Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации муниципального района "Грайворонский район" Белгородской обл. от 19.03.2014 N 141 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства "
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГРАЙВОРОНСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2014 г. № 141
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(НА ТЕРРИТОРИИ ГРАЙВОРОНСКОГО РАЙОНА)"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Грайворонский район" Белгородской области
от 09.09.2014 № 519)
В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 28 июля 2012 года № 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2012 года № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" и на основании постановления администрации муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области от 1 июня 2012 года № 267-п "О порядке разработки и утверждения административных регламентов" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (на территории Грайворонского района" (далее - административный регламент) в новой редакции (прилагается).
2. Считать утратившим силу постановление администрации муниципального района "Грайворонский район" от 24 июня 2013 г. № 477 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (на территории Грайворонского района)".
3. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
Глава администрации
А.ВЕРЗУН
Утвержден
постановлением
администрации Грайворонского района
от 19 марта 2014 г. № 141
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ
РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(НА ТЕРРИТОРИИ ГРАЙВОРОНСКОГО РАЙОНА)"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Грайворонский район" Белгородской области
от 09.09.2014 № 519)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей
Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут быть:
- юридические лица;
- физические лица.
От имени получателя муниципальной услуги может выступать уполномоченный представитель (далее - заявитель), действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
Информирование заявителей производится:
1) по справочным телефонам;
2) при личном обращении в часы приема граждан;
3) при поступлении письменного обращения;
4) на информационных стендах;
5) на Едином портале муниципальных услуг - МФЦ - www.graimfc.ru.
Информирование заявителей производится по следующим вопросам предоставления муниципальной услуги:
- о месте нахождения и графике работы учреждения, обращение в которое необходимо для предоставления муниципальной услуги;
- о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги;
- о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о ходе предоставления услуги;
- о полномочиях специалистов, ответственных за оказание услуги.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в отделе по градостроительной деятельности и архитектуре МУ "Управление по строительству, транспорту, ЖКХ и ТЭК администрации Грайворонского района" Белгородской области. Почтовый адрес: 309370, Белгородская область, Грайворонский район, г. Грайворон, ул. Ленина, 13-б. МФЦ (территория рынка), 2-й этаж, окно № 17 и № 18. Адрес электронной почты: ya.lomaki@yandex.ru, graioks@mail.ru.
График работы: г. Грайворон МФЦ (территория рынка), 2-й этаж, каб. № 18 и каб. № 17, понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00. Ответственные за оказание услуги - начальник отдела, главный специалист отдела, телефон: 8 (47261) 4-62-70.
Начальник МУ "Управление по строительству, транспорту, ЖКХ и ТЭК администрации Грайворонского района" - г. Грайворон, ул. Комсомольская, 21, тел.: 8(47261)4-52-96, graioks@mail.ru.
1.3.1. Информация о местах нахождения и графике работы организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Грайворонский филиал Государственного унитарного предприятия Белгородской области "Белоблтехинвентаризация": 309370, Белгородская обл., г. Грайворон, МФЦ (территория рынка), 2-й этаж, окно № 3, тел.: 8 (47261) 4-53-59, внутр. - 3. График работы: понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00, суббота, воскресенье - выходные (технический паспорт);
- Отдел по Грайворонскому району Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Белгородской области: 309370, Белгородская обл., г. Грайворон, МФЦ (территория рынка), 2-й этаж, окно № 19, тел.: 8 (47261) 4-53-59, внутр. 128. График работы: вторник - суббота: с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00, воскресенье, понедельник - выходные (кадастровый паспорт земельного участка или кадастровая выписка о земельном участке);
- Управление культуры Белгородской области: 308000, г. Белгород, Гражданский проспект, д. 41, тел.: 8 (4722) 27-59-05; 27-72-52. График работы: понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье - выходные (заключение о результатах предварительного археологического обследования земельного участка);
- ООО "Вода": 309370, Белгородская обл., г. Грайворон, ул. Кузнецова, тел.: 8 (47261) 4-52-82. График работы: понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00, суббота, воскресенье - выходные (технические условия на присоединение к инженерным сетям - водоснабжение);
- Грайворонские районные электрические сети ОАО "МРСК Центра" - Белгородэнерго": 309650, Белгородская обл., г. Грайворон, ул. Тарана, 1, тел.: 8 (47261) 4-61-44. График работы: понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00, суббота, воскресенье - выходные (технические условия на присоединение к инженерным сетям - электроснабжение);
- Районная эксплуатационная газовая служба: 309370, Белгородская обл., г. Грайворон, ул. Ленина, 24, тел.: 8 (47261) 4-54-61. График работы: понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00, суббота, воскресенье - выходные (технические условия на присоединение к инженерным сетям - газоснабжение).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства".
2.2. Наименование органов, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется отделом по градостроительной деятельности и архитектуре МУ "Управление по строительству, транспорту, ЖКХ и ТЭК администрации Грайворонского района" (далее - отдел архитектуры).
Для получения услуги гражданам необходимо обращаться в отдел по градостроительной деятельности и архитектуре МУ "Управление по строительству, транспорту, ЖКХ и ТЭК администрации Грайворонского района". Почтовый адрес: 309370, Белгородская область, Грайворонский район, г. Грайворон, ул. Ленина, 13-б. МФЦ (территория рынка), 3 - 2-й этаж, окно № 17 и № 18. Адрес электронной почты: graioks@mail.ru, ya.lomaki@yandex.ru. Телефоны: начальник отдела - 8 (47261) 4-62-70. График работы: понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00, суббота, воскресенье - выходной.
Организации, обращение в которые необходимо для предоставления услуги в п. 1.3.1.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача заявителю разрешения на строительство (проектно-изыскательские работы);
- выдача заявителю отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Муниципальная услуга предоставляется в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (источники публикации: "Российская газета", № 7, 21.01.2009; "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (источник публикации: "Российская газета", 30.07.2012);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (источник публикации: "Российская газета", 30.07.2012);
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (источники публикации: "Российская газета", № 290, 30.12.2004; "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 17; "Парламентская газета", № 5 - 6, 14.01.2005);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (источники публикации: "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003; № 40, ст. 3822; "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003; "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (источники публикации: "Российская газета", № 168, 30.07.2010; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (источники публикации: "Российская газета", "Собрание законодательства Российской Федерации");
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2013 № 175 "Об установлении документа, необходимого для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (источники публикации: "Собрание законодательства Российской Федерации", 2013 г. № 9, ст. 968, официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru от 07.03.2013);
- Уставом муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих предоставлению заявителем самостоятельно
2.6.1. Необходимых для выдачи разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства:
1) заявление (по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту);
2) градостроительный план земельного участка;
3) правоустанавливающие документы на земельный участок - оригинал, копия (права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
4) материалы, содержащиеся в проектной документации на строительство объекта:
- пояснительная записка - копия;
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия - копия;
- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам, - копия;
- схемы, отображающие архитектурные решения, - копия;
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения - копия;
- проект организации строительства объекта капитального строительства - копия;
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей - копия;
- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта - оригинал, копия.
2.6.2. Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением муниципальной услуги. В заявлении заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания муниципальной услуги в электронной форме или по почте. Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты.
Требования к документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
- подписанное заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом;
- электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.
Исключением согласно п. 6.2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ является:
(абзац введен постановлением администрации муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области от 09.09.2014 № 519)
решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
(абзац введен постановлением администрации муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области от 09.09.2014 № 519)
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги:
1) копии правоустанавливающих документов на земельный участок (права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
2) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ) - копия;
3) положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации (в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ) - копия;
4) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (в случаях, если застройщику было предоставлено разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ) - копия.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.9. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.10. Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства является:
- предоставление самостоятельно заявителем неполного пакета документов;
- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, оказываемой иными организациями и предприятиями
2.11.1. При выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства:
1) проектными организациями, имеющими лицензию, оказываются услуги по подготовке проектной документации в составе:
- пояснительной записки;
- схемы планировочной организации земельного участка, выполненной в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
- схемы планировочной организации земельного участка, подтверждающей расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
- схемы, отображающей архитектурные решения;
- сведений об инженерном оборудовании, сводном плане сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проекта организации строительства объекта капитального строительства;
- проекта организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей.
2.11.2. При выдаче разрешений на индивидуальное жилищное строительство:
1) проектными организациями, имеющими лицензию, оказываются услуги по подготовке схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.12. Государственная пошлина или иная плата, взимаемая за предоставление муниципальной услуги, отсутствует.
2.13. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги и предоставляются немуниципальными юридическими лицами, не регулируется муниципальными органами власти.
2.14. Максимальный срок (время) ожидания в очереди при подаче в отдел архитектуры запроса о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.15. Запрос заявителя, представленный в отдел архитектуры при непосредственном обращении, почтовым отправлением или в электронной форме через официальный сайт муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) либо Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Белгородской области, содержащий документы и сведения в соответствии с п. 2.6 настоящего раздела, подлежит обязательной регистрации специалистом отдела архитектуры в день поступления.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.16.1. Здание, в котором находится отдел архитектуры МУ "Управление по строительству, транспорту, ЖКХ и ТЭК администрации Грайворонского района", должно быть расположено с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
2.16.2. Центральный вход в здание оформляется информационной вывеской с указанием полного наименования учреждения, режима работы.
2.16.3. Прилегающая территория здания, где расположено учреждение, должна быть оснащена парковочными местами.
2.16.4. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
2.16.5. Помещения должны быть оборудованы:
1) противопожарной системой и средствами пожаротушения;
2) системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.16.6. Специалисты отдела архитектуры осуществляют прием заявителей в кабинете, предназначенном для работы специалиста отдела по предоставлению муниципальной услуги.
2.16.7. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.16.8. Помещение для оказания муниципальной услуги оснащено стульями, столами, компьютерной системой с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами.
2.16.9. Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами, содержащими информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги: наименование услуги, перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги, перечень документов, необходимых для предоставления услуги, порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления услуги, адреса, телефоны и график работы отдела архитектуры, график приема, электронный адрес, блок-схема, отображающая алгоритм прохождения административных процедур и порядок предоставления услуги.
2.17. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) взаимодействие заявителя с сотрудниками отдела архитектуры при предоставлении муниципальной услуги осуществляется при приеме документов на регистрацию, при получении документов - лично заявителем (его уполномоченным представителем). Продолжительность - 15 минут;
2) возможность взаимодействия заявителя с сотрудниками отдела архитектуры в случае получения заявителем консультации на приеме;
3) возможность получения заявителем полной, актуальной и достоверной информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе через официальный сайт муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Белгородской области;
4) возможность направления заявителем письменной заявки или заявки в электронной форме на предоставление муниципальной услуги;
5) получение заявителем муниципальной услуги своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
6) наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, официальном сайте муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Белгородской области, предоставление указанной информации по телефону муниципальными служащими;
7) наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей (их уполномоченных представителей), в целях соблюдения установленных Регламентом сроков предоставления муниципальной услуги;
8) отсутствие очередей при приеме документов от заявителей (их уполномоченных представителей), отсутствие жалоб на действия (бездействие) специалистов, их некорректное, невнимательное отношение к заявителям, уполномоченным представителям;
9) возможность обращаться в судебном или внесудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.18.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Белгородской области.
2.18.2. Для предоставления муниципальной услуги необходимые документы предоставляются на русском языке.
2.18.3. Муниципальная услуга не предоставляется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.18.4. Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные в законодательстве.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к
порядку их выполнения, в том числе в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов от заявителя;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) рассмотрение заявления и представленных документов по существу;
4) подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
3.2. Описание административных процедур
3.2.1. Прием заявки и документов от заявителя.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления муниципальной услуги, является поступление от заявителя в отдел архитектуры заявления (приложение № 1, приложение № 2 к настоящему Регламенту) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с п. 2.6 раздела 2 данного Регламента.
Заявители имеют право направить документы почтовым отправлением, представить документы лично или направить в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая сайт муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Белгородской области.
Если заявка и документы доставляются заявителем лично, специалист отдела архитектуры проверяет их комплектность. В случае некомплектности документы сразу возвращаются указанному лицу. Если представлен полный пакет документов, специалист отдела архитектуры регистрирует заявление и передает зарегистрированное заявление с необходимыми документами на рассмотрение начальнику МУ "Управление по строительству, транспорту, ЖКХ и ТЭК администрации Грайворонского района".
Отметка о приеме заявления и документов проставляется на копии заявления, указывается дата и время приема, фамилия, имя, отчество принявшего заявление и документы, контактные и справочные телефоны. Копия заявления с отметкой о приеме заявления передается заявителю.
В случае отсутствия у заявителя копии заявки специалист отдела, ответственный за регистрацию заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции, самостоятельно осуществляет копирование заявки.
При поступлении заявления и документов по почте, в электронной форме регистрация поступивших документов осуществляется в день их поступления.
Информация о получении заявления и документов в электронной форме в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, направляется заявителю в электронной форме по указанному им адресу электронной почты.
Специалист отдела проверяет документы заявителя, полученные по почте, электронной почте, на комплектность поступивших документов и соответствие их требованиям настоящего Регламента и передает на рассмотрение начальнику МУ "Управление по строительству, транспорту, ЖКХ и ТЭК администрации Грайворонского района".
Начальник МУ "Управление по строительству, транспорту, ЖКХ и ТЭК администрации Грайворонского района" рассматривает зарегистрированное заявление с необходимыми документами, накладывает резолюцию и передает на исполнение специалисту отдела архитектуры.
В случае несоответствия документов заявителя требованиям настоящего Регламента исполнитель:
1) при наличии телефона заявителя - в этот же день информирует его об этом. Если по истечении 10 рабочих дней документы не укомплектованы, то они направляются заявителю по почте, заказным письмом с уведомлением, за подписью начальника МУ "Управление по строительству, транспорту, ЖКХ и ТЭК администрации Грайворонского района";
2) при отсутствии телефона - документы направляются заявителю по почте заказным письмом с уведомлением (по электронной почте - письмом на электронный адрес заявителя) за подписью начальника МУ "Управление по строительству, транспорту, ЖКХ и ТЭК администрации Грайворонского района".
Срок выполнения административной процедуры - 1 день с момента поступления заявления.
Результатом административной процедуры является передача зарегистрированного заявления с резолюцией начальника отдела специалисту отдела архитектуры.
Способ фиксации - зарегистрированное заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции.
3.2.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Юридическим фактом, являющимся основанием для обращения специалиста отдела архитектуры в соответствующие органы и организации для получения документов, является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в п. 2.7 раздела 2 настоящего Регламента.
Предоставление документов и (или) информации, необходимой для предоставления настоящей муниципальной услуги, осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу отдела архитектуры.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, если такие документы и (или) информация не представлены заявителем, должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия при направлении межведомственного запроса.
Межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия должны содержать следующие сведения:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю настоящей муниципальной услуги.
Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления с документами к специалисту отдела архитектуры.
В процессе предоставления муниципальной услуги специалист отдела архитектуры формирует и направляет межведомственные запросы в:
1) Грайворонский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области.
Административная процедура формирования и направления межведомственного запроса осуществляется в целях получения сведений о наличии у заявителя прав собственности, аренды на земельный участок для осуществления строительства.
2) Управление государственной экспертизы департамента строительства, транспорта и ЖКХ по Белгородской области (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ).
Административная процедура формирования и направления межведомственного запроса осуществляется в целях получения сведений о наличии у заявителя заключения государственной экспертизы.
3) Управление государственного экологического надзора департамента природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области (в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 для получения разрешения на строительство Градостроительного кодекса РФ).
Административная процедура формирования и направления межведомственного запроса осуществляется в целях получения сведений о наличии у заявителя заключения экологической экспертизы.
4) Управление государственного строительного надзора департамента строительства, транспорта, и ЖКХ по Белгородской области (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора).
Административная процедура формирования и направления межведомственного запроса осуществляется в целях получения сведений о наличии у заявителя заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
5) Администрацию городского поселения "Город Грайворон", сельские поселения Грайворонского района (в случаях, если застройщику было предоставлено разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ).
Административная процедура формирования и направления межведомственного запроса осуществляется в целях получения сведений о наличии разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Срок получения ответа составляет 5 (пять) рабочих дней.
Результатом является получение ответа на межведомственный запрос.
Способ фиксации - регистрация в журнале входящей корреспонденции.
При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Заявитель вправе самостоятельно представить документы, указанные в п. 2.7 настоящего Регламента. В указанном случае межведомственные запросы для получения данных документов не направляются.
3.2.3. Рассмотрение заявления и представленных документов по существу.
Специалист отдела архитектуры не позднее 1 рабочего дня со дня получения ответов на межведомственный вопрос проводит анализ полученных документов и принимает соответствующее решение о предоставлении муниципальной услуги.
Результатом является:
1) заявление и документы соответствуют запрашиваемым требованиям настоящего Регламента, нет оснований для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги;
2) существуют основания для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист отдела согласовывает с начальником МУ "Управление по строительству, транспорту, ЖКХ и ТЭК администрации Грайворонского района" принятое решение о предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения административной процедуры - 1 день.
Результатом административной процедуры является одно из следующих решений:
1) выдача разрешения на строительство объекта
2) либо отказ в выдаче разрешения на строительство объекта.
Способ фиксации - согласование с начальником МУ "Управление по строительству, транспорту, ЖКХ и ТЭК администрации Грайворонского района" принятого решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.4. Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства или отказ в выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
Юридическим фактом, являющимся основанием для административной процедуры, является соответствие документов заявителя требованиям, установленным пп. 2.6 - 2.7 настоящего Регламента.
По результатам принятого решения специалист отдела архитектуры подготавливает разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства либо готовит уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство.
Срок подготовки разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство составляет 1 рабочий день.
Результатом является подготовка и выдача разрешения на строительство или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
Способ фиксации результата:
1) разрешение на строительство регистрируется в журнале регистрации разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;
2) уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство в эксплуатацию фиксируется в журнале исходящей корреспонденции.
О принятии решения по выдаче разрешения на строительство или отказе в выдаче разрешения на строительство в эксплуатацию заявитель информируется специалистом отдела архитектуры по телефону либо по почте или по электронной почте.
Выдача заявителю либо его представителю, действующему по доверенности, разрешения на строительство производится лично в руки под роспись.
3.3. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Белгородской области"
3.3.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о порядке предоставления муниципальной услуги в электронной форме может осуществляться:
1) при личном или письменном обращении, в том числе с использованием электронной почты;
2) посредством размещения информации в государственных информационных системах "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо "Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Белгородской области" либо на сайте муниципального района "Грайворонский район".
3.3.2. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:
1) информирование заявителей в установленном порядке и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
2) подача заявителем заявки (заявления) и прием заявки (заявления) с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) региональной государственной информационной системы, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Белгородской области, сайта муниципального района "Грайворонский район".
3.3.3. Сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель получает по электронной почте (при ее наличии у заявителя).
3.3.4. Взаимодействие органа исполнительной власти Грайворонского района, предоставляющего муниципальную услугу, с подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия.
В рамках взаимодействия с подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, обмена, предоставления, получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в электронной форме, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги и имеющее доступ к федеральным информационным ресурсам, в установленном порядке получает общедоступные сведения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Белгородской области.
3.3.5. Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено законом.
Возможность получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронном виде отсутствует.
3.3.6. Иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
3.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с блок-схемой согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля
4.1.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги производится начальником МУ "Управление по строительству, транспорту, ЖКХ и ТЭК администрации Грайворонского района".
Специалист отдела архитектуры, ответственный за предоставление данной муниципальной услуги, несет персональную ответственность:
1) за соблюдение сроков и порядка приема документов на получение муниципальной услуги;
2) за проверку наличия всех представленных документов исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) за проверку непротиворечивости документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и содержащихся в них сведений.
Персональная ответственность специалиста отдела архитектуры администрации Грайворонского района закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
4.2.2. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом отдела архитектуры МУ "Управление по строительству, транспорту, ЖКХ и ТЭК администрации Грайворонского района" положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов.
4.2.3. Периодичность проведения проверок носит плановый характер и внеплановый характер:
1) плановые проверки - один раз в три года;
2) внеплановые проверки (на усмотрение вышестоящих органов).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ.
4.3. Ответственность должностного лица.
4.3.1. Персональная ответственность должностного лица - начальника отдела по градостроительной деятельности и архитектуре МУ "Управление по строительству, транспорту, ЖКХ и ТЭК администрации Грайворонского района" закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги.
4.1.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа
5.1. В соответствии с действующим законодательством заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении Услуги;
2) нарушение срока предоставления Услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Грайворонского района для предоставления Услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Грайворонского района для предоставления Услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении Услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Грайворонского района;
6) затребование с заявителя при предоставлении Услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Грайворонского района;
7) отказ должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба на решения, принятые должностным лицом в ходе предоставления муниципальной услуги, подается на имя главы администрации Грайворонского района, а в его отсутствие на имя первого заместителя главы администрации Грайворонского района - руководителя аппарата главы администрации Грайворонского района.
В случае если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию главы администрации Грайворонского района, то жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации, а заявителю в письменной форме направляется информация о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы, установленный настоящим Порядком, исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на рассмотрение органе.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Она может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Белгородской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть предоставлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется МУ "Управление по строительству, транспорту, ЖКХ и ТЭК администрации Грайворонского района" по адресу: 309370, Белгородская область, Грайворонский район, г. Грайворон, ул. Комсомольская, 21. Регистрация жалоб осуществляется приемной администрации Грайворонского района и направляется для рассмотрения адресату, указанному в соответствии с пунктом 5.3 данного раздела.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления Услуги. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5 данного раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба должна содержать:
1) наименование адресата - органа, предоставляющего услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются, - МУ "Управление по строительству, транспорту, ЖКХ и ТЭК администрации Грайворонского района"; - должностного лица или муниципального служащего органа - глава администрации Грайворонского района или первый заместитель главы администрации Грайворонского района;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) должностного лица или муниципального служащего, уполномоченных предоставлять Услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением МУ "Управление по строительству, транспорту, ЖКХ и ТЭК администрации Грайворонского района", действием (бездействием) должностного лица или муниципального служащего, уполномоченных предоставлять Услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9. Жалоба регистрируется в течение одного дня со дня поступления. Жалоба рассматривается должностными лицами, указанными в п. 5.3, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом, указанным в пункте 5.3.
5.12. Жалоба не рассматривается по существу на решения, действия (бездействие) должностного лица органа, предоставляющего Услугу, либо муниципального служащего, и заявителю отказывается в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) имеется вступившее в законную силу принятое по заявлению (жалобе) с теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по заявлению (жалобе) либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;
2) ранее подобная жалоба была рассмотрена (с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям);
3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию непосредственного исполнителя муниципальной услуги.
В случае если причины, по которым жалоба на действия (бездействие) администрации Грайворонского района, должностного лица или муниципального служащего отдела архитектуры, уполномоченных предоставлять Услугу, не была рассмотрена по существу, в последующем устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой.
5.13. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
3) в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица, наименование юридического лица, общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
5.14. Жалоба возвращается в случае, если жалоба подписана или подана лицом, не имеющим полномочий на ее подписание, подачу. Возвращение жалобы заявителю не препятствует повторному обращению заявителя с жалобой после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения жалобы.
5.15. На МУ "Управление по строительству, транспорту, ЖКХ и ТЭК администрации Грайворонского района", отдел по градостроительной деятельности и архитектуры, предоставляющие Услугу, действия (бездействие) и (или) решения которых обжалуются, возлагается обязанность документально доказать законность обжалуемых действий (бездействия) и (или) решений.
Заявитель освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (бездействия) и (или) решений.
В качестве доказательств допускаются любые сведения о фактах, на основе которых устанавливается наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения жалобы, а также объяснения заинтересованных лиц, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.
5.16. До момента вынесения решения по жалобе заявитель вправе обратиться с заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы. В таком случае рассмотрение жалобы подлежит прекращению.
5.17. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностным лицом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Грайворонского района, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.18. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного пунктами 3, 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления глава администрации Грайворонского района или руководитель муниципального учреждения, предоставляющего Услугу, в который поступила жалоба, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
Блок-схема
последовательности выполнения действий при предоставлении
администрацией муниципального района "Грайворонский район" в
лице отдела по градостроительной деятельности и архитектуре
МУ "Управление капитального строительства и архитектуры
администрации Грайворонского района" муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство (реконструкцию,
капитальный ремонт) объектов капитального строительства"
Прием заявления с пакетом документов о предоставлении
муниципальной услуги
V
Специалист проверяет документы на комплектность
ДА V НЕТ
Документы предоставлены в полном объеме
V V
Заявление регистрируется и Специалист уведомляет
передается на исполнение заявителя о наличии
специалисту препятствий для рассмотрения
заявления, объясняет заявителю
содержание выявленных
V недостатков в предоставленных
Специалист рассматривает документах и предлагает
предоставленные документы на принять меры по их устранению
соответствие требованиям
ДА V НЕТ
Документы соответствуют требованиям
V V
Специалист готовит и оформляет Специалист готовит уведомление
разрешительную документацию об отказе в выдаче разрешения
V
Специалист извещает заявителя о
выдаче ему разрешения V
Заявителю направляется письменное
уведомление об отказе в выдаче
V разрешения
Регистрация и выдача заявителю
разрешения
Приложение № 2
к административному регламенту
Форма заявления
для физических лиц
Начальнику МУ "Управление по
строительству, транспорту, ЖКХ и ТЭК
администрации Грайворонского района"
А.В.Казанцеву
____________________________________
____________________________________
___________________________________
(Ф.И.О. полностью)
Дата рождения: _____________________
проживающий(ая) по адресу:
____________________________________
____________________________________
____________________________________
________________________
Паспорт: ___________________________
Выдан (кем и когда) ________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
Тел.: ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать разрешение на строительство (реконструкцию,
капитальный ремонт) объекта капитального строительства, расположенного по
адресу: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прилагаемые документы:
1
Документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица действовать от имени третьих лиц (доверенность)
2
Правоустанавливающие документы на земельный участок, объект капитального строительства (при реконструкции). Документ, подтверждающий предоставление земельного участка
3
Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешение на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории
4
Материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
5
положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства
6
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
7
согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта
8
копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации
Контактное лицо:
_______________________________________________________________
ФИО
тел. ______________________________
"__" __________ 201_ г. ______________
подпись
Приложение № 3
к административному регламенту
Форма заявления
для юридических лиц
Начальнику МУ "Управление по
строительству, транспорту, ЖКХ и ТЭК
администрации Грайворонского района"
А.В.Казанцеву
____________________________________
____________________________________
____________________________________
(Ф.И.О. полностью)
Дата рождения: _______________
проживающий(ая) по адресу:
____________________________________
____________________________________
____________________________________
_____________
Паспорт: ___________________________
Выдан (кем и когда) ________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
Тел. _______________________________
Заявление
Прошу Вас выдать разрешение на строительство (реконструкцию,
капитальный ремонт) объекта капитального строительства, расположенного по
адресу: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прилагаемые документы:
1
Учредительные документы;
документы, подтверждающие полномочия юридического лица
2
Документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица
3
Правоустанавливающие документы на земельный участок, объект капитального строительства (при реконструкции).
Документ, подтверждающий предоставление земельного участка
4
Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешение на строительство линейного объекта, реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории
5
Материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей
6
положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства
7
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
8
согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта
9
копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации
Контактное лицо:
_______________________________________________________________
ФИО
тел. ______________________________
"__" __________ 201_ г. ______________
подпись
Приложение № 4
к административному регламенту
Расписка о приеме документов
(в случае первичного обращения)
Заявление и документы гр.
_______________________________________________________________
принял:
Регистрационный номер заявления
Дата представления документов
Подпись специалиста (расшифровка подписи)
1
2
3
Дата повторного посещения
_____________________________________________
Номер телефона
_____________________________________________
Режим работы
_____________________________________________
Приложение № 5
к административному регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на строительство
"__" ______________ 20__ г.
Отдел по градостроительной деятельности и архитектуре МУ "Управление по
строительству, транспорту, ЖКХ и ТЭК администрации Грайворонского района"
уведомляет ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, адрес, Ф.И.О. предпринимателя, адрес
места жительства,
__________________________________________________________________________.
Ф.И.О. физического лица, адрес места жительства)
___________________________________________________________________________
об отказе в выдаче разрешения на строительство
Причины отказа ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Начальнику МУ "Управление по строительству,
транспорту, ЖКХ и ТЭК администрации
Грайворонского района"
Казанцев А.В.
уведомление получил:
_____________________________________________ _________ "__" ________ 20 г.
(Ф.И.О. получателя, наименование организации) (подпись)
Исполнитель:
Ф.И.О. __________________
телефон
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова