Типы документов

Реклама

Партнеры

Решение Муниципального совета муниципального района "Волоконовский район" Белгородской обл. от 28.05.2014 N 81 "О принятии контрольно-ревизионной комиссией Волоконовского района полномочий контрольно-счетных комиссий городских и сельских поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля"



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ВОЛОКОНОВСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2014 г. № 81

О ПРИНЯТИИ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИЕЙ ВОЛОКОНОВСКОГО
РАЙОНА ПОЛНОМОЧИЙ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫХ КОМИССИЙ ГОРОДСКИХ И
СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВНЕШНЕГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

Руководствуясь пунктом 11 статьи 3 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставом муниципального района "Волоконовский район", с учетом решений поселковых и земских собраний поселений Муниципальный совет Волоконовского района решил:

1. Принять контрольно-ревизионной комиссии Волоконовского района полномочия контрольно-счетных комиссий городских и сельских поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

2. Утвердить проект соглашения о передаче контрольно-ревизионной комиссии Волоконовского района полномочий контрольно-счетной комиссии городского и сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля (прилагается).

3. Председателю Муниципального совета Волоконовского района О.А.Мирошникову заключить с представительным органом поселения, входящего в состав Волоконовского района, соглашение о передаче контрольно-ревизионной комиссии Волоконовского района полномочий контрольно-счетной комиссии городских и сельских поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

4. Контрольно-ревизионной комиссии Волоконовского района (Иванов С.Л.) организовать исполнение полномочий контрольно-ревизионных комиссий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на территории следующих поселений:
Городское поселение "Поселок Волоконовка";
Городское поселение "Поселок Пятницкое";
Борисовское сельское поселение;
Волчье-Александровское сельское поселение;
Голофеевское сельское поселение;
Грушевское сельское поселение;
Погромское сельское поселение;
Покровское сельское поселение;
Репьевское сельское поселение;
Староивановское сельское поселение;
Тишанское сельское поселение;
Фощеватовское сельское поселение;
Шидловское сельское поселение;
Ютановское сельское поселение.

5. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Красный Октябрь".

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономическому развитию, бюджету и налоговой политике (Беликов В.С.).

Председатель
Муниципального совета
Волоконовского района
О.МИРОШНИКОВ





Утверждено
решением
Муниципального совета
Волоконовского района
от 28 мая 2014 года № 81

СОГЛАШЕНИЕ
о передаче контрольно-ревизионной комиссии
Волоконовского района полномочий контрольно-счетной
комиссии городского поселения "____________________" по
осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

"__" _________ 2014 года п. Волоконовка

Поселковое собрание городского поселения "Поселок Волоконовка" муниципального района "Волоконовский район" Белгородской области в лице главы городского поселения "Поселок Волоконовка" ______________________________, действующего на основании Устава городского поселения "Поселок Волоконовка" муниципального района "Волоконовский район" Белгородской области и решения поселкового собрания от "__" ________ 2014 г. № ____, с одной стороны, и Муниципальный совет муниципального района "Волоконовский район" Белгородской области в лице председателя Муниципального совета Волоконовского района Мирошникова Олега Анатольевича, действующего на основании Устава муниципального района "Волоконовский район" Белгородской области и решения Муниципального совета Волоконовского района от ____________ 2014 года № _____, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, а по отдельности Сторона, руководствуясь статьей 3 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача контрольно-ревизионной комиссии Волоконовского района полномочий контрольно-счетной комиссии поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и передача из бюджета поселения в бюджет района межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.
1.2. Контрольно-ревизионной комиссии Волоконовского района передаются следующие полномочия контрольно-счетной комиссии поселения:
1.2.1) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения;
1.2.2) экспертиза проекта бюджета поселения;
1.2.3) другие полномочия контрольно-счетной комиссии поселения, установленные федеральными законами, законами Белгородской области, Уставом поселения и иными нормативно-правовыми актами.
1.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертиза проекта бюджета поселения ежегодно включаются в планы работы контрольно-ревизионной комиссии Волоконовского района.
1.4. Другие контрольные и экспертно-аналитические мероприятия включаются в планы работы контрольно-ревизионной комиссии Волоконовского района с его согласия по предложению поселкового собрания городского поселения "Поселок Волоконовка".
1.5. Поручения поселкового собрания подлежат обязательному включению в планы работы контрольно-ревизионной комиссии Волоконовского района при условии предоставления достаточных ресурсов для их исполнения.

2. Срок действия Соглашения

2.1. Соглашение заключено на срок один год и действует в период с _____________ 2014 г. по _____________ 2015 г.
2.2. При отсутствии письменного обращения какой-либо из Сторон о прекращении действия Соглашения, направленного до истечения срока действия Соглашения, Соглашение считается пролонгированным на срок один год.
2.3. В случае если решением поселкового собрания о бюджете поселения не будут утверждены межбюджетные трансферты бюджету Волоконовского района, предусмотренные настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения соответствующих межбюджетных трансфертов.

3. Финансирование работ

3.1. Объем субвенций, предоставляемый из бюджета городского поселения в бюджет Волоконовского района на осуществление полномочий, предусмотренных данным Соглашением, определяется как сумма затрат по обеспечению аудитора расходными материалами, канцелярией, без учета стандартных расходов на оплату труда из расчета трудозатрат на проведение внешнего аудита отчета об исполнении бюджета и экспертизе проекта бюджета поселения в количестве 8 рабочих дней.
3.2. Размер субвенции определяется в соответствии с методикой расчета объема субвенций, предоставляемых бюджету муниципального района из бюджетов поселений, для осуществления проведения контрольно-ревизионной комиссией района передаваемых полномочий, являющейся неотъемлемым приложением к данному Соглашению.
3.3. В случае если для проведения мероприятий контрольно-ревизионной комиссии района потребуются дополнительные денежные средства, то между Сторонами данного Соглашения может быть заключено дополнительное соглашение об увеличении объема субвенции на проведение указанных мероприятий, порядке перечисления и использования дополнительных средств.

4. Права и обязанности Сторон:

4.1. Муниципальный совет Волоконовского района:
4.1.1) устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия контрольно-ревизионной комиссии Волоконовского района по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.2) устанавливает штатную численность контрольно-ревизионной комиссии Волоконовского района с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.3) может устанавливать случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств Волоконовского района для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.4) имеет право получать от контрольно-ревизионной комиссии Волоконовского района информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
4.2. Контрольно-ревизионная комиссия Волоконовского района:
4.2.1) ежегодно включает в планы своей работы внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизу проекта бюджета поселения;
4.2.2) включает в планы своей работы контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, предусмотренные поручениями поселкового собрания при условии предоставления достаточных ресурсов для их исполнения;
4.2.3) может включать в планы своей работы контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, предложенные поселковым собранием или главой поселения;
4.2.4) проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, определенные по согласованию с инициатором проведения мероприятия (если сроки не установлены законодательством);
4.2.5) для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения;
4.2.6) определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля и с учетом предложений инициатора проведения мероприятия;
4.2.7) имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов;
4.2.8) направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятий в поселковое собрание и главе поселения, размещает информацию о проведенных мероприятиях на официальном сайте администрации Волоконовского района (страница контрольно-ревизионной комиссии Волоконовского района);
4.2.9) направляет представления и предписания администрации поселения, другим проверяемым органам и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;
4.2.10) при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, направляет поселковому собранию и главе поселения соответствующие предложения;
4.2.11) в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в поселковое собрание с предложениями по их устранению;
4.2.12) обеспечивает использование средств, предусмотренных настоящим Соглашением, межбюджетных трансфертов исключительно на оплату труда своих работников с начислениями и материально-техническое обеспечение своей деятельности;
4.2.13) имеет право использовать средства предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, осуществленных до поступления межбюджетных трансфертов в бюджет Волоконовского района;
4.2.14) обеспечивает предоставление поселковому собранию и администрации поселения ежегодных отчетов об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
4.2.15) ежегодно предоставляет поселковому собранию и Муниципальному совету Волоконовского района информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.2.16) сообщает поселковому собранию о мерах по устранению нарушений законодательства и настоящего Соглашения, допущенных при осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, в течение 10 рабочих дней при получении решения поселкового собрания о необходимости их устранения;
4.2.17) имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения поселковым собранием своих обязательств по обеспечению перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет Волоконовского района.
4.3. Поселковое собрание:
4.3.1) утверждает в решении о бюджете поселения межбюджетные трансферты бюджету Волоконовского района на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, и обеспечивает их перечисление в бюджет Волоконовского района;
4.3.2) имеет право направлять в контрольно-ревизионную комиссию Волоконовского района предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и поручать ему проведение соответствующих мероприятий;
4.3.3) имеет право предлагать контрольно-ревизионной комиссии Волоконовского района сроки, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации;
4.3.4) имеет право направлять депутатов поселкового собрания для участия в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-ревизионной комиссии Волоконовского района в рамках действующего Соглашения;
4.3.5) рассматривает отчеты и заключения, а также предложения контрольно-ревизионной комиссии Волоконовского района по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
4.3.6) имеет право обнародовать информацию о проведенных мероприятиях, направлять отчеты и заключения контрольно-ревизионной комиссии Волоконовского района другим органам и организациям;
4.3.7) рассматривает обращения контрольно-ревизионной комиссии Волоконовского района по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения муниципальные правовые акты;
4.3.8) получает отчеты об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов и информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, контролирует выполнение контрольно-ревизионной комиссией Волоконовского района ее обязанностей;
4.3.9) имеет право принимать обязательные для контрольно-ревизионной комиссии Волоконовского района решения об устранении нарушений, допущенных при осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.3.10) имеет право приостановить перечисление предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в случае невыполнения контрольно-ревизионной комиссией Волоконовского района своих обязательств.
4.4. Стороны имеют право принимать иные меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.

5. Ответственность Сторон

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей в соответствии с законодательством и настоящим Соглашением.
5.2. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) контрольно-ревизионной комиссией Волоконовского района предусмотренных настоящим Соглашением полномочий Муниципальный совет Волоконовского района обеспечивает возврат в бюджет поселения части объема предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, приходящихся на непроведенные (ненадлежаще проведенные) мероприятия.
5.3. Объем межбюджетных трансфертов, приходящихся на проведенные (непроведенные, ненадлежаще проведенные) мероприятия, определяется следующим образом:
5.3.1. внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения - 2/3 годового объема межбюджетных трансфертов;
5.3.2. экспертиза проекта бюджета поселения - 1/3 годового объема межбюджетных трансфертов;
5.3.3. другие контрольные и экспертно-аналитические мероприятия - объем межбюджетных трансфертов, предусмотренных дополнительным соглашением для их проведения.
5.4. Ответственность Сторон не наступает в случаях предусмотренного настоящим Соглашением приостановления исполнения переданных полномочий и перечисления межбюджетных трансфертов, а также если неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей было допущено вследствие действий администрации Волоконовского района, администрации поселения или иных третьих лиц.

6. Заключительные положения

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6.2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон либо в случае направления поселковым собранием или Муниципальным советом Волоконовского района, другим Сторонам уведомления о расторжении Соглашения.
6.3. Соглашение прекращает действие после окончания проводимых в соответствии с ним контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, начатых до заключения Соглашения (направления уведомления) о прекращении его действия, за исключением случаев, когда соглашением Сторон предусмотрено иное.
6.4. При прекращении действия Соглашения поселковое собрание обеспечивает перечисление в бюджет Волоконовского района определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на проведенные мероприятия.
6.5. При прекращении действия Соглашения Муниципальный совет Волоконовского района обеспечивает возврат в бюджет поселения определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на непроведенные мероприятия.
6.6. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.
6.7. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

Председатель
Муниципального совета
Волоконовского района О.Мирошников

Глава городского поселения
"Поселок Волоконовка" _______________





Приложение
к соглашению о передаче
______________________
муниципальному району
"Волоконовский район"
части своих полномочий

Методика
расчета объема субвенций

1. Объем субвенции, предоставляемой из бюджета городского поселения "Поселок Пятницкое" в бюджет Волоконовского района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, в соответствующем году, определяется как сумма затрат по обеспечению аудитора расходными материалами, канцелярией, без учета стандартных расходов на оплату труда из расчета трудозатрат на проведение внешнего аудита отчета об исполнении бюджета и экспертизе проекта бюджета поселения в количестве 8 рабочих дней.
ГСМ - бензин АИ 92 (8 дней * 5 литров * 30,00 рублей) - 1200,00 рублей.
Канцелярские товары (бумага писчая, скрепки, ластик, карандаши) - 150,00 рублей.
2. Расчетный объем субвенции на соответствующий год, определенный в соответствии с настоящим Соглашением, значения показателей, использованных при расчете, доводится Муниципальным советом Волоконовского района Поселковому собранию и администрации поселения не позднее чем за 4 месяца до начала года.
3. Объем субвенции на 2014 год равен 1350,00 рублей.
4. В случае если для проведения мероприятий, указанных в п. 1.1.3, требуются дополнительные денежные средства, между Сторонами настоящего Соглашения может быть заключено дополнительное соглашение об увеличении объема субвенции на проведение указанных мероприятий, порядке перечисления и использования дополнительных средств.
5. Указанный порядок определения ежегодного объема субвенции является типовым и не может отличаться от порядка, предусмотренного в Соглашении с иным поселением района.


------------------------------------------------------------------