Региональное
Законодательство
Белгородской области

Постановление Белгородской областной Думы от 29.05.2014 N П/36-21-5 "Об обращении депутатов Белгородской областной Думы к Председателю Центрального банка Российской Федерации Э.С.Набиуллиной"

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2014 г. № П/36-21-5

ОБ ОБРАЩЕНИИ ДЕПУТАТОВ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ Э.С.НАБИУЛЛИНОЙ

В соответствии с пунктом "о" статьи 26 Устава Белгородской области Белгородская областная Дума постановляет:

1. Принять обращение депутатов Белгородской областной Думы к Председателю Центрального банка Российской Федерации Э.С.Набиуллиной (прилагается).

2. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать обращение депутатов Белгородской областной Думы.

Председатель
Белгородской областной Думы
И.Н.КУЛАБУХОВ





Приложение
к постановлению
Белгородской областной Думы
от 29 мая 2014 года № П/36-21-5

ОБРАЩЕНИЕ
ДЕПУТАТОВ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Э.С.НАБИУЛЛИНОЙ

Депутаты Белгородской областной Думы в связи с многочисленными обращениями граждан в государственные органы выражают обеспокоенность ситуацией снижения уровня доверия к банковской системе Российской Федерации и ростом финансовых рисков для населения при выборе кредитной организации.
Введение в 2008 году законодательной нормы, устанавливающей право открытия вне мест нахождения кредитных организаций внутренних структурных подразделений, усилило их приток в регионы, только по Белгородской области без учета Сбербанка России их насчитывается более 150 единиц по 46 иногородним банкам (в основном это подразделения московских банков).
Удаленность банковских точек от головных организаций, ограниченность в полномочиях, упрощенный порядок принятия на должность руководителей, отсутствие финансовой отчетности по внутренним структурным подразделениям, а также неподконтрольность территориальным учреждениям Банка России по месту их открытия существенно отражаются на качестве работы и оценке эффективности управления внутренних структурных подразделений.
Поскольку в регионах банковский бизнес представлен преимущественно через сеть мелких подразделений иногородних кредитных организаций, считаем необходимым обратить пристальное внимание на усиление надзора за их деятельностью.
Обращаемся к Вам с предложением, уважаемая Эльвира Сахипзадовна, принять меры по внесению в соответствующие нормативные правовые акты следующих положений:
установить требование об обязанности кредитной организации представлять для согласования в Банк России на должности руководителей дополнительного офиса, операционного офиса, кредитно-кассового офиса кредитной организации кандидатуры, соответствующие требованиям к квалификации и деловой репутации, установленным статьей 16 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", делегировав полномочие по согласованию территориальным учреждениям Банка России по месту открытия внутренних структурных подразделений кредитных организаций;
делегировать территориальным учреждениям Банка России по месту открытия филиалов и внутренних структурных подразделений кредитных организаций полномочия по проведению инспекционных проверок за деятельностью филиалов, дополнительных офисов, операционных офисов, кредитно-кассовых офисов;
установить унифицированную форму аналитической отчетности по основным показателям деятельности внутренних структурных подразделений для проведения оценки эффективности их управления со стороны головной кредитной организации и Банка России.
Уверены, что в рамках мероприятий, проводимых Банком России по усилению банковского надзора, принятие вышеназванных дополнительных мер регулирования деятельности внутренних структурных подразделений позволит значительно повысить финансовую дисциплину и качество работы кредитных организаций.


------------------------------------------------------------------