Региональное
Законодательство
Белгородской области

Решение Муниципального совета Белгородского района Белгородской обл. от 29.05.2014 N 91 "Об утверждении Порядка планирования и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества муниципального района "Белгородский район" Белгородской области"

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2014 г. № 91

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПЛАНИРОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
ОБ УСЛОВИЯХ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

С целью приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" в соответствие с действующим законодательством и на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", со статьями 7, 13 Устава муниципального района "Белгородский район" Белгородской области Муниципальный совет Белгородского района решил:

1. Утвердить Порядок планирования и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (прилагается).

2. Администрации Белгородского района привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.

3. Настоящее решение вступает в силу с даты опубликования в официальном печатном издании.

4. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте муниципального района "Белгородский район" Белгородской области www.belrn.ru.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Муниципального совета района по экономическому развитию, управлению муниципальной собственностью и землепользованию (Вашева О.И.).

Председатель
Муниципального совета
Белгородского района
С.ТИШИН





Приложение
к решению
Муниципального совета
Белгородского района
от 29 мая 2014 года № 91

ПОРЯДОК
ПЛАНИРОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСЛОВИЯХ ПРИВАТИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает организационные и правовые основы процесса приватизации муниципального имущества в муниципальном районе "Белгородский район" Белгородской области в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и иными федеральными законами и нормативными правовыми актами.
1.2. Основными целями и задачами приватизации муниципального имущества являются:
- получение доходов в бюджет муниципального района "Белгородский район" Белгородской области;
- повышение эффективности деятельности хозяйствующих субъектов в рыночных условиях;
- создание благоприятных условий для развития малого бизнеса и повышения конкурентоспособности предприятий;
- оптимизация структуры муниципальной собственности, оздоровление экономики хозяйственных обществ за счет привлечения инвестиций;
- уменьшение бюджетных расходов на поддержку муниципальных нерентабельных предприятий;
- создание условий для развития рынка недвижимости и расширения налогооблагаемой базы.
1.3. Подготовку и организацию приватизации муниципального имущества осуществляет структурное подразделение администрации Белгородского района - комитет имущественных и земельных отношений администрации Белгородского района (далее - Комитет).

2. Порядок планирования приватизации
муниципального имущества

2.1. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества утверждается на срок от одного года до трех лет.
2.2. Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год осуществляется Комитетом не позднее чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года.
Муниципальный совет Белгородского района, глава администрации района, муниципальные унитарные предприятия, а также открытые акционерные общества, акции которых находятся в муниципальной собственности, иные лица и граждане вправе направлять в Комитет предложения о приватизации муниципального имущества в очередном финансовом году.
2.3. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества должен содержать перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в очередном финансовом году, с указанием его характеристик и предполагаемых сроков приватизации.
2.4. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, а также вносимые в него изменения разрабатываются Комитетом с учетом предложений, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, и утверждаются постановлением администрации района.
2.5. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества публикуется в течение 15 дней с даты его утверждения в официальном печатном издании - газете "Знамя" и на официальном сайте муниципального района "Белгородский район" Белгородской области в сети Интернет (www.belrn.ru).

3. Отчет о выполнении прогнозного плана приватизации

3.1. Комитет ежегодно не позднее 1 мая представляет в Муниципальный совет Белгородского района отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год, содержащий в себе перечень приватизированных имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
3.2. Информация о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год представляется в Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области ежегодно не позднее 1 февраля.
3.3. Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год подлежит опубликованию в соответствии со статьей 15 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" в официальном печатном издании - газете "Знамя" и на официальном сайте муниципального района "Белгородского района" Белгородской области в сети Интернет не позднее 1 мая.

4. Подготовка и принятие решений об условиях приватизации

4.1. Основанием для подготовки и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества является утвержденный постановлением администрации района прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества на соответствующий год.
4.2. Подготовку решений об условиях приватизации осуществляет комиссия по приватизации, которая утверждается распоряжением администрации района.
4.3. При подготовке решения об условиях приватизации муниципального имущества проводятся следующие мероприятия:
- изготавливаются технические паспорта на объекты недвижимости, подлежащие приватизации;
- оформляются кадастровые паспорта на объекты недвижимости, подлежащие приватизации;
- оформляется кадастровый паспорт земельного участка под зданием, строением, сооружением, а также под объектом, строительство которого не завершено и который признан самостоятельным объектом недвижимости.
4.4. При подготовке решения об условиях приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия проводятся следующие мероприятия:
- инвентаризация имущества, в том числе и прав на результаты научно-технической деятельности и обязательств предприятия;
- составляется промежуточный баланс предприятия;
- проводится аудиторская проверка промежуточного баланса предприятия;
- оформляется кадастровый паспорт земельного участка;
- проводятся при необходимости контрольные проверки наличия и состояния имущества и обязательств предприятия;
- составляется перечень действующих (обременений) ограничений и определяется необходимость установления при приватизации дополнительных ограничений и публичных сервитутов;
- определяется балансовая стоимость подлежащих приватизации активов предприятия;
- при преобразовании унитарного предприятия в открытое акционерное общество определяется размер уставного капитала, количество и номинальная стоимость акций, состав совета директоров и ревизионной комиссии, разрабатывается устав общества.
4.5. Комитет осуществляет привлечение независимого оценщика, осуществляющего оценочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", для определения начальной цены продажи приватизируемого муниципального имущества, также привлекает аудиторскую организацию в необходимых случаях с целью проверки полноты и правильности представленного бухгалтерского баланса муниципального унитарного предприятия.
4.6. Решение об условиях приватизации объектов муниципальной собственности подписывается комиссией по приватизации, согласовывается с заместителем главы администрации района, руководителем комитета имущественных и земельных отношений и утверждается главой администрации района.
4.7. Комитет осуществляет контроль за исполнением победителем условий конкурса при продаже муниципального имущества на конкурсе и составляет отчет о выполнении победителем условий конкурса.

5. Состав и полномочия комиссии по приватизации

5.1. Комиссия по приватизации является совещательным органом и формируется администрацией Белгородского района из представителей Комитета, финансового органа администрации района, правового управления администрации района, Муниципального совета Белгородского района.
5.2. Комиссия по приватизации вносит предложения по способу приватизации муниципального имущества в соответствии со ст. 13 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

5.4. Комиссия по приватизации вносит предложения по условиям приватизации муниципального имущества.
5.5. В случае признания продажи муниципального имущества несостоявшейся Комиссия по приватизации в трехмесячный срок вносит одно из следующих предложений по способу приватизации:
- о продаже имущества ранее установленным способом;
- об изменении способа приватизации на продажу посредством публичного предложения;
- об отмене ранее принятого решения об условиях приватизации.
В отсутствие такого решения продажа имущества запрещается. В случае принятия решения о продаже ранее установленным способом либо принятия решения об изменении способа приватизации информационное сообщение о проведении такой продажи публикуется в период, в течение которого действует рыночная стоимость объекта оценки, указанная в отчете об оценке.

6. Информационное обеспечение приватизации
муниципального имущества

6.1. Информационное сообщение о приватизации муниципального имущества должно быть подготовлено Комитетом и опубликовано в официальном печатном издании и размещено на официальном сайте муниципального района "Белгородский район" Белгородской области в сети Интернет, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества.
6.2. Обязательному опубликованию в информационном сообщении о продаже муниципального имущества подлежат следующие сведения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества":
6.2.1. наименование органа местного самоуправления, принявшего решение об условиях приватизации, реквизиты указанного решения;
6.2.2. наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
6.2.3. способ приватизации;
6.2.4. начальная цена продажи;
6.2.5. форма подачи предложений о цене;
6.2.6. условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
6.2.7. размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;
6.2.8. порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;
6.2.9. исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов;
6.2.10. срок заключения договора купли-продажи;
6.2.11. порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи;
6.2.12. ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации;
6.2.13. порядок определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право приобретения муниципального имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);
6.2.14. место и срок подведения итогов продажи муниципального имущества.
6.3. При продаже находящихся в муниципальной собственности акций открытого акционерного общества или доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью также указываются следующие сведения:
6.3.1. полное наименование, адрес (место нахождения) открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;
6.3.2. размер уставного капитала хозяйственного общества, общее количество, номинальная стоимость и категории выпущенных акций открытого акционерного общества или размер и номинальная стоимость доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью;
6.3.3. перечень видов основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется открытым акционерным обществом или обществом с ограниченной ответственностью;
6.3.4. условия конкурса при продаже акций открытого акционерного общества или долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на конкурсе;
6.3.5. сведения о доле на рынке определенного товара хозяйствующего субъекта, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов.
6.4. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, размещаемое на сайтах в сети Интернет, наряду со сведениями, предусмотренными пунктами 6.2 и 6.3 настоящего раздела, должно содержать следующие сведения:
6.4.1. требования к оформлению представляемых покупателями документов;
6.4.2. бухгалтерская отчетность хозяйственного общества на последнюю отчетную дату, предшествующую дате опубликования информационного сообщения;
6.4.3. площадь земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество хозяйственного общества;
6.4.4. численность работников хозяйственного общества;
6.4.5. площадь и перечень объектов недвижимого имущества хозяйственного общества с указанием действующих обременений и установленных при приватизации обременений;
6.4.6. информация обо всех предыдущих торгах по продаже данного имущества, которые не состоялись, были отменены, признаны недействительными, с указанием соответствующей причины (отсутствие заявок, явка только одного покупателя, иная причина).
6.5. Со дня приема заявок лицо, желающее приобрести муниципальное имущество, имеет право предварительного ознакомления с информацией о подлежащем приватизации имуществе.
6.6. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в месячный срок со дня совершения указанных сделок в официальном печатном издании - газете "Знамя" и на официальном сайте муниципального района "Белгородского района" Белгородской области в сети Интернет, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.
6.7. К информации о результатах сделок приватизации муниципального имущества, подлежащей опубликованию, относятся:
6.7.1. наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
6.7.2. дата и место проведения торгов;
6.7.3. наименование продавца;
6.7.4. количество поданных заявок;
6.7.5. лица, признанные участниками торгов;
6.7.6. цена сделки приватизации;
6.7.7. имя физического лица или наименование юридического лица - покупателя.
6.8. Ответственность за опубликование информации несет Комитет.

7. Заключительные положения

7.1. Сделки по приватизации муниципального имущества, совершенные лицами, не уполномоченными на совершение указанных сделок, признаются ничтожными.
7.2. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Председатель
Муниципального совета
Белгородского района
С.ТИШИН


------------------------------------------------------------------