Постановление главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской обл. от 04.08.2014 N 2543 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области образования и содействие духовному развитию личности"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2014 г. № 2543
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ
ОБРАЗОВАНИЯ И СОДЕЙСТВИЕ ДУХОВНОМУ РАЗВИТИЮ ЛИЧНОСТИ
В целях оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области образования и содействие духовному развитию личности, не являющимся муниципальными учреждениями, в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципам организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области постановляю:
1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области образования и содействие духовному развитию личности (прилагается).
2. Департаменту финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа (Н.В.Кудинова) осуществлять финансирование расходов на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области образования и содействие духовному развитию личности, за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Старооскольского городского округа на соответствующий финансовый год.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по социальному развитию Н.Н.Зубареву, начальника департамента финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа Н.В.Кудинову.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Глава администрации
Старооскольского
городского округа
А.В.ГНЕДЫХ
Утвержден
постановлением
главы администрации
Старооскольского
городского округа
от 04.08.2014 № 2543
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
И СОДЕЙСТВИЕ ДУХОВНОМУ РАЗВИТИЮ ЛИЧНОСТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области образования и содействие духовному развитию личности (далее - Порядок), определяет механизм оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области образования и содействие духовному развитию личности на территории Старооскольского городского округа, путем предоставления субсидий из бюджета Старооскольского городского округа на возмещение затрат, необходимых для организации осуществления деятельности в области образования и содействие духовному развитию личности.
1.2. В целях, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, под организацией деятельности в области образования и содействие духовному развитию личности понимается:
- создание необходимых условий для предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, православного воспитания и духовного развития обучающихся;
- обеспечение соблюдения государственных гарантий, прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования.
2. Критерии отбора некоммерческих организаций,
имеющих право на получение субсидий
2.1. Право на получение субсидий имеют социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области образования и содействие духовному развитию личности на территории Старооскольского городского округа, не являющиеся муниципальными учреждениями (далее - некоммерческие организации) и соответствующие критериям отбора, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка.
2.2. Критерии отбора некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидии:
- осуществление деятельности на территории Старооскольского городского округа;
- наличие государственной регистрации в качестве некоммерческой организации на территории Старооскольского городского округа;
- учредительными документами должна быть предусмотрена деятельность в области образования, духовного развития личности;
- наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности;
- наличие государственной аккредитации;
- организация и обеспечение обучающихся питанием в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья;
- наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности;
- наличие соответствующего помещения, квалифицированных медицинских работников для медицинского обслуживания обучающихся;
- соответствие помещения для осуществления образовательной деятельности требованиям пожарной безопасности в соответствии с техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности;
- обеспечение охраны территорий образовательного учреждения;
- непроведение реорганизации, ликвидации некоммерческой организации и отсутствие решения арбитражного суда о признании некоммерческой организации банкротом и об открытии конкурсного производства.
3. Цели, условия и порядок предоставления субсидии из
бюджета Старооскольского городского округа
3.1. Целью предоставления субсидии является оказание финансовой поддержки получателю субсидии на возмещение затрат, необходимых для организации деятельности в области образования и содействия духовному развитию личности, указанных в пункте 3.9 настоящего Порядка.
3.2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Старооскольского городского округа на предоставление указанной субсидии, является управление образования администрации Старооскольского городского округа (далее - Управление образования).
3.3. Субсидия предоставляется получателю субсидии за счет средств бюджета Старооскольского городского округа, предусмотренных на соответствующий финансовый год, на основании заявления получателя субсидии при условии заключения с Управлением образования договора о предоставлении субсидии, в котором в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области и муниципальными правовыми актами Старооскольского городского округа должны быть, в том числе, определены:
- предмет договора;
- объем, сроки предоставления субсидии;
- обязательство подтверждения проведения работ в случае возмещения произведенных расходов за счет предоставленной субсидии;
- обязательство представления информации о результатах выполнения получателем субсидии установленных условий договора;
- право главного распорядителя средств бюджета Старооскольского городского округа на проведение проверки выполнения условий предоставления субсидии в документарной форме;
- согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;
- ответственность за несоблюдение получателем субсидии условий договора, предусматривающая возврат субсидии в бюджет Старооскольского городского округа;
- другие условия, способствующие организации эффективных взаимоотношений сторон договора, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.
3.4. Субсидии предоставляются исходя из размера фактических затрат получателя субсидии, необходимых для организации деятельности в области образования и содействия духовному развитию личности, определенных в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Порядка, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Старооскольского городского округа в соответствующем финансовом году.
3.5. Для заключения договора о предоставлении субсидии получатель субсидии направляет в Управление образования заявление на предоставление субсидии (приложение № 1 к настоящему Порядку) и следующие документы:
1) выписку из единого государственного реестра юридических лиц, заверенную Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 4 по Белгородской области (далее - налоговый орган), полученную не позднее чем за месяц до дня ее предоставления в Управление образования;
2) копию устава, заверенную подписью руководителя юридического лица и печатью юридического лица;
3) бухгалтерский баланс за предыдущий отчетный период;
4) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов на текущую дату;
5) справку из Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Старый Оскол и Старооскольском районе об отсутствии задолженности по обязательным платежам на текущую дату;
6) справку, полученную в Филиале № 3 Государственного учреждения - Белгородского регионального Отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, об отсутствии задолженности по платежам на текущую дату;
7) копию лицензии на осуществление образовательной деятельности, заверенную подписью руководителя юридического лица и печатью юридического лица;
8) копию свидетельства о государственной аккредитации, заверенную подписью руководителя юридического лица и печатью юридического лица;
9) копию лицензии на осуществление медицинской деятельности, заверенную подписью руководителя юридического лица и печатью юридического лица;
10) копии заключений государственного пожарного надзора, Роспотребнадзора, заверенные подписью руководителя юридического лица и печатью юридического лица;
11) копию Санитарно-эпидемиологического заключения, заверенную подписью руководителя юридического лица и печатью юридического лица;
12) копию договора на оказание охранных услуг, заверенную подписью руководителя юридического лица и печатью юридического лица.
3.6. Управление образования осуществляет проверку документов, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 3.5 Порядка, на соответствие требованиям и условиям настоящего Порядка и действующего законодательства Российской Федерации в течение пяти дней со дня их поступления.
3.7. В случае несоответствия представленных получателем субсидии документов требованиям и условиям настоящего Порядка и действующего законодательства Российской Федерации Управление образования в течение пяти дней письменно уведомляет его об отказе в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- непредставление получателем субсидии полного перечня документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка;
- предоставление получателем субсидии недостоверных сведений;
- нахождение получателя субсидии в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- наличие в отношении получателя субсидий ограничении в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.8. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Управление образования в течение десяти дней с момента принятия соответствующего решения направляет получателю субсидии для подписания договор о предоставлении субсидии, который должен быть подписан и возвращен получателем субсидии в течение десяти дней со дня его получения.
3.9. Объем субсидии определяется исходя из фактических затрат:
- на питание учащихся путем предоставления ежедневного горячего молочного завтрака;
- на питание учащихся из малообеспеченных семей путем предоставления ежедневного обеда;
- на питание учащихся из многодетных семей путем предоставления ежедневного обеда;
- на питание учащихся в период нахождения в детском оздоровительном лагере с дневным пребыванием;
- на содержание зданий, непосредственно используемых для осуществления деятельности в области образования и содействия духовному развитию личности и оплату коммунальных услуг;
- на организацию образовательного процесса (в том числе медосмотр работников, гигиенообучение, аттестация рабочих мест; обучение по охране труда, электробезопасности и т.п.; проведение анализов воды и пищи; информационные услуги (интернет, связь); оплата госпошлины за проведение аккредитации, лицензирования; затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности, приобретение материальных запасов, потребляемых в рамках содержания движимого имущества (запасные части, стройматериалы, прочие материальные запасы); утилизация ламп, компьютеров; подписка на печатные издания; содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами).
4. Порядок финансирования, организация расчетов
4.1. Для выплаты субсидии получатель субсидии ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Управление образования справку об объеме затрат, произведенных для организации деятельности в области образования и содействия духовному развитию личности, подготовленную по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с приложением первичных документов, подтверждающих произведенные затраты.
4.2. Управление образования в течение трех рабочих дней с момента поступления расчета затрат осуществляет проверку обоснованности произведенных затрат получателем субсидии.
4.3. Субсидия перечисляется департаментом финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа главному распорядителю бюджетных средств с последующим перечислением средств на расчетный счет получателя субсидии.
4.4. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представляемой информации, за целевое и эффективное использование бюджетных средств.
5. Проведение проверки соблюдения получателем субсидии
условий, целей и порядка предоставления субсидии
5.1. Управление образования и органы муниципального финансового контроля Старооскольского городского округа (далее - органы, уполномоченные на осуществление проверки) проводят обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, определенных договором о предоставлении субсидии и положениями настоящего Порядка (далее - проверка).
5.2. Проверка проводится по месту нахождения получателя субсидии с использованием первичных документов бухгалтерского учета.
5.3. По результатам проверки органами, уполномоченными на осуществление проверки, составляется акт, в котором указываются сведения о ее результатах.
6. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
условий, установленных при их предоставлении
6.1. В случае установления фактов получения субсидии в размере, превышающем фактические затраты получателя субсидии, искажения отчетных данных, субсидия подлежит возврату по соответствующему коду бюджетной классификации в бюджет Старооскольского городского округа в объеме допущенных нарушений в течение десяти рабочих дней с момента получения получателем субсидии акта проверки.
6.2. Невозвращенные субсидии подлежат взысканию администрацией Старооскольского городского округа в соответствии с законодательством и условиями заключенных договоров.
7. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем
субсидии остатков субсидии, не использованных
в отчетном финансовом году
7.1. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату получателем субсидии в бюджет Старооскольского городского округа до 15 января текущего финансового года.
Приложение № 1
к Порядку определения объема и
предоставления субсидий социально
ориентированным некоммерческим
организациям, осуществляющим
деятельность в области образования и
содействие духовному развитию личности
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии ________________________________________________
(наименование некоммерческой организации)
___________________________________________________________________________
1. Общие сведения об организации
а) полное и сокращенное наименования организации
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
б) организационно-правовая форма __________________________________________
__________________________________________________________________________;
в) местонахождение организации ____________________________________________
__________________________________________________________________________;
г) должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации, телефон,
факс ______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
д) контактное лицо, телефон, факс _________________________________________
__________________________________________________________________________;
2. Цель получения субсидии (соответствие целям, предусмотренным в Порядке)
___________________________________________________________________________
Руководитель организации ___________________ ______________________________
(подпись) (ф.и.о.)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку определения объема и
предоставления субсидий социально
ориентированным некоммерческим
организациям, осуществляющим
деятельность в области образования и
содействие духовному развитию личности
Начальнику управления
образования администрации
Старооскольского городского округа
__________________________________
(ФИО)
Справка
об объеме затрат, произведенных для организации деятельности в области
образования и содействия духовному развитию личности
в ___________ 20__ г.
(месяц)
___________________________________________________________________________
(указать полное название учреждения, организации)
___________________________________________________________________________
в лице
__________________________________________________________________________,
(ФИО, телефон)
действующего на ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
№ п/п
Наименование статьи расходов
Единица измерения
Наименование затрат, произведение для организации деятельности в области образования и содействия духовному развитию личности за
_________ 20__ г.
(месяц)
Сумма затрат, произведенных для организации в области образования и содействия духовному развитию личности за
_________20__ г.
(месяц)
1
2
3
4
5
Руководитель организации __________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: