Постановление администрации Вейделевского района Белгородской обл. от 29.08.2014 N 136 "О создании межведомственной комиссии по рассмотрению и пресечению фактов самовольного строительства, уполномоченной на выработку и принятие решений о возможности легализации либо подаче исковых заявлений о сносе соответствующих объектов с учетом норм градостроительного законодательства на территории Вейделевского района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЙДЕЛЕВСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2014 г. № 136
О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ И
ПРЕСЕЧЕНИЮ ФАКТОВ САМОВОЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, УПОЛНОМОЧЕННОЙ
НА ВЫРАБОТКУ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ О ВОЗМОЖНОСТИ ЛЕГАЛИЗАЦИИ
ЛИБО ПОДАЧЕ ИСКОВЫХ ЗАЯВЛЕНИЙ О СНОСЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ
ОБЪЕКТОВ С УЧЕТОМ НОРМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ВЕЙДЕЛЕВСКОГО РАЙОНА
В целях контроля за соблюдением градостроительной деятельности на территории Вейделевского района, на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального района "Вейделевский район", постановляю:
1. Создать межведомственную комиссию по рассмотрению и пресечению фактов самовольного строительства, уполномоченную на выработку и принятие решений о возможности легализации либо подаче исковых заявлений о сносе соответствующих объектов с учетом норм градостроительного законодательства на территории Вейделевского района.
2. Утвердить:
2.1. Состав межведомственной комиссии по рассмотрению и пресечению фактов самовольного строительства, уполномоченной на выработку и принятие решений о возможности легализации либо подаче исковых заявлений о сносе соответствующих объектов (приложение 1).
2.2. Положение о межведомственной комиссии по рассмотрению и пресечению фактов самовольного строительства, уполномоченной на выработку и принятие решений о возможности легализации либо подаче исковых заявлений о сносе соответствующих объектов (приложение 2).
3. Опубликовать данное постановление в печатном средстве массовой информации муниципального района "Вейделевский район" "Информационный бюллетень Вейделевского района".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по стратегическому развитию А.И.Стадченко.
Глава администрации
Вейделевского района
А.ТАРАСЕНКО
Приложение 1
Утвержден
распоряжением
администрации Вейделевского района
от 29.08.2014 № 136
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ
ФАКТОВ САМОВОЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, УПОЛНОМОЧЕННОЙ НА
ВЫРАБОТКУ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ О ВОЗМОЖНОСТИ ЛЕГАЛИЗАЦИИ ЛИБО
ПОДАЧЕ ИСКОВЫХ ЗАЯВЛЕНИЙ О СНОСЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ
С УЧЕТОМ НОРМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ВЕЙДЕЛЕВСКОГО РАЙОНА
Председатель комиссии:
Стадченко Александр Иванович
Первый заместитель главы администрации района - по стратегическому развитию
Заместители председателя комиссии:
Марчук Тарас Викторович
Начальник управления строительства, ЖКХ, транспорта, связи, архитектуры и градостроительства администрации района
Шевченко Александра Юрьевна
Начальник управления экономического развития и прогнозирования администрации района
Ответственные секретари комиссии:
Мартыненко Владимир Григорьевич
Начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации района - главный архитектор администрации района
Труцуненко Антонина Петровна
Начальник отдела по земельным вопросам администрации района
Члены комиссии:
Главы администраций городского и сельских поселений (по согласованию)
Специалисты по землеустройству администраций городских и сельских поселений (по согласованию)
Зуева Юлия Витальевна
Начальник Ровеньского межрайонного отдела управления Росреестра по Белгородской области (по согласованию)
Нечаева Елена Станиславовна
Начальник Вейделевского филиала ГУП "Белоблтехинвентаризация" (по согласованию)
Подопригоров Борис Владимирович
Начальник отделения участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Вейделевскому району (по согласованию
Тельной Владимир Викторович
Начальник отдела строительства администрации района
Острый Роман Васильевич
Ведущий инженер межрайонного отдела № 2 рабочая площадка п. Вейделевка (по согласованию)
Приложение 2
Утверждено
распоряжением
администрации Вейделевского района
от 29.08.2014 № 136
ПОЛОЖЕНИЕ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ
ФАКТОВ САМОВОЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, УПОЛНОМОЧЕННОЙ НА
ВЫРАБОТКУ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ О ВОЗМОЖНОСТИ ЛЕГАЛИЗАЦИИ ЛИБО
ПОДАЧЕ ИСКОВЫХ ЗАЯВЛЕНИЙ О СНОСЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ
С УЧЕТОМ НОРМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ВЕЙДЕЛЕВСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Положение о межведомственной комиссии по рассмотрению и пресечению фактов самовольного строительства, уполномоченной на выработку и принятие решений о возможности легализации либо подаче исковых заявлений о сносе соответствующих объектов с учетом норм градостроительного законодательства на территории Вейделевского района (далее - Положение), разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 17.11.1995 № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального района "Вейделевский район".
1.2. Положение определяет порядок работы межведомственной комиссии по рассмотрению и пресечению фактов самовольного строительства, уполномоченный на выработку и принятие решений о возможности легализации либо подаче исковых заявлений о сносе соответствующих объектов с нарушениями требований действующего законодательства Российской Федерации либо размещенных на земельных участках, не отведенных для этих целей.
1.3. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
1.4. Для целей настоящего Положения под иными объектами движимого имущества понимаются - павильоны, киоски, металлические гаражи, гаражи-ракушки, строительные материалы, механизмы, шлагбаумы, цепи, брошенный автотранспорт, самовольно установленные или размещенные на земельных участках.
2. Порядок работы межведомственной комиссии по рассмотрению
и пресечению фактов самовольного строительства,
уполномоченной на выработку и принятие решений о
возможности легализации либо подаче исковых
заявлений о сносе соответствующих объектов
2.1. Для выявления, сноса самовольных построек и переноса иных объектов создается межведомственная комиссия по рассмотрению и пресечению фактов самовольного строительства, уполномоченная на выработку и принятие решений о возможности легализации либо подаче исковых заявлений о сносе соответствующих объектов с нарушениями требований действующего законодательства Российской Федерации на территории Вейделевского района (далее - Комиссия) в составе председателя Комиссии, его заместителя, секретаря, членов.
2.2. Персональный и количественный состав Комиссии утверждается постановлением администрации Вейделевского района.
2.3. Председателем Комиссии является первый заместитель главы администрации района по стратегическому развитию. Председатель Комиссии организует ее работу, представляет интересы в отношениях с иными организациями и лицами.
2.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, определяемой председателем Комиссии, но не реже одного раза в квартал.
2.5. Заседание Комиссии правомочно (имеет кворум), если в нем принимает участие не менее 2/3 от установленного числа членов. Решения принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих членов Комиссии. При равном количестве голосов голос председателя является решающим.
2.6. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии.
2.7. Материалы для заседания Комиссии готовятся ее секретарями. Подлинники протоколов заседаний, материалы, акты хранятся в администрации Вейделевского района в течение трех лет.
3. Порядок выявления, сноса самовольных
построек и переноса иных объектов
3.1. Самовольные постройки и иные объекты выявляются в результате проверок, членами комиссии из числа специалистов администраций городского и сельских поселений в соответствии с данным Положением. Выявление самовольных построек и иных объектов может осуществляться на основании информации, поступившей от органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.
3.2. При обнаружении самовольных построек или иного объекта Комиссией составляется акт в трех экземплярах по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению: один экземпляр - для Комиссии, другой - для вручения лицу, осуществившему постройку (установку объекта), и третий - для направления в органы государственной власти, уполномоченные возбуждать дела об административных правонарушениях.
3.3. Установление владельцев самовольных построек и иных субъектов осуществляется путем направления запросов в регистрирующие и иные уполномоченные органы. УМВД России по Вейделевскому району в течение 5-ти рабочих дней с момента получения запроса от сторон в рамках полномочий проводит проверку с целью установления лиц, осуществляющих самовольное строительство, и направляет информацию в адрес запросившей Стороны. ГУП "Белоблинвентаризация" выявляет случаи самовольных построек при проведении технической инвентаризации объектов капитального строительства, в 5-дневный срок с момента выявления направляет информацию в администрацию Вейделевского района о выявленных случаях самовольных построек при проведении технического инвентаризационного учета объектов капитального строительства, предоставляет сведения о выявленных случаях самовольного строительства по запросам сторон.
3.4. Лицу, осуществившему самовольную постройку (установку объекта), вручается письменное уведомление (приложение 2 к настоящему Положению) о необходимости сноса самовольной постройки (объекта) под роспись либо путем отправки по почте заказным письмом.
3.5. По истечении месячного срока межведомственная Комиссия проводит проверку исполнения уведомления. В случае исполнения составляется акт о сносе самовольного строительства (приложение 3 к настоящему Положению) и дело закрывается.
3.6. В случае если лицо, осуществившее самовольную постройку, установку объекта, в течение месяца со дня вручения уведомления в соответствии с п. 3.4 настоящего Положения не осуществило добровольный снос самовольной постройки, не обратилось в суд для признания за ним права собственности на нее, не перенесло объект, Комиссия готовит документы для иска в суд следующие документы:
- акт об обнаружении постройки;
- чертеж (план) земельного участка с указанием места нахождения постройки либо чертеж реконструированного объекта недвижимости;
- заключение ГУП "Белоблинвентаризация" о ликвидации объекта;
- уведомление о сносе (копия) с уведомлением о вручении;
- акт о невыполнении уведомления о сносе (приложение 4 к настоящему Положению).
3.7. Юридический отдел администрации Вейделевского района готовит исковое заявление (приложение 5 к настоящему Положению) в суд от имени администрации района.
В случае если выявлен факт регистрации права собственности на самовольно возведенные строения, администрация на основании решения комиссии подает иск в суд о признании недействительными основания для регистрации прав, признании недействительными зарегистрированных прав, исключении записей о регистрации прав из ЕГРП, признании самовольной постройкой и сносе объектов.
При неустановлении лица, осуществившего самовольную постройку и установку имущества, а также при отсутствии данных о месте его пребывания в течение одного месяца с момента составления акта в соответствии с п. 3.2 настоящего Положения Комиссия готовит иск о сносе самовольной постройки на основании собранных ею материалов.
3.8. Срок сноса самовольной постройки, объекта устанавливается не ранее 30 дней со дня вручения уведомления о сносе либо публикации его в средствах массовой информации. Если сохранение постройки создает угрозу жизни и здоровью граждан, что должно быть подтверждено заключением межведомственной комиссии по признанию жилых домов пригодными (непригодными) для проживания, снос производится немедленно.
3.9. Если юридические или физические лица по уважительной причине не в состоянии выполнить снос (перенос), то они или уполномоченные ими лица обязаны уведомить об этом Комиссию или администрацию Вейделевского района, принявших данное решение, до истечения установленного срока. В этом случае орган, установивший срок для сноса (переноса) построек, вправе эти сроки продлить на срок, испрашиваемый в заявлении лица (с учетом их разумности).
3.10. При обжаловании решения комиссии администрации Вейделевского района заинтересованными лицами снос самовольной постройки (перенос объекта) откладывается до рассмотрения жалобы судом.
3.11. В случае если выявлен факт строительства (реконструкции) объекта и установка временных сооружений без разрешения на строительство (реконструкцию) и установку при наличии распорядительного документа администрации Вейделевского района о проектировании и строительстве (реконструкции) объекта с соответствующими технико-экономическими показателями и функциональным назначением, договора аренды земельного участка для целей проектирования и строительства или договора долгосрочной аренды земельного участка для строительства и эксплуатации объекта соответствующего функционального назначения или договора постоянного (бессрочного) пользования земельного участка, градостроительного плана земельного участка (акта разрешенного использования земельного участка) на основании решений Комиссии управление строительства, ЖКХ, транспорта, связи, архитектуры и градостроительства администрации района обеспечивает прекращение строительных работ (кроме противоаварийных работ).
3.12. Все возникающие споры разрешаются в судебном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению о межведомственной
комиссии по рассмотрению и пресечению
фактов самовольного строительства,
уполномоченной на выработку и принятие
решений о возможности легализации
либо подаче исковых заявлений о сносе
соответствующих объектов с учетом норм
градостроительного законодательства
на территории Вейделевского района
Утверждаю:
Председатель межведомственной
комиссии по вопросам выявления
и сноса самовольных построек на
территории Вейделевского района
________________ А.И.Стадченко
"__" _________ 20__ г.
АКТ № ______________
________________ "__" ____________ 20__ г.
Межведомственная комиссия по рассмотрению фактов самовольного
строительства и установки временных сооружений на территории Вейделевского
района в составе:
1. ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность членов Комиссии)
2. _______________________________________________________________________.
3. _______________________________________________________________________.
4. _______________________________________________________________________.
Кворум имеется.
Составила настоящий акт о том, что по адресу: _________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
гр. ______________________________________________________________________,
(если владелец самовольной постройки установлен)
проживающим по адресу:
___________________________________________________________________________
_______________________________________________________,
возведен(а)
_______________________________________________________,
(характеристики постройки объекта)
Данный земельный участок под постройку не отводился.
Подписи членов Комиссии:
Приложение № 2
к Положению о межведомственной
комиссии по рассмотрению и пресечению
фактов самовольного строительства,
уполномоченной на выработку и принятие
решений о возможности легализации
либо подаче исковых заявлений о сносе
соответствующих объектов с учетом норм
градостроительного законодательства
на территории Вейделевского района
Кому: ____________________
____________________
____________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
________________ "__" ____________ 20__ г.
Межведомственная комиссия по рассмотрению фактов самовольного
строительства и установки временных сооружений на территории Вейделевского
района обязывает Вас в тридцатидневный срок с момента получения настоящего
уведомления снести (демонтировать) установленную Вами самовольную постройку
(объект) по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В случае невыполнения данного предписания администрация Вейделевского
района будет вынуждена обратиться в суд с иском об освобождении самовольно
занятого участка и о сносе самовольной постройки с отнесением судебных
расходов на виновную сторону.
Приложение: 1. Акт от _______________ № ______________
Председатель Комиссии:
Секретарь Комиссии:
Приложение № 3
к Положению о межведомственной
комиссии по рассмотрению и пресечению
фактов самовольного строительства,
уполномоченной на выработку и принятие
решений о возможности легализации
либо подаче исковых заявлений о сносе
соответствующих объектов с учетом норм
градостроительного законодательства
на территории Вейделевского района
АКТ ____
О СНОСЕ САМОВОЛЬНОГО СТРОЕНИЯ
___________________ "__" __________ 20__ г.
Комиссия в составе:
1.
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
2.
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
и представитель ____________________________________________________
(Ф.И.О., лица осуществившего самовольную постройку)
в присутствии
___________________________________________________________________________
составили настоящий акт в том, что самовольная постройка (объект)
по адресу:
__________________________________________________________________________,
установленная гр.
___________________________________________________________,
перемещена (снесена).
Подписи членов комиссии:
Приложение № 4
к Положению о межведомственной
комиссии по рассмотрению и пресечению
фактов самовольного строительства,
уполномоченной на выработку и принятие
решений о возможности легализации
либо подаче исковых заявлений о сносе
соответствующих объектов с учетом норм
градостроительного законодательства
на территории Вейделевского района
АКТ
О НЕВЫПОЛНЕНИИ УВЕДОМЛЕНИЯ О СНОСЕ
______________ "__" ________ 20__ г.
Комиссия в составе ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность членов комиссии)
составили настоящий акт о том,
что _______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес и место расположения строения)
гр. ______________________________________________, самовольно установивший
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(место расположения постройки)
выполнил (не выполнил) уведомления Комиссии от "____" 20__ г.
Самовольная постройка не снесена, участок не приведен в первоначальное
состояние.
Подписи членов комиссии:
Приложение № 5
к Положению о межведомственной
комиссии по рассмотрению и пресечению
фактов самовольного строительства,
уполномоченной на выработку и принятие
решений о возможности легализации
либо подаче исковых заявлений о сносе
соответствующих объектов с учетом норм
градостроительного законодательства
на территории Вейделевского района
В _______________________________
(наименование суда)
_________________________________
Истец: __________________________
(ФИО)
_________________________________
(место жительства и регистрации)
_________________________________
Ответчик: _______________________
(наименование)
_________________________________
(адрес)
_________________________________
Цена иска: ______________________
(сумма в рублях)
Исковое заявление
о сносе самовольно возведенной постройки
В ________ году Ответчик _________________________________________ (ФИО) на
земельном участке, расположенном по адресу: _______________________________
______________________________________________________ площадью _______ кв.
м, кадастровый номер _________________________________, принадлежащем Истцу
на праве ______________________________________ (собственности, пожизненном
наследуемом владении, бессрочном пользовании) согласно ____________________
____ (документ, подтверждающий право на землю) было осуществлено возведение
следующего объекта ______________________________ (наименование объекта).
Строительство указанного объекта было осуществлено Ответчиком без согласия
Истца и без получения необходимых разрешений. В то же время Истец возражает
против сохранения самовольно возведенной постройки на земельном участке,
находящемся у Истца, о чем он ставил в известность Ответчика.
Ответчик отказался осуществить снос указанной постройки.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу
осуществившим ее лицом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, прошу:
Обязать Ответчика снести самовольно возведенную постройку, расположенную на
земельном участке площадью ______ кв. м, кадастровый номер
_______________________________________, принадлежащем Истцу на праве
________________________________.
Приложения:
1. Копии документов, подтверждающих обстоятельства, изложенные в настоящем
исковом заявлении.
2. Квитанция об уплате госпошлины.
3. Копия искового заявления для Ответчика.
Дата подачи заявления: "__" _________ 20__ г.
Подпись Истца
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: