Региональное
Законодательство
Белгородской области

Постановление администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской обл. от 05.08.2014 N 1018 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление физическим и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства индивидуального жилого дома в аренду или собственность за плату на территории муниципального района "Новооскольский район"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "НОВООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2014 г. № 1018

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО
ДОМА В АРЕНДУ ИЛИ СОБСТВЕННОСТЬ ЗА ПЛАТУ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "НОВООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН"

На основании Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", пунктами 11 - 19 правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373, в редакции Постановления Правительства РФ от 25.08.2012 № 852, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление физическим и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства индивидуального жилого дома в аренду или собственность за плату на территории муниципального района "Новооскольский район".


2. Разместить административный регламент по предоставлению вышеуказанной муниципальной услуги на официальном web-сайте муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области http://www.gosuslugi31.ru/web/guest/.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района - начальник управления сельского хозяйства и природопользования администрации района Локтева В.Н.

Глава администрации
Новооскольского района
М.ПОНЕДЕЛЬЧЕНКО





Приложение
к постановлению
администрации Новооскольского района
от 5 августа 2014 г. № 1018

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО
ДОМА В АРЕНДУ ИЛИ СОБСТВЕННОСТЬ ЗА ПЛАТУ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "НОВООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства индивидуального жилого дома в аренду или собственность за плату на территории муниципального района "Новооскольский район (далее - Административный регламент) определяет последовательность и сроки административных процедур и административных действий отдела по управлению земельными ресурсами администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области, порядок взаимодействия с заявителями и органами государственной власти при предоставлении названной муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей: заявителем на предоставление муниципальной услуги может быть любое юридическое или физическое лицо.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Орган, осуществляющий предоставление муниципальной услуги: отдел по управлению земельными ресурсами администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области.
1.3.2. Информация о месте нахождения, графике работы и контактных телефонах уполномоченного органа.
Местонахождение уполномоченного органа: 309640, Белгородская область, г. Новый Оскол, ул. 1 Мая, 2.
Контактный телефон: (47233) 4-57-65, 4-80-32.
Адрес электронной почты: ctrugalevichzem@no.belregion.ru.
Режим работы: ежедневно с понедельника по пятницу: с 8.00 до 12.00.
Кроме того, сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-сайтах, адресах электронной почты, сведения о графике (режиме) работы уполномоченного органа размещаются на официальном интернет-сайте администрации Новооскольского района - (oskoladmin.ru);
- на портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области http://www.gosuslugi31.ru.
В предоставлении муниципальной услуги принимают участие органы и организации, представляющие администрации муниципального района в порядке межведомственного взаимодействия сведения и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (309642, г. Новый Оскол, ул. Ливенская, 107, тел. 8-47233-4-01-90; www.to31.rosreestr.ru);

- Управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области (309640, г. Новый Оскол, ул. Ленина, 32а; www.r31.nalog.ru);
- филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Белгородской области (309640, г. Новый Оскол, пл. Революции, 12; тел.: 8-47233-4-62-13; www.to31.rosreestr.ru).
1.3.3. Информирование получателей муниципальной услуги осуществляется: в форме предложения органов местного самоуправления в случае наличия земельного участка, а именно:
- публикация информации в официальном печатном органе - Новооскольской районной общественно-политической газете "Вперед";
- размещение информации на официальном сайте администрации в сети Интернет (oskoladmin.ru);
- на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (http://www.torgi.gov.ru/index)/;
- на портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области (http://www.gosuslugi31.ru/web/guest/.);
- на информационных стендах в помещении, предназначенном для приема посетителей, где размещается следующая информация:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления заявления;
- режим приема;
- порядок получения консультаций.
Консультирование заявителей специалистами уполномоченного органа.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- об особенностях предоставления муниципальной услуги;
- о порядке заключения договора аренды (купли-продажи).
1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре), в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться в отдел:
- в устной форме лично;
- по телефону;
- в письменном виде;
- в электронном виде на адрес электронной почты, а также с помощью информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг";
- через представителя по доверенности, оформленной в установленном законом порядке.
Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются): фамилия, имя, отчество, дата подачи документов.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление физическим и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства индивидуального жилого дома в аренду или собственность за плату на территории муниципального района "Новооскольский район" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом по управлению земельными ресурсами администрации муниципального Новооскольского района (далее - уполномоченный орган).
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора аренды (купли-продажи) земельного участка;
- мотивированный отказ в случае невозможности предоставления муниципальной услуги.
Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно и без торгов земельные участки для индивидуального жилищного строительства в случаях и порядке, установленных законом Белгородской области.
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также требовать представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Продолжительность приема на консультации в среднем составляет 15 минут (время зависит от наличия у заявителя документов, требуемых для получения муниципальной услуги), продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 10 минут.
2.4.2. Время работы специалиста с заявителем составляет не более 15 минут.
2.4.3. При необходимости специалисты могут помочь заявителю заполнить заявление.
2.4.4. Муниципальная услуга предоставляется в течение 180 календарных дней с момента подачи заявления в случае проведения процедуры торгов; единственному заявителю без процедуры торгов - в течение 130 календарных дней с момента подачи заявления.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (опубликована в "Российской газете", № 237, 1993);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (КонсультантПлюс);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (опубликован в "Российской газете", № 211 - 212, 30.10.2001); от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 05.02.2007 № 13-ФЗ, от 26.06.2007 № 118-ФЗ, от 19.07.2007 № 197-ФЗ, от 02.10.2007 № 225-ФЗ, от 01.12.2007 № 318-ФЗ, от 06.12.2007 № 333-ФЗ, от 24.04.2008 № 49-ФЗ, от 13.05.2008 № 68-ФЗ, от 14.07.2008 № 118-ФЗ, от 22.07.2008 № 141-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 30.12.2008 № 306-ФЗ, от 30.12.2008 № 311-ФЗ, от 30.12.2008 № 312-ФЗ, от 30.12.2008 № 315-ФЗ, от 09.02.2009 № 7-ФЗ, от 29.06.2009 № 132-ФЗ, от 17.07.2009 № 145-ФЗ, от 27.12.2009 № 352-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 24.07.2008 № 161-ФЗ, от 18.07.2009 № 181-ФЗ) (опубликован в "Российской газете");
Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (КонсультантПлюс);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" (КонсультантПлюс);
Приказом Министерства экономического развития РФ от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" (Система ГАРАНТ ЭКСПЕРТ);
Уставом муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области;
Иными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, Муниципального совета, администрации Белгородского района, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления муниципальной услуги.
2.6. Перечень документов, которые являются необходимыми и обязательными, для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:

- заявление о предоставлении земельного участка (приложение № 2), а также:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) копия документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя заявителя;
3) заявка с указанием реквизитов счета для возврата задатка, а также:
- документы, подтверждающие внесение задатка.
Для юридических лиц:
- выписка из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент).
Перечень документов, необходимых для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов ОМСУ и иных органов, которые заявитель вправе предоставить:
- выписка из государственных реестров о юридическом лице (для юридического лица);
- выписка из государственных реестров об индивидуальном предпринимателе (для индивидуального предпринимателя);
- кадастровый паспорт земельного участка.
Помимо заявления заявитель по собственной инициативе может дать согласие на обработку персональных данных (по форме согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту).
Копии документов представляются вместе с оригиналами для определения достоверности.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания государственной услуги в электронной форме или по почте.
Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться, в том числе, с использованием универсальной электронной карты.
Требования к документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
подписанное заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом;
2.7.10. Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг (выписку из государственных реестров о юридическом лице (для юридического лица) или индивидуальном предпринимателе (для индивидуального предпринимателя); кадастровый паспорт земельного участка.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- земельный участок не относится к землям, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования (муниципального района "Новооскольский район"), или к землям, государственная собственность на которые не разграничена;
- заявитель не уполномочен обращаться с заявлением о приобретении права на земельный участок;
- представленные заявителем документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
- представленные документы не поддаются прочтению;
- не представлены документы, указанные в пункте 2.6 Административного регламента.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- к заявлению (заявке) приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- к заявлению (заявке) не приложены документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении торгов, до дня окончания приема документов для участия в торгах;
- подача заявки на участие в торгах по продаже земельного участка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать в собственность земельные участки;
- заявка (приложение № 2) подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий.
2.9.2. Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является:
- решение суда;
- просьба заявителя, выраженная в письменном виде.
2.10. Необходимой и обязательной услугой для предоставления муниципальной услуги согласно решению Муниципального совета муниципального района "Новооскольский район" от 15.02.2012 № 504 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, и порядка определения размера платы за их оказание" является оформление кадастрового паспорта земельного участка.
Порядок определения размера платы за оказание необходимых и обязательных услуг утвержден решением Муниципального совета муниципального района "Новооскольский район" от 15.02.2012 № 504. Для получения необходимой и обязательной услуги для изготовления кадастрового паспорта земельного участка заявителю следует обратиться в землеустроительные организации или к кадастровым инженерам, имеющим право осуществлять соответствующие виды деятельности.
Заявитель заказывает изготовление межевого плана у кадастрового инженера и осуществляет постановку земельного участка на государственный кадастровый учет.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут, при получении результата предоставления услуги - не более 15 минут.
Регистрация заявления на оказание муниципальной услуги осуществляется в день подачи документов.
2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.13.1. Получатели муниципальной услуги обеспечиваются:
- местами для оформления документов и местами ожидания (стол, стулья, ручки);
- образцами заполнения документов, сведениями о часах приема, нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения при предоставлении муниципальной услуги.
2.13.2. Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде, а также на официальном сайте администрации Новооскольского района (oskoladmin.ru);
и Едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru) в сети "Интернет".
2.13.3. В Органе непосредственное взаимодействие специалистов с заявителями организуется в отдельном кабинете.
2.13.4. Время в пути от остановки общественного транспорта до места предоставления муниципальной услуги с учетом пешеходной доступности составляет не более 10 минут пешком.
2.13.5. На территории, прилегающей к месторасположению Органа, имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- степень информированности граждан о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации);
- своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами - 2, продолжительностью не более 15 минут.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги показано в блок-схеме приложения № 3 и включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- предоставление земельных участков без участия торгов;
- предоставление земельных участков по результатам торгов.
3.2. Поступление заявления от лица, заинтересованного в земельном участке.
3.2.1. Заявление может быть передано заявителем (по форме согласно приложению № 1):
- лично в адрес главы администрации Новооскольского района о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- почтовым отправлением в адрес главы администрации Новооскольского района о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- электронно;
- при помощи универсальной электронной карты.
Результат выполнения административной процедуры - прием и регистрация заявления. Максимальный срок выполнения данного действия - 1 день.
Способ фиксации - на бумажном носителе и в электронном виде.
3.2.2. При поступлении заявления от заявителя уполномоченный специалист обеспечивает публикацию сообщения в СМИ (периодическом печатном издании (газета "Вперед") о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка, а также размещает сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте администрации Новооскольского района.
Срок выполнения административной процедуры - 14 дней.
3.2.3. Результатом исполнения административной процедуры является публикация информации о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства в СМИ.
3.3. Предоставление муниципальной услуги без проведения торгов.
3.3.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги без проведения торгов является наличие одной заявки на предоставление земельного участка.
3.3.2. Уполномоченный специалист готовит пакет документов к проекту постановления администрации Новооскольского района о предоставлении земельного участка в аренду заявителю.
3.3.3. Результатом исполнения административной процедуры является издание постановления о предоставлении земельного участка в аренду заявителю.
3.3.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 120 дней.
3.3.5. Заключение договора аренды на земельный участок с заявителем.
3.3.6. Основанием для начала административной процедуры по заключению договора аренды на земельный участок является издание постановления администрации Новооскольского района о предоставлении земельного участка в аренду заявителю.
3.3.7. Уполномоченный специалист:
- осуществляет подготовку проекта договора;
- передает договор для подписания сторонами;
- регистрирует подписанный договор в журнале регистрации;
- выдает договор заявителю.
3.3.8. Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора аренды на земельный участок.
3.3.9. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.
Способ фиксации - на бумажном носителе и в электронном виде.
3.4. Предоставление муниципальной услуги по результатам торгов.
3.4.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги по результатам торгов является обращение более двух заявителей с заявлением о предоставлении земельного участка.
3.4.2. Уполномоченный специалист формирует пакет документов по земельному участку:
- заказывает изготовление межевого плана;
- осуществляет постановку земельного участка на государственный кадастровый учет;
- заказывает независимую оценку земельного участка;
- готовит проект постановления администрации Новооскольского района о проведении торгов.
3.4.3. Результатом исполнения административной процедуры является сформированный пакет документов к торгам.
3.4.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 120 дней.
3.4.5. Информирование населения в СМИ о проведении торгов.
3.4.6. Основанием для информирования населения о проведении торгов является сформированный пакет документов к торгам.
3.4.7. Уполномоченный специалист организовывает размещение информационного сообщения о проведении торгов в средствах массовой информации - в районной общественно-политической газете "Вперед" и на официальном сайте администрации Новооскольского района (oskoladmin.ru); официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (http://www.torgi.gov.ru/index)/).
3.4.8. Результатом исполнения административной процедуры является публикация информации о проведении торгов в СМИ.
3.4.9. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 дней.
3.4.10. Прием заявок на участие в торгах.
3.4.11. Уполномоченный специалист:
- проверяет представленный пакет документов, определяет соответствие документов установленным требованиям и принимает решение о возможности предоставления заявителю муниципальной услуги;
- присваивает заявке порядковый номер и регистрирует ее в день поступления в журнале приема заявок заявителей с указанием даты и времени поступления заявки;
- расписывается в заявке.
3.4.12. Результатом исполнения административной процедуры является прием заявки и документов от заявителя.
3.4.13. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 минут.
3.4.14. Проведение торгов.
3.4.15. Основанием для начала исполнения административной процедуры является информационное сообщение в СМИ о дне и времени проведения торгов.
3.4.16. Уполномоченный специалист:
- организовывает проведение торгов;
- оформляет результаты торгов протоколом комиссии по проведению торгов.
3.4.17. Результатом исполнения административной процедуры является подписание с победителем торгов протокола об итогах торгов.
3.4.18. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
3.4.19. Заключение договора аренды (купли-продажи).
3.4.20. Основанием для начала исполнения административной процедуры является протокол об итогах состоявшихся торгов.
3.4.21. Уполномоченный специалист:
- осуществляет подготовку проекта договора;
- передает договор для подписания сторонами;
- регистрирует договор в журнале регистрации;
- выдает договор заявителю.
3.4.22. Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора аренды (купли-продажи) на земельный участок.
3.4.23. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.
Способ фиксации - на бумажном носителе и в электронном виде.
По требованию заявителя предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, которые находятся в распоряжении государственных органов ОМСУ и иных органов, специалист отдела в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления направляет межведомственный запрос в государственные органы, предоставляющие муниципальную услугу, иные государственные органы, ОМСУ и (или) подведомственные им организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать следующие сведения:
а) наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
б) наименование органа или организации в адрес, которых направляется межведомственный запрос;
в) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
г) указание на положения настоящего Регламента, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги;
д) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
ж) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
з) дата направления межведомственного запроса;
и) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Результатом является получение ответа на межведомственный запрос.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется начальником отдела по управлению земельными ресурсами администрации Новооскольского района путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Белгородской области, Новооскольского района.
4.2. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3. В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
4.4. В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, их объединений и организаций.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также их должностных лиц

Действия (бездействие) должностных лиц, а также осуществляемые и принятые ими решения могут быть обжалованы во внесудебном порядке.
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой на действие (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, в администрацию Новооскольского района на имя главы администрации муниципального района "Новооскольский район". Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела, должностного лица Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Порядок продления и рассмотрения жалоб в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.
5.3. Заявитель в своей жалобе указывает либо наименование органа, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои реквизиты, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы.
5.3.1. Дополнительно в жалобе могут быть указаны:
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- в случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.4. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы органом принимается решение об удовлетворении требований заявителю либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.6. Жалобы заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных вопросов.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Заявителю (заинтересованному лицу) в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действие или бездействие должностных лиц в судебном порядке путем подачи заявления в соответствующий суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронном виде;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
в) получить письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
г) обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
а) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
б) посредством личного общения со специалистами;
в) по телефону.





Приложение № 1
к административному регламенту

Кому _____________________________________
(орган местного самоуправления)
__________________________________________
(ФИО и паспортные данные физического лица)
адрес ____________________________________
контактный телефон _______________________

Заявление

Прошу предоставить в аренду на ____ года (собственность) земельный
участок ориентировочной площадью ______ кв. м для строительства
_______________________________________________, расположенного по адресу
__________________________________________________________________________.
(целевое использование земельного участка)

________________ (дата, подпись)





Приложение № 2
к административному регламенту

ЗАЯВКА
на участие в открытом аукционе (конкурсе)
(для физического лица)

"__" __________ 20__ г. Новооскольский район
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные физ. лица, подающего заявку,
телефон)
именуемые далее - Претендент, действующего на основании
__________________________________________________________________________,
(наименование документа)
принимая решение об участии в аукционе по приобретению в
собственность/права на заключение договора аренды (годовой размер арендной
платы) земельного участка для
___________________________________________________________, расположенного
по адресу: Белгородский район, ____________________________________________
___________________________________________________________________________
со следующими характеристиками ____________________________________________
___________________________________________________________________________

обязуюсь:
1. Соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационном сообщении
о проведении аукциона, в опубликованном в информационно-аналитическом
еженедельнике "Вперед" от ____________ 20__ г. № _____, а также порядок
проведения аукциона, установленный действующим законодательством.
2. В случае признания победителем уплатить Продавцу стоимость
приобретенного права аренды (собственности) земельного участка,
установленную по результатам аукциона, в течение трех дней после
утверждения протокола об итогах аукциона.
До подписания договора аренды (договора купли-продажи) объекта
настоящая заявка вместе с протоколом об итогах аукциона, подписанным с
Продавцом, имеет силу договора.

К заявке прилагаются:
1. Платежные поручения с отметкой банка об исполнении, подтверждающие
внесение Претендентом установленных сумм задатка и регистрационного сбора.
2. Кадастровый паспорт земельного участка.
2. Копия паспорта.
3. Банковские реквизиты.

Подпись Претендента (его полномочного представителя)
___________________________________________________________________________
МП "__" ________ 20__ г.

Заявка принята Продавцом:

___ час _____ мин. "__" __________ 20__ г. за № _________

Подпись уполномоченного лица Продавца _____________________________________





Приложение № 3
к административному регламенту

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги


Поступление заявления от лица,
заинтересованного в земельном участке


V
Информирование в СМИ о наличии земельного участка


Одна заявка Более одной заявки

без проведения торгов по результатам торгов

V V
Издание постановления о Формирование документов к торгам
предоставлении земельного
участка в аренду
V
Информационное сообщение в СМИ о
V (проведении торгов)
Заключение договора аренды на
земельный участок
V
Прием заявок на участие в торгах


V
Проведение торгов


V
Заключение договора аренды
(купли-продажи)






Приложение № 4
к административному регламенту

В администрацию ____________________
____________________________________
____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________
(адрес регистрации/проживания)
____________________________________
(наименование документа,
удостоверяющего личность,
____________________________________
серия, номер, дата выдачи,
выдавший орган)

Согласие на обработку персональных данных

Я, _______________________________________________ (далее - Субъект),
(фамилия, имя, отчество)

руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", даю согласие на обработку своих персональных данных на следующих условиях:
1. Оператор обработки персональных данных: администрация _________________________ Белгородской области, адрес: ______________________________________________.
2. Цель обработки персональных данных: получение муниципальной услуги по постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
3. Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие:
- фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, пол;
- данные документа, удостоверяющего личность, документов, подтверждающих состав семьи;
- адрес, номер контактного телефона;
- сведения, содержащиеся в выписке из ЕГРП, в справке, выданной Государственным унитарным предприятием Белгородской области "Белоблтехинвентаризация";
- информация, содержащаяся в решении о признании гражданина малоимущим;
- информация о регистрации по месту жительства;
- сведения, содержащиеся в документах, подтверждающих право пользования жилым помещением;
- сведения, содержащиеся в техническом паспорте.
4. Субъект дает согласие Оператору на обработку персональных данных (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных), а также на передачу соответствующей информации третьим лицам в случаях, установленных действующим законодательством. Общее описание вышеуказанных способов обработки данных приведено в Федеральном законе от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
5. Настоящее согласие действует бессрочно.
6. Настоящее согласие может быть отозвано Субъектом в любой момент по соглашению сторон. В случае неправомерного использования предоставленных данных соглашение отзывается письменным заявлением Субъекта персональных данных.
Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.

"__" __________ 20__ г. ____________________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)


------------------------------------------------------------------