Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление администрации Ракитянского района Белгородской обл. от 09.09.2014 N 70 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги отделом архитектуры"



АДМИНИСТРАЦИЯ РАКИТЯНСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2014 г. № 70

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ОТДЕЛОМ АРХИТЕКТУРЫ

Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Белгородской области от 30.05.2011 № 205-пп "О порядке разработки и утверждения административных регламентов" и в целях приведения нормативных правовых актов района в соответствие с действующим законодательством администрация Ракитянского района постановляет:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства" на территории муниципального района "Ракитянский район" в новой редакции (прилагается).

2. Постановление администрации Ракитянского района от 19.11.2013 № 145 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги отделом архитектуры" признать утратившим силу.

3. Отделу архитектуры управления строительства, транспорта, ЖКХ и топливно-энергетического комплекса администрации Ракитянского района (А.С.Костоглодов) в практической деятельности руководствоваться административным регламентом.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по строительству, транспорту, ЖКХ и топливно-энергетическому комплексу - начальника управления строительства, транспорта, ЖКХ и топливно-энергетического комплекса Р.М.Шульженко.

Глава администрации
Ракитянского района
В.ПЕРЦЕВ





АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО,
РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "РАКИТЯНСКИЙ РАЙОН"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, а также определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявителем на получение муниципальной услуги является застройщик, то есть физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства и реконструкции.
1.3. Требования к порядку информирования о последовательности предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы отдела архитектуры:
- адрес: 309310, Белгородская область, Ракитянский район, п. Ракитное, ул. Советская, д. 5, каб. 7;
- т./ф.: 8 (47 245) 55-2-94;
- адрес электронной почты: A0880075@yandex.ru;
- адрес официального сайта органов местного самоуправления Ракитянского района: http://rakitnoeadm.ru;
- график работы: понедельник - пятница: с 8:00 до 17:00, перерыв с 12:00 до 13:00;
- приемные дни: вторник - четверг: с 9:00 до 16:00, перерыв с 12:00 до 13:00.
1.3.2. Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить лично у должностных лиц отдела архитектуры, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в том числе по телефонам, а также на сайте органов местного самоуправления Ракитянского района.
1.3.3. На официальном сайте размещается следующая информация:
- местонахождение отдела архитектуры;
- график работы отдела архитектуры и часы приема заявителей;
- номера телефонов для справок;
- текст настоящего административного регламента.
1.3.4. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.5. Информирование заинтересованных лиц организуется путем публичного и индивидуального информирования.
Публичное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов на официальном сайте органов местного самоуправления Ракитянского района и в средствах массовой информации.
Индивидуальное информирование проводится в форме:
- устного информирования (лично или по телефону);
- письменного информирования (по почте или по электронной почте через официальный сайт).
При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) уполномоченные должностные лица отдела архитектуры должны называть свою фамилию, имя, а также наименование отдела, в вежливой форме подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам, приняв все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Если уполномоченное должностное лицо отдела архитектуры, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно или для подготовки ответа требуется продолжительное время, оно вправе предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для получения информации.
Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления письма почтой или электронного письма соответственно на почтовый либо электронный адрес заинтересованного лица.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Срок предоставления ответа устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
1.4. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом архитектуры управления строительства, транспорта, ЖКХ и топливно-энергетического комплекса администрации Ракитянского района (далее - отдел архитектуры).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (приложение № 1);
- уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (приложение № 2), с указанием причин такого отказа;
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать десяти дней со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются:
- просьба заявителя выраженная в письменной форме;
- решение суда.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г.;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г.;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объектов в эксплуатацию";
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 г. № 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство";
- законом Белгородской области от 10 июля 2007 года № 133 "О регулировании градостроительной деятельности в Белгородской области";
- постановлением Правительства Белгородской области от 26 января 2007 г. № 17-пп "Об утверждении порядка выдачи разрешений на строительство";
- Уставом муниципального района "Ракитянский район" Белгородской области.
2.6. Информация о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, требуемых от заявителей, способах их получения от заявителей и порядке их предоставления.
2.6.1. Заявители предоставляют в отдел архитектуры заявление о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
2.6.2. К заявлению о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (приложение № 3) прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
1.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий муниципального заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ случаев реконструкции многоквартирного дома;
6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
6.2) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
Документы, указанные в подпунктах 2) и 5) пункта 2.6.2 настоящего регламента, запрашиваются в органах местного самоуправления и подведомственных органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
При непредставлении документов, указанных в подпункте 1) пункта 2.6.2 настоящего регламента, данные документы запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия.
Документы, указанные в подпункте 1) пункта 2.6.2 настоящего регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.3. К заявлению о выдаче разрешения на индивидуальное жилищное строительство, реконструкцию (приложение № 4) прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Документы, указанные в подпункте 2) пункта 2.6.3 настоящего регламента, запрашиваются в органах местного самоуправления и подведомственных органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
При непредставлении документов указанных в подпункте 1) пункта 2.6.3 настоящего регламента данные документы запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия.
Документы, указанные в подпункте 1) пункта 2.6.3 настоящего регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.4. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство (реконструкцию), за исключением указанных в пунктах 2.6.2 и 2.6.3 настоящего регламента документов. Документы, предусмотренные пунктами 2.6.2 и 2.6.3 настоящего регламента, могут быть направлены в электронной форме.
Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления по заявлению застройщика может выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.
Разрешение на строительство изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю (его уполномоченному представителю), второй хранится в архиве отдела архитектуры.
Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в орган местного самоуправления выдавший разрешение на строительство, сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
2.6.5. Срок действия разрешения на строительство устанавливается отделом архитектуры в соответствии с проектом организации строительства (реконструкции) объекта капитального строительства в составе утвержденной проектной документации.
Разрешение на индивидуальное жилищное строительство (реконструкцию) выдается на десять лет.
Срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом местного самоуправления, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления. В случае если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению должен быть приложен договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев:
- принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
- отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;
- расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки;
- прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
2.6.6. Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания муниципальной услуги в электронной форме или по почте.
Идентификация пользователя на портале муниципальных услуг для подачи заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты.
Требования к документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
- подписанное заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом;
- электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Текст заявления о предоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению.
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях, предусмотренных частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Выдача Разрешения на строительство не требуется в случае:
- строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
- строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
- строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
- изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
- капитального ремонта объектов капитального строительства;
- иных случаях, установленных законодательством.
2.8.2. Причинами отказа в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) являются:
- отсутствие документов, предусмотренных п. 2.6.2, 2.6.3 настоящего административного регламента;
- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с подпунктом 1) пункта 2.6.2 и пункта 2.6.3 настоящего административного регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не является основанием для ограничения заявителя в повторном обращении за предоставлением муниципальной услуги лично либо через своего представителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не более 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.12.1. Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, информационными стендами.
На информационном стенде отдела архитектуры размещаются следующие информационные материалы:
- наименование предоставляемой муниципальной услуги;
- перечень документов, которые заявитель должен представить в отдел архитектуры для предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- адрес, телефон и график работы отдела архитектуры;
- график приема, номер телефона, номер факса, электронный адрес и адрес официального сайта в сети Интернет;
- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур и порядок предоставления муниципальной услуги.
2.12.2. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также офисной мебелью.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- отсутствие жалоб со стороны получателей муниципальной услуги;
- удовлетворенность получателей доступностью и качеством предоставляемой муниципальной услуги;
- предоставление муниципальной услуги на безвозмездной основе для получателей.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры блок-схема (приложение № 5):
- прием и регистрация заявления, поступившего от заявителя;
- рассмотрение заявления и осуществление проверки документов прилагаемых к заявлению о предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка и оформление соответствующих документов, по которым вынесено решение о выдаче либо об отказе в предоставлении требуемой услуги;
- выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
3.2. Прием и регистрация заявления.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является письменное заявление.
3.2.2. Специалист отдела архитектуры проверяет наличие в поступившем заявлении всех необходимых данных о заявителе. При отсутствии в заявлении необходимых данных, в случае если заявление подается заявителем (его представителем) лично, устно информирует заявителя (его представителя) о несоответствии заявления требованиям административного регламента и оказывает заявителю (его представителю) необходимую методическую помощь в повторном составлении заявления;
3.2.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры - один день с момента поступления заявления в отдел архитектуры.
3.3. Рассмотрение заявления и осуществление проверки документов прилагаемых к заявлению о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Должностными лицами, ответственными за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом, являются уполномоченные должностные лица отдела, в обязанности которых в соответствии с их должностными инструкциями входит выполнение указанных функций.
3.3.2. Должностные лица отдела со дня поступления заявления о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию):
1) проводят проверку полноты сведений, содержащихся в заявлении и наличия документов, прилагаемых к заявлению, - 1 день.
При непредставлении документов, указанных в подпункте 1) п. 2.6.2, 2.6.3 настоящего регламента, данные документы запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия. По межведомственным запросам документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, - 6 дней.
3.4. Подготовка и оформление разрешения либо уведомления об отказе в выдаче разрешения.
3.4.1. Положительное решение или отказ в выдаче разрешения принимается начальником отдела на основании результатов рассмотрения предоставленных документов на их комплектность и соответствие требованиям градостроительного законодательства.
3.4.2. При принятии положительного решения о предоставлении муниципальной услуги подготавливается разрешение на строительство (реконструкцию).
3.4.3. При принятии отрицательного решения подготавливается уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин такого отказа.
3.5. Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
3.5.1. Направление оригинала разрешения либо уведомления об отказе в выдаче разрешения почтовым отправлением осуществляется отделом на почтовый адрес, указанный в заявлении (при его наличии), либо на адрес места нахождения (места жительства).
3.5.2. Вручение оригинала разрешения либо уведомления об отказе в выдаче разрешения заявителю (представителю) осуществляется должностным лицом отдела при наличии у указанных лиц документов, подтверждающих их полномочия.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник управления строительства, транспорта, ЖКХ и топливно-энергетического комплекса администрации Ракитянского района.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения указанным должностным лицом проверок соблюдения и исполнения работниками положений административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяется по результатам проверки.
4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельные аспекты. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.4. Муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя как в устной, так и в письменной форме.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить по телефону: 8 (47245) 55-2-94 и на информационных стендах в помещении управления строительства, транспорта, ЖКХ и топливно-энергетического комплекса по адресу: Белгородская область, Ракитянский район, п. Ракитное, ул. Советская, д. 5
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба в письменной форме подается на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. В случае несогласия заявителя с решениями или действиями (бездействием) должностных лиц в связи с предоставлением муниципальной услуги жалоба подается на имя начальника органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются на имя главы администрации района.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, на официальный сайт органов местного самоуправления в сети "Интернет" http://www.rakitnoeadm.ru, через портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области http://www.gosuslugi31.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.3.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.3.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.3.5 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.3.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Начальник отдела архитектуры
А.КОСТОГЛОДОВ





Приложение № 1
к административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на
строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства" на территории
муниципального района "Ракитянский район"



Герб



Кому: ________________________________
(наименование застройщика
______________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
______________________________________
полное наименование организации -
для юридических лиц),

______________________________________
его почтовый индекс и адрес
______________________________________

РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство

№ R U -


___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной
___________________________________________________________________________
власти или органа исполнительной власти субъекта Российской
___________________________________________________________________________
Федерации, или органа местного самоуправления, осуществляющих
выдачу разрешения на строительство)

руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
разрешает _строительство, реконструкцию_ объекта капитального строительства
(ненужное зачеркнуть)

___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной
___________________________________________________________________________
документацией, краткие проектные характеристики, описание этапа
___________________________________________________________________________
строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап
__________________________________________________________________________,
строительства, реконструкции)
расположенного по адресу: _________________________________________________
(полный адрес объекта капитального
строительства с указанием субъекта
___________________________________________________________________________
Российской Федерации, административного района и т.д.
или строительный адрес)
Срок действия настоящего разрешения - до "__" ______________ 201__ г.

__________________________________ ________________ __________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка
сотрудника органа, подписи)
осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)

"___" ____________ 201__ г.

М.П.

Действие настоящего разрешения продлено до "__" _________ 20__ г.

__________________________________ ______________ _______________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудника органа,
осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)

"__" __________________ 20__ г.

М.П.





Приложение № 2
к административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на
строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства" на территории
муниципального района "Ракитянский район"



Герб



Кому: ________________________________
(наименование застройщика
______________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
______________________________________
полное наименование организации - для
юридических лиц),

______________________________________
его почтовый индекс и адрес
______________________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на строительство

№ _______________________

"___" ______________ 201__ г.
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной
___________________________________________________________________________
власти или органа исполнительной власти субъекта Российской
___________________________________________________________________________
Федерации, или органа местного самоуправления,
уведомляющих об отказе в выдаче разрешения на строительство)

уведомляет об отказе в выдаче разрешения на _строительство, реконструкцию__
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства ________________________________________
(наименование объекта капитального строительства)

__________________________________________________________________________,

расположенного по адресу: _________________________________________________
(полный адрес объекта капитального
строительства с указанием субъекта

___________________________________________________________________________
Российской Федерации, административного района и т.д. или строительный
адрес)

Причина отказа: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

______________________________ ____________ _________________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудника органа,
уведомляющего об отказе в выдаче
разрешения на строительство) М.П.

Уведомление получил:

_____________________________________ ___________ "__" ____________ 201_ г.
(Ф.И.О. руководителя организации)/ (подпись) (дата получения)
(Ф.И.О. физического лица)





Приложение № 3
к административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на
строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства" на территории
муниципального района "Ракитянский район"



Герб



кому: _Главе администрации муниципального_
_района "Ракитянский район"_______________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
от кого: _________________________________
наименование юридического лица
(индивидуального предпринимателя)
___________ ______________________________
(ИНН) юридический адрес
(субъект Российской Федерации)
______________________ ________________
(муниципальный район) (поселение)
__________________________________________
поселок (село, хутор), улица, дом,
корпус, квартира)
__________________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
__________________________________________
(номер контактного телефона)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать разрешение на ____строительство/реконструкцию_________________
(ненужное зачеркнуть)

___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства)
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
(поселение)
___________________________________________________________________________
поселок (село, хутор), улица, номер участка)

сроком на ____________ месяца(ев).

Право на пользование землей закреплено ________________________________
(наименование документа)
__________________________________ от "___" ________________ г. № _________
Проектная документация на строительство объекта разработана ___________
___________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,
__________________________________________________________________________,
Ф.И.О. руководителя, номер телефона)

имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное: ________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "___" ___________________ г. № ________________________________________.

и согласована в установленном порядке с заинтересованными организациями и
органами архитектуры и градостроительства:
- положительное заключение государственной экспертизы получено за № ___
от "__" ____________ г.
- схема планировочной организации земельного участка согласована
от "__" __________ 201_ г. ________________________________________________
(наименование организации)

Строительный контроль в соответствии с договором от "__" ______ 201_ г.
№ _________ будет осуществляться: _________________________________________
(наименование организации, ИНН,

___________________________________________________________________________
юридический и почтовый адреса,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя, номер телефона)

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, сообщать в отдел архитектуры

_________________________ __________________ _____________________
(должность) (подпись) (Фамилия И.О.)
"___" ___________ 20___ г. М.П.





Приложение № 4
к административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на
строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства" на территории
муниципального района "Ракитянский район"



Герб



кому: _Главе администрации муниципального_
_района "Ракитянский район"_______________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
от кого: _________________________________
(Ф.И.О. физического лица (полностью)
___________ ______________________________
(индекс) (субъект Российской Федерации)
_______________ _________________________
(муниципальный (наименование сельского
район) поселения)
__________________________________________
поселок (село, хутор), улица,
дом, корпус, квартира)
__________________________________________
(номер контактного телефона)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на строительство

Прошу выдать разрешение на _строительство, реконструкцию______
(ненужное вычеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства)
на земельном участке, находящемся в: __собственности, аренде____ по адресу:
(ненужное вычеркнуть)
__________________________________ _______________________________________
(наименование сельского поселения) (поселок (село, хутор), улица, дом,
квартира)

К заявлению прилагаю:
1. Копию правоустанавливающих документов на земельный участок на ___ л.;
2. Копию градостроительного плана земельного участка № RU315163___-201____
на ___ л.;
3. Схему планировочной организации земельного участка с обозначением места
размещения объекта индивидуального жилищного строительства на __ л.

"____" ________________ 201__ г. ___________________
(дата) (подпись)





Приложение № 5
к административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на
строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства" на территории
муниципального района "Ракитянский район"

Блок-схема
последовательности действий при
предоставлении муниципальной услуги


Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения,
а также прилагаемых к нему документов - 1 день


V
Осуществление в течение 1 дня, следующего за днем регистрации
поступившего заявления, проверки комплектности представленных
документов и полноты содержащейся в заявлении информации


да V нет
Соответствие представленных документов требованиям
настоящего административного регламента

V V
Проведение проверки документов Подготовка отказа в выдаче
на соответствие разрешения на строительство
градостроительному плану (реконструкцию) с указанием
земельного участка, красным причин отказа
линиям, утвержденным в составе
проекта планировки, - 6 дней

V

да Документы соответствуют градостроительному нет
плану земельного участка, красным линиям,
утвержденным в составе проекта планировки

V V
Принятие решения о выдаче Принятие решения об отказе в
разрешения на строительство выдаче разрешения на
(реконструкцию). Подготовка и строительство (реконструкцию).
оформление разрешения - 1 день Подготовка уведомления об
отказе с указанием причин
отказа - 1 день


V V
Вручение оригинала разрешения Выдача мотивированного отказа в
заявителю (представителю) либо выдаче разрешения заявителю
направление оригинала разрешения (представителю) либо направление
на строительство (реконструкцию) оригинала уведомления об отказе
по почте - 1 день по почте - 1 день



------------------------------------------------------------------