Типы документов

Реклама

Партнеры

Распоряжение Правительства Белгородской обл. от 12.05.2014 N 200-рп "Об утверждении Плана мероприятий по решению задач, изложенных Губернатором области в отчетном докладе на заседании областной Думы 27 марта 2014 года"



ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 мая 2014 г. № 200-рп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕШЕНИЮ ЗАДАЧ,
ИЗЛОЖЕННЫХ ГУБЕРНАТОРОМ ОБЛАСТИ В ОТЧЕТНОМ ДОКЛАДЕ
НА ЗАСЕДАНИИ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ 27 МАРТА 2014 ГОДА

В целях продолжения работы по укреплению базовых основ развития экономики области, направленных на повышение качества жизни населения области:

1. Утвердить План мероприятий по решению задач, изложенных Губернатором области Е.С.Савченко в отчетном докладе на заседании областной Думы 27 марта 2014 года (далее - План мероприятий, прилагается).

2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов утвердить соответствующие планы мероприятий.

3. Ответственным исполнителям информацию о ходе исполнения Плана мероприятий представлять ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Администрацию Губернатора области.

4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора области - руководителя Администрации Губернатора области Е.П.Батанову.
Информацию об исполнении распоряжения представить к 27 декабря 2014 года.

Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО





Утвержден
распоряжением
Правительства области
от 12 мая 2014 года № 200-рп

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕШЕНИЮ ЗАДАЧ, ИЗЛОЖЕННЫХ ГУБЕРНАТОРОМ
ОБЛАСТИ Е.С.САВЧЕНКО В ОТЧЕТНОМ ДОКЛАДЕ НА ЗАСЕДАНИИ
ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ 27 МАРТА 2014 ГОДА

№ п/п
Задачи, изложенные Губернатором области в отчетном докладе на заседании областной Думы 27 марта 2014 года
Мероприятия по решению задач, изложенных Губернатором области в отчетном докладе на заседании областной Думы 27 марта 2014 года
Ответственный за исполнение, срок исполнения
1.
Стратегической задачей 2013 года, на решение которой были направлены значительные организационные и финансовые ресурсы региона, являлась реализация указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года об экономической, социальной, демографической политике, совершенствовании системы здравоохранения, мерах по реализации государственной политики в области образования и науки, о доступном жилье и качестве услуг ЖКХ - словом, о ключевых направлениях социально-экономической жизни страны
Реализовать "дорожные карты" по исполнению указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
Батанова Е.П.
Сергачев В.А.
Начальники департаментов области постоянно
Создать областной ресурсный центр по профессиональному образованию и профессиональному обучению лиц с ограниченными возможностями здоровья
Сергачев В.А.
2016 - 2017 г.г.
Реализовать комплекс мер по обеспечению земельными участками, предоставляемыми на бесплатной основе малоимущим семьям
Шамаев В.П.
постоянно
Осуществлять контроль над финансовым обеспечением выделенных бюджетных ассигнований на реализацию "майских" указов Президента Российской Федерации
Сергачев В.А.
Боровик В.Ф.
Залогин И.А.
Шаповалов И.В.
Осуществлять контроль за исполнением принятых регионом обязательств по достижению целевых ориентиров (показателей), установленных планами мероприятий ("дорожными картами")
Абрамов О.В.
Калашников Н.В.
Шамаев В.П.
Степанов С.В.
Курганский С.И.
Полевой И.Н.
ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение 2014 - 2016 г.г.
Организовать проведение мониторинга реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года в части здравоохранения
Залогин И.А., руководители учреждений г. Белгорода, Старооскольского и Губкинского городских округов, (по согласованию) руководители учреждений здравоохранения области постоянно
2.
В 2013 году белгородские труженики, несмотря на сложную макроэкономическую ситуацию, обеспечили уверенные темпы развития региональной экономики, по многим параметрам опередив среднероссийские показатели.
Так, объем валового регионального продукта достиг почти 600 млрд. рублей, что в расчете на душу населения составляет 385 тысяч рублей. Много это или мало? Мы занимаем 17 место в Российской Федерации по этому показателю. Замечу, что в 2000 году Белгородская область занимала по производству валовой продукции на душу населения 35 место. Темпы роста валового регионального продукта за 2013 год у нас составили 103%, это более чем в два раза выше темпов роста ВВП страны
Обеспечить достижение основных целевых показателей реализации государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года № 439-пп
Алейник С.Н.
ежегодно до 25.03.2020
3.
Основной вклад в формирование валового регионального продукта области вносят городские округа: Белгородский, Старооскольский, Губкинский. Но самый высокий валовой муниципальный продукт на душу населения получен в 2013 году в Алексеевском районе - 575 тысяч рублей на одного жителя района. На втором месте Губкинский городской округ - 570 тысяч рублей, на третьем - Новооскольский район (520 тысяч рублей). Причем в Алексеевском и Новооскольском районах рост экономики произошел за последние годы благодаря развитию компаний, которые стали национальными брендами: "ЭФКО" (Кустов Валерий Николаевич) и "Приосколье" (Бобрицкий Геннадий Алексеевич). Безусловно, все это стало возможным при активной поддержке местных органов власти (Сулим Федор Егорович и Понедельченко Михаил Николаевич). Последние места по производству валового муниципального продукта на душу населения занимают Красненский район (162 тысячи рублей) и Грайворонский (141 тысяча рублей). Как видите, разница более чем в три раза
Оказать содействие, активную поддержку организациям, предприятиям, компаниям в формировании и создании валового муниципального регионального продукта на душу населения
Главы администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
постоянно
4.
Экономика страны в прошлом году вошла в фазу стагнации, и это непосредственным образом сказалось на нашей базовой отрасли - горно-металлургической, где индекс промышленного производства по виду деятельности "Добыча полезных ископаемых" снизился на 2%, а металлургическое производство в сопоставимых ценах - на 7,3%. Снизились цены на продукцию этих предприятий, а соответственно, и выручка. Данные обстоятельства привели к резкому снижению поступлений налогов в консолидированный бюджет области от предприятий горно-металлургического комплекса с 20 млрд. в 2011 году до 9 млрд. в прошлом году, т.е. снижение произошло в 2,2 раза.
Доля этих предприятий в структуре доходов бюджета области снизилась с 34% в 2011 году до 17% в прошлом году, т.е. в два раза
Осуществлять мониторинг социально-экономического развития области по разделу "Промышленное производство"
Абрамов О.В.
ежеквартально
Осуществлять мониторинг уплаты налогов в консолидированный бюджет области организациями горно-металлургического комплекса области в сравнении с соответствующим уровнем прошлого года
Боровик В.Ф.
ежемесячно до 8 числа месяца,
следующего за отчетным
5.
В том числе за два года бюджет области недополучил 4,2 млрд. рублей от Стойленского ГОКа в связи с принятием Федерального закона о консолидированных группах налогоплательщиков
6.
Хочу подчеркнуть, что внешние негативные факторы не отразились на социальном самочувствии трудовых коллективов отрасли, где наряду с производственной деятельностью активно продолжалась реализация инвестиционных проектов. Еще более масштабные инвестиции на предприятиях горно-металлургического комплекса будут реализованы в текущем году, а это вселяет уверенность в том, что отрасль в ближайшее время успешно преодолеет внешние макроэкономические трудности, в которых она оказалась.
С удовольствием хочу отметить растущую активность в работе предприятий машиностроительного комплекса области, некоторые из которых в минувшем году обрели вторую жизнь. Я прежде всего имею в виду флагмана белгородского машиностроения - завод "Энергомаш", который удалось после долгих и мучительных процедур буквально вырвать из рук недобросовестных собственников и возвратить под юрисдикцию области. Уверен, что у "Энергомаша" в ближайшее время большое будущее, что он вернет себе былую славу
Реализовать крупные инвестиционные проекты предприятиями горно-металлургического и машиностроительного комплексов области
Абрамов О.В.
ежеквартально
7.
Обращаю внимание департамента экономического развития (Абрамов Олег Васильевич), Ассоциации машиностроителей области (Потрясаев Василий Николаевич) на то, что предприятия машиностроения необходимо больше ориентировать на выполнение заказов тех отраслей, которые активно сегодня поддерживаются государством. Это энергетическое машиностроение и, безусловно, военно-промышленный комплекс. Не далее чем позавчера у нас была большая представительная делегация военно-промышленного комплекса России. Они посетили целый ряд наших предприятий и очень остались довольны поездкой. По итогам встречи мы почувствовали, что наш машиностроительный комплекс в ближайшее время получит значительные дополнительные заказы
Реализовать мероприятия в рамках подпрограммы Белгородской области "Развитие машиностроительного комплекса" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 522-пп
Абрамов О.В.
2014 - 2020 г.г.
8.
С каждым годом растут объемы производства продовольствия в области. Они практически такие же, как у наших соседей по Черноземью вместе взятых. Прошлый год не был исключением: выросли объемы мясной и молочной продукции, кондитерских изделий, масла растительного и продуктов питания на его основе, крепких спиртных напитков, муки, крупы и т.д.
Однако много еще сырья без глубокой переработки уходит за пределы области. Это прежде всего касается молока, свинины, масла растительного, яиц, кожевенного сырья и некоторых других продуктов. Считаю необходимым в ближайшие годы реализовать проекты по более глубокой переработке сельскохозяйственного сырья и получить за счет этого несколько десятков миллиардов рублей добавленной стоимости и тысячи новых высокооплачиваемых рабочих мест. Департаменты АПК и экономического развития прошу не только поддержать вместе с органами местного самоуправления данные проекты, но и включить их во все существующие виды государственной поддержки
Реализовать проект по увеличению производственных мощностей завода по выпуску творожных сыров ООО "Хохланд Руссланд" (Прохоровский район) до 19 тыс. тонн готовой продукции в год
Абрамов О.В.
2014 - 2016 г.г.
Разработать и реализовать инвестиционные проекты, предусматривающие создание новых и модернизацию действующих производств, наращивание объемов производства продукции с более высокой добавленной стоимостью
Алейник С.Н.
февраль 2015 года
Обеспечить привлечение инвестиций в проекты по глубокой переработке сельскохозяйственного сырья, произведенного на территории Белгородской области
Савченко М.А.
(по согласованию)
постоянно
9.
Такой подход - производство как можно больше добавленной стоимости на территории области - в равной степени относится и к строительному кластеру нашей области, где конечная строительная продукция: здания, жилье, дороги - должны в максимальной степени строиться из нашего сырья, строительных конструкций, материалов. И даже мебель должна быть нашей
Обеспечить строительную отрасль всеми необходимыми местными материалами в рамках реализации Стратегии развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Белгородской области
Калашников Н.В.
ежегодно
Перевооружить и модернизировать технически действующие, а также создать новые ресурсосберегающие, экономически эффективные и экологически безопасные производства строительных материалов, изделий и конструкций
Обеспечить воспроизводство региональной минерально-сырьевой базой для производства основных видов строительных материалов
Обеспечить привлечение инвестиций в проекты по производству строительных материалов и конструкций на территории Белгородской области
Савченко М.А.
(по согласованию) постоянно
10.
Белгородская область является лидером по строительству жилья на душу населения (за прошлый год у нас на одного жителя сдано 0,84 метра квадратного жилья, это самый лучший показатель в России). Но мы также являемся лидерами по вводу вновь построенных площадей в целом. У нас сдано 2,5 млн. метров квадратных, т.е. 1,6 метра квадратного на человека. Это тоже один из самых высоких показателей по стране. Убежден, что три четверти стоимости всех материальных затрат в строительстве должны приходиться на товары и сырье, произведенное или добытое на территории области. И здесь для департаментов строительства, транспорта и ЖКХ и экономического развития (Калашников Николай Васильевич, Абрамов Олег Васильевич) вместе с руководителями городов и районов широкое поле деятельности. Тем более что в ближайшее время многое из того, что применяется в строительстве, будет производиться, не удивляйтесь, на 3D-принтерах, на смену массовому производству придет локальное, индивидуальное
Предоставить предприятиям, осуществляющим производство строительных материалов на территории области, права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в целях создания собственной сырьевой базы
Абрамов О.В.
постоянно
Подготовить проект распоряжения Правительства области об утверждении прогнозного плана ввода жилья на территории Белгородской области на 2014 год
Калашников Н.В.
апрель 2014 г.
Обеспечить ввод жилья за 2014 год в объеме 1461 тысяча квадратных метров, из них индивидуального - не менее 1000 тыс. квадратных метров, путем реализации государственной программы Белгородской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года № 441-пп
Калашников Н.В.
Главы администрации муниципальных районов и городских округов
(по согласованию)
в течение 2014 г.
11.
Не менее важно, чтобы с каждым годом росли мастерство и конкуренция наших строительных подразделений. А для этого, я считаю, нам необходимо сформировать очень надежный, сильный, профессионально подготовленный институт генеральных подрядчиков, которые стали бы организаторами проектного и строительного процесса, вовлекая по договорам субподряда многочисленные мобильные небольшие специализированные подразделения, как это делается во всех передовых странах. За счет этого производительность труда в строительстве можно поднять на 30 - 50%, а значит, повысить и конкурентоспособность строительного комплекса нашей области. Как раз этой задаче будет способствовать реализация еще одного уникального проекта, который запущен в текущем году, по организации строительных малых предприятий из числа выпускников ссузов и вузов под руководством опытных наставников - организаторов производства. Одновременно члены этих строительных бригад будут и носителями новой экономической модели: каждый работник малого предприятия будет являться и его собственником со всеми вытекающими последствиями. По сути дела, это будут народные предприятия в новом, современном прочтении
Реализовать проект "Вовлечение выпускников сузов и вузов под руководством опытных наставников - организаторов производства и незанятых граждан в новые экономические отношения "Мобильные бригады - шаг в будущее". (Опыт передовых стран). Достичь за счет этого увеличения производительности труда в строительстве на 30 - 50% в сравнении с предыдущим периодом и повышение конкурентоспособности строительного комплекса области
Сергачев В.А.
2014 - 2015 г.г.
12.
Продолжая разговор о строительном комплексе, который является зеркалом инвестиционного состояния любой территории и благополучия ее жителей, хочу сразу сориентировать и депутатов, и приглашенных, что в текущем году инвестиционные возможности областного бюджета крайне ограничены: по сравнению с 2011 годом они сократились в три раза. Имеющиеся финансовые ресурсы мы направим в основном на дорожное строительство, строительство детских садов и капитальный ремонт объектов бюджетной сферы
Реализовать постановления Правительства области:
- от 27 января 2014 года № 13-пп "Об утверждении пообъектного строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры Белгородской области на 2014 - 2016 годы";
- от 25 февраля 2013 года № 69-пп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Белгородской области"
Калашников Н.В.
Шаповалов И.В.
2014 - 2016 г.г.
Обеспечить освоение средств в объеме:
- 4,8 млрд. рублей в рамках государственной программы Белгородской области "Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года № 440-пп;
- 5,5 млрд. рублей - в соответствии с постановлением Правительства области от 27 января 2014 года № 13-пп "Об утверждении пообъектного перечня строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры Белгородской области на 2014 - 2016 годы"
Калашников Н.В.
Государственные заказчики
Главы администраций муниципальных районов и городских округов
(по согласованию) в течение 2014 г.
13.
Однако это вовсе не означает, что финансовых ресурсов у жителей области, юридических лиц стало меньше, чем год назад. Наоборот, судя по растущим вкладам и депозитам в банках, наши жители и юридические лица обладают значительными свободными денежными ресурсами. Более того, огромное желание в период девальвации, когда рубль дешевеет, возникает у людей и у инвесторов вкладывать деньги в строительство жилья, инвестиционные проекты, в коммерческую недвижимость, и таким образом сохранить свои деньги. И мы должны воспользоваться этой ситуацией для оживления инвестиционной активности на наших территориях, в наших районах и городах. В этой связи призываю глав районов и городов перейти в режим "одного окна" по привлечению инвестиций, по запуску средних и малых инвестиционных проектов. Таким образом, экономической стагнации в стране и бюджетному дефициту в области у нас должен быть один ответ - инвестиционный бум. От нашей, от вашей расторопности и оперативности, уважаемые главы, зависит, состоится ли инвестиционный бум на вверенных вам территориях. Как говорится, деньги есть, давайте им соответствовать
Создать условия для подготовки неиспользуемых земельных участков для вовлечения в инвестиционную деятельность
Шамаев В.П.
30.12.2014
Обеспечить взаимодействие ОАО "Корпорация "Развитие" и муниципальных образований области в рамках привлечения инвестиций и улучшения делового климата на территории районов и городских округов Белгородской области
Савченко М.А.
(по согласованию)
31.07.2014
Обеспечить размещение на инвестиционном портале Белгородской области (www.belgorodinvest.com) требований Муниципального инвестиционного стандарта, итогов его внедрения, а также данных о мониторинге показателей инвестиционной активности муниципальных районов и городских округов
Савченко М.А.
(по согласованию)
постоянно
Обеспечить ввод индивидуального жилья за 2014 год в объеме не менее 1000 кв. м, в том числе за счет собственных и заемных средств населения - не менее уровня прошлого года
Калашников Н.В.
Главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию) постоянно
14.
Прошу также изыскать дополнительные резервы энерго- и газоснабжающих организаций (Ткаченко Роман Владимирович, Камолин Александр Валерьевич), не зацикливаться только на ранее утвержденных планах по присоединениям к источникам энергии, а оперативно под руководством департамента экономического развития рассматривать дополнительные возможности энерго- и газоснабжения, в том числе и для внеплановых объектов. Они наверняка будут, и в большом количестве
Рассматривать в оперативном порядке на техническом совете заявки на установление индивидуальных тарифов на технологическое присоединение объектов к сетям энерго- и газоснабжения с участием заявителей и своевременном утверждении этих тарифов на заседании коллегии Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области
Абрамов О.В.
Бондарев Г.И.
постоянно
Направить предложения по эффективному обеспечению взаимодействия в части сокращения сроков технологического присоединения к источникам энерго- и газоснабжения в адрес организаций
Савченко М.А.
(по согласованию)
30.06.2014
15.
В последние годы повысился спрос на квартиры в многоэтажных домах. Считаю, что наряду со строительством многоэтажного жилья инвесторами-застройщиками одновременно должны решаться и вопросы социального обустройства прилегающей территории или территории, где строится многоэтажное жилье. Такая практика широко применяется в городе Белгороде и пригородной зоне Белгородского района. Примерами служат микрорайоны "Новый" и "Заря" (застройщик ЖБК-1, генеральный директор Селиванов Александр Борисович), микрорайон "Улитка" (застройщик предприятие "Новостройзаказчик", генеральный директор Клет Вадим Михайлович), поселок Новосадовый, где застройщиком выступает ДСК (гендиректор Егоров Максим Евгеньевич). Такую практику нужно совершенствовать и распространить на другие территории.
Кроме того, каждый проект многоэтажной застройки должен быть уникальным, а первые этажи всех многоквартирных домов еще на стадии проектирования должны быть согласованы с городскими и районными властями для использования на общественные нужды и в первую очередь для развития детского творческого досуга, фитнес-клубов и прочих мест общего пользования
Внести изменения в региональные нормативы градостроительного проектирования смешанной жилой застройки Белгородской области, утвержденные постановлением Правительства области от 9 декабря 2008 года № 293-пп "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования смешанной жилой застройки в Белгородской области", предусматривающие:
- выделение земельных участков под строительство многоквартирных жилых домов только на основании утвержденного проекта планировки территории квартала или микрорайона, предусматривающего решение вопросов социального обустройства;
- выделение земельных участков в договорах аренды предусматривающих указание целевого назначения, а именно: многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями, а также обеспечение инвесторами-застройщиками благоустройства прилегающей к многоквартирному дому территории в соответствии правилами благоустройства, принятыми органами местного самоуправления;
- применение индивидуальных проектов многоквартирных жилых домов
Калашников Н.В.
Перцев В.В.
в течение 2014 г.
16.
Дорожное строительство ведется в области в соответствии с принятой стратегией. В прошлом году сдана магистраль от Белгорода до Старого Оскола в полном объеме, реконструировано и расширено почти 42 км дороги по Шебекинскому району (это автомагистраль Белгород - Валуйки и далее до поселка Ровеньки), сдан обход поселка Томаровка в Яковлевском районе, построено множество других объектов. Всего в дорожном строительстве в прошлом году освоено 9,5 млрд. рублей, несколько меньше, чем в предыдущем 2012 году.
В текущем году объем финансирования дорожного строительства за счет областного бюджета, к сожалению, сокращается, но тем не менее мы продолжим реконструкцию магистралей Белгородчины. Среди них 15,8 км обхода Волоконовки и поселка Пятницкое (дорога до города Валуйки, поселков Вейделевка и Ровеньки, таким образом, станет на 8 км короче, а главное, нам удастся обойти два крупных населенных пункта - Волоконовку и Пятницкое). Начнется строительство в текущем году современной автомагистрали до поселка Ракитное, как минимум на 50% она будет сдана в эксплуатацию. Надеемся на федеральное финансирование реконструкции дороги до поселка Прохоровка. Николай Иванович Рыжков нам оказывает здесь колоссальную поддержку на федеральном уровне
Осуществить строительство и реконструкцию дорог общего и регионального пользования в рамках государственной программы Белгородской области "Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года № 440-пп:
- Белгород - Шебекино - Волоконовка на участке км 100 + 000 (с. Красный Пахарь) до примыкания к автодороге Новый Оскол - Валуйки - Ровеньки км 41 + 8000 (с. Осколище) (продолжение строительства автодороги протяженностью 15,8 км);
- Белгород - Грайворон - граница Украины на участке км 18 + 850 - км 25 + 146 - реконструкция автодороги протяженностью 6,3 км;
Томаровка - Красная Яруга - граница Украины: на участке км 5 + 192 - км 41 + 200 (начало реконструкции автодороги с завершением в 2015 году; на участке км 41 + 200 - км 46 + 700 - реконструкция автодороги протяженностью 5,5 км;
- Яковлево - Прохоровка - Скородное в Яковлевском, Прохоровском районах и Губкинском городском округе (этап I км 0 + 000 - 36 + 800) (начало реконструкции автодороги при выделении средств из федерального бюджета).
Спланировать ввод в 2014 году 11,8 км автодорог в результате их реконструкции
Калашников Н.В.
Евтушенко С.В.
в течение 2014 г.
Постановление Правительства Российской Федерации № 354 "О
предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домов" издано 06.05.2011,
а не 27.07.2012.
------------------------------------------------------------------
17.
Очень много жалоб, уважаемые коллеги, поступает от жителей области на качество услуг в жилищно-коммунальной сфере. Существующие проблемы в обеспечении жителей области коммунальными и жилищными услугами я объясняю только отсутствием системной работы со стороны органов местного самоуправления, в чьи полномочия входит решение этих проблем. Федеральные законы, многочисленные ведомственные нормативные акты, принятые в сфере ЖКХ, они автоматически не работают. Они работают только при наличии заинтересованных, квалифицированных исполнителей, это во-первых, и проведением грамотной и убедительной агитационно-массовой работы среди жителей многоквартирных домов, это во-вторых.
Я не намерен в отчетном докладе делать глубокий анализ состояния дел и проблем в сфере ЖКХ и давать оценку органам местного самоуправления. Скажу только единственное: в области есть опыт бесконфликтного решения проблем оказания жилищно-коммунальных услуг. Это Губкинский городской округ, который открыт для широкого обмена опытом со всеми желающими. Пожалуйста, приезжайте в Губкин к Анатолию Алексеевичу Кретову, учитесь, применяйте этот опыт у себя, причем творчески применяйте
Использовать опыт Губкинского городского округа по бесконфликтному решению проблем оказания жилищно-коммунальных услуг
Администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию) постоянно
Организовать агитационно-массовую работу среди жителей многоквартирных домов по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 июля 2012 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", а также Постановления Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 года № 824 "О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", на территории области
Качественно обеспечить жителей области коммунальными и жилищными услугами
Развивать системы общественного контроля в сфере ЖКХ с участием представителей некоммерческих организаций
Общественные организации (Советы) (по согласованию) постоянно
18.
Не уменьшается также поток жалоб на качество пассажирских перевозок в городах. На одном из предыдущих отчетов было сказано мною, что качество пассажирских услуг определяет лицо городской власти. Прошло два года, и лицо это практически не изменилось в лучшую сторону, хотя для наведения порядка в этой сфере созданы все объективные условия. Предлагаю в месячный срок руководителям законодательной и исполнительной власти городов Белгорода (Глаголев Сергей Николаевич, Боженов Сергей Андреевич), Старого Оскола (Потапов Иван Васильевич, Гнедых Александр Викторович) совместно с департаментом строительства, транспорта и ЖКХ (Калашников Николай Васильевич) представить мне планы модернизации пассажирского обслуживания населения в городах Белгород и Старый Оскол. Мы заслушаем их на Правительстве Белгородской области
Разработать и представить для рассмотрения на заседании Правительства Белгородской области плана модернизации пассажирского обслуживания населения в городе Белгород
Боженов С.А.
(по согласованию)
Калашников Н.В.
16.05.2014
Разработать и представить для рассмотрения на заседании Правительства Белгородской области план модернизации пассажирского обслуживания населения в городе Старый Оскол
Гнедых А.В.
(по согласованию)
Калашников Н.В.
16.05.2014
19.
Отдельного разговора заслуживает состояние пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте. По этому поводу могу заявить единственное, что у нас нет средств в областном бюджете для компенсации нескольких сотен миллионов рублей компании "Черноземье", которая занимается пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте и которая требует от нас постоянно компенсации так называемых убытков при полных непрозрачных тарифах на перевозки, когда 80% затрат формируется за счет непонятных арендных платежей. Мы не понимаем такой позиции и не принимаем ее.
В прошлом году сдан в эксплуатацию после реконструкции аэропорт "Белгород". Общие затраты составили у нас 4,9 млрд. рублей. Задача департамента строительства, транспорта и ЖКХ (Калашников Николай Васильевич) заключается в том, чтобы достичь уже в этом году пассажиропотока не менее 500 тысяч человек, а в ближайшие три года выйти на миллион пассажиров, которые воспользуются услугами аэропорта города Белгорода
Внести изменения в Стратегию развития международного аэропорта города Белгорода на период развития 2013 - 2020 годы
Калашников Н.В.
01.06.2014
Разработать план мероприятий по поддержанию положительной динамики роста пассажиропотока с учетом его достижения не менее 500 тыс. человек в 2014 году и не менее 1 млн. человек до конца 2017 года
20.
Поддержку сельского хозяйства и развитие сельских территорий мы рассматриваем как заботу о нашем общем родительском доме, ибо все мы с вами родом оттуда. И наша задача заключается в том, чтобы в этом доме был достаток, царила здоровая нравственная атмосфера и не умолкали детские голоса. Поэтому подъем экономики сельского хозяйства для нас не конечная цель, а средство достижения конечной цели - сохранения здорового сельского уклада жизни.
В прошлом году нашими сельхозпроизводителями выращен очень хороший урожай всех сельскохозяйственных культур, успешно развивалось животноводство. На 1 гектар пашни получено денежной выручки свыше 100 тысяч рублей. Это хороший показатель, лучший в Российской Федерации.
Прибыли получено сельскохозяйственными предприятиями 13,1 миллиарда рублей, в два раза меньше, чем в предыдущем году. Это при том, что потери в животноводстве от падения цен после вступления во Всемирную торговую организацию составили, по самым скромным подсчетам, более 16 миллиардов рублей. Государство не оставило в беде наших селян - из всех видов бюджетов было выделено более 15 миллиардов рублей безвозмездной помощи. Зарплата в сельском хозяйстве впервые превысила среднеобластную и составила свыше 22 тысяч рублей в месяц. Труд в сельском хозяйстве стал престижным и привлекательным. В области завершены в основном инвестиции в производство мяса птицы и свинины. Мы вышли на плановый показатель производства - 1,5 миллиона тонн мяса в живом весе. Но это не означает, что в сельском хозяйстве наступает инвестиционное затишье. Вовсе нет. Мы с вами должны дальше и дальше идти вперед покоряя все новые и новые вершины, совершенству нет предела
Обеспечить реализации мероприятий государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года № 439-пп
Алейник С.Н.
ежегодно к 25 марта до 2020 г.
Обеспечить приток инвестиций в приоритетные направления экономики региона согласно Стратегии социально-экономического развития Белгородской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 25 января 2010 года № 27-пп
Савченко М.А.
(по согласованию) постоянно
21.
В ближайшие годы мы активно будем поддерживать проекты по производству молока и овощей закрытого грунта. Уже в текущем году начнется реализация масштабных проектов по производству молока в таких предприятиях, как "Авида", "Зеленая долина" и других сельскохозяйственных предприятиях, специализирующихся на производстве молока. Мы ставим задачу увеличить производство молока в сельскохозяйственных предприятиях к 2020 году на 200 тысяч тонн. Производить молоко стало выгодно. Так, в колхозе имени Фрунзе за прошлый год от молока получено прибыли свыше 120 млн. рублей, или в расчете на одну корову 50 тысяч рублей. Призываю всех, кто занимается молочным производством, активно инвестировать в расширение мощностей по производству молока
Реализовать проект "Строительство молочно-товарного комплекса на 2800 коров и 2800 голов ремонтного молодняка КРС ООО Агрохолдинг "Авида" на территории Красненского района"
Алейник С.Н.
2014 - 2015 г.г.
Обеспечить привлечение инвестиций в молочную отрасль ОАО "Корпорацией "Развитие" согласно Стратегии социально-экономического развития Белгородской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 25 января 2010 года № 27-пп
Савченко М.А.
(по согласованию)
31.12.2014
22.
К сданным в прошлом году почти 20 гектарам теплиц в текущем году будет введено не меньше, а значительно больше. Через два года область станет крупнейшим производителем тепличных овощей и зеленых культур в нашей стране. Одновременно у нас есть реальная возможность ежегодно устойчиво получать не менее 4 млн. тонн товарного зерна для полного удовлетворения нужд животноводства в собственных кормах, а это значит, выращивать не менее 1,5 млн. тонн пшеницы, на 0,5 млн. выше достигнутого, в два раза увеличить производство зерна, кукурузы, сои и ячменя. Есть реальная возможность нарастить в ближайшие годы производство фруктов, ягод до 200 тысяч тонн, в том числе за счет программы "Семейные фермы Белогорья". А производство меда поставлена задача увеличить практически в 8 - 10 раз до 15 тысяч тонн с таким расчетом, чтобы каждый белгородец потреблял в среднем не менее 10 килограммов ценнейшего продукта в год. Кстати, во времена Петра Первого каждый житель тогда потреблял 35 килограммов меда. К этому показателю мы пока стремиться не будем, но это надо иметь в виду
Ввести в эксплуатацию в 2014 году запланированные общие площади теплиц 45,1 га (ООО "Тепличный комплекс Белогорья", ООО "Тепличный комплекс "АгроМир", ООО ТК "Белгород - Агро", вторая очередь ООО СХП "Теплицы Белогорья")
Алейник С.Н.
Абрамов О.В.
декабрь 2014 г.
Разработать в целях обеспечения животноводства собственными кормами бизнес - проект, по производству не менее 4 млн. тонн зерна в год к 2016 году
Алейник С.Н.
июль 2014 г.
Запланировать посев под урожай 2014 года озимых культур - 315,5 тыс. га, яровых зерновых (без кукурузы) - 309,4 тыс. га, кукурузы на зерно - 173,3 тыс. га, сои - 152 тыс. га
Обеспечить привлечение инвестиций в создание высокотехнологичных тепличных комплексов ОАО "Корпорацией "Развитие" согласно Стратегии социально-экономического развития Белгородской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 25 января 2010 года № 27-пп
Савченко М.А.
(по согласованию)
31.12.2014
Реализовать проект "Увеличение потребления меда населением Белгородской области к 2018 году до 10 килограмм в год на 1 человека"
Алейник С.Н.
2014 - 2018 г.г.
23.
Достижение намеченных планов в сельском хозяйстве реально и возможно только при условии наращивания наших усилий по биологизации земледелия. Параметры программы биологизации земледелия проработаны во всех деталях, цель ее понятна - постоянно увеличивать естественное плодородие почвы для обеспечения устойчивого роста урожайности и повышения экономической эффективности выращивания всех сельскохозяйственных культур. То есть наши усилия, которые мы приложили в программе биологизации земледелия, полностью совпадают с теми целями и задачами, которые ставят перед собой все землепользователи Белгородской области: и маленькие, и средние, и большие.
Но у программы биологизации, кроме цели, дорогие друзья, есть и миссия, которая выше цели. Она состоит в том, чтобы мы на наших полях и фермах получали продукцию с высокими экологическими стандартами качества, питались здоровой пищей, дольше жили, создавали вокруг себя здоровую, чистую среду обитания, что непременно приведет в итоге и к физическому, и к нравственному здоровью жителей Белгородчины
Провести полную инвентаризацию полевых лесополос на их пригодность к ремонту
Панин А.Г.
исполнено
Определить порядок дальнейшего использования лесополос с деревьями, исчерпавшими жизненный цикл
Осуществить проверку решений, принятых на уровне муниципальных районов и сельских поселений, по определению площадей естественных угодий, запланированных под консервацию
Панин А.Г.
исполнено
Проинформировать о ходе работ по консервации естественных угодий на территории муниципальных образований области на заседании малого Правительства области
Панин А.Г.
исполнено
Предусмотреть посев в 2014 году многолетних трав - 131 тыс. га, сидеральных культур - 350 тыс. га, залужение склонов свыше 5° - 20,5 тыс. га, а также известкование кислых почв на площади - 95,5 тыс. га согласно постановлению Правительства области от 20 февраля 2012 года № 88-пп "О механизме и порядке выделения средств областного бюджета на реализацию областных программ и мероприятий"
Алейник С.Н.
декабрь 2014 г.
24.
В этой связи всячески мы приветствуем и поддерживаем усилия органов местного самоуправления, по чьей инициативе разработаны и реализуются проекты "Район-парк", как это сделал глава администрации Краснояружского района Валерий Николаевич Бурба, или городской округ-парк, с такой инициативой выступил Кретов Анатолий Алексеевич со своей командой.
Хорошим примером в данном отношении служит проект города Белгорода, который получил рабочее название "201". Данный проект нацелен на коренное изменение ландшафтного состояния города Белгорода, объединение множества городских пространств (улиц, кварталов, пешеходных зон, общественных мест и территорий хозяйствующих субъектов) в единую зеленую зону, полноценную рекреационную среду. Для чего уже в текущем году будет реализован первый этап такого проекта - появится 201 обустроенный участок. И проект на этом не завершается.
Превращение территорий в состояние территории парка - это завершающий аккорд в соединении человека с природой, осознание его как части мироздания. А разве что-то может быть выше и прекраснее этого? Конечно, нет.
Мы и дальше не будем жалеть усилий по социально-кластерному обустройству сельских территорий. Но нужно идти глубже и дальше. Так, по инициативе Совета муниципальных образований, который возглавляет Василий Николаевич Потрясаев, в Ивнянском и Яковлевском районах реализуется в текущем году в нескольких селах проект обустройства каждого сельского подворья по индивидуально разработанным проектам. Нетрудно представить, к какому творческому вдохновению приведет эта инициатива сельских жителей, особенно молодежь, у которой никогда не будет желания покинуть родные места. Этой инициативой при поддержке органов местного самоуправления должны быть охвачены все села и хутора нашей области. Прошу глав районов и городских округов поддержать эту инициативу. Окончательно мы сотрем грань между городом и селом в текущем году, когда завершим совместно с компанией "Ростелеком" проведение оптоволоконной связи, а значит, обеспечим широкополосный доступ к интернету в каждом сельском округе, в каждом бюджетном учреждении. Одновременно обращаю внимание глав районов на открытие в каждом сельском округе удаленных рабочих мест многофункциональных центров, работающих в режиме "одного окна", которые позволят получать всем жителям наших сел все государственные, региональные и местные услуги, не покидая место жительства.
Доработать проект Положения о Районе - парке совместно с главами администраций муниципальных районов и городских округов и представить проект распоряжения Правительства области с учетом:
- формирования понятийного аппарата;
- переформулирования целей, задач и критериев блоков реализации;
- деятельности по развитию пчеловодства
Панин А.Г.
исполнено
Издать и распространить в муниципальных образованиях области, а также в образовательных и библиотечных учебных учреждениях брошюру с концепцией "Район - городской округ - Парк"
Панин А.Г.
01.09.2014
Провести мероприятий в рамках реализации государственной программы Белгородской области "Развитие водного и лесного хозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 517-пп
Панин А.Г.
ежегодно
к 15.04 до 2020 года
25.
В области продолжается планомерная работа по формированию инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, открыт технопарк, создаются центры кластерного развития, социального предпринимательства, инжиниринга, работает фонд финансовой поддержки предпринимателей. В прошлом году для субъектов малого и среднего бизнеса были предоставлены гранты, поручительства, субсидии, льготные займы на общую сумму почти 1,5 млрд. рублей. В текущем году объем поддержки малого и среднего бизнеса будет не меньше
Реализовать подпрограмму "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года № 522-пп
Абрамов О.В.,
Колесников О.В.
(по согласованию),
Гоголь Е.М.
(по согласованию)
2014 - 2020 г.г.
Провести организационную работу по участию Белгородской области в 2014 году в конкурсе Минэкономразвития России по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий федерального бюджета на мероприятия по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства
Абрамов О.В.
Колесников О.В.
(по согласованию),
Гоголь Е.М.
(по согласованию),
Рензяева И.Л.
(по согласованию) 01.09.2014
Оказать имущественную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе в рамках реализации Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Шамаев В.П.
постоянно
Предоставить государственные гарантии области в соответствии с Программой государственных гарантий согласно закону от 17 декабря 2013 г. № 247 "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (лимиты государственных гарантий по Белгородскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства составляют в 2014 году 155 млн. рублей, в 2015 и 2016 годах по 155 млн. рублей соответственно)
Абрамов О.В.
Колесников О.В.
(по согласованию) Боровик В.Ф.
2014 - 2016 г.г.
26.
Но что нас беспокоит? Пятая часть, или 11,8 тысячи предпринимателей, свою деятельность прекратили по причине якобы повышения социального налога, хотя, как показывают проверки, большинство из них продолжает работать, но уже нелегально, в тени. Как показала проверка, больше половины грантополучателей за 2011 год также прекратили свою деятельность, не намного лучше ситуация и по грантополучателям за 2012 год, некоторые из них полученные гранты использовали не по назначению. Из сказанного напрашивается, по крайней мере, два вывода:
1. Налоговой службе совместно с правоохранительными органами необходимо провести комплекс мероприятий по выявлению незаконной предпринимательской деятельности и ее легализации, а также возврату использованных не по назначению грантов.
2. Всю грантовую поддержку предпринимателям предлагаю выдавать впредь также безвозмездно, но с отложенными обязательствами, смысл которых заключается в следующем: выполнил проект, под который выдавался грант, составляется акт и грант засчитывается, не выполнил, слукавил - грант возвращается, для чего грантополучатель должен давать личное поручительство накануне выдачи этого гранта. Поэтому департамент экономического развития прошу подготовить соответствующее решение в двухнедельный срок
Обеспечить ведения мониторинга налоговой нагрузки по юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, уплачивающим налоговые платежи в консолидированный бюджет области с применением специальных режимов налогообложения
Абрамов О.В.
Главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию) ежеквартально
Провести комплекс мероприятий по выявлению и привлечению к ответственности лиц, осуществляющих незаконную предпринимательскую деятельность в рамках Плана действий координационной группы по противодействию правонарушениям в экономической сфере, утвержденного Губернатором области 6 марта 2014 года № 30-ДСП
Понкратов И.Н.
(по согласованию)
Члены координационной группы по противодействию правонарушениям в экономической сфере в течение 2014 г.
Внести изменения в постановление Правительства области от 20 октября 2008 года № 250-пп "О мерах по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства области", предусматривающие ответственность грантополучателей за неисполнение обязательств по инвестиционным проектам
Абрамов О.В.
Колесников О.В.
(по согласованию)
01.06.2014
27.
Одновременно прошу департаменты экономического развития, АПК области совместно с муниципальными образованиями разработать систему поддержки малого и среднего бизнеса в сельской местности через широкое развитие кооперации. Пожалуйста, объединяйтесь 5 - 10 или более предпринимателей или физических лиц в отдельные кооперативы и реализуйте любой экономический проект. При этом можно рассчитывать на экономические, организационные и инфраструктурные меры поддержки. Это важно еще и потому, что кооперативы несут совершенно иную экономическую культуру, где больше взаимной выручки, ответственности и прозрачности.
И такие кооперативы у нас появляются. Прекрасно работают заготовительные кооперативы, в том числе по молоку. На территории Красненского района готовится к реализации проект по выращиванию на кооперационной основе земляники садовой. В Валуйском районе, мы недавно послушали на заседании Правительства, реализуется на кооперационной основе проект по выращиванию орехов. Поэтому все наши меры поддержки в рамках проекта "Семейные фермы Белогорья" нужно переориентировать с индивидуальных мер на коллективные, кооперационные. И в этой связи я прошу руководителей агрохолдинговых наших компаний, которые сегодня крепко стоят на ногах, тоже включиться в процесс поддержки в зоне вашего влияния. Это, кроме пользы, вам ничего не даст. Вы, как никто, нуждаетесь в социальной стабильности территории, где работают ваши структурные подразделения
Предоставить в рамках подпрограммы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" гранты размером до 300 тыс. рублей субъектам малого предпринимательства в приоритетном порядке на реализацию проектов по развитию кооперации
Абрамов О.В.,
Колесников О.В.
(по согласованию)
2014 - 2020 г.г.
Организовать производство на территории области земляники садовой на основе кластерного подхода
Абрамов О.В.
2014 - 2017 г.г.
Определить основные направления развития кооперации
Алейник С.Н.
июнь 2014 г.
Разработать проекты по организации или активизации деятельности кооперативов по выбранным направлениям
Алейник С.Н.
август 2014 г.
Реализовать проекты развития кооперации
Алейник С.Н.
ежеквартально
28.
Позвольте проинформировать об исполнении областного бюджета за 2013 год. План по доходам выполнен, к сожалению, на 92,3%. Недополучено к плану 4,5 млрд. рублей. Причины известны: снижение налога на прибыль прежде всего от предприятий горно-металлургического комплекса, где мы вместо запланированных 14,2 млрд. получено 9,2 млрд. Тем не менее план по расходным обязательствам у нас выполнен практически в полном объеме. Образовавшийся дефицит пришлось закрывать за счет заимствований из федерального бюджета, кредитных организаций и размещения ценных бумаг на рынке
Осуществить работы по мобилизации доходов, оптимизации расходов бюджета и сокращению государственного долга Белгородской области в соответствии с Планом мероприятий по оздоровлению государственных финансов и сокращению государственного долга Белгородской области на 2013 - 2016 годы, утвержденным постановлением Правительства области от 21 января 2013 года № 20-пп "Об утверждении Плана мероприятий по оздоровлению государственных и муниципальных финансов, сокращению государственного долга Белгородской области"
В соответствии с постановлением Правительства области от 21 января 2013 года № 20-пп в течение 2014 г.
29.
Общий объем заимствований областного бюджета на 1 января 2014 года без учета гарантий у нас составил 23,2 млрд. рублей, или 59,7% от собственных доходов областного бюджета, что практически соответствует уровню задолженности большинства региональных бюджетов Российской Федерации. Таким образом, в силу не по нашей вине сложившихся обстоятельств, область стала работать в новой финансовой реальности. И для того, чтобы сохранить социальную стабильность, выполнять заявленные повышенные обязательства по финансированию социальных программ, строительству дорог, детских садов, капитальному ремонту объектов бюджетной сферы и т.п., у нас нет другого выхода, как наращивать свой налоговый потенциал. За счет чего? Во-первых, за счет наращивания инвестиций в реальный сектор экономики, где налоговая нагрузка на одного работающего составляет 100, 200 и более тысяч рублей. Отсюда вывод и требование для всех, кто связан с согласованием тех или иных вопросов при реализации инвестиционных проектов: там, где раньше уходили у нас годы и месяцы на согласование, сегодня должны уходить дни и часы, а главы районов, городов лично должны координировать "дорожные карты" запуска инвестиционных проектов, тоже, по сути дела, в режиме "одного окна".
Во-вторых, значительного поступления финансовых средств в консолидированный бюджет области мы ждем от тех, кто идет на всевозможные ухищрения сегодня и минимизирует платежи в бюджет или не платит их вовсе. Причем делает это на вполне законной, формально законной основе. Объем сокрытия у нас огромен, он исчисляется миллиардами рублей. Например, мы стали недавно анализировать, как у нас платятся налоги на недвижимость. В целом в консолидированный бюджет области у нас поступает 500 млн. рублей, налоги на недвижимость физических лиц. А потенциально посчитали, потенциал какой поступления? Более миллиарда. 500 млн. - это льготы. Кто их получает? Льготы получают у нас инвалиды и пенсионеры. Мы задаем себе вопрос, у нас их более половины? Инвалидов у нас в области всего 5%, пенсионеров - 30%. А почему так много у них недвижимости, которая не облагается налогами? Стали глубже разбираться с этой темой. И обнаружили, что многие наши предприниматели, уважаемые, состоявшиеся, активные люди многие свои объекты недвижимости оформляют на родственников, которые пользуются этими льготами. Вот один уж очень уважаемый предприниматель 52 объекта недвижимости: гаражи, квартиры, земельные участки - оформил на своих пожилых родственников. Давайте зададим себе вопрос - это правильно или нет? По закону - да, а по совести, по справедливости? Если тебе все в области предоставлено, чтобы ты состоялся здесь, живешь достойно, то, наверное, не надо идти на лукавые схемы, экономить несколько миллионов рублей, а полностью отдавать государству, бюджету то, что положено. Я думаю, что вот с такими лукавыми схемами мы в ближайшее время будем разбираться. Начислять будем полностью всем. Не заплатил? Пожалуйста, есть у нас фонд социальной поддержки населения - плати туда и участвуй в реализации социальных программ. И мы это делать будем гласно.
Провести подготовительные мероприятия по переходу к уплате налога на недвижимость от кадастровой стоимости объектов на территории Белгородской области
Шамаев В.П.
30.12.2014
Разработать "дорожную карту" взаимодействия ОАО "Корпорация "Развитие" с муниципальными районами и городскими округами по обеспечению эффективной реализации инвестиционных проектов в режиме "одного окна"
Савченко М.А.
(по согласованию)
30.06.2014
Провести анализ льгот, предоставляемых гражданам по налогу на имущество физических лиц с представлением информации Губернатору области
Понкратов И.Н.
(по согласованию)
в течение 2014 г.
Провести комплекс мероприятий в соответствии с Алгоритмом обеспечения уплаты налога на доходы физических лиц при строительстве индивидуальных жилых домов
Понкратов И.Н.
(по согласованию)
Главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
в течение 2014 г.

Или другой пример. В области у нас строится ежегодно 1 млн. квадратных метров индивидуального жилья. Но его же кто-то строит, а если строит, то, значит, получает доход от строительства. Мы посчитали, что в среднем мы недополучаем от строителей, которые участвуют в индивидуальном строительстве, работают по подряду, по найму, около 1 млрд. рублей подоходного налога. Для нас это большая сумма. Поэтому и здесь нам следует поработать, чтобы эти деньги пришли в бюджет Белгородской области. Это будет справедливо. Потому что у нас очень много строителей, которые зимой работают в строительных организациях, работают по прозрачным схемам, а потом на лето уходят в доходный бизнес и занимаются индивидуальным строительством по найму, где абсолютно никаких налогов не платят. Это неправильно и несправедливо. И здесь мы тоже будем наводить порядок. И таких направлений в работе - десятки. Поэтому мы в области создали Координационный совет во главе с Боровиком Владимиром Филипповичем по искоренению серого и темного бизнеса, его легализации и прозрачности


30.
Одновременно рассчитываем на то, что здоровая часть бизнеса, которая платит налоги сполна, будет также заинтересована в наведении порядка и окажет необходимую поддержку нашим усилиям. Что имеется в виду? Давайте возьмем те же пассажирские перевозки, где у нас еще тоже очень много серого бизнеса. Особенно у тех, кто занимается извозом на такси. Но у нас есть прекрасно работающие, которые платят сполна налоги - предприятия, занимающиеся частным извозом, которые работают в неконкурентной, одинаковой среде. Они платят налоги, а другие нет. Они заинтересованы объективно в том, чтобы не было рядом тех, кто занимается этой работой нелегально? Конечно, заинтересованы. И мы рассчитываем на эту поддержку и помощь. И такую систему мы выстраиваем. "Здоровая" часть организма, экономическая, должна справляться с "больной" частью организма. Здесь мы рассчитываем не только на наши административные меры. Мы рассчитываем на поддержку нашего "здорового" бизнеса.
Не сомневаюсь, что при мобилизационном режиме работы всех федеральных, региональных и местных органов власти нам удастся не только выполнить план по доходам в консолидированный бюджет области на текущий год - это 57,2 млрд. рублей, но и профинансировать его дефицит в объеме 6 млрд. рублей. И нам не придется дальше идти с протянутой рукой то ли в федеральный бюджет, то ли на рынок заимствований и обременять наш бюджет дополнительными долгами
Осуществить ряд мероприятий в рамках Плана действий координационной группы по противодействию правонарушениям в экономической сфере, утвержденного Губернатором области 6 марта 2014 года № 30-ДСП
Боровик В.Ф.
Литвинов С.А.
Члены координационной группы по противодействию правонарушениям в экономической сфере
в течение 2014 г.
31.
2013 год для региональной системы образования стал знаковым. Принята Стратегия развития дошкольного, общего и дополнительного образования на 2013 - 2020 годы, где особое внимание уделяется воспитательному компоненту - духовно-нравственному, патриотическому и гражданскому воспитанию.
В минувшем году продолжилась работа по формированию современной инфраструктуры учреждений образования, особенно дошкольного. Построено девять детских садов, выполнена реконструкция и капитальный ремонт 22-х. На эти цели израсходовано 844 млн. рублей из федерального и областного бюджетов. При задании ввода 2757 новых мест в детских садах введено 3746 мест, то есть на тысячу больше.
Кроме того, продолжает активно развиваться негосударственный сектор дошкольного образования. В этих учреждениях содержится более 1,5 тысячи детей. Большинство родителей, чьи дети посещают негосударственные детские сады, получают субсидию. Ее размер за прошлый год составил почти 35 миллионов рублей.
Однако, несмотря на принятые меры, проблема дефицита мест в детских садах остается актуальной. На сегодняшний день численность очередников составляет почти 6 тысяч детей. Поэтому в текущем году на строительство детских садов из всех видов бюджетов выделяется свыше 1 миллиардов рублей, очередь уменьшится почти вдвое, а 2015 год должен стать последним годом ликвидации очереди в детские дошкольные учреждения на территории нашей области
Реализовать мероприятия в рамках комплексного плана совместной деятельности департамента образования области и Белгородской митрополии по духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи
Шаповалов И.В.
ГАОУ ДПО "Белгородский институт развития образования" государственные областные учреждения дополнительного образования
(по согласованию)
2014 - 2016 г.г.
Реализовать мероприятия пообъектного перечня строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры Белгородской области на 2014 - 2016 годы, а также муниципальных программ, включающих в себя строительство новых зданий ДОУ, возврат в систему зданий ДОУ, используемых не по прямому назначению, перепрофилирование различных учреждений под ДОУ, открытие дополнительных групп в ДОУ и школах, утвержденных постановлением Правительства области от 27 января 2014 года № 13-пп "Об утверждении пообъектного перечня строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры Белгородской области на 2014 - 2016 годы"
Калашников Н.В.,
Шаповалов И.В.,
администрации муниципальных районов и городских округов
(по согласованию)
2014 - 2016 г.г.
Обеспечить освоение в полном объеме федеральных субсидий на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования
Калашников Н.В.,
Шаповалов И.В.,
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
(по согласованию)


Провести работу в рамках реализации постановления Правительства Белгородской области от 25 февраля 2013 года № 69-пп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Белгородской области" по развитию негосударственного сектора дошкольного образования (мероприятия плана-графика апробации Модельной программы по созданию благоприятных условий для развития негосударственных организаций дошкольного образования и досуга в субъекте Российской Федерации)
Шаповалов И.В.
Калашников Н.В.
Шамаев В.П.
администрации муниципальных районов и городских округов
(по согласованию)
2014 - 2016 г.г.
Разработать и реализовывать мероприятия в рамках исполнения постановления Правительства Белгородской области от 27 января 2014 года № 13-пп "Об утверждении пообъектного перечня строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры Белгородской области на 2014 - 2016 годы" по вводу в эксплуатацию 16 детских садов, а также провести дополнительное обустройство дошкольной группы в городе Белгород, мощностью всего 2321 место
Калашников Н.В.
Государственные заказчики
32.
В рамках реализации "майских" указов Президента средняя заработная плата педагогических работников повышена до 22,5 тысячи рублей, что составило 103% от средней по региону. Вместе с тем, в 2014 году нам предстоит серьезная работа по доведению уровня средней заработной платы у дошкольного и дополнительного образования до уровня, заданного соответствующими "дорожными картами" по отрасли "Образование"
Довести среднюю заработную плату педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе (прогнозное значение 23168 рублей)
Шаповалов И.В.
Главы администрации муниципальных районов и городов области
(по согласованию) Руководители учреждений, подведомственных департаменту образования
(по согласованию) в течение 2014 г.
Довести в 2014 году среднюю заработную плату педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе (прогнозное значение 19449 рублей)
Довести заработную плату педагогических работников организаций дополнительного образования детей в 2014 году до соотношения 80,2% к средней заработной плате учителей (прогнозное значение средней заработной платы в 2014 году педагогических работников организаций дополнительного образования 19935 рублей)
Провести работы в муниципальных районах по достижению целевого показателя - 80,2% к списочному составу учителей (Уточнен на 2014 год и доведен в область департаментом стратегии анализа и прогноза Министерства образования и науки Российской Федерации)
33.
И одновременно хочу обратиться к нашим замечательным попечителям с одной убедительной просьбой. Дело в том, что человечество вступает в очередную технологическую революцию. На смену массового производства грядет эра индивидуального производства за счет 3D-технологий. Наши дети должны быть подготовлены к новому технологическому укладу. В этой связи прошу приобрести в каждую школу, техникум 3D-принтеры. Стоимость их пока высокая, она доходит до 50 и до 100 тысяч рублей, но я уверен, что она будет снижаться. Наши школьники и студенты должны научиться конструировать, составлять цифровые модели, изготавливать на 3D-принтерах готовые изделия и стать в ближайшем будущем активными участниками нового технологического уклада. Прошу департамент внутренней и кадровой политики (Сергачев Валерий Александрович) и образования (Шаповалов Игорь Васильевич) провести необходимую организационную работу по обеспечению всех учебных заведений 3D-принтерами и подготовить преподавателей к соответствующей деятельности.
Что касается в целом проведенной работы по вовлечению детей в творческий процесс, то нам удалось увеличить охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования до 70%. Это высокий процент, значительно выше, чем в среднем по России. Высокий процент охвата детей данными услугами отмечен в Алексеевском, Валуйском, Красненском, Корочанском, Краснояружском, Борисовском районах. Ниже среднеобластного этот показатель в Прохоровском и Грайворонском районах. Перед системой образования сегодня стоит задача довести показатель охвата детей дополнительным образованием до 90%
Провести обучающие семинары по теме "Автоматизация трехмерного проектирования в школе и сузе" для преподавателей образовательных организаций и учреждений
Шаповалов И.В.
ОГАОУ ДПО "Белгородский институт развития государственные областные образования", сентябрь 2014 г.
Осуществить закупку 3D-принтеров для нужд образовательных организаций учреждений области
Сергачев В.А.
Шаповалов И.В.
Главы администраций муниципальных районов и городских округов
(по согласованию)
25.12.2014
Обеспечить охват обучающихся дополнительным образованием до 90%
Шаповалов И.В.
2014 - 2015 г.г.
Реализовать план мероприятий в рамках постановления Правительства Белгородской области от 25 февраля 2013 года № 69-пп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Белгородской области" в части дополнительного образования детей (подпрограмма "Развитие дополнительного образования детей")
Шаповалов И.В.,
ГАОУ ДПО "Белгородский институт развития образования", государственные областные учреждения дополнительного образования детей
(по согласованию)
2014 - 2020 г.г.
34.
Однако в полной мере погрузиться в образовательный процесс и работу с детьми у педагогов, к сожалению, получается далеко не всегда и не везде. Департаменту образования и муниципальным органам управления образования необходимо окончательно освободить педагогов от излишней и ненужной отчетности. Поручение, которое я давал в прошлом году, в 2014 должно быть выполнено в полном объеме, а не на 50%, как сейчас. Главным показателем работы системы образования является прекрасно образованный, воспитанный, всесторонне развитый ребенок, а не красивые папки, наполненные бумагами с отчетами
Реализовать план мероприятий по снижению количества отчетов, представляемых руководителями муниципальных образовательных учреждений и руководителями муниципальных органов управления образования на 2014 год
Шаповалов И.В.
Муниципальные органы управления образования (по согласованию)
в течение 2014 г.
35.
26 крупных предприятий области или их объединений стали так называемыми "якорными" работодателями для профессиональных образовательных учреждений, а представители более 120 предприятий, войдя в состав наблюдательных советов, участвуют в формировании прямого заказа на подготовку рабочих кадров, финансируют закупки современной материально-технической базы образовательных учреждений. Это хороший показатель солидарного участия бизнеса в социально-экономической жизни региона. А все началось у нас, как известно, с инициативы депутата областной Думы Зотова Владимира Федоровича, который первым обратил внимание на эту проблему с точки зрения своих корпоративных интересов, взял техникум "Дмитриевский" под свою опеку и первым показал области, как нужно готовить профессиональные кадры сегодня, как возрождать, поднимать на новый уровень наши учебные заведения, которые занимаются подготовкой кадров массовых профессий. И вот таких инициатив должно у нас быть как можно больше.
Одним из ведущих направлений развития системы подготовки кадров в 2013 году стало внедрение дуального обучения. Сегодня в техникумах и колледжах по дуальному принципу реализуются 81% всех учебных программ. Не охвачены, к сожалению, те, где работодателями являемся, по сути дела, мы - органы власти области.
Поэтому особое внимание в части перехода на дуальные принципы обучения необходимо уделить тем учебным заведениям, где осуществляется подготовка среднего медицинского персонала, работников образования и культуры, то есть тем, где готовятся кадры для бюджетной сферы
Реализовать проекты дуального обучения студентов обучающихся в профессиональных образовательных организациях по профилям:
- медицинскому;
- педагогическому;
- культуры;
- искусства
Сергачев В.А.
Шаповалов И.В.
2014 - 2016 г.г.
Реализовать план мероприятий по снижению количества отчетов, представляемых руководителями муниципальных образовательных учреждений и руководителями муниципальных органов управления образования на 2014 год
Шаповалов И.В.
Муниципальные органы управления образования
(по согласованию)
01.09.2014
36.
С 2012 года в области активно внедряется механизм государственно-частного партнерства в сфере культуры. Налажены связи с крупными производственными компаниями. В рамках соглашения о социальном партнерстве, заключенного между Правительством Белгородской области и компанией "Металлоинвест", принята комплексная программа поддержки развития детского творчества.
В прошедшем году начали свою работу попечительский совет по поддержке и развитию театрального искусства Белгородской области, Фонд содействия театральному искусству и развитию детского театрального творчества, Фонд содействия развитию музейного дела, археологии и памятников архитектуры Белгородской области под названием "Наследие", Фонд развития спортивного современного танца. Успешно продолжает работу Фонд поддержки и развития классического музыкального искусства.
Созданы попечительские советы по поддержке детского творчества в каждом районе, городском округе области. Уважаемые друзья, наконец-то мы начинаем понимать, что поддерживая культуру как отрасль бюджетной сферы, мы обретаем культуру в самом широком смысле этого слова. И она во сто крат больше поддерживает всех нас, ведет Белгородчину по пути нравственного прогресса, составляет основу нашего движения вперед. Вот это самый главный вывод, который мы должны для себя сделать, никогда его не забывать и не жалеть деньги на поддержку культуры как отрасли
Активизировать деятельность:
- попечительского Совета по поддержке и развитию театрального искусства Белгородской области;
- Фонда содействия театральному искусству и развитию детского театрального творчества;
- Фонда содействия развитию музейного дела, археологии и памятников архитектуры Белгородской области "Наследие";
- Фонда развития спортивного современного танца;
- Фонда поддержки и развития классического музыкального искусства;
- Фонда развития современного спортивного танца;
- Попечительского совета при Белгородской государственной универсальной научной библиотеке
Сергачев В.А.
2014 - 2015 г.г.
Продолжить работы с Фондом "Поколение" по переводу скульптурных композиций, установленных на братских могилах советских воинов, в долговечный материал
Главы муниципальных образований области
(по согласованию)
Активизировать работы муниципальных попечительских Советов по поддержке детского творчества
Сергачев В.А.
Шаповалов И.В.
в течение 2014 г.
Реализовать мероприятия государственной программы Белгородской области "Развитие культуры и искусства Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года № 526-пп
Сергачев В.А.
в течение 2014 г.
37.
Что касается здравоохранения, то о безусловных успехах пока говорить рано в этой сфере. Тем не менее область имеет положительные результаты по многим медико-демографическим показателям. И это все больше убеждает нас в том, что главная наша цель - дальнейший рост продолжительности жизни белгородцев - достижима. Кстати, по этому показателю - по продолжительности жизни - мы занимаем 7 место в Российской Федерации.
В 2013 году продолжались огромные материальные и финансовые вложения в систему здравоохранения. В прошлом году построены консультативно-диагностический центр детской областной клинической больницы, главный корпус инфекционной больницы на 120 коек. Капитально отремонтированы областной онкологический диспансер, унифицированный корпус Губкинской городской детской больницы, поликлиника в Томаровке. Не меньше планируется и в текущем году. Будет построен современный перинатальный центр в Старом Осколе, начато строительство такого же, второго теперь уже по численности, перинатального центра в городе Белгороде, который будет сдан летом будущего года.
В ушедшем году впервые в области была проведена массовая диспансеризация отдельных групп взрослого населения. Наиболее активно диспансеризация проводилась в городе Белгороде, Алексеевском, Белгородском и Красногвардейском районах. К сожалению, низкий охват населения диспансеризацией отмечен в Валуйском, Грайворонском, Шебекинском районах, Старооскольском городском округе. Особенно ответственно нам нужно относиться к обследованию детей и подростков
Повысить организационно-методические роли центров медицинской профилактики в проведении диспансеризации
Залогин И.А.
руководители учреждений здравоохранения г. Белгорода, Старооскольского и Губкинского городских округов, руководители учреждений здравоохранения области
(по согласованию)
в течение 2014 г.
Расширить практику применения мобильных медицинских комплексов для проведения диспансеризации
Организовать проведение углубленного профилактического консультирования исключительно в отделениях (кабинетах) профилактики и Центрах здоровья
Организовать работу отделений в поликлиниках, обслуживающих более 20 тысяч населения (Белгородский район, Валуйский район, Губкинский район, Ракитянский район, Старооскольский округ, Шебекинский район)
Залогин И.А.,
руководители учреждений здравоохранения г. Белгорода, Старооскольского и Губкинского городских округов, руководители учреждений здравоохранения области
(по согласованию)
2014 - 2018 г.г.
Внедрить программы по информатизации процесса диспансеризации
Залогин И.А.,
руководители учреждений здравоохранения Яковлевского и Ивнянского районов
(по согласованию)
2014 - 2016 г.г.
Повышать уровень квалификации медицинских работников первичного звена по выявлению и профилактике факторов риска неинфекционных хронических заболеваний, определению величины суммарного сердечно-сосудистого риска, группы здоровья, тактике наблюдения и лечению
Залогин И.А., руководители учреждений здравоохранения г. Белгорода, Старооскольского городского округа, Алексеевского района
(по согласованию)
в течение 2014 г.


Организовать проведение регулярного анкетирования граждан о качестве организации и проведения диспансеризации
Залогин И.А., руководители учреждений здравоохранения области в течение 2014 г.
Организовать динамическое наблюдения и выполнение индивидуальных планов реабилитации по результатам проведенной диспансеризации детского населения
Закончить строительство резервного блока В-1 родильного корпуса № 2 перинатального центра МУЗ "Городская больница № 1", города Старый Оскол, проспект А.Угарова, д. № 10
Гнедых А.В.
(по согласованию)
Залогин И.А.
Калашников Н.В.
в течение 2014 г.
Продолжить и закончить строительство перинатального центра III уровня в городе Белгород
Залогин И.А.
Калашников Н.В.
01.09.2015
Организовать контроль над выполнением строительно-монтажных работ, оснащения медицинским оборудованием в части, касающейся строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра ОГБУЗ "Городская больница № 2 города Белгород", МБУЗ "Городская больница № 1" города Старый Оскол
Залогин И.А., управление здравоохранения администрации Старооскольского городского округа, (по согласованию)
в течение 2014 г.
38.
В 2013 году заработная плата врачей, среднего и младшего медицинского персонала выросла более чем на 15% и достигла целевых значений, установленных "дорожной картой" реализации "майских" указов Президента. Выше, чем в среднем по области, заработные платы у врачей в Алексеевском, Чернянском районах. Ниже среднеобластного значения - в Новооскольском и Шебекинском, где эти показатели на 5 тысяч рублей ниже
Организовать проведение мониторинга средней заработной платы в разрезе категорий медицинских работников (врачи, средний и младший медицинский персонал) по достижению показателей "дорожной карты"
Залогин И.А.
ежеквартально
Организовать проведение мониторинга соблюдения установленного предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников учреждений
Обеспечить своевременное представление отчетности в Министерство здравоохранения Российской Федерации по достижению показателей "дорожной карты" в части структуры расходов по видам и условиям оказания медицинской помощи
39.
У нас есть хорошо зарекомендовавшая себя программа "Земский доктор". В прошлом году в ней приняли участие 49 молодых врачей, подавляющая часть которых была трудоустроена в Белгородском и Корочанском районах, Старооскольском городском округе. Программа действует и в текущем году. Прошу глав районов пользоваться ее плодами и решать кадровые проблемы врачей в сельской местности
Организовать информирование учреждений здравоохранения области о порядке заключения и исполнения договоров с медицинскими работниками на получение единовременной компенсационной выплаты.
Залогин И.А., главы муниципальных районов и городских округов (по согласованию) руководители учреждений здравоохранения г. Белгорода, Старооскольского и Губкинского городских округов, руководители учреждений здравоохранения области
(по согласованию)
2014 г.
Организовать проведение ежемесячно до 10 числа заседания комиссии департамента здравоохранения и социальной защиты населения области по формированию и актуализации списков медицинских работников, имеющих право на получение единовременной компенсационной выплаты в 2014 году
40.
И еще один немаловажный момент, на который необходимо обратить внимание, - отношение медицинских работников к пациентам. Мы развиваем отрасль, ее инфраструктуру, повышаем зарплату, создаем условия, и очень важно, чтобы за материальным прогрессом следовало бы реальное улучшение качества медицинской помощи. Считаю, что это целиком и полностью прерогатива и сфера ответственности руководителей медицинских учреждений и их персонала. Не мне вам рассказывать о многочисленных жалобах со стороны населения на качество предоставляемых медицинских услуг. Необходимо коренным образом менять подход к лечению больных. В этой связи департаменту здравоохранения (Залогин Иван Александрович) не столько нужно заниматься административными методами в наведении порядка, хотя и этими методами нужно пользоваться, сколько экономическими, в том числе поддерживать и частные, негосударственные формы лечебных учреждений. И все они: и государственные, и частные должны работать в одной системе экономических координат - в системе медицинского страхования. Здоровая конкуренция на рынке медицинских услуг - вот путь повышения качества медицинских услуг
Обеспечить неукоснительное исполнение Кодекса профессиональной этики медицинского работника здравоохранения Белгородской области
Залогин И.А., руководители учреждений г. Белгорода, Старооскольского и Губкинского городских округов, руководители учреждений здравоохранения области
(по согласованию) постоянно
Организовать публичное рассмотрение всех случаев нарушения норм этики и деонтологии медицинскими работниками с принятием управленческих решений
Организовать реализацию проекта по раннему выявлению злокачественных новообразований "Организация онкологического обследования жителей Яковлевского и Ивнянского районов"
Залогин И.А., руководители учреждений Яковлевского и Ивнянского районов
(по согласованию)
в течение 2014 г.
Обеспечить повышение доступности и качества оказания высокотехнологичной помощи населению за счет средств ОМС
Залогин И.А., руководители учреждений здравоохранения г. Белгорода, Старооскольского и Губкинского городских округов, руководители учреждений здравоохранения области
(по согласованию)
в течение 2014 г.
Организовать реализацию мероприятий государственной программы Белгородской области "Развитие здравоохранения Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 524-пп
Залогин И.А., ОГКУЗ ОТ "Областной центр медицинской профилактики", руководители учреждений г. Белгорода, Старооскольского и Губкинского городских округов, руководители учреждений здравоохранения области 2014 - 2020 г.г.
Организовать реализацию проекта "Снижение распространенности факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний среди взрослого и детского населения Краснояружского района"
Залогин И.А., руководители учреждений Краснояружского района
(по согласованию)
в течение 2014 г.
Обеспечить эффективное функционирование первичных сосудистых отделений и расширение специализированной помощи пациентам с болезнями системы кровообращения за счет открытия ПСО на базе ОГБУЗ "Алексеевская центральная районная больница"
Залогин И.А., руководители учреждений г. Белгорода, Старооскольского городского округа, Алексеевского района
(по согласованию)
в течение 2014 г.


Обеспечить улучшение качества жизни неизлечимо больных пациентов, в том числе детей, за счет повышения доступности и качества паллиативной помощи
Залогин И.А., руководители учреждений здравоохранения области
(по согласованию)
в течение 2014 г.
Совершенствовать деятельность межрайонных центров по оказанию специализированной медицинской помощи населению
Развивать органное донорство и совершенствование оказания своевременной трансплантологической медицинской помощи населению
Организовать медицинского освидетельствование мигрантов по принципу "одно окно"
Залогин И.А., руководители учреждений здравоохранения области
(по согласованию)
с апреля 2014 г.
Обеспечить соблюдение законодательства Российской Федерации в части включения частных медицинских организаций в систему обязательного медицинского страхования
Калашников Н.В.
постоянно
Обеспечить сбалансированное распределение объемов оказания медицинской помощи между государственными и частными медицинскими организациями с учетом задач, определенных государственной программой Белгородской области "Развитие здравоохранение Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 524-пп
Залогин И.А., Калашников Н.В.
постоянно
41.
В текущем году планируется завершить строительство ледового дворца в городе Белгороде и поселке Ракитное, ФОКов в поселке Маслова Пристань Шебекинского района, в городе Строителе, плавательных бассейнов в городах Строитель и Бирюч, футбольных полей в Белгороде, поселке Троицком Губкинского городского округа
Завершить строительство и ввод в эксплуатацию спортивных объектов
Сергачев В.А.
Калашников Н.В.
Главы администрации муниципальных районов и городских округов
(по согласованию)
2014 - 2015 г.г.
Завершить строительство:
- ледовой арены в поселке Ракитное;
- ФОКа в поселке Маслова Пристань Шебекинского района;
- ФОКа в городе Строитель
Калашников Н.В.
Сердюков О.Э.
Перцев В.Н.
Калашников А.Н.
Бойченко И.В.
(по согласованию) в течение 2014 г.
Обеспечить приобретение искусственного покрытия для футбольного поля в городе Белгород
Калашников Н.В.
Сердюков О.Э.
Боженов С.А.
(по согласованию)
в течение 2014 г.
42.
С текущего года начинается реализация масштабной, рассчитанной на 2 года, программы по строительству спортивных объектов в районах нашей области, которую инициировал ОАО "Газпром". Ориентировочная стоимость данной программы 2,5 млрд. рублей. Она предусматривает строительство 10 спортивных объектов, в том числе физкультурно-оздоровительных комплексов с бассейнами в поселках Борисовка, Волоконовка, Красная Яруга, городе Валуйки, физкультурно-оздоровительных комплексов с катками в поселках Ровеньки и Чернянка, городах Грайворон и Строитель, а также физкультурно-оздоровительных комплексов в селе Новая Таволжанка Шебекинского района и поселке Томаровка
Завершить строительство и ввод в эксплуатацию спортивных объектов
Сергачев В.А.
2014 - 2015 г.г.
Обеспечить заключение договоров аренды на предоставление земельных участков для строительства спортивных объектов на территории Белгородской области
Шамаев В.П.
II квартал 2014 г.
Обеспечить строительство 11 спортивных объектов:
Сергачев В.А.
Калашников Н.В.
1. ФОК с ледовым полем (ледовый дворец) в поселке Майский, Белгородский район
Галдун Ю.В.
(по согласованию)
2. ФОК с бассейном в п. Борисовка, Борисовский район
Давыдов Н.И.
(по согласованию)
3. ФОК с бассейном в городе Валуйки, Валуйский район
Дыбов А.И.
(по согласованию)
4. ФОК с бассейном в поселке Волоконовка, Волоконовский район
Бикетов С.И.
(по согласованию)
5. ФОК с крытым катком в городе Грайворон, Грайворонский район
Верзун А.В.
(по согласованию)
6. ФОК с бассейном в поселке Красная Яруга, Краснояружский район
Бурба В.Н.
(по согласованию)
7. ФОК с крытым катком в поселке Ровеньки, Ровеньский район
Тарасенко С.Н.
(по согласованию)
8. ФОК с крытым катком в поселке Чернянка, Чернянский район
Гапотченко П.В.
(по согласованию).
9. ФОК в селе Новая Таволжанка, Шебекинский район
Калашников А.Н.
(по согласованию)
10. ФОК с крытым катком в городе Строитель, Яковлевский район
Бойченко И.В.
(по согласованию)
11. ФОК в поселке Томаровка, Яковлевский район
2014 - 2015 г.г.
43.
Определенных успехов, уважаемые коллеги, нам удалось достичь и в сфере социальной защиты населения и прежде всего в реализации областной программы развития семейных форм устройства детей "Белгородчина - территория без сирот", направленной на обеспечение гарантий приоритетного права ребенка жить и воспитываться в семье. В минувшем году количество детей, устраиваемых в семьи, превысило число выявленных на 4,5%. Удельный вес детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения в области - один из самых низких в Российской Федерации и составляет чуть выше 1%
Повысить к 2017 году заработную плату педагогических работников подведомственных учреждений для несовершеннолетних с целью:
- улучшения качества оказываемых услуг;
- привлечения квалифицированных специалистов;
- увеличения количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых в семьи граждан (в соответствии с реализацией "дорожной карты");
- увеличение численности специалистов органов опеки и попечительства, осуществляющих подготовку и сопровождение замещающих семей;
- реформирования сети социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних с целью расширения перечня услуг, предоставляемых семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации
Степанов С.В.
2014 - 2016 г.г.
44.
Особое внимание в 2013 году уделялось ветеранам Великой Отечественной войны. За прошедший год за счет средств федерального бюджета 647 ветеранов улучшили свои жилищные условия. Еще 240 ветеранов по состоянию на 1 января 2014 года ожидают финансирование из федерального бюджета для обеспечения жильем. Обращаю внимание всех заинтересованных структур на тот важнейший факт, что в следующем 2015 году наша страна отметит 70-летний юбилей Победы в Великой Отечественной войне. Поэтому уже сегодня нужно начинать работу по подготовке к ее празднованию. Вместе с тем ветераны не должны ждать праздника, чтобы получить комплекс социально-бытовой, медицинской и иной необходимой поддержки. Забота о ветеранах - наша повседневная святая обязанность
Обеспечить своевременное внесение ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, признанных органами местного самоуправления в установленном порядке в качестве нуждающихся в обеспечении жильем, в областной сводный список вышеназванной категории граждан, направление списков в органы местного самоуправления и в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области для финансирования и освоения средств в пределах сумм, поступающих из федерального бюджета на улучшение жилищных условий ветеранов
Степанов С.В.
постоянно
Организовать проведение проверки условий жизни инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдов погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны
Администрация муниципальных районов и городских округов (по согласованию) Белгородская региональная организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов
(по согласованию)
в течение 2014 г.
Организовать реализацию мероприятий по обеспечению жильем 170 ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в 2014 году
Калашников Н.В.
Залогин И.А.
Главы муниципальных районов и городских округов
(по согласованию)
в течение 2014 г.
45.
Регион сохранил позитивную динамику рождаемости. Самый высокий показатель рождаемости отмечается у нас в Ровеньском районе, в лидеры также входят у нас Алексеевский и Краснояружский районы. Ниже среднеобластного показатель рождаемости в девяти муниципальных образованиях, а самые низкие значения в Красногвардейском, Валуйском районах. И почему-то оказался в этом списке Губкинский городской округ.
Радует то, что увеличивается ежегодно количество родившихся вторых, третьих и последующих детей в семьях белгородцев, а число многодетных семей уже приблизилось к 10 тысячам. Напомню, что 10 лет назад их было на 1,5 тысячи меньше
Организовать разработку и размещение социальной рекламы, направленной на популяризацию семейных ценностей и многодетных семей
Сергачев В.А.
декабрь 2014 г.
46.
Не могу обойти молчанием проблему, которая беспокоит всех белгородцев. Это ситуация в Украине. В этой связи, во-первых, хочу всех успокоить и заявить, что ни мы, ни на нас никто не собирается нападать, и ничто и никто жителям области не угрожает. У нас очень надежная правоохранительная система, которая не допустит никаких эксцессов со стороны любых провокаторов, откуда бы они ни исходили. Во-вторых, жители нашей области, у которых многочисленные связи с жителями Украины, в том числе родственные, крайне заинтересованы в скорейшей нормализации внутриполитической ситуации в Украине, избрании новой власти, которая будет заботиться о возрождении страны и обеспечении достойной жизни всех жителей Украины. Мы в этом крайне заинтересованы, как и заинтересованы в возобновлении наших добрых, братских взаимоотношений, прежде всего с приграничными регионами. В-третьих, мы ни в коей мере не должны допустить, чтобы наши экономические отношения с Украиной пострадали и стали заложниками временной политической напряженности. У белгородского бизнеса очень много интересов в Украине, и у украинских предпринимателей на территории нашей области их не меньше. Товарооборот за прошлый год между нашей областью и украинскими регионами достиг почти 5 млрд. долларов. В этой связи предлагаю департаментам внутренней и кадровой политики и экономического развития (Сергачев Валерий Александрович, Абрамов Олег Васильевич) провести ревизию экономических отношений наших субъектов предпринимательства, организовать встречи с контрагентами белгородских и украинских экономических отношений и заверить в нашей полной поддержке их интересов на территории области, а в случае необходимости решать их проблемы с нашими коллегами в Украине.
И последнее. Драматические происходящие события у наших соседей ясно показывают, к каким последствиям приводит власть, которая не заботится о своем народе, занимается самообогащением, допускает всепроникающую коррупцию. В этой связи призываю белгородцев еще теснее сомкнуть наши ряды вокруг Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, Правительства Российской Федерации, которые проводят мудрую, последовательную политику в отстаивании интересов России на международном уровне и делают все для повышения жизненного уровня граждан нашей страны
Организовать проведение мониторинга и анализа экономических отношений хозяйствующих субъектов Белгородской области и Украины
Абрамов О.В.
01.09.2014
Организовать проведение мониторинга ситуации пропуска в местах пересечения через государственную границу в рамках деятельности координационной группы по контролю за перемещением через государственную границу транспортных средств, товаров и грузов, сформированной решением антитеррористической комиссии Белгородской области от 28 февраля 2014 года
Литвинов С.А.
Ушаков А.В.
Константинов И.А.
(по согласованию)
в течение 2014 г.
Организовать проведение совместных мероприятий с территориальными органами федеральных органов власти по недопущению и пересечению нелегального пребывания иностранных граждан на территории Белгородской области
Литвинов С.А.
Нерубенко С.Ф.
Константинов И.А.
Пестерев В.Н.
(по согласованию)
в течение 2014 г.


------------------------------------------------------------------