Региональное
Законодательство
Белгородской области

Постановление администрации Белгородского района Белгородской обл. от 14.07.2014 N 89 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации торговых ярмарок на территории Белгородского района"

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2014 г. № 89

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ
ТОРГОВЫХ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Белгородского района от 31 января 2014 года № 5 "Об утверждении порядков разработки и утверждения административных регламентов и единых стандартизованных требований к предоставлению муниципальных услуг муниципального района "Белгородский район" постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации торговых ярмарок на территории Белгородского района" (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Белгородского района от 26 ноября 2012 года № 139 "Об утверждении административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг".

3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте муниципального района "Белгородский район" Белгородской области www.belrn.ru.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на комитет экономического развития администрации района (Калинина В.В.).
Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно в срок до 1 июля.

Глава администрации
Белгородского района
Ю.ГАЛДУН





Утвержден
постановлением
администрации Белгородского района
от 14 июля 2014 г. № 89

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЫХ
ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации торговых ярмарок на территории Белгородского района" (далее - Административный регламент) определяет порядок, сроки, последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги (далее - Муниципальная услуга), стандарт предоставления Муниципальной услуги, контроль за исполнением Административного регламента, а также порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Муниципальную услугу и должностных лиц.
1.2. Заявителями на предоставление Муниципальной услуги являются: юридическое лицо (законный представитель), индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, выступившие с инициативой об организации торговой ярмарки (далее - Заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении Муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется отделом потребительского рынка комитета экономического развития администрации Белгородского района (далее - Отдел).
1.3.1. Информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта:
Местонахождение: 308007, город Белгород, улица Шершнева, д. 1а.
График (режим) работы:
- понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00 часов;
- в предпраздничные дни с 9.00 до 17.00 часов;
- перерыв с 13.00 до 14.00 часов;
- выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефон: (84722) 26-03-73.
Адрес электронной почты: e-mail: bugrym@be.belregion.ru.
1.3.2. Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги размещается на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (www.belrn.ru), на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области (www.gosuslugi31.ru), а также предоставляется непосредственно специалистами Отдела.
1.3.3. Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления Муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления Муниципальной услуги.
Основными требованиями к информированию Заявителя о порядке предоставления Муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
Информирование Заявителя о порядке предоставления Муниципальной услуги обеспечивается специалистами Отдела непосредственно на личном приеме, а также по телефону.
При общении с Заявителем (по телефону или лично) специалисты Отдела должны корректно и внимательно относиться к Заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления Муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
По телефону предоставляется следующая информация:
- контактные телефоны;
- почтовый, электронный адреса, номер факса для направления заявления в Комитет;
- порядок предоставления Муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, и требования, предоставляемые к этим документам;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений специалистов Отдела, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Муниципальной услуги.
1.3.4. Место получения информации о предоставлении Муниципальной услуги в Отделе оборудуется информационным стендом, на котором размещается следующая информация:
- номера телефонов, графики личного приема Заявителей специалистами Отдела;
- номера кабинетов, фамилия, имя, отчество и должности лиц, осуществляющих прием Заявителей по Муниципальной услуге;
- адреса официальных сайтов в сети Интернет, где размещается информация о получении Муниципальной услуге;
перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образец оформления Заявки;
- порядок обжалования;
- информация о максимальном времени ожидания в очереди на получение Муниципальной услуги.
Справочные, статистические и аналитические материалы, нормативные правовые акты, касающиеся предоставления Муниципальной услуги, находятся у специалистов Отдела.
1.3.5. Консультации (справки) по процедуре предоставления Муниципальной услуги осуществляются специалистами Отдела, предоставляющими Муниципальную услугу, непосредственно в приемные дни лично или по телефону.
Консультации проводятся по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги;
- источник получения документов, необходимых для получения Муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- время приема и выдачи документов;
- срок предоставления Муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Муниципальной услуги.
Консультации проводятся при личном обращении, посредством телефона, в письменном виде.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалистом Отдела, принявшим телефонный звонок, данный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При устном обращении специалист Отдела, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
Если специалист Отдела не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного (дополнительного) времени, он обязан предложить Заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое удобное для Заявителя время для консультации;
- дать консультацию в трехдневный срок по телефону Заявителя.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
Информирование по вопросам предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела, обеспечивающими предоставление Муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления Муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на право организации торговых ярмарок на территории Белгородского района".
2.2. Муниципальную услугу предоставляет Отдел.
2.3. Для предоставления Муниципальной услуги Отдел осуществляет взаимодействие с:
- Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области;
- Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Белгородскому району;
- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области;
- управлением по развитию потребительского рынка Белгородской области.
2.4. Результатом предоставления Муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на право организации торговой ярмарки на территории Белгородского района;
- отказ в выдаче разрешения на право организации торговой ярмарки на территории Белгородского района.
2.5. Сроки предоставления Муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в течение 15 рабочих дней со дня регистрации Заявки о проведении торговой ярмарки (далее - Заявка) с приложением всех документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Периодичность предоставления документов для получения Муниципальной услуги осуществляется не позднее 30 дней до окончания срока действия ранее выданного разрешения на право организации торговой ярмарки.
2.6. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми документами:
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195 ("Российская газета", № 256 от 31.12.2001);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168 от 30.07.2010);
- Федеральным законом Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 266 от 30.12.2008);
- Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" ("Российская газета", № 253 от 30.12.2009);
- Федеральным законом Российской Федерации от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, № 1 (ч. 1) от 01.01.2007, ст. 37);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (Собрание законодательства Российской Федерации, № 30 от 27.07.2009, ст. 3823);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, № 28, от 12.07.2010, ст. 3706);
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 85 от 14.05.2009);
- постановлением Правительства Белгородской области от 06.11.2012 № 442-пп "Об определении порядка организации торговых ярмарок на территории Белгородской области" ("Белгородские известия", № 225 от 12.12.2012).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги:
- Заявка о выдаче разрешения на право организации торговой ярмарки (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);
- документ, удостоверяющий личность Заявителя, и его копия.
2.7.1. Для юридических лиц к Заявке прилагаются копии следующих документов, заверенные в установленном законодательством порядке (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту):
- учредительные документы;
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц, включая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
- документы, подтверждающие право владения земельным участком, в пределах территории которого планируется организация ярмарки;
- документы, подтверждающие аренду на земельный участок (если земельный участок находится в собственности других лиц) или недвижимое имущество, расположенное на земельном участке, в пределах территории которого планируется организация ярмарки.
2.7.2. Для индивидуальных предпринимателей к Заявке прилагаются копии следующих документов, заверенные в установленном законодательством порядке (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту):
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- документы, подтверждающие право владения земельным участком, в пределах территории которого планируется организация ярмарки;
- документы, подтверждающие аренду на земельный участок (если земельный участок находится в собственности других лиц) или недвижимое имущество, расположенное на земельном участке, в пределах территории которого планируется организация ярмарки.
2.7.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении Муниципальных услуг, и запрашиваются в порядке межведомственного и межуровневого взаимодействия специалистами Отдела, ответственными за предоставление Муниципальной услуги, и которые Заявитель вправе предоставить самостоятельно:
- сведения о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения о постановке юридического лица (индивидуального предпринимателя) на учет в налоговом органе в ИФНС России по г. Белгороду или Белгородскому району;
- сведения о регистрации прав на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области.
2.8. Заявка может быть:
- направлена в письменном виде по почте или курьером;
- представлена лично (через представителя по доверенности, оформленной в установленном законодательством порядке).
Заявка подается в письменной форме в двух экземплярах. Один экземпляр возвращается Заявителю с указанием даты принятия Заявки и приложенных к нему документов.
Заявка в обязательном порядке должна содержать:
- указанный период времени, в течение которого планируется проводить торговую ярмарку, указывается дата начала (число, месяц, год) и окончания (число, месяц, год);
- утвержденный Заявителем план мероприятий по организации торговой ярмарки, порядок организации торговой ярмарки и предоставления торговых мест, режим работы торговой ярмарки.
Заявка оформляется на русском языке.
2.9. Специалисты Отдела не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации или осуществления действий, в том числе согласований, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление Муниципальной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего Муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами.
2.10. Основанием для отказа в приеме Заявки и необходимых для получения услуги документов является:
- текст Заявки написан неразборчиво, указаны недостоверные сведения;
- представлен неполный пакет документов, предоставляемых Заявителем самостоятельно;
- обращение неправомочного лица;
- отсутствие права (договора аренды) на объект или объекты недвижимости, расположенные в пределах территории, на которой планируется организация торговой ярмарки;
- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих Заявителю, арендованных Заявителем, а также типа торговой ярмарки, которую планируется организовать;
- недостоверные сведения в документах, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.12. Ожидание в очереди при подаче Заявки на получение Муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.13. Требования к местам предоставления Муниципальной услуги.
2.13.1. Помещение для предоставления Муниципальной услуги обозначается соответствующей табличкой с указанием номера кабинета, названия Отдела, фамилии, имени, отчества, должности специалистов, предоставляющих Муниципальную услугу.
2.13.2. В помещении рабочее место специалиста, предоставляющего Муниципальную услугу, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером, позволяющим своевременно и в полном объеме организовать предоставление Муниципальной услуги.
2.13.3. Для подачи Заявки отводится место, оборудованное столом и стульями.
2.14. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги:
- степень информированности Заявителей о порядке предоставления Муниципальной услуги (доступность информации о Муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации);
- своевременность предоставления Муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом;
- возможность выбора Заявителем формы обращения за предоставлением Муниципальной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота через Единый портал государственных и муниципальных услуг);
- отсутствие жалоб со стороны Заявителей на нарушение требований стандарта предоставления Муниципальной услуги;
- соблюдение 15-минутного срока ожидания в очереди при подаче Заявки на получение Муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе в электронной форме

3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация Заявки с перечнем прилагаемых документов;
- рассмотрение, согласование Заявки и документов;
- выдача (отказ в выдаче) разрешения на право организации торговой ярмарки;
3.2. Основанием для начала административной процедуры по приему документов является обращение Заявителя в Отдел.
3.2.1. В ходе приема документов специалист Отдела:
- устанавливает личность Заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность;
- проверяет правильность заполнения Заявки, наличие документов;
- информирует Заявителя о порядке и сроках предоставления Муниципальной услуги;
- при отсутствии у Заявителя заполненной Заявки или неправильно заполненной специалист Отдела помогает Заявителю заполнить Заявку;
- при предоставлении полного комплекта документов специалист Отдела заверяет подписью копии представленных документов и возвращает Заявителю подлинники документов, с которых была снята копия;
- не выполняет копирование документов, предназначенных для однократного предъявления.
3.2.2. Срок приема и регистрации Заявки составляет 1 рабочий день, в случае направления Заявки по почте срок регистрации Заявки составляет 2 рабочих дня со дня ее поступления.
3.2.3. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация Заявки в журнале регистрации Заявок.
В журнале регистрации Заявок должны содержаться следующие сведения:
- порядковый номер;
- данные об обратившемся Заявителе: фамилия, имя, отчество (название организации), место его проживания (адрес), контактный телефон, адрес электронной почты;
- дата поступления Заявки;
- содержание Заявки;
- результаты рассмотрения Заявки;
- фамилия исполнителя Заявки.
3.2.4. Способ фиксации - на бумажном носителе и в электронном виде в системе электронного документооборота.
3.3. Рассмотрение, согласование Заявки и документов.
Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированная Заявка с комплектом представленных документов в журнале регистрации Заявок.
3.3.1. Специалист Отдела проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, также проверяет правильность их составления и непротиворечивость содержащихся в них сведений, изучает каждый представленный документ по отдельности, а затем сравнивает сведения, содержащиеся в разных документах.
3.3.2. Специалист Отдела формирует полный пакет документов в отдельную папку:
- Заявка о предоставлении Муниципальной услуги;
- копия документа, удостоверяющего личность Заявителя.
Для юридических лиц копии следующих документов:
- учредительные документы;
- выписки из единого государственного реестра юридических лиц, включая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
- документы, подтверждающие право владения земельным участком, в пределах территории которого планируется организация торговой ярмарки;
- документы, подтверждающие аренду на земельный участок (если земельный участок находится в собственности других лиц) или недвижимое имущество, расположенное на земельном участке, в пределах территории которого планируется организация торговой ярмарки.
Для индивидуальных предпринимателей копии следующих документов:
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- документы, подтверждающие право владения земельным участком, в пределах территории которого планируется организация торговой ярмарки;
- документы, подтверждающие аренду на земельный участок (если земельный участок находится в собственности других лиц) или недвижимое имущество, расположенное на земельном участке, в пределах территории которого планируется организация торговой ярмарки.
3.3.3. Максимальная длительность выполнения процедуры специалистом Отдела составляет 2 рабочих дня.
3.3.4. Критерии принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги:
- представление полного перечня необходимых документов;
- наличие права (договора) на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой планируется организация ярмарки;
- соответствие места расположения объекта или объектов представленным документам;
- предоставление достоверных сведений и документов.
3.3.5. Срок принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги составляет 2 рабочих дня.
3.3.6. Способ фиксации - на бумажном и электронном носителе.
3.4. Выдача (отказ в выдаче) разрешения на право организации торговой ярмарки.
Основанием для начала административной процедуры является сформированный пакет документов.
3.4.1. Специалист Отдела оформляет разрешение на право организации торговой ярмарки в случае принятия положительного решения о выдаче разрешения на право организации торговой ярмарки (приложение № 5 к Административному регламенту).
Разрешение на право организации торговой ярмарки выдается на срок, указанный Заявителем, но не более:
- разовые ярмарки - трех календарных дней;
- сезонные ярмарки - трех календарных месяцев;
- периодические ярмарки (в том числе выходного дня) - одного года;
- ярмарки, проводимые на постоянной основе, - одного года или срока действия права Заявителя на владение земельным участком, в пределах территории которого будет организована ярмарка.
Разрешение на право организации ярмарки должно быть получено Заявителем или его представителем не позднее чем за три рабочих дня до начала ярмарки.
3.4.2. В случае наличия оснований для отказа в выдаче разрешения на право организации торговой ярмарки специалист Отдела оформляет отказ в выдаче разрешения на право организации торговой ярмарки (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту).
3.4.3. Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.4.4. Срок исполнения данного административного действия - 1 день.
3.5. Описание последовательности действия при предоставлении Муниципальной услуги представлено в блок-схеме (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту).

4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля.
Текущий контроль за предоставлением Муниципальной услуги осуществляется руководителем комитета экономического развития администрации Белгородского района.
Специалисты Отдела несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов на получение Муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок.
Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов. Периодичность проведения проверок носит плановый характер и внеплановый характер:
- плановые проверки - один раз в год;
- внеплановые проверки - по конкретному обращению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. Специалисты Отдела несут персональную ответственность:
- за предоставление исчерпывающего перечня документов Заявителем для предоставления Муниципальной услуги;
- соблюдение сроков рассмотрения Заявок;
- качественное и своевременное рассмотрение Заявок;
- консультирование Заявителей по вопросам оказания Муниципальной услуги;
- подготовку ответа Заявителю;
- формирование и хранение личного дела получателя Муниципальной услуги.
4.3.1. Нарушение установленного порядка рассмотрения Заявки влечет в отношении виновных лиц ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Результатом осуществления процедуры является контроль за своевременным и качественным предоставлением Муниципальной услуги.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением Муниципальной услуги.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Муниципальной услуги. Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя в адрес руководителя комитета экономического развития администрации Белгородского района.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, а также
должностных лиц и муниципальных служащих

5.1. Действия (бездействие) специалистов Отдела, предоставляющих Муниципальную услугу, могут быть обжалованы в досудебном порядке путем обращения в письменной форме или в форме электронного документа, а также в устной форме (при личном приеме).
Заявитель может обратиться с жалобой к руководителю комитета экономического развития администрации Белгородского района, к главе администрации Белгородского района в следующих случаях:
- нарушения срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
- нарушения срока предоставления Муниципальной услуги;
- требования у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги;
- отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, у Заявителя;
- отказа в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены Федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами;
- затребования у Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами;
- отказа органа, предоставляющего Муниципальную услугу, специалиста Отдела, предоставляющего Муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушения 15-минутного срока ожидания в очереди при подаче документов на получение Муниципальной услуги.
5.2. Жалоба может быть направлена по почте, через официальный сайт муниципального района "Белгородский район" Белгородской области www.belrn.ru раздел "Подать жалобу по услуге", а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо специалиста Отдела, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, исполняющего Муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего Муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим Муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Руководитель комитета
экономического развития
администрации Белгородского района
В.КАЛИНИНА





Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений на право
организации торговых ярмарок на
территории Белгородского района"

"ФОРМА"

ЗАЯВКА
о выдаче разрешения на право организации торговой ярмарки

Заявитель _________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование,
___________________________________________________________________________
организационно-правовая форма юридического лица)

Место нахождения юридического лица
___________________________________________________________________________
(юридический адрес)
Телефон _____________ факс ______________ электронная почта _______________

Место расположения объекта или объектов недвижимости, где планируется
организация ярмарки _______________________________________________________
Свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица:
серия _____________________ № ______________ от ___________________________
выдано за основным государственным номером
___________________________________________________________________________
Свидетельство о поставке на учет юридического лица в налоговом органе
серия _____________________ № ______________ от ___________________________
выдано ____________________________________________________________________
ИНН/КПП ___________________________________________________________________
Заявитель _________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя)
просит выдать разрешение на право организации торговой ярмарки
___________________________________________________________________________
(вид ярмарки)
по адресу _________________________________________________________________
(адрес проведения ярмарки)
на срок ___________________________________________________________________
При изменении сведений, содержащихся в разрешении на право организации
ярмарки, обязуюсь в течение 3-х дней со дня наступления таких изменений
информировать отдел потребительского рынка комитета экономического развития
администрации Белгородского района.
Заявление о выдаче разрешения на право организации торговой ярмарки
представил:
_____________________________ __________________ __________________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)

Заполняется на обратной
стороне заявления

СВЕДЕНИЯ,
необходимые для внесения в разрешение на право
организации торговой ярмарки

___________________________________________________________________________
(полное наименование, в том числе наименование,
___________________________________________________________________________
организационно-правовая форма юридического лица)

Сведения о ярмарке:

Показатель
Единица измерения
Значение показателя
1. Общая площадь ярмарки
кв. м

2. Количество торговых мест
ед.


_______________________________ _____________________________
(Ф.И.О.) (Подпись)

"__" ________ 20__ года

М.П.

Руководитель комитета
экономического развития
В.КАЛИНИНА





Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений на право
организации торговых ярмарок на
территории Белгородского района"

ПЕРЕЧЕНЬ
прилагаемых к заявлению документов
для юридических лиц

1. Копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов
в случае, если верность копий не удостоверена нотариально) _____ л.
2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
включая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе
по месту нахождения юридического лица _____ л.
3. Удостоверенная копия документа, подтверждающего право (договор) на
объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах
которой планируется ярмарка _____ л.

Итого: ______________________ документов на ________________________ листах

Документы сданы Документы приняты
_____________________________ _______________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
_____________________________ _______________________________
(подпись) (подпись)
"__" _________ 20__ г. "__" _________ 20__ г.

М.П.

Руководитель комитета
экономического развития
В.КАЛИНИНА





Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений на право
организации торговых ярмарок на
территории Белгородского района"

ПЕРЕЧЕНЬ
прилагаемых к заявлению документов
для индивидуальных предпринимателей

1. Копия документа, удостоверяющего личность _____ л.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица
в качестве индивидуального предпринимателя _____ л.
3. Удостоверенная копия документа, подтверждающего право (договор) на
объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах
которой планируется ярмарка _____ л.

Итого: ___________________________ документов на ___________________ листах

Документы сданы Документы приняты
_____________________________ _______________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
_____________________________ _______________________________
(подпись) (подпись)
"__" _________ 20__ г. "__" _________ 20__ г.

М.П.

Руководитель комитета
экономического развития
В.КАЛИНИНА





Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений на право
организации торговых ярмарок на
территории Белгородского района"

"ФОРМА"

Кому _______________________________
(наименование юридического лица,
____________________________________
индивидуального предпринимателя,
почтовый индекс,
____________________________________
адрес)

ОТКАЗ
в выдаче разрешения на право организации
торговой ярмарки _______________________________
(вид ярмарки)

По результатам рассмотрения заявления и документов, представленных для
получения разрешения на право организации ярмарки,
___________________________________________________________________________
(наименование органа, уполномоченного на организацию ярмарок)

принято решение отказать в выдаче разрешения на право организации
ярмарки ___________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти, органа местного
самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя)
Причины отказа: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вы имеете право обжаловать принятое решение в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации

________________________________________ _________ ______________________
(должностное лицо, выдавшее уведомление) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ г.

М.П.

Руководитель комитета
экономического развития
В.КАЛИНИНА





Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений на право
организации торговых ярмарок на
территории Белгородского района"

"ФОРМА"

Кому _______________________________
(наименование юридического лица,
____________________________________
индивидуального предпринимателя,
почтовый индекс,
____________________________________
адрес)

РАЗРЕШЕНИЕ
на право организации торговой
ярмарки ___________________________________________________________________
(вид ярмарки)

№ _________________________________________________________________________
1. ______________________________________________________________ разрешает
(наименование органа, уполномоченного на организацию ярмарок)
_______________________________________________________________ организацию
(наименование органа государственной власти, органа местного
самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя)
ярмарки ________________________________________________________ по адресу:
________________________________________________________________ и признает
(адрес проведения ярмарки)
_____________________________________________________ организатором ярмарки
(наименование органа государственной власти, органа местного
самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя)
2. Сведения о ярмарке:

Показатель Единица измерения Значение показателя
1. Общая площадь ярмарки кв. м
2. Количество торговых мест ед.

Разрешение на право организации ярмарки с _____________ по ________________

________________________________________ _________ ______________________
(должностное лицо, выдавшее уведомление) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ____________ 20__ г.
М.П.

Руководитель комитета
экономического развития
В.КАЛИНИНА





Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений на право
организации торговых ярмарок на
территории Белгородского района"

Блок-схема
порядка предоставления муниципальной услуги "Выдача
разрешений на право организации торговых ярмарок
на территории Белгородского района"


Заявитель


V
Прием, регистрация Заявки и документов


V
Рассмотрение, согласование Заявки и
документов
Принятие решения о выдаче (отказа в
выдаче) разрешения на право
организации торговой ярмарки


V V
Выдача разрешения на право Отказ в выдаче разрешения на право
организации торговой ярмарки организации торговой ярмарки



------------------------------------------------------------------