Региональное
Законодательство
Белгородской области

Решение Муниципального совета муниципального района "Краснояружский район" Белгородской обл. от 06.05.2014 N 77 "Об утверждении положения об отделе по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района "Краснояружский район" Белгородской области"

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КРАСНОЯРУЖСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 6 мая 2014 г. № 77

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И
ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КРАСНОЯРУЖСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с п. 3 ст. 25 Устава муниципального района "Краснояружский район" Белгородской области и структурой администрации Краснояружского района, принятой решением № 47 от 11 марта 2014 года, Муниципальный совет Краснояружского района решил:

1. Утвердить положение об отделе по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района "Краснояружский район" Белгородской области (прилагается).

2. Решение Муниципального совета от 10.12.2012 № 402 "Об утверждении положения об отделе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) администрации муниципального района "Краснояружский район" Белгородской области" считать утратившим силу.

3. Настоящее решение вступает в силу с 12.05.2014.

4. Данное решение разместить на официальном сайте администрации Краснояружского района.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, работы Муниципального совета (Шащенко Н.Н.).

Председатель
Муниципального совета
Краснояружского района
Т.ГУСЕВА





Приложение
к решению
Муниципального совета
Краснояружского района
от 6 мая 2014 г. № 77

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ
ПРАВ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КРАСНОЯРУЖСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общая часть

1. Отдел по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав является структурным подразделением администрации муниципального района "Краснояружский район" Белгородской области.
2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, в том числе Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Белгородской области, Уставом муниципального района "Краснояружский район", иными нормативными актами, настоящим Положением.
3. Отдел по организации деятельности КДН и ЗП находится в непосредственном подчинении заместителя главы администрации района по социальным вопросам.

II. Основные задачи

1. Осуществление мероприятий по реализации законодательства Российской Федерации и Белгородской области в вопросах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
3. Осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Белгородской области, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4. Осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5. Рассмотрение представлений органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании".
6. Оказание помощи в трудовом, бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
7. Принятие мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законами Белгородской области.

III. Функции

1. Организационно-методическое обеспечение и анализ деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях муниципального образования.
2. Обеспечение координации и взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, анализ их деятельности на территории муниципального образования.
3. Осуществление анализа состояния детской безнадзорности, беспризорности, наркомании, алкоголизма и правонарушений, защиты прав несовершеннолетних.
4. Участие в создании территориальной системы профилактики безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании, суицидов и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав.
5. Организация межведомственных рейдов, обучающих семинаров для должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних.
6. Анализ:
6.1. оперативных сводок, спецсообщений органов МВД России о правонарушениях и преступлениях, совершенных несовершеннолетними, и мер, принятых к ним на территории района.
6.2. фактов безнадзорности, беспризорности, суицидов, нарушений прав несовершеннолетних, несчастных случаев с детьми и подростками, употребления ими спиртных напитков, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ.
6.3. информационно-аналитических и статистических материалов, характеризующих деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
6.4. иной информации, связанной с необходимостью принятия экстренных мер по защите и восстановлению прав несовершеннолетних.
7. Сведений, поступающих от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, для формирования банка данных на несовершеннолетних:
7.1. не занятых общественно полезной деятельностью (15 - 18 лет);
7.2. уходящих из семьи, детских домов, интернатов, социально-реабилитационного центра;
7.3. не учащихся или систематически пропускающих занятия в общеобразовательных учреждениях;
7.4. рассмотренных на заседаниях комиссии за употребление наркотических и психотропных веществ;
7.5. семей, находящихся в социально опасном положении.
8. Обобщает материалы о работе КДН и ЗП при местных администрациях.
9. Готовит и представляет председателю и членам комиссии материалы, подлежащие обсуждению на заседании.
10. Участвует в разработке районных целевых программ, нормативных правовых актов в сфере профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав.

IV. Права и полномочия

Отдел по организации деятельности КДН и ЗП осуществляет следующие полномочия:
1. Запрашивает и получает в установленном порядке от органов и учреждений муниципальной системы профилактики, организаций и ведомств информацию по вопросам, входящим в компетенцию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2. Привлекает для участия в работе комиссии представителей органов местного самоуправления района, иных организаций.
3. Организовывает и проводит совещания, семинары с участием представителей заинтересованных ведомств.
4. Ставит перед руководителями органов и учреждений муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних вопрос о применении дисциплинарных взысканий к должностным лицам в случае невыполнения ими функциональных обязанностей по защите прав несовершеннолетних.
5. Осуществляет проверки деятельности органов и учреждений, составляющих систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
6. Требует от администрации по месту учебы или работы несовершеннолетних устранения недостатков воспитательной работы, создания наиболее благоприятных условий для их учебы или работы.
7. Рассматривает дела об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних, а также их родителей, опекунов, попечителей, приемных родителей (законных представителей, руководителей учреждений), в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей.
8. Рассматривает материалы, поступившие из правоохранительных органов, учреждений образования и социальной защиты населения, на несовершеннолетних:
а) уклоняющихся от получения основного общего образования;
б) употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества;
в) совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного наказания;
г) совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
д) освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем принудительных мер воспитательного воздействия;
е) совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством.
9. Ведет прием несовершеннолетних, их законных представителей, иных лиц.
10. Ставит перед компетентными органами вопросы о привлечении к ответственности должностных лиц и граждан в случае невыполнения ими постановлений и непринятия мер по исполнению представлений КДН и ЗП.

V. Ответственность

Сотрудники отдела по организации деятельности КДН и ЗП в пределах своих полномочий несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них задач, функций, услуг, несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка в соответствии с Трудовым кодексом РФ, законодательства РФ и Белгородской области о муниципальной службе, неисполнение обязанностей, утвержденных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", несоблюдение Кодекса этики и служебного поведения муниципального служащего администрации района.

VI. Организация деятельности

1. Отдел по организации деятельности КДН и ЗП возглавляет начальник отдела (далее - начальник), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации муниципального района "Краснояружский район" по согласованию с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородской области.
Начальник несет персональную ответственность за осуществление возложенных на отдел полномочий.
2. Начальник:
2.1. осуществляет руководство отдела по организации деятельности КДН и ЗП в соответствии с настоящим Положением;
2.2. организует работу отдела по организации деятельности КДН и ЗП;
2.3. представляет в установленном порядке отдел по организации деятельности КДН и ЗП в федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органах, органах исполнительной власти Белгородской области, органах местного самоуправления и организациях;
2.4. устанавливает обязанности и полномочия должностных лиц отдела по организации деятельности КДН и ЗП по решению оперативных, организационных, хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции отдела, которые утверждаются главой администрации муниципального района "Краснояружский район";
2.5. вносит (представляет) в установленном порядке и в пределах своей компетенции на рассмотрение главы администрации муниципального района "Краснояружский район":
- проекты положения, структуры, штатной численности и должностных регламентов специалистов - отдела по организации деятельности КДН и ЗП;
- предложения о назначении на должность и освобождении от должности специалиста отдела по организации деятельности КДН и ЗП;
- предложения о выплате надбавок, премий и иных вознаграждений работникам отдела по организации деятельности КДН и ЗП;
- проекты муниципальных нормативных правовых актов и документов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
2.6. распоряжается имуществом, закрепленным за отделом по организации деятельности КДН и ЗП, в порядке, установленном законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области;
2.7. организует в установленном порядке использование в отделе по организации деятельности КДН и ЗП документации, содержащей информацию конфиденциального характера, обеспечивает безопасность ее хранения и обработки;
2.8. проводит личный прием граждан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2.9. осуществляет иные полномочия, предоставленные законодательством Российской Федерации.
3. Отдел по организации деятельности КДН и ЗП имеет печать со своим наименованием и другие необходимые для осуществления своей деятельности штампы и бланки.


------------------------------------------------------------------