Постановление администрации Красногвардейского района Белгородской обл. от 11.09.2014 N 64 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Красногвардейском районе" на 2015 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2014 г. № 64
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ГРАЖДАН В КРАСНОГВАРДЕЙСКОМ РАЙОНЕ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
В целях выполнения Федерального закона от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", постановления Правительства Белгородской области от 27 мая 2013 года № 201-пп "Об утверждении Концепции внедрения программного бюджета в бюджетный процесс Белгородской области", администрация района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Социальная поддержка граждан в Красногвардейском районе" на 2015 - 2020 годы (далее - Программа, прилагается).
2. Управлению финансов и бюджетной политики администрации района (Назаренко С.В.) при формировании проекта районного бюджета на 2015 - 2020 годы ежегодно предусматривать денежные средства на реализацию мероприятий Программы.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальной политике района Лихолетова В.Е.
Глава администрации
Красногвардейского района
О.ШАПОЛОВ
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В
КРАСНОГВАРДЕЙСКОМ РАЙОНЕ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
Паспорт
муниципальной программы
N
Наименование муниципальной программы: "Социальная поддержка граждан в Красногвардейском районе" на 2015 - 2020 годы (далее - Программа)
1
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление социальной защиты населения района
2
Соисполнители муниципальной программы
Управление финансов и бюджетной политики
3
Участники муниципальной программы
Отсутствуют
4
Подпрограммы муниципальной программы
1. Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан".
2. Подпрограмма "Модернизация и развитие социального обслуживания населения".
3. Подпрограмма "Социальная поддержка семьи и детей".
4. Подпрограмма "Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения".
5. Подпрограмма "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций".
6. Подпрограмма "Обеспечение выполнения муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Красногвардейском районе" на 2015 - 2020 годы"
5
Цель (цели) муниципальной программы
Повышение уровня и качества жизни граждан, проживающих на территории Красногвардейского района и нуждающихся в социальной защите государства
6
Задачи муниципальной программы
- выполнение переданных государственных полномочий по социальной поддержке населения;
- обеспечение потребностей граждан старшего поколения, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей с детьми в социальном обслуживании;
- обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье, сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе воспитывающихся в государственных учреждениях, успешная социализация выпускников интернатных учреждений и предотвращение вторичного социального сиротства, привлечение многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, к участию в социально-культурных мероприятиях;
- обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения, повышение роли сектора общественных организаций в предоставлении социально-реабилитационных услуг;
- оказание финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности;
- обеспечение реализации подпрограммы "Обеспечение выполнения муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Красногвардейском районе" на 2015 - 2020 годы
7
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2015 - 2020 годы, этапы реализации Программы не выделяются
8
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств районного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования Программы в 2015 - 2020 г.г. составляет 1742482,2 тысячи рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:
в 2015 году - 275636,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 293369,2 тыс. рублей;
в 2017 году - 293369,2 тыс. рублей;
в 2018 году - 293369,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 293369,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 293369,2 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 569500 тыс. рублей (по согласованию), в том числе:
в 2015 году - 98200 тыс. рублей;
в 2016 году - 94260 тыс. рублей;
в 2017 году - 94260 тыс. рублей;
в 2018 году - 94260 тыс. рублей;
в 2019 году - 94260 тыс. рублей;
в 2020 году - 94260 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 1027110,2 тыс. рублей (по согласованию), в том числе:
в 2015 году - 153124,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 174797,2 тыс. рублей;
в 2017 году - 174797,2 тыс. рублей;
в 2018 году - 174797,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 174797,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 174797,2 тыс. рублей;
- средства районного бюджета - 64872 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 10812 тыс. рублей;
в 2016 году - 10812 тыс. рублей;
в 2017 году - 10812 тыс. рублей;
в 2018 году - 10812 тыс. рублей;
в 2019 году - 10812 тыс. рублей;
в 2020 году - 10812 тыс. рублей;
- внебюджетные средства - 81000 тыс. руб., в том числе:
в 2015 году - 13500 тыс. рублей;
в 2016 году - 13500 тыс. рублей;
в 2017 году - 13500 тыс. рублей;
в 2018 году - 13500 тыс. рублей;
в 2019 году - 13500 тыс. рублей;
в 2020 году - 13500 тыс. рублей.
Выделение денежных средств на реализацию Программы может ежегодно уточняться после утверждения бюджета на очередной год
9
Конечные результаты муниципальной программы
К концу 2020 года планируется достижение следующих целевых показателей:
- доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, - 100 процентов;
- доля граждан, получающих социальные услуги, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг, - 100 процентов;
- соотношение средней заработной платы социальных работников социальных учреждений, а также педагогических работников учреждений, оказывающих социальные услуги в системе социальной защиты населения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, со средней заработной платой в области - до 100 процентов;
- доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте 0 - 17 лет - до 0,72 процента;
- доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, - до 82 процентов;
- доля многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, охваченных социально-культурными мероприятиями, в общем количестве семей данных категорий - до 70 процентов;
- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов - до 6 единиц;
- доля инвалидов, прошедших социально-культурную и социально-средовую реабилитацию, в общем количестве инвалидов - до 32 процентов
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы, в том числе формулировки основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития
Реформа по разграничению полномочий между федеральным и региональным уровнем государственной власти, а также местным самоуправлением затронула чрезвычайно много аспектов организации жизнеобеспечения российских граждан в целом и жителей Красногвардейского района в частности.
В связи с тем, что в перечне установленных федеральным законодательством вопросов местного значения функции социальной поддержки и социального обслуживания населения отсутствуют, то главным институциональным условием, которое было создано реформой в сфере социальной политики на местах, явилась централизация этих функций на региональном уровне. Законом Белгородской области от 10 мая 2006 года № 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по организации исполнения федерального законодательства в части социальной защиты населения. Законом Белгородской области "Об организации системы социального обслуживания в Белгородской области" органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению права граждан на социальное обслуживание и получение социальных услуг.
Уполномоченным органом для осуществления переданных полномочий определено управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района (далее - Управление).
Управление является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет годовую смету доходов и расходов, печать, штамп, бланки со своим наименованием, лицевой счет в территориальных органах Федерального казначейства, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Управление создано в целях:
- реализации на территории Красногвардейского района единой государственной политики в сфере социальной поддержки и защиты отдельных категорий граждан;
- исполнения комплексных и целевых программ, направленных на социальную поддержку малообеспеченных слоев населения администрации района;
- определения основных направлений развития сферы социальной защиты населения района, разработки форм и методов их реализации;
- осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и совершеннолетних граждан.
Для достижения указанных целей Управление осуществляет следующие основные виды деятельности:
- организует предоставление и предоставляет отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Красногвардейского района меры социальной поддержки, связанные с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, а также с осуществлением компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;
- предоставляет ежегодную денежную выплату лицам, определенным Законом Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов";
- предоставляет компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств гражданам, обладающим правом на их получение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
- оказывает иные меры социальной поддержки и защиты другим категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Красногвардейского района (приложение № 4).
Управление является единым уполномоченным органом по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.
В соответствии с законом Белгородской области "Об организации системы социального обслуживания в Белгородской области" Управление предоставляет социальное обслуживание на дому, срочное социальное обслуживание и стационарное обслуживание в социальных бюджетных учреждениях.
Важнейшей формой поддержки семей с детьми является выплата различных государственных пособий. Основные виды, размеры, порядок и сроки назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, установлены федеральным законодательством.
Управление принимает от граждан документы и направляет в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции социальной защиты населения, сведения, необходимые для выдачи удостоверений "Ветеран труда", ведет учет ветеранов труда, назначает и выплачивает единовременные денежные выплаты взамен натуральных льгот.
В рамках переданных полномочий принимает от граждан документы и выдает льготные удостоверения инвалидам и ветеранам ВОВ, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий; членам семей погибших и умерших инвалидов и участников ВОВ и ветеранов боевых действий; бывшим несовершеннолетним узникам концентрационных лагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами в период второй мировой войны.
Организует работу по назначению доплат к государственным пенсиям муниципальным служащим и пособий Почетным гражданам Красногвардейского района в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Красногвардейского района.
В связи с этим работа Управления направлена на обеспечение реализации государственной социальной политики на территории Красногвардейского района в части исполнения федерального и регионального законодательства, на повышение качества и доступности социальных услуг, соблюдение адресности в предоставлении мер социальной поддержки и социальной помощи малоимущим категориям населения.
Материальные и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в сфере социальной защиты населения выделяются муниципальному образованию из федерального и областного бюджетов и расходуются в строгом соответствии с принятыми законодательными актами федерального и регионального уровня.
Если в 2010 году Управлением обеспечивалось 37 видами денежных выплат 23 льготным категориям населения, то в 2014 году Управление обеспечивает порядка 43 выплат. Основные получатели мер социальной поддержки - ветераны войны и труда, инвалиды, жертвы политических репрессий, лица, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", лица, пострадавшие от радиации, семьи с детьми, семьи погибших военнослужащих, ветераны боевых действий, дети-сироты. Всего в базе данных Управления зарегистрировано около 20,5 тысячи граждан, имеющих право на социальную поддержку государства, т.е. более 50% от общего числа жителей района. Общий объем расходов по отрасли в 2013 году вырос по сравнению с 2011 годом на 21,99% и составил 29205,5 тысячи рублей.
Учитывая многообразие социальных выплат, объем задач, стоящих перед Управлением по внедрению новых технологий социального обслуживания населения, представляется, что наиболее эффективным средством исполнения полномочий будет являться программно-целевой метод управления, предполагающий разработку и реализацию Программы. Использование программно-целевого метода для решения задач социальной защиты населения позволит создать условия для максимально эффективного управления государственными финансами в соответствии с приоритетами государственной и региональной социальной политики в условиях бюджетных ограничений.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи и показатели
достижения целей и решения задач, описание основных
конечных результатов муниципальной программы, сроков
и этапов реализации муниципальной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены в Стратегии социально-экономического развития муниципального района "Красногвардейский район". В соответствии с данным документом одной из стратегических задач является реализация на территории района единой государственной политики в сфере социальной поддержки и защиты отдельных категорий граждан и их социальная поддержка. Исходя из обозначенной стратегической задачи целью настоящей Программы является повышение уровня и качества жизни граждан, проживающих на территории Красногвардейского района и нуждающихся в социальной защите государства.
Основные задачи Программы:
- выполнение переданных государственных полномочий по социальной поддержке населения;
- обеспечение потребностей граждан старшего поколения, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей с детьми в социальном обслуживании;
- обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье, сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе воспитывающихся в государственных учреждениях, успешная социализация выпускников интернатных учреждений и предотвращение вторичного социального сиротства, привлечение многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, к участию в социально-культурных мероприятиях;
- обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения, повышение роли сектора общественных организаций в предоставлении социально-реабилитационных услуг;
- оказание финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности;
- обеспечение реализации подпрограмм и мероприятий Программы, которая рассчитана на период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2020 года и не имеет строгой разбивки на этапы. Все мероприятия Программы реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.
3. Обоснование выделения подпрограмм
Программа определяет направления деятельности по выполнению переданных государственных полномочий по социальной поддержке населения района, обеспечению потребностей населения в социальном обслуживании, обеспечению социальной и экономической устойчивости семьи, реализации права ребенка жить и воспитываться в семье, сокращению численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе воспитывающихся в государственных учреждениях, предотвращению вторичного социального сиротства, обеспечению беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения, повышению роли сектора общественных организаций в предоставлении социально-реабилитационных услуг, улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан. Программа будет осуществляться путем реализации программных мероприятий, распределенных по подпрограммам.
Подпрограммы выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.
Решение задач, связанных с выполнением полномочий по социальной поддержке граждан, предусмотрено подпрограммой 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан".
Задачи по обеспечению потребности граждан старшего поколения, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей с детьми в социальном обслуживании населения будут осуществляться в рамках подпрограммы 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения".
Решение задач по обеспечению социальной и экономической устойчивости семьи, реализации права ребенка жить и воспитываться в семье, сокращению численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе воспитывающихся в государственных учреждениях, предотвращению вторичного социального сиротства, охвату многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, социально-культурными мероприятиями будет осуществляться в рамках подпрограммы 3 "Социальная поддержка семьи и детей".
Задачи по обеспечению беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения, повышению роли сектора общественных организаций в предоставлении социально-реабилитационных услуг будут решаться в рамках подпрограммы 4 "Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения".
Решение задачи по обеспечению деятельности районных общественных организаций будет осуществляться в рамках подпрограммы 5 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций".
Задача повышения эффективности управления в сфере социальной защиты населения будет осуществляться в рамках подпрограммы 6 "Обеспечение выполнения муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Красногвардейском районе" на 2015 - 2020 годы.
Система основных мероприятий и показателей приведена в приложении № 3 к Программе.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Источниками ресурсного обеспечения Программы являются средства бюджета Красногвардейского района, субвенции по переданным полномочиям из федерального и областного бюджетов. Для отдельных мероприятий могут привлекаться внебюджетные средства.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию основных мероприятий Программы из различных источников финансирования приведены в приложении № 1 к Программе.
5. Механизм реализации Программы,
контроль за ходом ее реализации
Реализация Программы обеспечивается исполнением комплекса программных мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заказчик - администрация Красногвардейского района. От имени заказчика Программы оперативную работу по организации управления координации действий и контролю за ходом ее реализации осуществляет координатор Программы - управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района (далее - Координатор). Оперативное управление обеспечивается в соответствии с мероприятиями Программы, определяющими сроки и исполнителей.
Координатор Программы в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в управление финансов и бюджетной политики администрации Красногвардейского района отчет о реализации соответствующих мероприятий по утвержденной форме.
Управление финансов и бюджетной политики администрации Красногвардейского района ежегодно проводит оценку эффективности реализации Программы, подготавливает заключение об оценке эффективности реализации Программы.
Сводная информация по итогам оценки эффективности достигнутых показателей рейтинга эффективности Программы в соответствии с балльными оценками направляется управлением финансов и бюджетной политики администрации Красногвардейского района Главе администрации Красногвардейского района в течение 30 рабочих дней со дня представления годового отчета.
Создание механизма по муниципальной поддержке и контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, осуществляет управление финансов и бюджетной политики администрации Красногвардейского района.
Целевые показатели могут быть скорректированы при изменении внешних факторов социально-экономического развития. В результате реализации Программы планируется достижение следующих результатов:
- доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, - 100 процентов;
- доля граждан, получивших социальные услуги, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальной услуги, - 100 процентов;
- соотношение средней заработной платы социальных работников социальных учреждений, а также педагогических работников учреждений, оказывающих социальные услуги в системе социальной защиты населения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, со средней заработной платой в области - до 100 процентов;
- доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте 0 - 17 лет - до 0,72 процентов;
- доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, - до 82 процентов;
- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов - до 6 единиц;
- доля инвалидов, прошедших социально-культурную и социально-средовую реабилитацию, в общем количестве инвалидов - до 32 процентов.
Достижение прогнозируемых значений целевых показателей социально-экономической эффективности реализации Программы приведено в таблице.
Целевые показатели и показатели социально-экономической
эффективности реализации Программы
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Планируемое значение показателя по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области
%
100
100
100
100
100
100
2.
Доля граждан, получающих социальные услуги, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг
%
100
100
100
100
100
100
3.
Соотношение средней заработной платы социальных работников социальных учреждений, а также педагогических работников учреждений, оказывающих социальные услуги в системе социальной защиты населения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, со средней заработной платой в области
%
68,5
79,0
89,5
100,0
100,0
100,0
4.
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте 0 - 17 лет
%
0,80
0,78
0,75
0,75
0,75
0,72
5.
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей
%
78
80
81
81
81
82
6.
Доля многодетных семей, воспитывающих детей-инвалидов, охваченных социально-культурными мероприятиями, в общем количестве семей данной категории
%
60
65
70
70
70
70
7.
Количество зданий и сооружений, оборудованных с учетом потребностей инвалидов
ед.
6
6
6
6
6
6
8.
Доля инвалидов, прошедших социально-культурную и социально-средовую реабилитацию, в общем количестве инвалидов
%
30
31
32
32
32
32
6. Анализ рисков реализации муниципальной
программы и описание мер управления рисками
реализации муниципальной программы
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Программы, существуют определенные риски ее реализации.
Мероприятия Программы направлены, прежде всего, на обеспечение реализации государственной социальной политики на территории Красногвардейского района в части исполнения федерального и регионального законодательства. Материальные и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в сфере социальной защиты населения выделяются муниципальному образованию из федерального и областного бюджетов.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетных расходов на курируемые сферы.
Возникновение данных рисков может привести к сокращению объемов и прекращению финансирования мероприятий Программы и невыполнению результатов муниципальной программы. Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств на реализацию мероприятий Программы в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- применение методик оценки эффективности бюджетных расходов.
Управление рисками будет осуществляться в соответствии с федеральным, региональным и местным законодательством.
Подпрограмма 1
"Развитие мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан"
Паспорт подпрограммы 1
N
Наименование подпрограммы 1: "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" (далее - подпрограмма 1)
1
Соисполнители подпрограммы 1
Управление социальной защиты населения района
2
Участники подпрограммы 1
Управление социальной защиты населения района
3
Цель (цели) подпрограммы 1
Выполнение переданных государственных полномочий по социальной поддержке населения
4
Задачи подпрограммы 1
Организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы 1
2015 - 2020 годы, этапы реализации подпрограммы 1 не выделяются
6
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств районного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 1 в 2015 - 2020 г.г. составляет 758288,2 тысячи рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:
в 2015 году - 124872,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 126683,2 тыс. рублей;
в 2017 году - 126683,2 тыс. рублей;
в 2018 году - 126683,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 126683,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 126683,2 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 237045,2 тыс. руб., в т.ч. по годам:
в 2015 году - 38719,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 39665,2 тыс. рублей;
в 2017 году - 39665,2 тыс. рублей;
в 2018 году - 39665,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 39665,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 39665,2 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет 489443 тыс. руб., в т.ч. по годам:
в 2015 году - 80853 тыс. рублей;
в 2016 году - 81718 тыс. рублей;
в 2017 году - 81718 тыс. рублей;
в 2018 году - 81718 тыс. рублей;
в 2019 году - 81718 тыс. рублей;
в 2020 году - 81718 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет бюджета Красногвардейского района составляет 31800 тыс. руб., т.ч. по годам:
в 2015 году - 5300 тыс. рублей;
в 2016 году - 5300 тыс. рублей;
в 2017 году - 5300 тыс. рублей;
в 2018 году - 5300 тыс. рублей;
в 2019 году - 5300 тыс. рублей;
в 2020 году - 5300 тыс. рублей.
Выделение денежных средств на реализацию подпрограммы может ежегодно уточняться после утверждения бюджета на очередной год
7
Конечные результаты подпрограммы 1
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области (%), - 100
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
На территории Красногвардейского района обеспечивается реализация государственной социальной политики в части исполнения федерального и регионального законодательства, направленного на повышение качества и доступности социальных услуг, соблюдение адресности в предоставлении мер социальной поддержки и социальной помощи малоимущим категориям населения.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Красногвардейского района политика в области социальной защиты граждан направлена на повышение уровня жизни населения, достижение качественных изменений в уровне материального обеспечения и социального самочувствия населения, снижение бедности и социальной напряженности в обществе, усиление социальной поддержки отдельных категорий населения. Сложившаяся в настоящее время система социальной политики включает в себя предоставление различным категориям граждан социальных выплат, компенсаций, пособий, предусмотренных федеральным, региональным и муниципальным законодательством, различных видов государственной социальной помощи для поддержания уровня жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан.
В связи с этим безусловное исполнение государственных социальных обязательств является одной из задач в сфере социальной политики.
В Красногвардейском районе организовано своевременное и в полном объеме исполнение государственных обязательств в сфере социальной защиты населения, предоставляется около 50 видов выплат различным категориям граждан. В 2013 году численность граждан, являющихся заявителями в системе социальной политики, составила 20,5 тыс. человек, т.е. более 50% от общего числа жителей района.
Осуществляются ежемесячные денежные выплаты гражданам льготной категории регионального уровня: ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным гражданам и лицам, пострадавшим от политических репрессий. Получателями выплат являются около 1134 человек. Ветераны боевых действий и многодетные семьи получают субсидию на оплату услуг связи.
На территории Красногвардейского района 240 граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России", получают за счет средств федерального бюджета ежегодную денежную выплату. Из федерального бюджета осуществляется выплата компенсации страховых премий инвалидам - владельцам транспортных средств.
Согласно Социальному кодексу Белгородской области предоставляются меры социальной поддержки гражданам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и перед Белгородской областью.
Инвалидам боевых действий 1 и 2 групп из числа ветеранов боевых действий в результате ранения, контузии, увечья либо заболевания, полученных в связи с участием в контртеррористических операциях и в боевых действиях; членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы в контртеррористических операциях и в боевых действиях, выплачивается ежемесячное пособие.
Выплачивается социальное пособие на погребение, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
С апреля 2012 года установлены меры социальной поддержки и ежемесячная денежная выплата лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны).
В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки на протяжении нескольких лет в Белгородской области действует единый социальный проездной билет стоимостью 185 рублей. Эта мера распространяется и для пенсионеров, не получающих ЕДВ и имеющих доход ниже величины прожиточного минимума, а также сестер милосердия Красного Креста и лиц, сопровождающих инвалидов 1 группы и детей-инвалидов.
В управлении социальной защиты населения (далее - Управление) на 1 января 2014 года зарегистрировано 2,6 тыс. малоимущих граждан для получения государственной социальной помощи.
Государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам предоставляется в различных видах. В зависимости от ситуации назначаются соответствующие денежные выплаты, компенсации и пособия, в том числе на условиях социального контракта. Социальный контракт - это договор между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства, по которому орган социальной защиты населения оказывает государственную социальную помощь, а получатели берут на себя обязательства по выполнению определенных действий, направленных на качественные изменения их социального положения.
Значительное внимание уделяется семейной и демографической политике. Наряду с существующими мерами социальной поддержки многодетным семьям с января 2013 года осуществляется выплата регионального материнского (семейного) капитала в размере 52750 рублей в случае рождения третьего ребенка и ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в размере прожиточного минимума на ребенка. Из муниципального бюджета предусмотрена выплата родителям в связи с рождением детей в сумме одна тысяча при рождении первого ребенка, пять - при рождении второго ребенка и пятнадцать - при рождении третьего и последующих детей.
Семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, выплачиваются ежемесячные пособия на детей. По состоянию на 1 января 2014 года численность получателей ежемесячного пособия - 1107 человек на 1924 ребенка.
Сложившаяся в Красногвардейском районе система социальной поддержки населения в части оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги носит комплексный характер и включает в себя предоставление субсидий и ежемесячных денежных компенсаций отдельным категориям граждан.
Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит адресный характер и предоставляется гражданам, если их расходы на эти цели, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленную в размере:
- 10 процентов для семей или одиноко проживающих граждан со среднедушевым доходом, меньше или равным величине прожиточного минимума;
- 22 процента для семей или одиноко проживающих граждан со среднедушевым доходом выше прожиточного минимума.
На выплату гражданам субсидий за 12 месяцев 2013 года из средств областного бюджета было израсходовано 3,0 млн. рублей. На 1 января 2014 года 295 семей воспользовались указанными субсидиями, что составило 1,9% от общего числа семей, проживающих в районе. В среднем по Красногвардейскому району размер субсидии составил 841 рубль на 1 семью. Уменьшение количества получателей и объемов денежных средств связано с ростом доходов граждан района, в том числе за счет трудоустройства неработающего населения и индексации пенсий.
Совершенствование исполнения государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения, повышение доступности качественных государственных услуг широкому кругу получателей невозможны без внедрения новых технологий, инновационных подходов, перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме.
С 1 июля 2014 года предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг стало возможным с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, электронного документооборота и межведомственного взаимодействия для получения необходимой информации. Ранее накопленный опыт приема документов на получение субсидии позволил своевременно и на высоком профессиональном уровне перейти на предоставление субсидий в электронной форме.
Другая мера социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг - это выплата ежемесячной денежной компенсации отдельным льготным категориям граждан Красногвардейского района.
Получателями ежемесячной денежной компенсации по состоянию на 1 января 2014 года являются около 14 тыс. человек. На эти цели из средств федерального и областного бюджета израсходовано 50,2 млн. руб., что на 5 млн. руб. больше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года. Увеличение средств на выплату, прежде всего, связано с ростом тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Полномочия по предоставлению мер социальной поддержки в виде выплаты субсидий и компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Белгородской области переданы управлению социальной защиты населения администрации Красногвардейского района.
Совершенствование государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения будет направлено на усиление адресности мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и государственных социальных гарантий, предоставляемых с учетом доходов граждан, и на принятие оперативных мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, связанных с изменением социально-экономических условий, в первую очередь, гражданам пожилого возраста, семьям с детьми, инвалидам.
Реализация мероприятий подпрограммы 1 позволит обеспечить своевременно и в полном объеме гарантированные государством меры социальной поддержки и социальные выплаты отдельным категориям граждан, имеющим на них право в соответствии с федеральным, областным и муниципальным законодательством.
2. Цель задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1
Целью подпрограммы 1 является выполнение переданных государственных полномочий по социальной поддержке населения.
Задача подпрограммы 1 включает в себя организацию своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан.
Для ее реализации необходимо усиление адресности государственных социальных обязательств с учетом доходов граждан, внедрение современных информационных технологий при исполнении государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения.
Достижению цели и задачи подпрограммы 1 будет способствовать следующий показатель:
- доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области.
Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации подпрограммы 1 с 2015 по 2020 годы.
Совершенствование государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения будет направлено на усиление адресности мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и государственных социальных гарантий, предоставляемых с учетом доходов граждан, и на принятие оперативных мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, связанных с изменением социально-экономических условий граждан пожилого возраста, инвалидов.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 1
Подпрограмма 1 предусматривает комплекс мероприятий, направленных на организацию своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан. Большинство из них - получатели ежемесячных мер социальной поддержки по категориальному принципу в соответствии с федеральным и областным законодательством. Основные получатели мер социальной поддержки - ветераны войны и труда, инвалиды, жертвы политических репрессий, лица, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", ветераны боевых действий.
В соответствии с действующим законодательством полномочия по осуществлению ряда социальных выплат переданы органам местного самоуправления. Реализация данных полномочий осуществляется за счет субвенций из областного бюджета.
Кроме того, в рамках выполнения подпрограммы 1 предусмотрено выделение денежных средств из бюджета района, в том числе:
- на организацию вручения персональных поздравлений Президента Российской Федерации ветеранам Великой Отечественной войны в связи с традиционно считающимися юбилейными днями рождения начиная с 90-летия. Вручение персональных поздравлений осуществляется в рамках реализации указания Президента РФ от 31.05.2012 № Пр-1438;
- на выплату родителям в связи с рождением детей в сумме одна тысяча рублей при рождении первого ребенка, пять - при рождении второго ребенка и пятнадцать - при рождении третьего и последующих детей;
- оказание материальной помощи жителям района, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1
Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы 1 являются средства бюджета Красногвардейского района, субвенции по переданным полномочиям из областного и федерального бюджетов.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограмм из различных источников финансирования приведено в приложении № 2 к Программе.
5. Механизм реализации подпрограммы 1,
контроль за ходом ее реализации
Реализация подпрограммы 1 обеспечивается исполнением комплекса программных мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы 1 осуществляет заказчик - администрация Красногвардейского района. От имени заказчика подпрограммы 1 оперативную работу по организации управления координации действий и контролю за ходом ее реализации осуществляет координатор подпрограммы 1 - управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района. Оперативное управление обеспечивается в соответствии с мероприятиями подпрограммы 1.
Координатор подпрограммы 1 в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в управление финансов и бюджетной политики администрации Красногвардейского района отчет о реализации соответствующих мероприятий по утвержденной форме.
Создание механизма муниципальной поддержки и контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы 1, осуществляет управление финансов и бюджетной политики администрации Красногвардейского района.
6. Прогноз конечных результатов подпрограммы 1.
Перечень показателей подпрограммы 1
Целевые показатели могут быть скорректированы при изменении внешних факторов социально-экономического развития. В результате реализации подпрограммы 1 планируется достижение следующих результатов:
- доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, будет составлять 100%.
Достижение прогнозируемых значений целевых показателей социально-экономической эффективности реализации подпрограммы 1 приведено в таблице.
Целевые показатели и показатели социально-экономической
эффективности реализации подпрограммы 1
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Планируемое значение показателя по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области
%
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 2
"Модернизация и развитие социального обслуживания населения"
Паспорт подпрограммы 2
N
Наименование муниципальной программы 2: "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" (далее - подпрограмма 2)
1
Соисполнители подпрограммы 2
Управление социальной защиты населения района
2
Участники подпрограммы 2
Отсутствуют
3
Цель (цели) подпрограммы 2
Обеспечение потребностей граждан старшего поколения, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей с детьми в социальном обслуживании
4
Задачи подпрограммы 2
Повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания на основе соблюдения стандартов и нормативов социальных услуг
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы 2
2015 - 2020 годы, этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются
6
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств районного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Прогнозный объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 585013 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 86343 тыс. рублей;
2016 год - 99734 тыс. рублей;
2017 год - 99734 тыс. рублей;
2018 год - 99734 тыс. рублей;
2019 год - 99734 тыс. рублей;
2020 год - 99734 тыс. рублей.
Прогнозная оценка внебюджетных источников составляет 81,0 млн. руб., в том числе по годам:
2015 год - 135,0 млн. рублей;
2016 год - 135,0 млн. рублей;
2017 год - 135,0 млн. рублей;
2018 год - 135,0 млн. рублей;
2019 год - 135,0 млн. рублей;
2020 год - 135,0 млн. рублей.
Выделение денежных средств на реализацию подпрограммы может ежегодно уточняться после утверждения бюджета на очередной год
7
Конечные результаты подпрограммы
К концу 2020 года планируется достижение следующих целевых показателей:
- доля граждан, получающих социальные услуги, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг (%), - 100;
- соотношение средней заработной платы социальных работников социальных учреждений, а также педагогических работников учреждений, оказывающих социальные услуги в системе социальной защиты населения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, со средней заработной платой в области (%) - до 100
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Законом Белгородской области от 10 мая 2006 года "Об организации системы социального обслуживания в Белгородской области" органы местного самоуправления области наделены полномочиями по обеспечению права граждан на социальное обслуживание и получение социальных услуг.
К настоящему времени на территории Красногвардейского района создана действенная система учреждений социального обслуживания населения.
В Центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов согласно закону предоставляются социальные услуги в следующих формах:
1) социальное обслуживание на дому - предоставление на дому социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи одиноким гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании;
2) срочное социальное обслуживание - предоставление социального обслуживания разового характера, которое заключается в разовом обеспечении остро нуждающихся граждан продуктовыми наборами, одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости, а также в оказании материальной помощи, организации юридической поддержки, предоставлении услуг социального такси.
Надомное социальное обслуживание граждан осуществляют 8 отделений социального обслуживания на дому, заняты в этих отделениях 139 социальных работников, услугами охвачены 1105 пенсионеров. Службой срочной социальной помощи ежегодно оказывается около тысячи услуг, в 2013 году оказано 957 услуг, получили услуги 899 человек, за 6 месяцев текущего года оказана 801 услуга, получили услуги 790 человек.
Профилактикой социального сиротства и безнадзорности детей в соответствии с переданными полномочиями занимается социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних на 20 койко-мест. Центр ориентирован на решение задач комплексной медико-психолого-педагогической реабилитации ребенка, попавшего в трудную жизненную ситуацию, которая подразумевает в первую очередь формирование условий для его дальнейшего безопасного проживания и полноценного развития.
Стационарное социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов, утративших способности к самообслуживанию, на территории района осуществляется тремя малокомплектными учреждениями социального обслуживания, расположенными в селах: Никитовка, Коломыцево и В-Покровка. Коечная мощность рассчитана на 63 проживающих.
Социальные услуги в учреждениях предоставляются в соответствии с национальными стандартами ГОСТ Р 52143-2003 "Основные виды социальных услуг", ГОСТ Р 52884-2007 "Порядок и условия предоставления услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам", ГОСТ Р 54343-2011 "Порядок и условия предоставления услуг детям" и на основании регионального стандарта социального обслуживания населения в Белгородской области.
В целях обеспечения доступности информации об услугах и во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" специалистами Управления разработаны и утверждены административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг по социальному обслуживанию на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, по предоставлению материальной помощи малоимущим гражданам, а также гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации.
С 1 января 2012 года в соответствии с Федеральным законом № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" все учреждения социального обслуживания осуществляют свою деятельность в статусе муниципальных бюджетных учреждений.
Особую роль в этой связи играет муниципальное задание, устанавливающее параметры качества и объема оказания учреждениями социальных услуг. Мотивирующими факторами, обеспечивающими качество и доступность услуг, которые предоставляются учреждениями социального обслуживания населения района, стали большая экономическая самостоятельность при выполнении доведенного муниципального задания на выполнение услуг по социальному стационарному и нестационарному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, социальному обслуживанию на дому, социальной защите и социальному обслуживанию детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
В общей сложности на выполнение муниципального задания в 2013 году было израсходовано 23289,9 тысячи рублей за счет субвенций из областного бюджета, на текущий год предусмотрены ассигнования в объеме 23330,0 тысячи рублей. В перечне расходов, подлежащих финансированию в первоочередном порядке: заработная плата и начисления на нее, приобретение продуктов питания и медикаментов, оплата коммунальных услуг и налогов. В связи с этим планирование мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений следует рассматривать за счет привлечения и эффективного использования средств из внебюджетных источников.
Немаловажное значение для достижения высоких показателей качества услуг имеет и система контроля за деятельностью подразделений и сотрудников учреждений социального обслуживания по удовлетворению потребностей населения района в социальных услугах. При этом необходимо учитывать, что результативность решения проблемы клиента во многом зависит и от самого специалиста, его профессионализма, умений, опыта, личностных особенностей и качеств. Поэтому адекватный профессиональным задачам подбор кадров и разумная кадровая политика каждого стационарного социального учреждения и управления социальной защиты населения в целом еще один фактор улучшения качества и повышения эффективности работы по предоставлению социальных услуг населению. Особое внимание в работе учреждений направлено на повышение квалификации сотрудников. Организация технической учебы специалистов учреждений, распространение положительного опыта работы сотрудников, участие в конкурсах профессионального мастерства социальных работников и педагогов дают определенную возможность повысить квалификацию специалистов.
Одной из составляющих контроля является независимая система оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, где во главу угла поставлена задача информационной обеспеченности социального обслуживания. Сегодня информацию о работе учреждений социального обслуживания населения в районе можно получить на сайте управления социальной защиты населения в сети Интернет uszngv.ucoz.ru.
В целях совершенствования правового регулирования сферы социального обслуживания, повышения к 2018 году средней заработной платы отдельных работников, занятых в учреждениях социального обслуживания населения, укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания, развития рынка социальных услуг ожидается, что к 2015 году заработная плата социальных работников увеличится до 16820,2 рубля. К 2018 году запланировано повышение средней заработной платы социальных и педагогических работников, медицинского персонала до 100% от средней заработной платы в Белгородской области. Задача Управления - совместно с трудовыми коллективами учреждений социального обслуживания населения приложить все усилия к тому, чтобы в 2016 году повысить заработную плату социальным и педагогическим работникам до 79% средней заработной платы в Белгородской области.
Использование программно-целевого метода для решения вышеперечисленных мероприятий по совершенствованию социальной защиты населения позволит создать условия для максимально эффективного управления государственными финансами в соответствии с приоритетами государственной и региональной социальной политики в условиях бюджетных ограничений.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2
Целью подпрограммы 2 является обеспечение потребностей граждан старшего поколения, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей с детьми в социальном обслуживании.
Задачей подпрограммы является повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания на основе соблюдения стандартов и нормативов социальных услуг.
Решение поставленных задач будет осуществляться с 2015 по 2020 годы, этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 2
Подпрограмма 2 предусматривает мероприятия по обеспечению деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в т.ч. на предоставление муниципальным, бюджетным учреждениям субсидий. Мероприятия по реализации подпрограммы приведены в приложении № 2 к Программе.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 2 на 2015 - 2020 годы осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников и составляет 585013 тыс. руб., в т.ч. по годам:
2015 год - 86343 тыс. рублей;
2016 год - 99734 тыс. рублей;
2017 год - 99734 тыс. рублей;
2018 год - 99734 тыс. рублей;
2019 год - 99734 тыс. рублей;
2020 год - 99734 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение за счет средств внебюджетных источников составляет 81,0 млн. рублей, в т.ч. по годам:
2014 год - 13,5 млн. рублей;
2015 год - 13,5 млн. рублей;
2016 год - 13,5 млн. рублей;
2017 год - 13,5 млн. рублей;
2018 год - 13,5 млн. рублей;
2019 год - 13,5 млн. рублей;
2020 год - 13,5 млн. рублей.
5. Механизм реализации подпрограммы 2,
контроль за ходом ее реализации
Реализация подпрограммы 2 обеспечивается исполнением комплекса программных мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы 2 осуществляет заказчик - администрация Красногвардейского района. От имени заказчика подпрограммы 2 оперативную работу по координации действий и контролю за ходом ее реализации осуществляет координатор подпрограммы 2 - управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района. Оперативное управление обеспечивается в соответствии с мероприятиями подпрограммы 2.
Координатор подпрограммы 2 в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в управление финансов и бюджетной политики администрации Красногвардейского района отчет о реализации соответствующих мероприятий по утвержденной форме.
Создание механизма муниципальной поддержки и контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы 2, осуществляет управление финансов и бюджетной политики администрации Красногвардейского района.
6. Прогноз конечных результатов подпрограммы 2.
Перечень показателей подпрограммы 2
Целевые показатели могут быть скорректированы при изменении внешних факторов социально-экономического развития. В результате реализации подпрограммы планируется достижение следующих результатов:
- количество социальных услуг, оказанных муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения, - до 4000,0 единиц;
- соотношение средней заработной платы социальных работников социальных учреждений, а также педагогических работников учреждений, оказывающих социальные услуги в системе социальной защиты населения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, со средней заработной платой в области - до 100%.
Достижение прогнозируемых значений целевых показателей социально-экономической эффективности реализации подпрограммы 2 приведено в таблице.
Целевые показатели и показатели социально-экономической
эффективности реализации подпрограммы 2
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Планируемое значение показателя по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Доля граждан, получивших социальные услуги, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг
%
100
100
100
100
100
100
2.
Соотношение средней заработной платы социальных работников социальных учреждений со средней заработной платой в области
%
68,5
79,0
89,5
100,0
100,0
100,0
Подпрограмма 3
"Социальная поддержка семьи и детей"
Паспорт подпрограммы 3
N
Наименование муниципальной программы 3: "Социальная поддержка семьи и детей" (далее - подпрограмма 3)
1
Соисполнители подпрограммы 3
Управление социальной защиты населения района
2
Участники подпрограммы 3
Управление социальной защиты населения района
3
Цель (цели) подпрограммы 3
Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье, сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе воспитывающихся в государственных учреждениях, успешная социализация выпускников интернатных учреждений и предотвращение вторичного социального сиротства, участие многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, в социально-культурных мероприятиях
4
Задачи подпрограммы 3
- Организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- сохранение жилых помещений, собственниками которых или нанимателями (членами семьи нанимателя) являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
- обеспечение выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- организация и проведение социально-культурных мероприятий для многодетных семей и семей, воспитывающих детей-инвалидов
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы 3
2015 - 2020 годы, этапы реализации подпрограммы 3 не выделяются
6
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств районного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 в 2015 - 2020 г.г. составляет 322261,0 тысячи рублей, в том числе:
в 2015 году - 51601,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 54132,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 54132,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 54132,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 54132,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 54132,0 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета составляют 80057,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 17347,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 12542,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 12542,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 12542,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 12542,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 12542,0 тыс. рублей.
Средства областного бюджета - 242204 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 34254 тыс. рублей;
в 2016 году - 41590 тыс. рублей;
в 2017 году - 41590 тыс. рублей;
в 2018 году - 41590 тыс. рублей;
в 2019 году - 41590 тыс. рублей;
в 2020 году - 41590 тыс. руб.
Выделение денежных средств на реализацию подпрограммы может ежегодно уточняться после утверждения бюджета на очередной год
7
Конечные результаты подпрограммы
К концу 2020 года планируется достижение следующих целевых показателей:
- доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте 0 - 17 лет (%) - до 0,72;
- доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей (%), - до 82;
- доля многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, охваченных социально-культурными мероприятиями в общем количестве семей данных категорий (%), - до 75
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Одним из приоритетных направлений социальной политики администрации Красногвардейского района является исполнение государственных социальных обязательств в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, решение проблемы социального сиротства, развитие семейных форм устройства.
Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление государственной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
В районе созданы положительные тенденции сохранения права ребенка на проживание в биологической семье. В 2012 году выявлено 29 детей, которые остались без попечения родителей.
Для своевременного выявления семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе и на ранних стадиях семейного неблагополучия, Управлением осуществляется многоуровневая система работы по взаимодействию с различными субъектами профилактики: учреждениями образования и здравоохранения, подразделениями по делам несовершеннолетних и защите их прав, социально-реабилитационным центром, а также администрациями городского и сельских поселений.
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения на 1 января 2014 года составила 0,80%. Динамика уменьшения количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из показателей оценки деятельности органов исполнительной власти.
Существующая законодательная база, материальная поддержка замещающих семей, а также проводимая работа, направленная на развитие семейных форм устройства, способствуют ежегодному увеличению количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых в замещающие семьи.
По итогам 2013 года 75% детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, от общего количества выявленных на территории Красногвардейского района проживают и воспитываются в семьях.
Правительством Белгородской области оказывается социальная поддержка гражданам, принявшим на воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Усыновителям ежемесячно выплачиваются пособия на каждого усыновленного ребенка в размере 8 тыс. рублей.
На каждого ребенка, переданного под опеку (попечительство) на воспитание в замещающую семью, ежемесячно выплачивается денежное содержание. Размер пособия ежегодно индексируется с учетом инфляции. В 2012 году размер выплат составлял 5286 рублей, которые производились на содержание 41 ребенка. На эти цели из областного бюджета израсходовано 2618,8 тыс. рублей.
С 1 января 2013 года размер выплаты составил 5577 рублей. С 1997 года в Белгородской области большое внимание уделяется развитию института приемной семьи. На территории Красногвардейского района возмездной форме передачи детей под опеку и попечительство, то есть на создание приемных семей, обращено повышенное внимание. В настоящее время на территории района создано 3 приемных семьи, в которых воспитываются 5 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Всем приемным семьям оказывается социальная поддержка:
- выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение;
- родителям, проживающим в сельской местности, производится доплата в размере 25% от ежемесячного денежного вознаграждения;
- родителям, принявшим второго и последующих детей, производится ежемесячная доплата к денежному вознаграждению в размере 20% на каждого ребенка;
- предоставляется субсидия в размере 50% при оплате за пользование коммунальными услугами. В 2013 году сумма средств, направленных на выплату вознаграждения приемным родителям и оплату коммунальных услуг, составила 341,4 тыс. рублей.
Работа по привлечению граждан к созданию приемных семей проводится через средства массовой информации, сайт управления социальной защиты населения.
Государственное регулирование деятельности по опеке и попечительству обеспечивает исполнение государственных социальных обязательств по удовлетворению потребности граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилье как основном средстве жизнеобеспечения.
С 1 января 2011 года на территории области реализуется постановление Правительства области от 30 августа 2010 года № 238-пп "О закреплении жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей", которое предусматривает субвенции на содержание и ремонт жилых помещений.
В соответствии с указанным постановлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим закрепленные жилые помещения, ежемесячно выплачивается 500 рублей на оплату коммунальных услуг и содержание жилья. На эти цели из областного бюджета в 2013 году израсходовано 74,0 тыс. рублей. Также было выделено 140 тыс. рублей на ремонт одного жилого помещения.
Однако наряду с этим на территории Красногвардейского района существует ряд вопросов, решение которых требует внедрения новых систем и форм работы. Социальная ситуация характеризуется большим количеством семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в которых воспитываются несовершеннолетние дети. И, как следствие, социальное сиротство. На конец 2013 года на учете в управлении социальной защиты населения состояла 21 такая семья, в которых проживает 60 детей.
Увеличивают количество неблагополучных семей и выпускники интернатных учреждений, которые испытывают трудности в создании своей семьи, так как не имеют положительного опыта семейной жизни. Выход в самостоятельную жизнь у выпускников данных учреждений раньше, чем у ребенка из семьи, сопровождается резким переходом от регламентированной, защищенной жизни в жизнь, где молодой человек остается один и должен обеспечивать себя, выстраивать отношения с новыми людьми. Таким образом, назрела необходимость создания системы сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Необходима также планомерная работа по изменению общественного мнения жителей городского округа о замещающей семье и проблеме сирот в целом. Требуется создание условий для профессиональной подготовки и сопровождения замещающих семей.
Реализация мероприятий подпрограммы 3 позволит сократить численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расширить институт замещающих семей, будет способствовать успешной социализации выпускников интернатных учреждений и предотвращению вторичного социального сиротства, своевременно и в полном объеме обеспечить гарантированные государством меры социальной поддержки и социальные выплаты семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 3
Целью подпрограммы 3 является обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье, сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе воспитывающихся в государственных учреждениях, успешная социализация выпускников интернатных учреждений и предотвращение вторичного социального сиротства, привлечение многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, к участию в социально-культурных мероприятиях. В рамках подпрограммы 3 предусматривается решение следующих задач:
- организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- сохранение жилых помещений, собственниками которых или нанимателями (членами семьи нанимателя) являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
- обеспечение выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- организация и проведение социально-культурных мероприятий для многодетных семей и семей, воспитывающих детей-инвалидов.
Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации подпрограммы 3 с 2015 по 2020 годы.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 3
Подпрограмма 3 предусматривает комплекс мероприятий, направленных на снижение социального сиротства посредством передачи детей, оставшихся без попечения родителей, на различные формы семейного устройства, на организацию своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Подпрограммой 3 также предусмотрен ряд мероприятий, направленных на повышение статуса многодетной семьи и социально-средовую реабилитацию семей с детьми-инвалидами.
Система основных мероприятий, направленных на реализацию задач подпрограммы 3, приведена в приложении № 2 к Программе.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3
Программные мероприятия реализуются за счет средств федерального, областного бюджета и районного бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 в 2015 - 2020 г.г. составляет 322261,0 тысячи рублей, в т.ч.:
в 2015 году - 51601,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 54132,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 54132,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 54132,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 54132,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 54132,0 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 242204,0 тыс. рублей, в т.ч.:
в 2015 году - 34254,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 41590,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 41590,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 41590,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 41590,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 41590,0 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета составляют 80057,0 тыс. руб., в т.ч.:
в 2015 году - 17347,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 12542,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 12542,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 12542,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 12542,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 12542,0 тыс. рублей.
Выделение денежных средств на реализацию подпрограммы 3 может ежегодно уточняться после утверждения бюджета на очередной год.
5. Механизм реализации подпрограммы 3,
контроль за ходом ее реализации
Реализация подпрограммы 3 обеспечивается исполнением комплекса программных мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы 3 осуществляет заказчик - администрация Красногвардейского района. От имени заказчика подпрограммы 3 оперативную работу по координации действий и контролю за ходом ее реализации осуществляет координатор подпрограммы 3 - управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района. Оперативное управление обеспечивается в соответствии с мероприятиями подпрограммы 3.
Координатор подпрограммы 3 в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в управление финансов и бюджетной политики администрации Красногвардейского района отчет о реализации соответствующих мероприятий по утвержденной форме.
Создание механизма муниципальной поддержки и контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы 3, осуществляет управление финансов и бюджетной политики администрации Красногвардейского района.
6. Прогноз конечных результатов подпрограммы 3.
Перечень показателей подпрограммы 3
Показатели социально-экономической эффективности реализации подпрограммы 3 приведены в таблице 1.
Таблица 1
Сведения о показателях подпрограммы 3
"Социальная поддержка семьи и детей"
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Планируемое значение показателя по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте 0 - 17 лет
%
0,80
0,78
0,75
0,75
0,75
0,72
2.
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей
%
78
80
81
81
81
82
3.
Доля многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, охваченных социально-культурными мероприятиями, в общем количестве семей данных категорий
%
60
65
70
70
70
75
Подпрограмма 4
"Доступная среда для инвалидов и
маломобильных групп населения"
Паспорт подпрограммы 4
N
Наименование муниципальной программы 4: "Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения" (далее - подпрограмма 4)
1
Соисполнители подпрограммы 4
Управление социальной защиты населения района
2
Участники подпрограммы 4
Управление социальной защиты населения района
3
Цель (цели) подпрограммы 4
Обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения, повышение роли сектора общественных организаций в предоставлении социально-реабилитационных услуг
4
Задачи подпрограммы 4
- Повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов;
- поддержка направлений деятельности общественных организаций
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы 4
2015 - 2020 годы, этапы реализации подпрограммы 4 не выделяются
6
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4 за счет средств районного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 4 в 2015 - 2020 г.г. составляет ______ тысяч рублей, в том числе:
в 2015 году - ________ тыс. рублей;
в 2016 году - ________ тыс. рублей;
в 2017 году - ________ тыс. рублей;
в 2018 году ___________
в 2019 году ___________
в 2020 году ___________ тыс. рублей;
- средства областного бюджета - ______ тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - ________ тыс. рублей;
в 2016 году - ________ тыс. рублей;
в 2017 году - ________ тыс. рублей;
в 2018 году - ________
в 2019 году - ________
в 2020 году - ________ тыс. рублей
7
Конечные результаты подпрограммы
К концу 2020 года планируется достижение следующих целевых показателей:
- количество зданий и сооружений, инженерной инфраструктуры, оборудованных с учетом потребностей инвалидов (ед.), - до 6;
- доля инвалидов, прошедших социально-культурную и социально-средовую реабилитацию, в общем количестве инвалидов (%) - до 30
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
По состоянию на 1 августа 2014 года в Красногвардейском районе проживают 8514 инвалидов, из них: инвалидов 1 группы - 435 человек, инвалидов 2 группы - 6061 человек, инвалидов 3 группы - 1925 человек, детей-инвалидов - 93 человека. При этом более 100 - инвалиды-колясочники, 200 человек - слепые и слабовидящие, 5 человек - глухие и слабослышащие. В 2013 году из числа взрослого населения впервые признаны инвалидами 224 человека.
В целях формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышения доступности реабилитационных услуг и улучшения качества жизни инвалидов принято распоряжение администрации Красногвардейского района от 30.12.2011 № 1492 "Об утверждении плана мероприятий "Доступная среда на 2011 - 2015 годы".
В ходе реализации программных мероприятий проводилась работа по предоставлению инвалидам дополнительных мер социальной поддержки, направленных на улучшение их социального положения, повышение качества жизни, оказывались услуги социальной и культурной реабилитации, принимались меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры, обучению и образованию, проведению физкультурно-оздоровительных мероприятий.
Отделом архитектуры и градостроительства администрации Красногвардейского района проводится работа по контролю за соблюдением требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов инфраструктуры. Во всех вновь вводимых объектах предусмотрены пандусы и специальные приспособления для обеспечения передвижения инвалидов.
Оснащены соответствующими знаками и разметкой автомобильные стоянки у ОГБУЗ "Красногвардейская центральная больница", у зданий администраций городского и сельских поселений и здания отделения Пенсионного фонда.
Для доставки детей-инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов приобретен специализированный микроавтобус.
Дети-инвалиды с двигательными нарушениями неврологического и травматолого-ортопедического профиля получают лечение в Центре медико-социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями, который расположен в с. Веселая Лопань Белгородской области.
В Центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов планируется создание пункта проката средств реабилитации для инвалидов.
В целях содействия развитию процесса реабилитации и социальной адаптации инвалидов средствами любительского самодеятельного художественного творчества, обеспечения равных возможностей для занятий различными видами творчества инвалидов, вовлечения их в творческий процесс Управление совместно с управлением культуры и кинофикации ежегодно проводят территориальные фестивали самодеятельного творчества инвалидов. В целях выявления талантливых детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, развития их творческих способностей проводился конкурс творческих работ детей с ограниченными возможностями в возрасте до 18 лет под девизом "Я - Автор". В учреждениях культуры Красногвардейского района функционирует 15 клубов для людей с ограниченными возможностями, в которых занимаются 276 инвалидов. В библиотеках постоянно проводятся мероприятия для инвалидов (вечера эмоционально-психологической разгрузки, поэтические вечера). Надомное обслуживание - часть большой работы библиотекарей, проводимой в отношении людей с ограниченными возможностями.
На территории Красногвардейского района начата работа по проведению обследования и паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Целью проведения паспортизации объектов является объективная оценка состояния их доступности для указанных категорий граждан, а также создание на основании достоверной и полной информации об указанных объектах реестра объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также объектов социальной инфраструктуры, подлежащих адаптации, и разработка необходимых мер, обеспечивающих их доступность. Результаты паспортизации вносятся в Паспорт доступности для последующего наполнения информацией "Интерактивной карты доступности объектов" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В то же время анализ проводимой работы по решению социальных проблем инвалидов показывает, что вопросы совершенствования комплексной реабилитации инвалидов, обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышения их уровня социально-экономического положения, обеспечения условий для полноценной жизни в обществе по-прежнему остаются весьма актуальными и сложными. Все еще существуют препятствия, которые не позволяют инвалидам в полной мере осуществлять свои права и свободы и осложняют их всестороннее участие в общественной жизни. Остается нерешенной важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества - это здравоохранение, социальная защита и социальное обслуживание, транспорт, связь, образование, физкультура и спорт, культурная жизнь и т.д.
В связи с неприспособленностью зданий и сооружений, пешеходных переходов, пригородного транспорта для маломобильных групп населения становится затруднительным или невозможным получение ими многих медицинских, социальных, образовательных, бытовых, социокультурных услуг. Необходимо продолжить работу по устройству пандусов, оборудованию санитарно-гигиенических помещений, установке световой и звуковой информирующей сигнализации в зданиях, созданию специальных парковок.
Требуется дальнейшая финансовая поддержка общественных организаций инвалидов, а также продолжение процесса вовлечения инвалидов в систематические занятия физической культурой и спортом, проведение социокультурной реабилитации.
Реализация мероприятий подпрограммы 4 позволит продолжить работу по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, интеграции в общество и создание для них равных возможностей во всех сферах жизни.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 4
Целью подпрограммы 4 является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения, повышение роли сектора общественных организаций в предоставлении социально-реабилитационных услуг. В рамках подпрограммы 4 предусматривается решение следующих задач:
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов;
- поддержка направлений деятельности общественных организаций.
Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации подпрограммы 4 с 2015 по 2020 годы.
За это время предполагается реализовать необходимые мероприятия по определению приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения, выполнить обследование и паспортизацию этих объектов, провести основные работы по обеспечению доступности существующих и вновь вводимых объектов и сооружений, а также дальнейшее осуществление реабилитационных мероприятий.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 4
Подпрограмма 4 предусматривает комплекс мероприятий, направленных на формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение доступности реабилитационных услуг и качества жизни инвалидов, интеграции их в современное общество.
Подпрограмма включает в себя мероприятия по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения и систему мер реабилитационной направленности.
Вопросы обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в настоящее время по-прежнему остаются весьма актуальными. Все еще существуют препятствия, которые не позволяют инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата, проблемами зрения и слуха в полной мере осуществлять свои права и свободы и осложняют их всестороннее участие в общественной жизни. Остается нерешенной задача по созданию равных возможностей для инвалидов в приоритетных сферах жизнедеятельности.
Реализация практических мер по формированию доступной среды планируется обеспечить с учетом индивидуальных потребностей инвалидов различных категорий путем обустройства и адаптации объектов социальной инфраструктуры (устройство пандусов, установка световой и звуковой информирующей сигнализации, оборудование санузлов).
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности включает в себя следующие мероприятия:
- обеспечение доступности учреждений здравоохранения;
- обеспечение доступности учреждений образования;
- обеспечение доступности учреждений культуры;
- обеспечение доступности учреждений физической культуры и спорта;
- обеспечение доступности учреждений социальной защиты населения.
Комплекс мер реабилитационной направленности ориентирован на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, на поддержание жизненной активности инвалидов мерами реабилитационного, культурно-оздоровительного характера, поддержку общественных организаций инвалидов.
Потребность инвалидов всех групп в многопрофильной реабилитации значительна. Процесс реабилитации должен иметь непрерывный характер независимо от вида заболевания, перехода в другую возрастную категорию и т.д. Для этого необходимо иметь системный подход в проведении реабилитации учреждениями здравоохранения, культуры, социальной защиты, общественными организациями, объединяющими инвалидов.
Реализация данного раздела включает следующие мероприятия:
- обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации;
- приобретение музыкальных инструментов для работы коллективов художественной самодеятельности в общественные организации инвалидов;
- приобретение тифлотехнических средств и персональных компьютеров с адаптированными программами для библиотек;
- приобретение медицинского диагностического и коррекционного оборудования для детей-инвалидов в общеобразовательные учреждения;
- финансовая поддержка общественных организаций (в т.ч. проведение конкурса на получение социального гранта);
- организация и проведение конкурсов, фестивалей, спортивных мероприятий с участием инвалидов и детей-инвалидов.
Система основных мероприятий и показателей реализации подпрограммы 4 приведена в приложении № 2 к Программе.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы 4
Программные мероприятия реализуются за счет средств областного бюджета и бюджета района.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 4 в 2015 - 2020 г.г. составляет ________ тысяч рублей, в т.ч.:
в 2015 году - __________ тыс. рублей;
в 2016 году - __________ тыс. рублей;
в 2017 году - __________ тыс. рублей;
в 2018 году - __________ тыс. рублей;
в 2019 году - __________ тыс. рублей;
в 2020 году;
- средства областного бюджета - ________ тыс. рублей, в т.ч.:
в 2015 году - __________ тыс. рублей;
в 2016 году - __________ тыс. рублей;
в 2017 году - __________ тыс. рублей;
в 2018 году - __________ тыс. рублей;
в 2019 году - __________ тыс. рублей;
в 2020 году - __________ тыс. рублей.
5. Механизм реализации подпрограммы 4,
контроль за ходом ее реализации
Реализация подпрограммы 4 обеспечивается исполнением комплекса программных мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы 4 осуществляет заказчик - администрация Красногвардейского района. От имени заказчика подпрограммы 4 оперативную работу по координации действий и контролю за ходом ее реализации осуществляет координатор подпрограммы 4 - управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района. Оперативное управление обеспечивается в соответствии с мероприятиями подпрограммы 4.
Координатор подпрограммы 4 в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в управление финансов и бюджетной политики администрации Красногвардейского района отчет о реализации соответствующих мероприятий по утвержденной форме.
Создание механизма муниципальной поддержки и контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы 4, осуществляет управление финансов и бюджетной политики администрации Красногвардейского района.
6. Прогноз конечных результатов подпрограммы 4.
Перечень показателей подпрограммы 4
Эффективность реализации подпрограммы 4 оценивается по ежегодным показателям, характеризующим состояние и динамику количества оборудованных с учетом потребностей инвалидов зданий и сооружений, количества инвалидов, принявших участие в культурных и спортивных мероприятиях.
К числу ожидаемых показателей социально-экономической эффективности реализации подпрограммы 4 относятся следующие показатели:
- увеличение удельного веса доступных объектов социальной, инженерной инфраструктуры в общем объеме приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- увеличение доли инвалидов, прошедших социально-культурную и социально-средовую реабилитацию, в общем количестве инвалидов.
Подпрограмма 4 будет способствовать формированию в Красногвардейском районе доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
В целом реализация подпрограммы 4 позволит увеличить количество зданий и сооружений социальной инфраструктуры, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения, повысить уровень участия инвалидов в культурных и спортивных мероприятиях, а также социальной поддержки инвалидов и маломобильных групп населения.
Достижение прогнозируемых значений целевых показателей социально-экономической эффективности реализации подпрограммы 4 приведено в таблице.
Целевые показатели и показатели социально-экономической
эффективности реализации подпрограммы 4
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Планируемое значение показателя по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Количество зданий и сооружений, оборудованных с учетом потребностей инвалидов
%
4
4
4
5
5
6
2.
Доля инвалидов, прошедших социально-культурную и социально-средовую реабилитацию, в общем количестве инвалидов
%
20
22
25
25
28
30
Подпрограмма 5
"Повышение эффективности государственной поддержки
социально ориентированных некоммерческих организаций"
Паспорт подпрограммы 5
N
Наименование муниципальной программы 5: "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - подпрограмма 5)
1
Соисполнители подпрограммы 5
Управление социальной защиты населения района
2
Участники подпрограммы 5
Управление социальной защиты населения района
3
Цель (цели) подпрограммы 5
Повышение роли некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг
4
Задачи подпрограммы 5
Оказание финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы 5
2015 - 2020 годы, этапы реализации подпрограммы 5 не выделяются
6
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств районного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета. Общий объем финансирования - 33072 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 5512,0 тыс. рублей;
2016 год - 5512,0 тыс. рублей;
2017 год - 5512,0 тыс. рублей;
2018 год - 5512,0 тыс. рублей;
2019 год - 5512,0 тыс. рублей;
2020 год - 5512,0 тыс. рублей
(прогнозно).
Выделение денежных средств на реализацию подпрограммы может ежегодно уточняться после утверждения бюджета на очередной год
7
Конечные результаты подпрограммы
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, - 24 ед.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Федеральным законом от 5 апреля 2010 года № 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" в законодательство введено понятие "социально ориентированные некоммерческие организации".
Социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, и являются важнейшим институтом гражданского общества.
Деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций способствует решению актуальных социальных проблем, повышению доступности предоставляемых гражданам социальных услуг, расширению благотворительной деятельности и добровольчества.
Вовлечение граждан в добровольческую деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций способствует повышению уровня гражданской активности населения, повышению правовой грамотности.
Заметное место в общественной жизни района занимают ветеранские организации: районный Совет ветеранов и инвалидов, Союз пенсионеров, Всероссийское районное общество слепых. Наряду с районным Советом ветеранов на территории района действуют 24 общественные организации, которые объединяют 8514 инвалидов. Это наиболее массовые, действенные формирования, уделяющие большое внимание вопросам социальной защиты ветеранов и пенсионеров, а также вопросам патриотического воспитания граждан.
Работа по взаимодействию исполнительных органов государственной власти с общественными организациями способствует укреплению и развитию диалога между обществом и властью. Взаимодействие с общественными организациями строится на принципах социального партнерства, включающих объединение усилий в постановке и решении приоритетных задач, взаимную ответственность сторон за результаты их реализации. Это позволяет организовать систему совместных действий и устойчивое внедрение различных форм взаимодействия.
Своим реальным трудом некоммерческие организации стремятся оказать помощь в решении важнейших задач социально-экономического развития района. Исходя из общей оценки состояния и уровня развития района можно сделать вывод о целесообразности использования потенциала некоммерческих организаций как неотъемлемой и наиболее структурированной части общества в работе по решению социальных проблем района.
Существуют проблемы при реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, влияющие на их эффективность.
Необходимо продолжить выстраивание системы взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций, органов власти и средств массовой информации. Среди конкретных форм совместной работы можно назвать такие, как вовлечение представителей социально ориентированных некоммерческих организаций в совместную деятельность, размещение публикаций, сюжетов о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций. Сложившаяся ситуация требует совместных действий власти и общества, направленных на повышение эффективности и использования имеющихся ресурсов, в том числе и потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций. Настоящая подпрограмма обеспечит выход социально ориентированных некоммерческих организаций на новый качественный уровень.
Подпрограмма "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" позволит создать условия развития партнерства через межсекторное сотрудничество и взаимодействие органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций для модернизации экономики и решения социальных проблем населения района.
2. Цель, задача, сроки и этапы реализации подпрограммы 5
Целью подпрограммы 5 является повышение роли некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг.
Задачей подпрограммы является оказание финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 5
Основными мероприятиями по реализации подпрограммы 5 являются:
- предоставление государственной поддержки общественным организациям: Совету ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов и инвалидов, Союзу пенсионеров, Всероссийскому обществу слепых;
- укрепление взаимодействия некоммерческих организаций со средствами массовой информации.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5
Финансирование подпрограммы 5 осуществляется за счет средств районного бюджета.
Общий объем финансирования составляет 33072,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 5512,0 тыс. рублей;
2016 год - 5512,0 тыс. рублей;
2017 год - 5512,0 тыс. рублей;
2018 год - 5512,0 тыс. рублей;
2019 год - 5512,0 тыс. рублей;
2020 год - 5512,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 5 подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и областном бюджетах на очередной финансовый год и плановый период.
5. Механизм реализации подпрограммы 5,
контроль за ходом ее реализации
Координатор подпрограммы 5 в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в управление финансов и бюджетной политики администрации Красногвардейского района отчет о реализации соответствующих мероприятий по утвержденной форме.
Создание механизма муниципальной поддержки и контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы 5, осуществляет управление финансов и бюджетной политики администрации Красногвардейского района.
6. Прогноз конечных результатов подпрограммы 5.
Перечень показателей подпрограммы 5
В результате реализации основных мероприятий предполагается повышение доступности предоставляемых гражданам социальных услуг, расширение благотворительной деятельности и добровольчества.
Подпрограмма 6
"Обеспечение выполнения муниципальной программы
"Социальная поддержка граждан в Красногвардейском
районе" на 2014 - 2016 годы"
Паспорт подпрограммы 6
N
Наименование муниципальной программы 6: "Обеспечение выполнения муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Красногвардейском районе" на 2014 - 2016 годы" (далее - подпрограмма 6)
1
Соисполнители подпрограммы 6
Управление социальной защиты населения района
2
Участники подпрограммы 6
Управление социальной защиты населения района
3
Цель (цели) подпрограммы 6
Обеспечение реализации подпрограмм и мероприятий муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Красногвардейском районе" на 2015 - 2020 годы
4
Задачи подпрограммы 6
Исполнение функций управления социальной защиты населения в соответствии с переданными полномочиями
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы 6
2015 - 2020, этапы реализации подпрограммы 6 не выделяются
6
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 6 за счет средств районного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования подпрограммы 6 составляет 43848,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета - 7308,0 тыс. руб.;
в 2016 году прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета - 7308,0 тыс. руб.;
в 2017 году прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета - 7308,0 тыс. руб.;
в 2018 году прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета - 7308,0 тыс. руб.;
в 2019 году прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета - 7308,0 тыс. руб.;
в 2020 году прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета - 7308,0 тыс. рублей.
Выделение денежных средств на реализацию подпрограммы может ежегодно уточняться после утверждения бюджета на очередной год
7
Конечные результаты подпрограммы 6
Выполнение целевых показателей Программы (%) - 100
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района осуществляет организацию деятельности и управление в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечения права граждан на социальное обслуживание и получение социальных услуг, по охране прав детей, опеке и попечительству несовершеннолетних и совершеннолетних граждан, социальной защиты малообеспеченных семей с детьми на территории Красногвардейского района.
С целью создания прозрачной системы взаимодействия с населением в сфере социальной защиты населения ведется сайт управления социальной политики в сети Интернет uszngv.ucoz.ru.
На сайте представлена информация о деятельности Управления и муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживания населения.
Конечным результатом в работе Управления является обеспечение эффективной деятельности в сфере социальной защиты населения администрации района.
Приоритетными задачами для достижения указанного результата определены:
- обеспечение реализации государственной социальной политики на территории района в части исполнения федерального и регионального законодательства по своевременному назначению и выплате в полном объеме денежных средств гражданам всех льготных категорий;
- повышение доступности и качества социальных услуг;
- соблюдение адресности в предоставлении мер социальной поддержки и социальной помощи малоимущим категориям населения;
- обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье, сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Для решения поставленных задач Управление активно использует средства вычислительной и организационной техники, связи и телекоммуникаций. Все учреждения оснащены компьютерной техникой, всего установлено и используются в работе около 100 единиц компьютеров, копировальных аппаратов и лазерных принтеров и многофункциональных устройств. В работе используются средства криптографической защиты информации, антивирусные программы. Осуществляется электронный документооборот между налоговыми органами, управлением финансов и бюджетной политики, отделением Федерального казначейства, отделениями Сберегательного банка РФ, Северинвестбанка, электронный обмен социальными данными с коммунальными службами, расположенными на территории района. Процессы расчета и начисления всех видов пособий и компенсаций автоматизированы.
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" специалистами Управления разработаны и утверждены 14 административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг. Все административные регламенты размещены на сайте Управления и на стенде в здании Управления. Вся процедура предоставления каждой услуги зафиксирована и стандартизирована. В результате повысилась информированность граждан, возросла прозрачность процесса предоставления услуг, что в свою очередь требует от муниципальных служащих четкости, продуктивности, пунктуальности, повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
В случае если данная подпрограмма 6 не будет реализована, могут возникнуть риски исполнения переданных государственных полномочий.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 6
Целью реализации подпрограммы является обеспечение реализации подпрограмм и мероприятий муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Красногвардейском районе" на 2015 - 2020 годы.
Задачей подпрограммы 6 является исполнение функций управления социальной защиты населения в соответствии с переданными полномочиями.
Сроки реализации подпрограммы 6 - на протяжении всего периода реализации Программы - 2015 - 2020 г.г. Этапы реализации подпрограммы 6 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий
и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 6
Подпрограмма 6 предусматривает мероприятия по организации предоставления отдельных мер социальной защиты населения. В рамках реализации мероприятия необходимо обеспечить:
- деятельность муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживания населения на территории Красногвардейского района, обеспечивающих выполнение государственных гарантий прав граждан на социальное обслуживание населения;
- своевременное назначение и выплату в полном объеме денежных средств гражданам всех льготных категорий;
- деятельность по охране прав детей, опеке и попечительству.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы 6
Общий объем финансирования подпрограммы 6 составляет 43848,0 тысячи рублей, в том числе:
в 2015 году прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета - 7308,0 тыс. рублей;
в 2016 году прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета - 7308,0 тыс. рублей;
в 2017 году прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета - 7308,0 тыс. рублей;
в 2018 году прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета - 7308,0 тыс. рублей;
в 2019 году прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета - 7308,0 тыс. рублей;
в 2020 году прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета - 7308,0 тыс. рублей.
5. Механизм реализации подпрограммы 6,
контроль за ходом ее реализации
Механизм реализации подпрограммы 6 основан на действиях исполнителя программных мероприятий по достижению намеченных целей, которые предусматривают осуществление мероприятий подпрограммы 6.
Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы 6 осуществляет заказчик подпрограммы 6 - администрация Красногвардейского района. От имени заказчика подпрограммы 6 оперативную работу по координации действий и контролю за ходом ее реализации осуществляет координатор подпрограммы 6 - управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района.
Координатор подпрограммы 6 в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, предоставляет в управления финансов и бюджетной политики администрации Красногвардейского района о реализации соответствующих мероприятий по утвержденной форме.
Создание механизма муниципальной поддержки и контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы 6, осуществляет управление финансов и бюджетной политики администрации Красногвардейского района.
6. Прогноз конечных результатов подпрограммы 6.
Перечень показателей подпрограммы 6
В результате реализации подпрограммы 6 планируется достичь к 2020 году следующих показателей:
- выполнение целевых показателей Программы - 100%.
Достижение прогнозируемых значений целевых показателей социально-экономической эффективности реализации подпрограммы 6 приведено в таблице.
Целевые показатели и показатели социально-экономической
эффективности реализации подпрограммы 6
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Планируемое значение показателя по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Выполнение целевых показателей Программы
%
100
100
100
100
100
100
Приложение № 1
к муниципальной программе "Социальная
поддержка граждан в Красногвардейском
районе" на 2015 - 2020 г.г.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на
реализацию основных мероприятий муниципальной программы
"Социальная поддержка граждан в Красногвардейском районе"
на 2015 - 2020 годы из различных источников финансирования
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основные мероприятия
Объем финансирования, источники финансирования
Оценки расходов (тыс. рублей)
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа
Социальная поддержка в Красногвардейском районе на 2015 - 2020 г.г.
Всего
275636,2
293369,2
293369,2
293369,2
293369,2
293369,2
Федеральный бюджет
98200
94260
94260
94260
94260
94260
Областной бюджет
153124,2
174797,2
174797,2
174797,2
174797,2
174797,2
Районный бюджет
10812,0
10812,0
10812,0
10812,0
10812,0
10812,0
Внебюджетные источники
13500
13500
13500
13500
13500
13500
Иные источники
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 1
Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Всего
124872,2
126683,2
126683,2
126683,2
126683,2
126683,2
Федеральный бюджет
80853,0
81718,0
81718,0
81718,0
81718,0
81718,0
Областной бюджет
38719,2
39665,2
39665,2
39665,2
39665,2
39665,2
Районный бюджет
5300,0
5300,0
5300,0
5300,0
5300,0
5300,0
Территориальные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
Иные источники
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2
Модернизация и развитие социального обслуживания населения
Всего
86343,0
99734,0
99734,0
99734,0
99734,0
99734,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
72843,0
86234,0
86234,0
86234,0
86234,0
86234,0
Районный бюджет
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные средства
13500
13500
13500
13500
13500
13500
Иные источники
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 3
Социальная поддержка семьи и детей
Всего
51601,0
54132,0
54132,0
54132,0
54132,0
54132,0
Федеральный бюджет
17347,0
12542,0
12542,0
12542,0
12542,0
12542,0
Областной бюджет
34254,0
41590,0
41590,0
41590,0
41590,0
41590,0
Районный бюджет
-
-
-
-
-
-
Территориальные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
Иные источники
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 4
Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения
Всего
-
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Районный бюджет
Территориальные внебюджетные фонды
Иные источники
Подпрограмма 5
Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
Всего
5512,0
5512,0
5512,0
5512,0
5512,0
5512,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
-
-
Районный бюджет
5512,0
5512,0
5512,0
5512,0
5512,0
5512,0
Внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
Иные источники
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 6
Обеспечение выполнения муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Красногвардейском районе" на 2015 - 2020 годы
Всего
7308,0
7308,0
7308,0
7308,0
7308,0
7308,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
7308,0
7308,0
7308,0
7308,0
7308,0
7308,0
Районный бюджет
-
-
-
-
-
-
Территориальные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
Иные источники
-
-
-
-
-
-
Приложение № 2
к муниципальной программе "Социальная
поддержка граждан в Красногвардейском
районе" на 2015 - 2020 г.г.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограмм
муниципальной Программы "Социальная поддержка граждан
в Красногвардейском районе" на 2015 - 2020 г.г.
из различных источников финансирования
Статус
Наименование муниципальной, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
Рз, Пр
ЦСР
ВР
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
"Социальная поддержка граждан в Красногвардейском районе" на 2015 - 2020 г.г.
всего, в том
числе: Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
X
X
X
X
275636,2
293369,2
293369,2
293369,2
293369,2
293369,2
ответственный исполнитель муниципальной программы, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
X
X
X
275636,2
293369,2
293369,2
293369,2
293369,2
293369,2
Подпрограмма 1
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
всего Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
X
X
X
124872,2
126683,2
126683,2
126683,2
126683,2
126683,2
ответственный исполнитель подпрограммы, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
X
X
X
124872,2
126683,2
126683,2
126683,2
126683,2
126683,2
Основное мероприятие 1.1
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, лицам, пострадавшим от воздействия радиации, инвалидам ВОВ и боевых действий, участникам ВОВ, ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участникам ВОВ и ветеранам боевых действий, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1003
04 1 5250
313
77313 Федеральный бюджет
78002 Федеральный бюджет
78002 Федеральный бюджет
78002 Федеральный бюджет
78002 Федеральный бюджет
78002 Федеральный бюджет
Основное мероприятие 1.2
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1003
04 1 7251 (52, 53, 54)
313
12299 Областной бюджет
12914 Областной бюджет
12914 Областной бюджет
12914 Областной бюджет
12914 Областной бюджет
12914 Областной бюджет
Основное мероприятие 1.3
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на оплату ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан (ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица и лица, признанными пострадавшими от политических репрессий, лица, родившиеся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны))
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1003
04 1 7241 (42, 43, 44, 45)
313
18564 Областной бюджет
18564 Областной бюджет
18564 Областной бюджет
18564 Областной бюджет
18564 Областной бюджет
18564 Областной бюджет
Основное мероприятие 1.4
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на оплату ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1003
04 1 5220
313
3440 Федеральный бюджет
3616 Федеральный бюджет
3616 Федеральный бюджет
3616 Федеральный бюджет
3616 Федеральный бюджет
3616 Федеральный бюджет
Основное мероприятие 1.5
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1003
04 1 5280
313
100 Федеральный бюджет
100 Федеральный бюджет
100 Федеральный бюджет
100 Федеральный бюджет
100 Федеральный бюджет
100 Федеральный бюджет
Основное мероприятие 1.6
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату пособия лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин Белгородской области"
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1003
04 1 7235
313
89 Областной бюджет
89 Областной бюджет
89 Областной бюджет
89 Областной бюджет
89 Областной бюджет
89 Областной бюджет
Основное мероприятие 1.7
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату ежемесячных пособий отдельным категориям граждан (инвалидам боевых действий I и II групп, а также членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий; вдовам погибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска)
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1003
04 1 7237
313
192 Областной бюджет
192 Областной бюджет
192 Областной бюджет
192 Областной бюджет
192 Областной бюджет
192 Областной бюджет
Основное мероприятие 1.8
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату ежемесячных пособий лицам, привлекавшимся органами местной власти к разминированию территорий и объектов в период 1943 - 1950 годов
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1003
04 1 7238
313
71 Областной бюджет
71 Областной бюджет
71 Областной бюджет
71 Областной бюджет
71 Областной бюджет
71 Областной бюджет
Основное мероприятие 1.9
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату субсидий ветеранам боевых действий и другим категориям военнослужащих
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1003
041 7236
313
309 Областной бюджет
309 Областной бюджет
309 Областной бюджет
309 Областной бюджет
309 Областной бюджет
309 Областной бюджет
Основное мероприятие 1.10
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1003
04 1 7151
313
5612 Областной бюджет
5893 Областной бюджет
5893 Областной бюджет
5893 Областной бюджет
5893 Областной бюджет
5893 Областной бюджет
Основное мероприятие 1.11
Доплата к пенсии муниципальным служащим
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1001
04 1 1261
312
5300 Районный бюджет
5300 Районный бюджет
5300 Районный бюджет
5300 Районный бюджет
5300 Районный бюджет
5300 Районный бюджет
Основное мероприятие 1.12
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1003
04 1 7231
313
1226 Областной бюджет
1276 Областной бюджет
1276 Областной бюджет
1276 Областной бюджет
1276 Областной бюджет
1276 Областной бюджет
Основное мероприятие 1.13
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских на предоставление материальной и иной помощи для погребения
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1003
04 1 7262
313
355 Областной бюджет
355 Областной бюджет
355 Областной бюджет
355 Областной бюджет
355 Областной бюджет
355 Областной бюджет
Основное мероприятие 1.14
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию предоставления социального пособия на погребение
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1006
04 6 7127
313
2,2 Областной бюджет
2,2 Областной бюджет
2,2 Областной бюджет
2,2 Областной бюджет
2,2 Областной бюджет
2,2 Областной бюджет
Подпрограмма 2
"Модернизация и развитие социального обслуживания населения"
всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
X
X
X
86343
99734
99734
99734
99734
99734
ответственный исполнитель подпрограммы, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
X
X
X
86343
99734
99734
99734
99734
99734
Основное мероприятие 2.1
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов для осуществления полномочий по обеспечению права граждан на социальное обслуживание
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1002
04 2 7159
X
72843 Областной бюджет
86234 Областной бюджет
86234 Областной бюджет
86234 Областной бюджет
86234 Областной бюджет
86234 Областной бюджет
Основное мероприятие 2.2
Осуществление полномочий по обеспечению права граждан на социальное обслуживание (внебюджетные средства)
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
X
X
X
13500 Внебюджетные средства
13500 Внебюджетные средства
13500 Внебюджетные средства
13500 Внебюджетные средства
13500 Внебюджетные средства
13500 Внебюджетные средства
Подпрограмма 3
"Социальная поддержка семьи и детей"
всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
X
X
X
51601
54132
54132
54132
54132
54132
ответственный исполнитель подпрограммы, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
X
X
X
51601
54132
54132
54132
54132
54132
Основное мероприятие 3.1
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1004
04 3 7287
313
3505 Областной бюджет
3530 Областной бюджет
3530 Областной бюджет
3530 Областной бюджет
3530 Областной бюджет
3530 Областной бюджет
Основное мероприятие 3.2
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1004
04 3 5260
313
215 Федеральный бюджет
225 Федеральный бюджет
225 Федеральный бюджет
225 Федеральный бюджет
225 Федеральный бюджет
225 Федеральный бюджет
Основное мероприятие 3.3
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление полномочий субъекта Российской Федерации на осуществление мер по социальной защите граждан, являющихся усыновителями
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1004
04 3 7286
313
2056 Областной бюджет
2262 Областной бюджет
2262 Областной бюджет
2262 Областной бюджет
2262 Областной бюджет
2262 Областной бюджет
Основное мероприятие 3.4
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части оплаты за содержание жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, и капитального ремонта
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1004
04 3 7137
313
304 Областной бюджет
310 Областной бюджет
310 Областной бюджет
310 Областной бюджет
310 Областной бюджет
310 Областной бюджет
Основное мероприятие 3.5
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1004
04 3 7084
(04 3 5084)
313
12856 Областной бюджет 5560 Федеральный бюджет
19740 Областной бюджет
19740 Областной бюджет
19740 Областной бюджет
19740 Областной бюджет
19740 Областной бюджет
Основное мероприятие 3.6
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1003
04 3 5381
313
10538 Федеральный бюджет
10836 Федеральный бюджет
10836 Федеральный бюджет
10836 Федеральный бюджет
10836 Федеральный бюджет
10836 Федеральный бюджет
Основное мероприятие 3.7
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1003
04 2 5383
313
1034 Федеральный бюджет
1481 Федеральный бюджет
1481 Федеральный бюджет
1481 Федеральный бюджет
1481 Федеральный бюджет
1481 Федеральный бюджет
Основное мероприятие 3.8
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1003
04 3 7285
313
9258 Областной бюджет
9258 Областной бюджет
9258 Областной бюджет
9258 Областной бюджет
9258 Областной бюджет
9258 Областной бюджет
Основное мероприятие 3.9
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление мер соцзащиты многодетных семей
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1003
04 3 7288
313
6275 Областной бюджет
6490 Областной бюджет
6490 Областной бюджет
6490 Областной бюджет
6490 Областной бюджет
6490 Областной бюджет
Подпрограмма 4
"Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения"
всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
X
X
X
X
X
X
X
X
X
ответственный исполнитель подпрограммы, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Подпрограмма 5
"Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"
всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
X
X
X
5512 Районный бюджет
5512 Районный бюджет
5512 Районный бюджет
5512 Районный бюджет
5512 Районный бюджет
5512 Районный бюджет
ответственный исполнитель подпрограммы, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
X
X
X
5512 Районный бюджет
5512 Районный бюджет
5512 Районный бюджет
5512 Районный бюджет
5512 Районный бюджет
5512 Районный бюджет
Основное мероприятие 5.1
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1003
04 1 6231
313
3514 Районный бюджет
3514 Районный бюджет
3514 Районный бюджет
3514 Районный бюджет
3514 Районный бюджет
3514 Районный бюджет
Основное мероприятие 5.2
Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1006
04 4 2102
630
1998 Районный бюджет
1998 Районный бюджет
1998 Районный бюджет
1998 Районный бюджет
1998 Районный бюджет
1998 Районный бюджет
Подпрограмма 6
"Обеспечение выполнения муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Красногвардейском районе" на 2015 - 2020 годы"
всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
X
X
X
7308
7308
7308
7308
7308
7308
ответственный исполнитель подпрограммы, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
X
X
X
7308
7308
7308
7308
7308
7308
Основное мероприятие 6.1
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1006
04 6 7126
X
1229 Областной бюджет
1229 Областной бюджет
1229 Областной бюджет
1229 Областной бюджет
1229 Областной бюджет
1229 Областной бюджет
Основное мероприятие 6.2
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию предоставления отдельных мер социальной защиты населения
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1006
04 6 7123
X
5366 Областной бюджет
5366 Областной бюджет
5366 Областной бюджет
5366 Областной бюджет
5366 Областной бюджет
5366 Областной бюджет
Основное мероприятие 6.3
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23-х лет
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1006
04 6 7124
X
329 Областной бюджет
329 Областной бюджет
329 Областной бюджет
329 Областной бюджет
329 Областной бюджет
329 Областной бюджет
Основное мероприятие 6.4
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц
исполнитель мероприятия, всего, Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
873
1006
04 6 7125
X
384 Областной бюджет
384 Областной бюджет
384 Областной бюджет
384 Областной бюджет
384 Областной бюджет
384 Областной бюджет
Приложение № 3
к муниципальной программе "Социальная
поддержка граждан в Красногвардейском
районе" на 2015 - 2020 г.г.
Система основных мероприятий и показателей муниципальной
программы "Социальная поддержка граждан в
Красногвардейском районе" на 2015 - 2020 г.г.
N
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, мероприятий
Срок реализации
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию
Общий объем финансирования мероприятия за срок реализации программы, тыс. рублей
Наименование показателя, единица измерения
Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации
начало
завершение
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан в Красногвардейском районе" на 2015 - 2020 г.г.
01.01.2015
31.12.2020
Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
1742482,2
Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
01.01.2015
31.12.2020
Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
758288,2
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области (%)
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 1.1 - 1.14.
Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций пособий, субсидий отдельным категориям граждан
01.01.2015
31.12.2020
Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
758288,2
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области (%)
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"
01.01.2015
31.12.2020
Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
585013
Доля граждан, получающих социальные услуги, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг (%)
100
100
100
100
100
100
Соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений, а также педагогических работников учреждений, оказывающих социальные услуги в системе социальной защиты населения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, со средней заработной платой в области (%)
68,5
79,0
89,5
100
100
100
Основное мероприятие 2.1 - 2.2.
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление муниципальным и бюджетным учреждениям субсидий
01.01.2015
31.12.2020
Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
585013
Доля граждан, получающих социальные услуги, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг (%)
100
100
100
100
100
100
Соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений, а также педагогических работников учреждений, оказывающих социальные услуги в системе социальной защиты населения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, со средней заработной платой в области (%)
68,5
79,0
89,5
100
100
100
Подпрограмма 3 "Социальная поддержка семьи и детей"
01.01.2015
31.12.2020
Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
322261
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте 0 - 17 лет (%)
0,80
0,78
0,75
0,75
0,75
0,72
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей (%)
78
80
81
81
81
82
Доля многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, охваченных социально-культурными мероприятиями, в общем количестве семей данных категорий (%)
60
65
70
70
70
75
Подпрограмма 4 "Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения"
01.01.2015
31.12.2020
Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
Количество зданий и сооружений, оборудованных с учетом потребностей инвалидов
4
4
4
5
5
6
Доля инвалидов, прошедших социально-культурную и социально-средовую реабилитацию, в общем количестве инвалидов
20
22
25
25
28
30
Подпрограмма 5 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"
01.01.2015
31.12.2020
Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
33072
Количество общественных организаций на территории Красногвардейского района (ед.)
24
24
24
24
24
24
Подпрограмма 6 "Обеспечение выполнения муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Красногвардейском районе" на 2015 - 2020 годы
01.01.2015
31.12.2020
Управление социальной защиты населения администрации Красногвардейского района
43848
Выполнение целевых показателей программы (%)
100
100
100
100
100
100
Приложение № 4
к муниципальной программе "Социальная
поддержка граждан в Красногвардейском
районе" на 2015 - 2020 г.г.
Основные меры правового регулирования в сфере
реализации муниципальной программы
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соискатели
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Подпрограмма 1: Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Основное мероприятие 1.1. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, лицам, пострадавшим от воздействия радиации, инвалидам ВОВ и боевых действий, участникам ВОВ, ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участникам ВОВ и ветеранам боевых действий, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда")
Социальный кодекс Белгородской области № 165 от 28.12.2004 с изменениями. Постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года № 90-пп "О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением персонифицированных счетов".
Постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года № 91-пп "О порядке предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию предоставления ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилых помещений"
В связи с его уточнением
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
Основное мероприятие 1.2. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Социальный кодекс Белгородской области № 165 от 28.12.2004 с изменениями.
Постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года № 90-пп "О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением персонифицированных счетов".
Постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года № 91-пп "О порядке предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию предоставления ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилых помещений"
В связи с его уточнением
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
Основное мероприятие 1.3. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан (ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, лица, родившиеся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны))
Социальный кодекс Белгородской области № 165 от 28.12.2004 с изменениями.
Постановление Правительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года № 199-пп "Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, с учетом права на получение государственной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги).
Постановление Правительства Белгородской области от 04.06.2012 № 236-пп "Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны)"
В связи с его уточнением
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
Основное мероприятие 1.4. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на оплату ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"
Социальный кодекс Белгородской области № 165 от 28.12.2004 с изменениями.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 11.07.2013 № 450н "Об утверждении порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"
В связи с его уточнением
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
Основное мероприятие 1.5. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Социальный кодекс Белгородской области № 165 от 28.12.2004 с изменениями.
Постановление Правительства Белгородской области от 31 марта 2009 года № 108-пп "Об утверждении правил выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
В связи с его уточнением
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
Основное мероприятие 1.6. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату пособия лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин Белгородской области"
Социальный кодекс Белгородской области № 165 от 28.12.2004 с изменениями
В связи с его уточнением
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
Основное мероприятие 1.7. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату ежемесячных пособий отдельным категориям граждан (инвалидам боевых действий I и II групп, а также членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий; вдовам погибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска)
Социальный кодекс Белгородской области № 165 от 28.12.2004 с изменениями. Постановление Правительства Белгородской области от 24 декабря 2007 года № 306-пп "О порядке осуществления выплаты ежемесячных пособий отдельным категориям граждан"
В связи с его уточнением
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
Основное мероприятие 1.8. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату ежемесячных пособий лицам, привлекавшимся органами местной власти к разминированию территорий и объектов в период 1943 - 1950 годов
Постановление Белгородской областной Думы второго созыва от 28 октября 1999 года № 10 "О законе Белгородской области "О внесении изменений в статью 1 закона Белгородской области "О предоставлении льгот лицам, привлекавшимся органами местной власти к разминированию территорий и объектов в период с 1943 - 1950 годов"
Предусматривается внесение изменений в постановление
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
Основное мероприятие 1.9. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату субсидий ветеранам боевых действий и другим категориям военнослужащих
Социальный кодекс Белгородской области № 165 от 28.12.2004 с изменениями.
Постановление Правительства Белгородской области от 18.03.2005 № 48-пп "О предоставлении ежемесячных субсидий на оплату услуг связи отдельным категориям граждан области"
В связи с его уточнением
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
Основное мероприятие 1.10. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Социальный кодекс Белгородской области № 165 от 28.12.2004 с изменениями.
Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2005 года № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
В связи с его уточнением
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
Основное мероприятие 1.11. Доплата к пенсии муниципальным служащим
Решение Муниципального совета муниципального района "Красногвардейский район" от 30 августа 2011 года № 6 "Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципального района "Красногвардейский район" Белгородской области";
решение Муниципального совета муниципального района "Красногвардейский район" от 30 августа 2011 года № 7 "Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы муниципального района "Красногвардейский район" Белгородской области";
В связи с его уточнением
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
решение Красногвардейского районного Совета депутатов третьего созыва от 30 декабря 2003 года № 10 "О доплате к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах власти и управления Красногвардейского района"
Основное мероприятие 1.12. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации
Социальный кодекс Белгородской области № 165 от 28.12.2004 с изменениями.
Постановление Правительства Белгородской области от 31 января 2006 года № 25-пп "О порядке предоставления мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" с изменениями
В связи с его уточнением
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
Основное мероприятие 1.13. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских на предоставление материальной и иной помощи для погребения
Социальный кодекс Белгородской области № 165 от 28.12.2004 с изменениями.
Федеральный закон РФ от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"
В связи с его уточнением
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
Основное мероприятие 1.14. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию предоставления социального пособия на погребение
Социальный кодекс Белгородской области № 165 от 28.12.2004 с изменениями.
Федеральный закон РФ от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"
В связи с его уточнением
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
2.
Подпрограмма 2: "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"
Основное мероприятие 2.1. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов для осуществления полномочий по обеспечению права граждан на социальное обслуживание
Федеральный закон от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов".
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".
Постановление Правительства Белгородской области от 18 ноября 2013 года № 466-пп "О внесении изменений в постановление Правительства области от 22 июня 2009 года № 206-пп"
Предусматривается внесение изменений в Закон
УСЗН администрации района
1-е полугодие 2015 года
Основное мероприятие 2.2. Осуществление полномочий по обеспечению права граждан на социальное обслуживание (внебюджетные средства)
Федеральный закон от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов". Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".
Постановление Правительства Белгородской области от 18 ноября 2013 года № 466-пп "О внесении изменений в постановление Правительства области от 22 июня 2009 года № 206-пп"
Предусматривается внесение изменений в Закон
УСЗН администрации района
1-е полугодие 2015 года
3.
Подпрограмма 3: "Социальная поддержка семьи и детей"
Основное мероприятие 3.1. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю
Социальный кодекс Белгородской области № 165 от 28.12.2004 с изменениями. Федеральный закон от 2 декабря 2013 года № 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (ст. 9), закон Белгородской области от 17 декабря 2013 года № 247 (ст. 9) "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 год"
В связи с его уточнением
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
Основное мероприятие 3.2. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
Социальный кодекс Белгородской области № 165 от 28.12.2004 с изменениями. Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях граждан, имеющих детей". Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2010 года № 1119 "О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительских родительского попечения, в семью"
В связи с его уточнением
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
Основное мероприятие 3.3. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление полномочий субъекта Российской Федерации на осуществление мер по социальной защите граждан, являющихся усыновителями
Социальный кодекс Белгородской области № 165 от 28.12.2004 с изменениями. Постановление Правительства Белгородской области от 25 апреля 2011 года № 160-пп "О предоставлении субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление мер по социальной защите граждан, являющихся усыновителями"
В связи с его уточнением
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
Основное мероприятие 3.4. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части оплаты за содержание жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, и капитального ремонта
Социальный кодекс Белгородской области № 165 от 28.12.2004 с изменениями
В связи с его уточнением
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
Постановление Правительства Белгородской области от 30 августа 2010 года № 283-пп "О закреплении жилых помещений за детьми-сиротами, оставшимися без попечения родителей"
Основное мероприятие 3.5. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
Постановление Правительства Белгородской области от 25 июня 2012 года № 270-пп "Об утверждении порядка установления ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет"
В связи с его уточнением
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
Основное мероприятие 3.6. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
Социальный кодекс Белгородской области № 165 от 28.12.2004 с изменениями. Министерство здравоохранения и социального развития РФ. Приказ от 23 декабря 2009 года № 1012н "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей"
В связи с его уточнением
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
Основное мероприятие 3.7. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
Социальный кодекс Белгородской области № 165 от 28.12.2004 с изменениями. Министерство здравоохранения и социального развития РФ. Приказ от 23 декабря 2009 года № 1012н "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей"
В связи с его уточнением
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
Основное мероприятие 3.8. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей
Социальный кодекс Белгородской области № 165 от 28.12.2004 с изменениями
В связи с его уточнением
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
Основное мероприятие 3.9. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление мер соцзащиты многодетных семей
Социальный кодекс Белгородской области № 165 от 28.12.2004 с изменениями
В связи с его уточнением
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
4.
Подпрограмма 4: "Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения"
Постановление Правительства Белгородской области от 23 октября 2010 года № 353-пп "О долгосрочной целевой программе Белгородской области "Доступная среда на 2011 - 2015 годы"
Предусматривается внесение изменений в постановление
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
5.
Подпрограмма 5: "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"
Основное мероприятие 5.1. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации
Социальный кодекс Белгородской области № 165 от 28.12.2004 с изменениями. Постановление Правительства Белгородской области от 31 января 2006 года № 25-пп "О порядке предоставления мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" с изменениями
В связи с его уточнением
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
Основное мероприятие 5.2. Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
Социальный кодекс Белгородской области № 165 от 28.12.2004 с изменениями
В связи с его уточнением
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
6.
Подпрограмма 6: "Обеспечение выполнения муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Красногвардейском районе" на 2015 - 2020 годы
Основное мероприятие 6.1. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг
Социальный кодекс Белгородской области № 165 от 28.12.2004 с изменениями. Постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года № 90-пп "О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением персонифицированных счетов".
Постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года № 91-пп "О порядке предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию предоставления ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилых помещений"
В связи с его уточнением
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
Основное мероприятие 6.2. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию предоставления отдельных мер социальной защиты населения
Социальный кодекс Белгородской области № 165 от 28.12.2004 с изменениями. Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах",
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", Федеральный закон от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Указ Президента РФ от 15 октября 1992 года № 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны"
В связи с его уточнением
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
Основное мероприятие 6.3. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23-х лет
Социальный кодекс Белгородской области № 165 от 28.12.2004 с изменениями. Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", закон Белгородской области от 14 января 2008 года № 185 "Об организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Белгородской области"
В связи с его уточнением
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
Постановление Правительства РФ от 14 мая 2009 года № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних"
Основное мероприятие 6.4. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц
Социальный кодекс Белгородской области № 165 от 28.12.2004 с изменениями. Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", закон Белгородской области от 14 января 2008 года № 185 "Об организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Белгородской области"
В связи с его уточнением
УСЗН администрации района
2-е полугодие 2015 года
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: