
Основное мероприятие 4.1.3 "Проведение энергетических обследований"
Управление образования и науки, управление физической культуры и спорта
Количество учреждений, в которых проведено обязательное энергетическое обследование, ед.
0
0
3
6.
Подпрограмма 5 "Улучшение среды обитания населения Губкинского городского округа"
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
Удельный вес улиц, обеспеченных уличным освещением в соответствии с установленными требованиями, %
94,3
94,4
94,6
Доля озелененных благоустроенных территорий (парков, скверов и т.д.), %
44,5
49,0
54,0
6.1.
Задача 5.1. Создание условий для повышения качества проживания жителей городского округа
6.1.1.
Основное мероприятие 5.1.1 "Мероприятия по благоустройству городского округа"
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
Количество горящих светильников наружного освещения на территории городского округа, шт.
9273
9373
9463
Площадь благоустроенных газонов, га
54,2
54,3
54,4
Площадь санитарного содержания мест захоронения, га
102,61
106,29
109,98
6.1.2.
Основное мероприятие 5.1.2 "Озеленение и ландшафтное обустройство территории Губкинского городского округа"
МКУ "Управление капитального строительства"
Общая площадь благоустроенных озелененных территорий, тыс. кв. м
376,86
414,546
456,0
6.1.3.
Основное мероприятие 5.1.3 "Мониторинг окружающей среды"
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
Доля компенсационных расходов на проведение мониторинговых работ за загрязнением атмосферного воздуха в пункте наблюдений от фактически проведенных, %
100
100
100
6.1.4.
Основное мероприятие 5.1.4 "Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению в рамках ст. 12 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ"
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
Доля компенсационных расходов на предоставление государственных гарантий от фактически предоставленных услуг, %
100
100
100
7.
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Губкинского городского округа на 2014 - 2016 годы"
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
Обеспечение уровня достижения показателей конечных результатов программы, %
95
95
95
7.1.
Задача 6.1. Эффективное исполнение муниципальных функций в сфере жилищно-коммунального комплекса
7.1.1.
Основное мероприятие 6.1.1 "Обеспечение функций органов местного самоуправления"
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
Уровень выполнения показателей, %
95
95
95
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
жителей Губкинского городского
округа на 2014 - 2016 годы"
Основные меры правового регулирования в сфере
реализации муниципальной программы
№ п/п
Вид муниципального правового акта
Основные положения муниципального правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Губкинского городского округа на 2014 - 2016 годы"
2.
Подпрограмма 2 "Капитальный ремонт многоквартирных домов Губкинского городского округа"
2.1.
Постановление администрации Губкинского городского округа
Утверждение краткосрочного плана реализации долгосрочной адресной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
По мере необходимости
3.
Подпрограмма 3 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"
3.1.
Постановление администрации Губкинского городского округа
Утверждение муниципальной адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда Губкинского городского округа
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
По мере необходимости
4.
Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности бюджетной сферы Губкинского городского округа на 2014 - 2016 годы"
4.1.
Постановление администрации Губкинского городского округа
Утверждение лимитов потребления топливно-энергетических и водных ресурсов
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
2014 - 2016 годы (по мере необходимости)
5.
Подпрограмма 5 "Улучшение среды обитания населения Губкинского городского округа"
5.1.
Постановление администрации Губкинского городского округа
О бюджете жилищно-коммунального хозяйства Губкинского городского округа
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
2014 - 2016 годы (по мере необходимости)
5.2.
Постановление администрации Губкинского городского округа
Об установлении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
2014 - 2016 годы (по мере необходимости)
5.3.
Распоряжение администрации Губкинского городского округа
Об организации работ по весенней посадке лесонасаждений на территории Губкинского городского округа
Администрация Губкинского городского округа (в лице управления сельского хозяйства)
2014 - 2016 годы (по мере необходимости)
Приложение № 3
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
жителей Губкинского городского
округа на 2014 - 2016 годы"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной
программы Губкинского городского округа из различных
источников финансирования
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Объем финансирования, источники финансирования
Базисный (2012 г.)
Оценка расходов (тыс. руб.)
Текущий (оценка, 2013 г.)
Очередной (2014 г.)
Первый (2015 г.)
Второй (2016 г.)
Муниципальная программа
Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Губкинского городского округа на 2014 - 2016 годы
Всего
-
-
518655,0
211837,0
161005,0
бюджет Губкинского городского округа
-
-
358072,0
149794,0
160902,0
областной бюджет
-
-
69724,0
35772,0
103,0
федеральный бюджет
-
-
90859,0
26271,0
0
государственные внебюджетные фонды
-
-
0
0
0
иные источники
-
-
0
0
0
Подпрограмма 1
Подготовка проектов планировки территорий Губкинского городского округа
Всего
-
-
200,0
200,0
200,0
бюджет Губкинского городского округа
-
-
200,0
200,0
200,0
областной бюджет
-
-
0
0
0
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
государственные внебюджетные фонды
-
-
0
0
0
иные источники
-
-
0
0
0
Основное мероприятие 1.1
Проектные работы по планировке территории округа
Всего
-
-
200,0
200,0
200,0
бюджет Губкинского городского округа
-
-
200,0
200,0
200,0
областной бюджет
-
-
0
0
0
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
государственные внебюджетные фонды
-
-
0
0
0
иные источники
-
-
0
0
0
Подпрограмма 2
Капитальный ремонт многоквартирных домов Губкинского городского округа
Всего
-
-
14150,0
9000,0
12527,0
бюджет Губкинского городского округа
-
-
14150,0
9000,0
12527,0
областной бюджет
-
-
0
0
0
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
государственные внебюджетные фонды
-
-
0
0
0
иные источники
-
-
0
0
0
Основное мероприятие 2.1
Капитальный ремонт многоквартирных домов
Всего
-
-
14150,0
9000,0
12527,0
бюджет Губкинского городского округа
-
-
14150,0
9000,0
12527,0
областной бюджет
-
-
0
0
0
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
государственные внебюджетные фонды
-
-
0
0
0
иные источники
-
-
0
0
0
Подпрограмма 3
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
Всего
-
-
353103,0
61940,0
0
бюджет Губкинского городского округа
-
-
192623,0
0
0
областной бюджет
-
-
69621,0
35669,0
0
федеральный бюджет
-
-
90859,0
26271,0
0
государственные внебюджетные фонды
-
-
0
0
0
иные источники
-
-
0
0
0
Основное мероприятие 3.1
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета
Всего
-
-
262244,0
35669,0
0
бюджет Губкинского городского округа
-
-
192623,0
0
0
областной бюджет
-
-
69621,0
35669,0
0
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
государственные внебюджетные фонды
-
-
0
0
0
иные источники
-
-
0
0
0
Основное мероприятие 3.2
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступающих от Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства
Всего
-
-
90859,0
26271,0
0
бюджет Губкинского городского округа
-
-
0
0
0
областной бюджет
-
-
0
0
0
федеральный бюджет
-
-
90859,0
26271,0
0
государственные внебюджетные фонды
-
-
0
0
0
иные источники
-
-
0
0
0
Подпрограмма 4
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности бюджетной сферы Губкинского городского округа на 2014 - 2016 годы
Всего
-
-
1803,0
1403,0
1021,0
бюджет Губкинского городского округа
-
-
1803,0
1403,0
1021,0
областной бюджет
-
-
0
0
0
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
государственные внебюджетные фонды
-
-
0
0
0
иные источники
-
-
0
0
0
Основное мероприятие 4.1
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере
Всего
-
-
1730,0
1395,0
870,0
бюджет Губкинского городского округа
-
-
1730,0
1395,0
870,0
областной бюджет
-
-
0
0
0
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
государственные внебюджетные фонды
-
-
0
0
0
иные источники
-
-
0
0
0
Основное мероприятие 4.2
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации
Всего
-
-
73,0
8,0
1,0
бюджет городского округа
-
-
73,0
8,0
1,0
областной бюджет
-
-
0
0
0
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
государственные внебюджетные фонды
0
0
0
иные источники
-
-
0
0
0
Основное мероприятие 4.3
Проведение энергетических обследований
Всего
-
-
0
0
150,0
бюджет Губкинского городского округа
-
-
0
0
150,0
областной бюджет
-
-
0
0
0
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
государственные внебюджетные фонды
-
-
0
0
0
иные источники
-
-
0
0
0
Подпрограмма 5
Улучшение среды обитания населения Губкинского городского округа
Всего
-
-
137828,0
127814,0
135807,0
бюджет Губкинского городского округа
-
-
137725,0
127711,0
135704,0
областной бюджет
-
-
103,0
103,0
103,0
федеральный бюджет
0
0
0
государственные внебюджетные фонды
-
-
0
0
0
иные источники
-
-
0
0
0
Основное мероприятие 5.1
Мероприятия по благоустройству городского округа
Всего
-
-
110343,0
111428,0
112386,0
бюджет Губкинского городского округа
-
-
110343,0
111428,0
112386,0
областной бюджет
-
-
0
0
0
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
государственные внебюджетные фонды
0
0
0
иные источники
-
-
0
0
0
Основное мероприятие 5.2
Озеленение и ландшафтное обустройство территории Губкинского городского округа
Всего
-
-
26719,0
15620,0
22655,0
бюджет Губкинского городского округа
-
-
26719,0
15620,0
22655,0
областной бюджет
-
-
0
0
0
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
государственные внебюджетные фонды
-
-
0
0
0
иные источники
-
-
0
0
0
Основное мероприятие 5.3
Мониторинг окружающей среды
Всего
-
-
663,0
663,0
663,0
бюджет Губкинского городского округа
-
-
663,0
663,0
663,0
областной бюджет
-
-
0
0
0
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
государственные внебюджетные фонды
-
-
0
0
0
иные источники
-
-
0
0
0
Основное мероприятие 5.4
Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению в рамках ст. 12 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ
Всего
-
-
103,0
103,0
103,0
бюджет Губкинского городского округа
-
-
0
0
0
областной бюджет
-
-
103,0
103,0
103,0
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
государственные внебюджетные фонды
-
-
0
0
0
иные источники
-
-
0
0
0
Подпрограмма 6
Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Губкинского городского округа на 2014 - 2016 годы"
Всего
-
-
11571,0
11480,0
11450,0
бюджет Губкинского городского округа
-
-
11571,0
11480,0
11450,0
областной бюджет
-
-
0
0
0
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
государственные внебюджетные фонды
-
-
0
0
0
иные источники
-
-
0
0
0
Основное мероприятие 6.1
Обеспечение функций органов местного самоуправления
Всего
-
-
11571,0
11480,0
11450,0
бюджет Губкинского городского округа
-
-
11571,0
11480,0
11450,0
областной бюджет
-
-
0
0
0
федеральный бюджет
-
-
0
0
0
государственные внебюджетные фонды
-
-
0
0
0
иные источники
-
-
0
0
0
Приложение № 4
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
жителей Губкинского городского
округа на 2014 - 2016 годы"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
за счет средств бюджета Губкинского городского округа
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей)
ГРБС
КЦСР
2014 год
2015 год
2016 год
Муниципальная программа
Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Губкинского городского округа на 2014 - 2016 годы
Всего, в том числе:
X
X
358072,0
149794,0
160902,0
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
891
X
276926,0
109221,0
113287,0
Управление образования и науки
871
X
950,0
370,0
520,0
Управление культуры
872
X
556,0
607,0
0
Управление физической культуры и спорта
910
X
197,0
361,0
371,0
Администрация Губкинского городского округа
850
X
100,0
65,0
130,0
МКУ "Управление капитального строительства"
855
X
26719,0
15620,0
22655,0
Архангельская территориальная администрация
922
X
931,0
950,0
967,0
Боброводворская территориальная администрация
923
X
1751,0
1784,0
1816,0
Богословская территориальная администрация
924
X
787,0
797,0
808,0
Вислодубравская территориальная администрация
925
X
1353,0
1389,0
1424,0
Ивановская территориальная администрация
933
X
749,0
759,0
768,0
Истобнянская территориальная администрация
926
X
1025,0
1048,0
1070,0
Коньшинская территориальная администрация
927
X
813,0
826,0
838,0
Мелавская территориальная администрация
936
X
790,0
799,0
808,0
Никаноровская территориальная администрация
928
X
981,0
1002,0
1022,0
Осколецкая территориальная администрация
931
X
1256,0
1290,0
1323,0
Сапрыкинская территориальная администрация
934
X
987,0
1015,0
1035,0
Сергиевская территориальная администрация
939
X
856,0
870,0
884,0
Скороднянская территориальная администрация
929
X
2359,0
2418,0
2475,0
Теплоколодезянская территориальная администрация
935
X
836,0
848,0
860,0
Толстянская территориальная администрация
937
X
997,0
1017,0
1038,0
Троицкая территориальная администрация
932
X
4478,0
4512,0
4545,0
Уколовская территориальная администрация
938
X
709,0
716,0
724,0
Чуевская территориальная администрация
930
X
879,0
896,0
912,0
Юрьевская территориальная администрация
940
X
708,0
717,0
725,0
Подпрограмма 1
Подготовка проектов планировки территорий Губкинского городского округа
Всего, в том числе:
X
X
200,0
200,0
200,0
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
891
X
200,0
200,0
200,0
Основное мероприятие 1.1
Проектные работы по планировке территории округа
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
891
1012607
200,0
200,0
200,0
Подпрограмма 2
Капитальный ремонт многоквартирных домов Губкинского городского округа
Всего, в том числе:
X
X
14150,0
9000,0
12527,0
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
891
X
14150,0
9000,0
12527,0
Основное мероприятие 2.1
Капитальный ремонт многоквартирных домов
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
891
1022501
14150,0
9000,0
12527,0
Подпрограмма 3
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Губкинского городского округа
Всего, в том числе:
X
X
192623,0
0
0
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
891
X
192623,0
0
0
Основное мероприятие 3.1
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
891
1039602
192623,0
0
0
Основное мероприятие 3.2
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступающих от Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства
Подпрограмма 4
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности бюджетной сферы Губкинского городского округа
Всего, в том числе:
X
X
1803,0
1403,0
1021,0
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
891
X
X
X
X
Основное мероприятие 4.1.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере
Всего, в том числе:
X
X
1730,0
1395,0
870,0
Администрация Губкинского городского округа
850
1042932
100,0
65,0
130,0
Управление образования и науки
871
1042932
910,0
370,0
370,0
Управление культуры
872
1042932
550,0
600,0
0
Управление физической культуры и спорта
910
1042932
170,0
360,0
370,0
Основное мероприятие 4.2
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации
Всего, в том числе:
X
X
73,0
8,0
1,0
Управление образования и науки
871
1042045
40,0
0
0
Управление культуры
872
1042045
6,0
7,0
0
Управление физической культуры и спорта
910
1042045
27,0
1,0
1,0
Основное мероприятие 4.3
Проведение энергетических обследований
Всего, в том числе:
X
X
0
0
150,0
Управление образования и науки
871
1042934
0
0
150,0
Подпрограмма 5
Улучшение среды обитания населения Губкинского городского округа
Всего, в том числе:
X
X
137828,0
127814,0
135807,0
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
891
X
X
X
X
Основное мероприятие 5.1
Мероприятия по благоустройству
городского округа
Всего, в том числе:
X
X
110343,0
111428,0
112386,0
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
891
1052601
87098,0
87775,0
88344,0
Архангельская территориальная администрация
922
1052601
931,0
950,0
967,0
Боброводворская территориальная администрация
923
1052601
1751,0
1784,0
1816,0
Богословская территориальная администрация
924
1052601
787,0
797,0
808,0
Вислодубравская территориальная администрация
925
1052601
1353,0
1389,0
1424,0
Ивановская территориальная администрация
933
1052601
749,0
759,0
768,0
Истобнянская территориальная администрация
926
1052601
1025,0
1048,0
1070,0
Коньшинская территориальная администрация
927
1052601
813,0
826,0
838,0
Мелавская территориальная администрация
936
1052601
790,0
799,0
808,0
Никаноровская территориальная администрация
928
1052601
981,0
1002,0
1022,0
Осколецкая территориальная администрация
931
1052601
1256,0
1290,0
1323,0
Сапрыкинская территориальная администрация
934
1052601
987,0
1015,0
1035,0
Сергиевская территориальная администрация
939
1052601
856,0
870,0
884,0
Скороднянская территориальная администрация
929
1052601
2359,0
2418,0
2475,0
Теплоколодезянская территориальная администрация
935
1052601
836,0
848,0
860,0
Толстянская территориальная администрация
937
1052601
997,0
1017,0
1038,0
Троицкая территориальная администрация
932
1052601
4478,0
4512,0
4545,0
Уколовская территориальная администрация
938
1052601
709,0
716,0
724,0
Чуевская территориальная администрация
930
1052601
879,0
896,0
912,0
Юрьевская территориальная администрация
940
1052601
708,0
717,0
725,0
Основное мероприятие 5.2
Озеленение и ландшафтное обустройство территории Губкинского городского округа
МКУ "Управление капитального строительства"
855
1052603
26719,0
15620,0
22655,0
Основное мероприятие 5.3
Мониторинг окружающей среды
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
891
1052606
663,0
663,0
663,0
Подпрограмма 6
Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Губкинского городского округа на 2014 - 2016 годы
Всего, в том числе:
891
X
11571,0
11480,0
11450,0
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
891
X
11571,0
11480,0
11450,0
Основное мероприятие 6.1
Обеспечение функций органов местного самоуправления
Управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения
891
1060019
11571,0
11480,0
11450,0
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова