Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление главы администрации муниципального района "Прохоровский район" Белгородской обл. от 03.07.2014 N 812 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление физическим и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства индивидуального жилого дома в аренду или за плату"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ПРОХОРОВСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2014 г. № 812
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ
ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛОГО ДОМА В АРЕНДУ ИЛИ ЗА ПЛАТУ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. 28.07.2012 № 133-ФЗ), Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление физическим и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства индивидуального жилого дома в аренду или за плату" (прилагается).
2. Информационно-аналитическому отделу (А.Н.Кашников) разместить регламент на официальном сайте администрации Прохоровского района.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации района - руководителя аппарата главы администрации района Н.А.Борзых.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования регламента на официальном сайте администрации Прохоровского района.
Глава администрации района
С.КАНИЩЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ
ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛОГО ДОМА В АРЕНДУ ИЛИ ЗА ПЛАТУ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент муниципального района "Прохоровский район" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление физическим и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства индивидуального жилого дома в аренду или за плату" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов оказания муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов оказания муниципальной услуги, определяет сроки, последовательность, порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, а также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации Прохоровского района, должностными лицами и заявителями.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется управлением имущественных и земельных отношений администрации Прохоровского района (далее - Управление).
1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица, юридические лица и их законные представители, уполномоченные в соответствии с действующим законодательством на представление интересов указанных лиц.
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг через информационные стенды и при консультировании специалистом;
- с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
- посредством использования сведений, размещенных в сети Интернет на официальных интернет-сайтах;
- в средствах массовой информации.
1.4.3. Сведения о местонахождении, графике работы Управления, а также номера телефонов для справок, адреса официальных интернет-сайтов.
1) Место нахождения: п. Прохоровка, ул. Советская, 148, 1 этаж.
2) График (режим) работы:
Понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00.
Перерыв с 12.00 до 13.00.
Суббота, воскресенье - выходной.
Телефон специалистов: (47232) 2-33-48, 2-18-57.
3) Адрес электронной почты Управления: uizo-prohorovka@mail.ru.
4) Местонахождение многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ): 309000, Белгородская область, пгт Прохоровка, ул. Советская, 71, 5-е окно.
График (режим) работы МФЦ: понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00; суббота, воскресенье - выходной.
Телефон справочной службы: (47242) 2-24-33.
1.4.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте муниципального района "Прохоровский район" (http://www.admprohorovka.ru) в сети Интернет, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области (www.gosuslugi.ru), в средствах массовой информации, а также предоставляется непосредственно сотрудниками управления имущественных и земельных отношений администрации Прохоровского района.
1.4.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается сотрудниками управления имущественных и земельных отношений муниципального района "Прохоровский район" непосредственно на личном приеме, а также по телефону.
При общении с гражданами (по телефону или лично) сотрудники управления имущественных и земельных отношений администрации района должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
По телефонам справочных служб управления имущественных и земельных отношений администрации района предоставляется следующая информация:
а) контактные телефоны должностных лиц в структурных подразделениях Управления;
б) график приема граждан руководителем, начальниками структурных подразделений Управления;
в) почтовый, электронный адреса, факс для направления заявления Управления;
г) о регистрации и ходе рассмотрения заявлений о муниципальной услуге;
д) порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц управления имущественных и земельных отношений администрации района, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.4.6. Места получения информации о предоставлении муниципальной услуги оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая информация:
а) номера телефонов, графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
б) номера кабинетов, где осуществляется прием граждан по муниципальной услуге;
в) фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием граждан по муниципальной услуге;
г) адреса официальных сайтов в сети Интернет;
д) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предоставляемые к этим документам;
е) образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним (форма заявления);
ж) порядок обжалования, адрес, телефон руководителя Управления.
Справочные, статистические и аналитические материалы, нормативные правовые акты, касающиеся предоставления муниципальной услуги, размещаются непосредственно на стендах или у сотрудников Управления.
1.4.7. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги даются специалистами Управления, осуществляющими муниципальную услугу, непосредственно в приемные дни лично или по телефону в МФЦ.
Консультации проводятся по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- срок предоставления заявителям результатов предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалистом отдела, принявшим телефонный звонок, данный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При устном обращении специалист отдела, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
Если специалист отдела не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
1) изложить суть обращения в письменной форме;
2) назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
3) дать консультацию в трехдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление физическим и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства индивидуального жилого дома в аренду или за плату".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется управлением имущественных и земельных отношений.
2.2.1. Для получения муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Управлением строительства, архитектуры, ЖКХ и транспорта администрации Прохоровского района;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области;
- Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Белгородской области;
- Управлением социальной защиты населения.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие решения об утверждении акта о выборе земельного участка;
- выдача уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в случае невозможности исполнения муниципальной услуги;
- принятие решения о предоставлении земельного участка на определенном праве с последующим заключением договора аренды, договора купли-продажи.
Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно и без торгов земельные участки для индивидуального жилищного строительства в случаях и порядке, установленных законом Белгородской области.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Муниципальная услуга "Предоставление физическим и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства индивидуального жилого дома в аренду или за плату" - постоянно;
- регистрация заявления о предоставлении земельного участка в аренду (в собственность) для строительства индивидуального жилого дома - в течение 1 дня;
- организация выбора земельного участка и согласование в установленном порядке акта выбора земельного участка, схемы размещения, подготовка и согласование в установленном порядке распоряжения об утверждении акта выбора земельного участка, выдача распоряжения об утверждении акта выбора земельного участка заявителю (отдел архитектуры);
- изготовление межевого плана у кадастрового инженера и публикация в СМИ сообщения о возможном предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в течение 90 дней с момента издания распоряжения об утверждении акта выбора земельного участка;
- прием заявлений от граждан по вопросу возможности предоставления земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в течение 30 дней;
- получение кадастрового паспорта по истечении 18 рабочих дней с момента сдачи межевого плана;
- направление документов для проведения независимой оценки земельного участка или права на заключение договора его аренды (годовой размер арендной платы) - в течение 5 рабочих дней со дня получения кадастрового паспорта;
- получение отчета независимого оценщика по истечении 14 рабочих дней;
- подготовка и согласование в установленном порядке распоряжения о проведении торгов в течение 14 рабочих дней со дня получения отчета независимого оценщика;
- публикация в СМИ сообщения о проведении торгов не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов;
- принятие решения о признании (непризнании) претендентов участниками торгов - 1 день;
- уведомление претендентов о признании (непризнании) их участниками торгов через день после протокола;
- проведение торгов и оформление результатов аукциона - 1 день;
- публикация в СМИ об итогах аукциона - 7 дней;
- подготовка договора купли-продажи (аренды) земельного участка - в течение 5 дней со дня утверждения протокола результатов торгов.
2.4.2. Муниципальная услуга "Предоставление физическим и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства индивидуального жилого дома в аренду или за плату" предоставляется единственному заявителю в течение 30 календарных дней с момента подачи заявления без процедуры торгов:
- регистрация заявления о предоставлении земельного участка в аренду для жилищного строительства - в течение дня;
- проверка полноты предоставленных документов для принятия решения - 4 дня;
- подготовка и согласование в установленном порядке распоряжения о предоставлении в аренду земельного участка - в течение 15 рабочих дней;
- подготовка договора аренды земельного участка - в течение 10 дней.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (опубликована в "Российской газете", № 237, 1993);
- Гражданским кодексом Российской Федерации, ч. 1 (опубликован в "Российской газете", № 238 - 239, 08.12.1994);
- Гражданским кодексом Российской Федерации, ч. 2 (опубликован в "Российской газете", № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25,10.02.1996);
- Земельным кодексом Российской Федерации (опубликован в "Российской газете", № 211 - 212, 30.10.2001); от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 05.02.2007 № 13-ФЗ, от 26.06.2007 № 118-ФЗ, от 19.07.2007 № 197-ФЗ, от 02.10.2007 № 225-ФЗ, от 01.12.2007 № 318-ФЗ, от 06.12.2007 № 333-ФЗ, от 24.04.2008 № 49-ФЗ, от 13.05.2008 № 68-ФЗ, от 14.07.2008 № 118-ФЗ, от 22.07.2008 № 141-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 30.12.2008 № 306-ФЗ, от 30.12.2008 № 311-ФЗ, от 30.12.2008 № 312-ФЗ, от 30.12.2008 № 315-ФЗ, от 09.02.2009 № 7-ФЗ, от 29.06.2009 № 132-ФЗ, от 17.07.2009 № 145-ФЗ, от 27.12.2009 № 352-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 24.07.2008 № 161-ФЗ, от 18.07.2009 № 181-ФЗ (опубликован в "Российской газете");
- Градостроительным кодексом Российской Федерации (опубликован в "Российской газете", № 290, 30.12.2004);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (опубликован в "Российской газете", № 165, 01.08.2007);
- Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (опубликован в "Российской газете", № 145, 30.07.1997);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в "Российской газете", № 5247, 30.07.2010);
- законом Белгородской области от 08.11.2011 № 74 "О предоставлении земельных участков многодетным семьям";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые предоставляются заявителем самостоятельно:
- заявление о предоставлении земельного участка;
- документ, удостоверяющий личность.
В отношении граждан, имеющих трех и более детей, заявителем дополнительно предоставляется:
- копия письменного согласия заявителя (заявителей) на предоставление земельного участка;
- копия постановления муниципального района "Прохоровский район" о постановке на учет для предоставления земельного участка.
Для юридических лиц:
- нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации юридического лица либо незаверенная копия свидетельства о регистрации юридического лица с одновременным предоставлением оригинала свидетельства о регистрации юридического лица;
- документ, удостоверяющий личность (паспорт) и полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица (доверенность, оформленная в установленном порядке);
- документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица, в случае, если предоставление заявления осуществляется лично им (приказ, положение, протокол общего собрания или иное подтверждение в соответствии с учредительными документами юридического лица).
2.6.1. Заявление может быть:
- представлено лично (или через представителя по доверенности, оформленной в установленном порядке) в МФЦ. Заявление подается в письменной форме в двух экземплярах. Один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления;
- представлено в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг, заверенное электронной цифровой подписью с помощью универсальной электронной карты.
2.6.2. Заявление в обязательном порядке должно содержать:
- наименование муниципального органа, в который направляется обращение (заявление подается на имя главы администрации Прохоровского района);
- данные о заявителе (фамилию, имя, отчество);
- адрес электронной почты (при наличии);
- почтовый адрес, по которому может быть направлен ответ;
- испрашиваемый земельный участок;
- испрашиваемое право на земельный участок;
- личную подпись и дату.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для участия в торгах, который заявитель предоставляет самостоятельно:
1) Заявка на участие в торгах с указанием реквизитов счета для возврата задатка (по форме согласно приложению № 1). Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, другой - у претендента.
2) К заявке прилагаются:
- документ, удостоверяющий личность.
3) Платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемых на торгах земельных участков или права на заключение договоров аренды.
2.8. Документы для получения муниципальной услуги, указанные в пункте 2.6 Административного регламента, предоставляются единожды.
2.9. Управление не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги.
2.10. Необходимые и обязательные услуги для предоставления муниципальной услуги:
1) проведение кадастровых работ с выдачей межевого плана.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, для отказа в предоставлении услуги, приостановлении услуги:
2.11.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- земельный участок не относится к землям, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования (Муниципальный район "Прохоровский район" Белгородской области);
- представленные заявителем документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
- представленные документы не поддаются прочтению;
- не представлены документы, указанные в пункте 2.6 Административного регламента.
2.11.2. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления муниципальной услуги:
- решение суда о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги посредством проведения торгов:
- непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении торгов, до окончания приема документов для участия в торгах;
- подача заявки на участие в торгах по продаже земельного участка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать в собственность земельные участки;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- решение суда о запрете предоставления муниципальной услуги;
- просьба заявителя, выраженная в письменной форме.
2.13. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.15. Регистрация заявления на оказание муниципальной услуги осуществляется в день подачи документов. В день получения документов, предоставляемых заявителем, лицу выдается расписка в получении заявления и документов с указанием их перечня и даты их получения. В случае получения заявления в электронном виде заявителю направляется уведомление о получении заявления с указанием номера и даты регистрации.
2.16. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.16.1. Центральный вход в здание МАУ "МФЦ", в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудован информационными табличками (вывесками), содержащими следующую информацию:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
Вход и выход из помещения имеют соответствующие указатели.
2.16.2. Рабочее место специалиста, оказывающего муниципальную услугу, оборудовано компьютером, принтером, телефонной связью.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- степень информированности граждан о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации);
- своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом;
- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота);
- отсутствие жалоб со стороны заявителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
- регистрация заявления от лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка;
- организация выбора земельного участка и согласование в установленном порядке акта выбора земельного участка и схемы размещения;
- подготовка и согласование в установленном порядке распоряжения об утверждении акта выбора земельного участка (отдел архитектуры);
- информирование в СМИ о наличии предполагаемого земельного участка для предоставления в собственность или аренду;
- формирование пакета документов, необходимого для предоставления земельного участка посредством проведения торгов (межевание, постановка на государственный кадастровый учет, независимая оценка);
- формирование пакета документов, необходимого для предоставления земельного участка без процедуры проведения торгов;
- подготовка и согласование распоряжения о проведении торгов;
- информирование населения в СМИ о проведении торгов;
- прием заявки на участие в торгах;
- направление межведомственных запросов;
- проведение торгов;
- заключение договора купли-продажи (аренды) земельного участка.
Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлено в блок-схеме (согласно приложению № 2).
3.2. Прием и регистрация заявления и необходимых документов заявителя.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем либо его уполномоченным представителем заявления и документов посредством личного приема в МФЦ, направления документов посредством почтового отправления, в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий полномочия физического лица представлять его интересы, если с заявлением обращается представитель заявителя.
В ходе приема документов специалист отдела:
а) устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность;
б) информирует заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
в) распечатывает заявление и прикрепленные к нему скан-образы документов, поступивших в электронном виде, и направляет уведомление о принятии документов к рассмотрению с указанием номера регистрации заявления;
г) специалист проверяет правильность заполнения заявления;
д) при личном приеме осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления штампа с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, даты.
3.2.2. Общее время административной процедуры по приему документов не может превышать 15 минут.
3.2.3. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений.
3.2.4. Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.3. Организация выбора земельного участка и согласование в установленном порядке акта выбора земельного участка и схемы размещения (отдел архитектуры).
3.3.1. Результатом выполнения административной процедуры является:
- получение акта выбора земельного участка и схемы расположения объекта;
- письменный отказ заявителю в дальнейшем рассмотрении заявления с указанием причин отказа.
3.3.2. Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.4. Информирование населения в СМИ о наличии земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, предполагаемого для предоставления в собственность или аренду.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает публикацию сообщения о возможном предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в официальном печатном издании и на официальном сайте администрации Прохоровского района.
3.4.1. Результатом выполнения административной процедуры является:
- сообщение в СМИ о намерении предоставить земельный участок для строительства ИЖС
3.4.2. Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.5. Формирование пакета документов, необходимого для предоставления земельного участка посредством проведения торгов или при наличии единственного заявления (межевание, постановка на государственный кадастровый учет, независимая оценка).
Основанием для начала административной процедуры является публикация о возможном предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.
3.5.1. Уполномоченный специалист Управления формирует пакет документов по земельному участку к торгам:
- заказывает изготовление межевого плана;
- осуществляет постановку земельного участка на государственный кадастровый учет;
- заказывает независимую оценку земельного участка.
3.5.2. Срок выполнения административной процедуры - в течение 90 дней.
3.5.3. Результатом выполнения административной процедуры является:
- изготовление межевого плана;
- постановка земельного участка на государственный кадастровый учет;
- независимая оценка земельного участка.
3.5.4. Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.6. Формирование пакета документов, необходимого для предоставления земельного участка без процедуры проведения торгов.
Основанием для начала административной процедуры является издание постановления муниципального района "Прохоровский район" о постановке на учет для предоставления земельного участка
3.6.1. Предоставляемый земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет.
3.6.2. Срок выполнения административной процедуры - в течение 30 дней.
3.6.3. Результатом выполнения административной процедуры является:
договор аренды земельного участка.
3.6.4. Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.7. Формирование пакета документов, необходимого для предоставления земельного участка путем проведения торгов.
3.7.1. Уполномоченный специалист Управления готовит проект распоряжения о проведении торгов.
3.7.2. Срок выполнения административной процедуры - в течение 14 дней.
3.7.3. Результатом выполнения административной процедуры является:
- распоряжение муниципального района "Прохоровский район" о проведении торгов.
3.7.4. Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.8. Информирование населения в СМИ о проведении торгов.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает публикацию сообщения о проведении торгов в официальном печатном издании и на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет (www.torgi.gov.ru).
3.9. Прием заявки на участие в торгах.
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем либо его уполномоченным представителем заявки и документов посредством личного приема в Управление.
3.9.2. Для участия в торгах претендент представляет организатору торгов (лично или через своего представителя) в установленный в извещении о проведении торгов срок заявку по форме, утверждаемой организатором торгов, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемых на торгах земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении торгов. Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, другой - у претендента.
В ходе приема документов организатор торгов:
а) устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность;
б) проверяет правильность оформления документов, представленных претендентами;
в) регистрирует Заявку с прилагаемыми к ней документами в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре документов организатором торгов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов;
г) заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления претенденту или его уполномоченному представителю под расписку.
3.9.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 дней.
3.9.4. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявок в журнале регистрации заявлений.
3.9.5. Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.10. Проведение торгов.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является информационное сообщение в СМИ о дне и времени проведения торгов, а также размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет".
3.10.1. Торги проводятся в соответствии со ст. 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.10.2. Результатом исполнения административной процедуры является подписание с победителем торгов протокола об итогах торгов.
3.10.3. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, второй остается у специалиста, ответственного за проведение торгов
3.10.4. Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.10.5. Специалист, ответственный за проведение торгов, опубликовывает информацию о результатах аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" www.torgi.gov.ru.
3.11. Заключение договора аренды (купли-продажи) на земельный участок.
3.11.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является протокол об итогах состоявшихся торгов.
3.11.2. Уполномоченный специалист Управления:
- передает договор для подписания у сторон;
- регистрирует договор в журнале регистрации;
- выдает договор заявителю.
3.11.3. Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора аренды (купли-продажи) на земельный участок.
3.11.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.
3.13.5. Способ фиксации - бумажный носитель.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется руководителем Управления и должностными лицами путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Белгородской области и Прохоровского района.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, организации личного приема граждан.
4.2.2. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы, утверждаемых руководителем Управления) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии законодательством Российской Федерации.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги.
В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных
лиц и муниципальных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия).
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления, заявки заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы (претензии).
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента: устно к исполнителю, либо письменно на имя главы муниципального района "Прохоровский район" (заместителя главы администрации района по строительству, архитектуре, ЖКХ и транспорту).
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.2. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Белгородской области и муниципальными правовыми актами.
5.2.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление физическим и юридическим
лицам земельных участков из земель,
находящихся в государственной и
муниципальной собственности, для
строительства индивидуального
жилого дома в аренду или за плату"
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
Поступление
заявления от лица,
заинтересованного в
земельном участке
V V
без проведения торгов по результатам торгов
V V
Постановление о Формирование
предоставлении земельного документов к торгам
участка заявителю
V
Информационное
сообщение в СМИ о
проведении торгов
V
Заключение договора аренды
(купли-продажи) земельного V
участка Прием заявок на
участие в торгах
V
Проведение торгов
V
Заключение договора
Приложение № 2
к административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление физическим и юридическим
лицам земельных участков из земель,
находящихся в государственной и
муниципальной собственности, для
строительства индивидуального
жилого дома в аренду или за плату"
ЗАЯВКА
на участие в торгах в виде аукциона, открытого по составу участников и по
форме подачи предложений о цене продажи земельного участка
"__" _________ 20__ г. п. Прохоровка
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица или наименование юридического лица)
паспорт серия ________________, номер ____________________, выдан " "
20____ г. ____________________________________________________________
именуемый далее - Претендент, принял решение об участии в аукционе по
приобретению земельного участка
для _______________________________, расположенного по
адресу: __________________________________________
____________________________________________________ со
следующими
характеристиками: _________________________________________________________
обязуюсь:
1. Соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационном сообщении о
проведении аукциона, опубликованном в районной газете "Истоки" "_____"
___________ 20__ г., а также порядок проведения аукциона в соответствии с
Земельным кодексом РФ, Правилами организации и проведения торгов по
продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности
земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных
участков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002
№ 808, и иными нормативными актами.
2. В случае признания победителем аукциона заключить договор купли-продажи
не позднее 5 дней со дня подписания протокола.
3. Информация о результатах аукциона размещается на официальном сайте
Российской Федерации в сети "Интернет" на условиях, определенных Продавцом.
Сумму внесенного задатка прошу перечислить на мой лицевой счет
№ _________________, находящийся: _________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К заявке прилагается: платежный документ с отметкой банка плательщика
(его копия), подтверждающий внесение Претендентом установленной суммы
задатка, копия паспорта физического лица (копия доверенности представителя
Претендента, (для юридического лица: нотариально заверенные копии
учредительных документов, свидетельство о государственной регистрации
юридического лица, а также выписка из решения уполномоченного органа
юридического лица о совершении сделки, если это необходимо в соответствии с
учредительными документами Претендента и законодательства государства в
котором зарегистрирован Претендент)).
ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ПРЕТЕНДЕНТА
Прием заявок начинается со следующего дня после опубликования
информационного сообщения до "__" _____________ 20___ г. с 8-00 до 17-00
часов по московскому времени в рабочие дни, перерыв с 13-00 до 14-00. по
адресу: Белгородская область, п. Прохоровка, ул. Советская, 71, здание МФЦ
(окно 5). Контактный телефон: 8(47242) 2-33-48, 2-24-33 (окно 5).
Определение участников аукциона и оформление протокола о признании
претендентов участниками аукциона будет производиться "__" ________________
20__ г.
Претендентам необходимо "__" ___________ 20__ г. к 14-00 часам явиться в
управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального
района "Прохоровский район" (п. Прохоровка, ул. Советская, 148) для
получения уведомления о признании их участниками аукциона.
Аукцион состоится "__" ___________ 20__ г. в 10 часов 00 минут часов
по адресу: п. Прохоровка, ул. Советская, 148, управление имущественных и
земельных отношений администрации муниципального района "Прохоровский
район".
Победитель определяется в процессе проведения аукциона, которым
становится участник, предложивший большую цену за предоставляемый в
собственность на аукционе участок. Результат аукциона оформляется
протоколом, который подписывается организатором аукциона и победителем в
день проведения аукциона.
Претендентам, не допущенным к участию в торгах, участникам, не
выигравшим торги, задаток возвращается в течение 3-х банковских дней в
полном объеме.
Подпись Претендента (его полномочного представителя):
___________________________________________________________________________
Заявка принята Продавцом:
___ час. _____ мин. "__" ___________ 20__ г. за № ____
Подпись уполномоченного лица Продавца
____________________________________
ЗАЯВКА
на участие в торгах в виде аукциона, открытого по составу участников и по
форме подачи предложений о цене права аренды на земельный участок
"__" ______________ 20__ г. п. Прохоровка
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица или наименование юридического лица)
паспорт серия _________, номер _________, выдан " " 20_______ г.
именуемый далее - Претендент, принял решение об участии в аукционе по
приобретению
_______________________________________________________________,
расположенного по
адресу: ___________________________________________________________________
_________________________________________________ со следующими
характеристиками: _________________________________________________________
обязуюсь:
1. Соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационном сообщении о
проведении аукциона, опубликованном в районной газете "Истоки" "__"
_________ 20__ г., а также порядок проведения аукциона в соответствии с
Земельным кодексом РФ, Правилами организации и проведения торгов по продаже
находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных
участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков,
утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808, и иными
нормативными актами.
2. В случае признания победителем аукциона заключить договор аренды
земельного участка не позднее 5 дней со дня подписания протокола.
3. Информация о результатах аукциона размещается на официальном сайте
Российской Федерации в сети "Интернет" на условиях, определенных Продавцом.
Сумму внесенного задатка прошу перечислить на мой лицевой счет
№ _______________, находящийся: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К заявке прилагается: платежный документ с отметкой банка плательщика
(его копия), подтверждающий внесение Претендентом установленной суммы
задатка, копия паспорта физического лица (копия доверенности представителя
Претендента, (для юридического лица: нотариально заверенные копии
учредительных документов, свидетельство о государственной регистрации
юридического лица, а также выписка из решения уполномоченного органа
юридического лица о совершении сделки, если это необходимо в соответствии с
учредительными документами Претендента и законодательства государства в
котором зарегистрирован Претендент)).
ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ПРЕТЕНДЕНТА
Прием заявок начинается со следующего дня после опубликования
информационного сообщения до "__" _________ 20__ г. с 8-00 до 17-00 часов
по московскому времени в рабочие дни, перерыв с 13-00 до 14-00. по адресу:
Белгородская область, п. Прохоровка, ул. Советская, 71, здание МФЦ (окно
5). Контактный телефон: 8(47242) 2-33-48, 2-24-33 (окно 5).
Определение участников аукциона и оформление протокола о признании
претендентов участниками аукциона будет производиться "__" ________ 20__ г.
Претендентам необходимо "__" _________ 20__ г. к 14-00 часам явиться в
управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального
района "Прохоровский район" (п. Прохоровка, ул. Советская, 148) для
получения уведомления о признании их участниками аукциона.
Аукцион состоится "__" _________ 20__ г. в 10 часов 00 минут часов по
адресу: п. Прохоровка, ул. Советская, 148, управление имущественных и
земельных отношений администрации муниципального района "Прохоровский
район".
Победитель определяется в процессе проведения аукциона, которым
становится участник, предложивший большую цену арендной платы за
предоставляемый в аренду на аукционе участок. Результат аукциона
оформляется протоколом, который подписывается организатором аукциона и
победителем в день проведения аукциона.
Претендентам, не допущенным к участию в торгах, участникам, не
выигравшим торги, задаток возвращается в течение 3-х банковских дней в
полном объеме.
Подпись Претендента (его полномочного представителя):
___________________________________________________________________________
Заявка принята Продавцом:
___ час. ___ мин. "__" ____________ 20__ г. за № __
Подпись уполномоченного лица Продавца
____________________________________
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова