Региональное
Законодательство
Белгородской области

Постановление главы администрации муниципального района "Прохоровский район" Белгородской обл. от 04.07.2014 N 828 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Продление срока действия разрешения на строительство"

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ПРОХОРОВСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2014 г. № 828

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРОДЛЕНИЕ
СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. 01.01.2014 № 396-ФЗ), Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", в связи с изменениями структуры администрации района постановляю:


5. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Продление срока действия разрешения на строительство" (прилагается).


6. Признать утратившим силу постановление главы администрации Прохоровского района от 1 ноября 2011 года № 969.

7. Управлению перспективного развития и контроля качества муниципальных услуг (Г.В.Ворона) разместить регламент на официальном сайте администрации Прохоровского района.

8. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации - руководителя аппарата главы администрации района Н.А.Борзых.

Глава администрации района
С.КАНИЩЕВ





Утвержден
постановлением
главы администрации
муниципального района
"Прохоровский район"
от 4 июля 2014 г. № 828

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРОДЛЕНИЕ
СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Продление срока действия разрешения на строительство" (далее - административный регламент) определяет процедуру продления разрешения на строительство, реконструкцию (далее - разрешение на строительство) отделом градостроительства, архитектуры и ландшафтного обустройства администрации муниципального района "Прохоровский район" (далее - отдел).
1.2. Потребителями результатов предоставления муниципальной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявители), ранее получившие разрешение на строительство.
1.3. В административном регламенте используются следующие термины и определения:
- административный регламент предоставления муниципальной услуги - нормативный правовой акт, определяющий сроки и последовательность действий и/или принятия решений органов администрации и структурных подразделений аппарата администрации муниципального района "Прохоровский район", влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированной информации (документа) в связи с непосредственным обращением (заявлением) гражданина или организации в целях реализации их прав, законных интересов либо исполнения возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- административная процедура - последовательность действий органов администрации и структурных подразделений аппарата администрации муниципального района "Прохоровский район" при исполнении муниципальной функции или предоставлении муниципальной услуги;
- должностное лицо - лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее деятельность по исполнению Муниципальной функции или предоставлению муниципальной услуги, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях;
- земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке;
- строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
- объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
- красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
- разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в отделе градостроительства, архитектуры и ландшафтного обустройства администрации Прохоровского района Белгородской области по адресу: п. Прохоровка, ул. Советская, 148;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
Прием заявителей осуществляется в многофункциональном центре: 309000, Белгородская область, пгт Прохоровка, ул. Советская, 71.
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница: с 8-00 до 17-00 час, перерыв с 13-00 до 14-00 час;
выходные дни - суббота, воскресенье.
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники: электронный адрес отдела proharh@yandex.ru, телефон: (47242) 2-19-35;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
Официальный сайт администрации - www.admprohorovka.ru.
Портал государственных и муниципальных услуг - www.gosuslugi.ru.
Адрес электронной почты администрации: admprohorovka@pr.belregion.ru.
1.4.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, телефонах для справок и адресах электронной почты, графике работы отдела размещаются:
на Интернет-сайте администрации Прохоровского района Белгородской области;
на информационных стендах в администрации Прохоровского района.
1.4.3. Информация о процедуре исполнения муниципальной услуги сообщается по номеру телефона для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах.
1.4.4. На информационных стендах и Интернет-сайте размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
текст административного регламента с приложениями;
блок-схемы и краткое описание порядка исполнения муниципальной услуги;
таблица сроков исполнения услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
порядок информирования о ходе исполнения муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
основания отказа в выдаче разрешений;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих муниципальную услугу.
1.4.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.6. Информирование о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Основанием исполнения муниципальной услуги является письменное заявление (приложение № 1) в отдел.
Заявители, представившие в отдел документы для продления разрешения на строительство, в обязательном порядке информируются специалистами:
о возможных причинах отказа в продлении разрешений;
о сроках завершения оформления продления разрешения на строительство.
1.4.7. Информация об отказе в продлении разрешения на строительство направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении о продлении разрешения на строительство (при наличии соответствующих данных в заявлении).
1.5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга "Продление срока действия разрешения на строительство".
2.2. Муниципальную услугу предоставляет отдел градостроительства, архитектуры и ландшафтного обустройства администрации муниципального района "Прохоровский район".
2.3. Результатом исполнения муниципальной услуги является продление разрешения на строительство или отказ в продлении разрешения на строительство объектов капитального строительства.
В случае если строительство, реконструкция не начаты до истечения срока разрешения на строительство, в продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано.
Рассмотрение заявления о продлении разрешения на строительство может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления.
2.4. Общий срок исполнения муниципальной услуги не должен превышать 10 дней с даты обращения заявителя с заявлением о продлении разрешения и представления документов, необходимых для его выдачи.
Срок исправления технических ошибок, допущенных при заполнении бланка разрешения, не должен превышать трех дней с момента обнаружения ошибки или получения от заявителя в письменной форме заявления об ошибке в записях.
Информация о сроке завершения оформления продления разрешения на строительство объектов заявителю сообщается при подаче документов.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры оформления продления разрешений при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения отдела.
Порядок получения консультаций (справок) об исполнении муниципальной услуги:
Получение юридическими и физическими лицами консультаций по процедуре исполнения муниципальной услуги может осуществляться следующими способами: посредством личного обращения, по телефону, посредством письменных обращений по почте, посредством письменных обращений по электронной почте.
Консультации (справки) по вопросам исполнения муниципальной услуги предоставляются специалистами, исполняющими муниципальную услугу.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- сведения о нормативных правовых актах по вопросам выдачи разрешения на строительство объектов (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- перечень документов, необходимых для выдачи разрешений на строительство объектов, комплектность (достаточность) представленных документов;
- требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;
- источник получения документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство объектов (орган, организация и их местонахождение);
- время приема и выдачи документов;
- сроки оформления разрешений;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
При консультировании по телефону сотрудник отдела должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, в которое обратилось заинтересованное лицо, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
При консультировании посредством индивидуального устного информирования сотрудник дает гражданину полный, точный и оперативный ответ на поставленные вопросы. Время ожидания гражданина при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
При консультировании по письменным обращениям о порядке исполнения отделом муниципальной услуги заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.
При консультировании по электронной почте заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления обращения.
Иные вопросы рассматриваются отделом на основании соответствующего письменного обращения.
2.5. Перечень нормативных правовых актов:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", № 7, 21.01.2009) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;
- Федеральный закон РФ от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 г. № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство";
- закон Белгородской области от 10 июля 2007 года № 133 "О регулировании градостроительной деятельности в Белгородской области" ("Белгородские известия", № 120 - 121, 2007);
- постановление правительства Белгородской области от 26 января 2007 г. № 17-пп "Об утверждении порядка выдачи разрешений на строительство" (Белгородские известия", № 26, 2007);
- Устав муниципального района "Прохоровский район" Белгородской области, принятый решением Прохоровского районного Совета депутатов от 8 августа 2007 года № 128.
2.6. Для продления срока действия разрешения на строительство заинтересованное лицо представляет в отдел заявление (приложение № 1).
К заявлению прилагаются следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица;
- при обращении за предоставлением муниципальной услуги представителя заявителя представляется документ, подтверждающий полномочия представителя выступать от имени заявителя (доверенность);
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице, являющемся заявителем;
- для индивидуальных предпринимателей выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (нотариально заверенная копия);
- оригинал разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;
- проект организации строительства (ПОС) объекта капитального строительства с корректировкой срока продолжительности строительства (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства).
Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.
Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом (распечатаны посредством электронных печатающих устройств).
Заявления должны быть оформлены заявителями.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением муниципальной услуги законодательством Российской Федерации. В заявлении заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания муниципальной услуги в электронной форме или по почте.
Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться, в том числе, с использованием универсальной электронной карты.
Требования к документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
- подписанное заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом;
- электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.
2.7. От заявителя запрещается требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
В случае поступления межведомственного запроса о представлении документов и (или) информации в целях предоставления муниципальных услуг срок представления таких документов и (или) информации составляет не более 5 рабочих дней со дня получения указанного запроса, если законодательством Российской Федерации не установлен иной срок.
2.8. Основаниями для приостановления исполнения муниципальной услуги являются:
- обращение в письменной форме заявителя о возврате документов;
- решения ответственного должностного лица при возникновении у него сомнений в подлинности документов или достоверности указанных в них сведений;
- решения (определения, постановления) суда или иного уполномоченного органа о наложении ареста на земельный участок или запрета совершать определенные действия с объектом незавершенного строительства.
2.9. Основаниями для отказа в исполнении муниципальной услуги являются:
- выявление в представленных документах недостоверной, искаженной информации или представление документов в неполном объеме;
- обращение за предоставлением услуги в орган, не уполномоченный на оказание такой услуги;
- факт отсутствия начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства до истечения срока подачи застройщиком соответствующего заявления.
Уведомление об отказе в продлении разрешения на строительство (с указанием причин отказа), подписанное начальником отдела, направляется специалистом заявителю в письменной форме в течение трех дней после принятия соответствующего решения.
2.10. Информация о процедуре исполнения муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
Продление разрешения на строительство предоставляется без взимания платы.
2.11. Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Места исполнения муниципальной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах исполнения муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места ожидания исполнения муниципальной услуги оборудуются стульями (креслами) и столами.
Места заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются писчей бумагой, ручками, бланками документов.
2.12. В размещаемой информации по процедуре исполнения муниципальной услуги должны содержаться следующие сведения:
место нахождения, график приема получателей муниципальной услуги, номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адреса интернет-сайтов органа, оказывающего муниципальную услугу;
перечень лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги и требования, предъявляемые к ним;
описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
перечень, названия, формы и источники происхождения документов, требуемых с заявителя при оказании муниципальной услуги, а также образцы их заполнения;
перечень причин для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках предоставления услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов;
терминалом доступа к информационно-справочным материалам (Интернет-сайту).
2.13. Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги.
2.14. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги.
Заявитель имеет возможность получить в электронном виде из Единого портала государственных и муниципальных услуг по Белгородской области с использованием информационных технологий бланк и образец заявления, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется также муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Прохоровского района".
Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.
2.15. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении к регламенту.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием и регистрацию заявления о продлении срока действия разрешения на строительство;
- проверка полноты и соответствия представленных документов, прилагаемых к заявлению о продлении срока действия разрешения на строительство;
- продление или отказ в продлении срока действия разрешения.
3.2. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации заявления является поступление в отдел заявления о продлении срока действия разрешения на строительство с визой главы администрации района.
Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство и документы застройщик может представить в администрацию муниципального района "Прохоровский район" (далее - Администрация) лично или в виде почтового отправления, или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, электронной связи.
3.3. Основанием для начала административного действия по продлению или отказу в продлении срока действия разрешения на строительство является наличие принятого и зарегистрированного заявления о продлении срока действия разрешения на строительство Администрацией.
3.4. Должностным лицом, ответственным за продление или отказ в продлении срока действия разрешения на строительство, является главный архитектор.
3.5. Продление срока действия разрешения на строительство осуществляется путем внесения в соответствующий раздел разрешения на строительство нового срока действия разрешения на строительство, заверенного подписью и печатью главного архитектора.
Внесение записи о продлении срока действия разрешения на строительство проставляется на каждом из экземпляров разрешения на строительство по форме, установленной Постановлением Правительства РФ № 698.
В случае установления факта отсутствия начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства до истечения срока подачи застройщиком соответствующего заявления исполнитель подготавливает проект письма об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
Продление или отказ в продлении срока действия разрешения на строительство осуществляется в течение 10 дней с момента регистрации заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
Выдача (направление) разрешения на строительство с отметкой о продлении срока его действия, письма об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство осуществляется в течение 10 дней с момента регистрации заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
3.6. Результатом административного действия является продление срока действия разрешения на строительство или отказ в продлении срока действия разрешения на строительство.
3.7. Результат выполнения административного действия фиксируется в журнале выдачи разрешений на строительство.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Специалист отдела несет персональную ответственность за:
- некачественную проверку предоставленных заявителем документов;
- несоблюдение сроков, порядка и правильности оформления административных процедур;
- несоблюдение сроков и порядка при выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц (специалистов) закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела.
4.6. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся с периодичностью один раз в полгода. Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям заявителей, на основании информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий учреждений, организаций.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или порядком выполнения отдельных административных процедур.
4.7. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения главы администрации района.
Для проведения проверки распоряжением главы администрации района создается комиссия. Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии.
4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также их должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
5.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого регионального портала предоставления государственных и муниципальных услуг - www.gosuslugi31.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента: устно к исполнителю либо письменно на имя главы администрации Прохоровского района (заместителя главы администрации района по строительству, транспорту, ЖКК, транспорту и связи).
5.4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в отдел градостроительства, архитектуры и ландшафтного обустройства, начальнику отдела. Жалобы на решения, принятые начальником отдела, подаются начальнику управления по строительству, архитектуре, ЖКХ, промышленности, транспорту и связи, заместителю главы администрации района по строительству, архитектуре, ЖКХ, промышленности, транспорту и связи либо главе администрации района.
Жалоба, поступившая в администрацию Прохоровского района, рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела градостроительства, архитектуры и ландшафтного обустройства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.7.1. В случае если жалоба поступила в форме электронного документа, ответ заявителю направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.7.2. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.7 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо (п. 5.6 настоящего раздела), наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Начальник отдела градостроительства





Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Продление срока действия
разрешения на строительство"

Главе администрации Прохоровского района
___________________________________________

от кого: __________________________________
(для физических лиц указываются: фамилия,
имя, отчество, реквизиты документа,
удостоверяющего личность (серия, номер,
кем и когда выдан), место жительства,
номер телефона; для представителя
физического лица указываются: фамилия,
имя, отчество представителя, реквизиты
доверенности, которая прилагается к
заявлению.
Для юридических лиц указываются:
наименование, организационно-правовая
форма, адрес места нахождения, номер
телефона, фамилия, имя, отчество лица,
уполномоченного представлять интересы
юридического лица, с указанием реквизитов
документа, удостоверяющего эти правомочия
и прилагаемого к заявлению).

ЗАЯВЛЕНИЕ
о продлении срока действия разрешения на строительство

Прошу продлить разрешение на строительство (реконструкцию) от "__"
_____________ г. № ________________________,
срок действия которого установлен до "__" __________ 20__ г.
наименование объекта ______________________________________________________
(указать наименование объекта)
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
(город, район, улица, номер участка)
площадью _________________ кв. м, кадастровый № ___________________________
на срок до "__" _____________ 20__ г.
В связи с тем, что:
___________________________________________________________________________
(причины невыполнения условия об окончании срока
___________________________________________________________________________
строительства объекта капитального
строительства)
Приложения:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя,

являющегося физическим лицом, либо личность представителя
физического лица;


документ представителя заявителя, подтверждающий полномочия

представителя выступать от имени заявителя (доверенность);


свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для

юридических лиц) или выписка из государственных реестров о
юридическом лице, являющемся заявителем;


для индивидуальных предпринимателей выписка из Единого

государственного реестра индивидуальных предпринимателей
(нотариально заверенная копия);


оригинал разрешения на строительство, реконструкцию объекта

капитального строительства;


проект организации строительства (ПОС) объекта капитального

строительства с корректировкой срока продолжительности
строительства (за исключением объектов индивидуального жилищного
строительства).

______________ ________________________ _________________________
(дата) (подпись) (Фамилия И.О.)





Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Продление срока действия
разрешения на строительство"

Блок-схема
"Последовательность административных действий (процедур) по
исполнению муниципальной услуги "Продление срока действия
разрешения на строительство"


Прием заявления и документов специалистом отдела

Регистрация заявления и документов в администрации района

Передача заявления и документов с визой главы
администрации района в отдел

Проверка наличия и правильности оформления документов
ответственным исполнителем

Нет Да

Подготовка отказа в выдаче Выдача результата
муниципальной услуги муниципальной услуги

Уведомление заявителя



------------------------------------------------------------------