Региональное
Законодательство
Белгородской области

Постановление администрации муниципального района "Красненский район" Белгородской обл. от 06.11.2014 N 71 "Об утверждении муниципальной программы Красненского района "Социальная поддержка граждан в Красненском районе на 2015 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КРАСНЕНСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2014 г. № 71

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНЕНСКОГО
РАЙОНА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В КРАСНЕНСКОМ
РАЙОНЕ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

В целях реализации Федерального закона от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", в соответствии с постановлениями Правительства Белгородской области от 27 мая 2013 года № 201-пп "Об утверждении Концепции внедрения программного бюджета в бюджетный процесс Белгородской области", от 16 декабря 2013 года № 523-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", администрации муниципального района "Красненский район" от 3 июля 2014 года № 644-р "Об утверждении перечня муниципальных программ Красненского района", от 19 ноября 2013 года № 112 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Красненского района" и в связи с переходом на программный бюджет администрация Красненского района постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу Красненского района "Социальная поддержка граждан в Красненском районе на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа) (прилагается).

2. Отделу социальной защиты населения администрации Красненского района обеспечить реализацию основных мероприятий Программы.

3. Управлению финансов и бюджетной политики администрации района (Фомина И.Н.) при разработке проекта на 2015 год и последующие годы предусматривать денежные средства на реализацию мероприятий Программы.

4. Установить, что объем финансирования на реализацию Программы и значения показателей непосредственного результата Программы подлежат ежегодной корректировке при формировании проекта бюджета Красненского района на очередной финансовый год и плановый период.

5. Отделу информатизации, делопроизводства, взаимодействия со СМИ аппарата главы администрации района (Лытнев А.А.) разместить данное постановление на официальном сайте администрации муниципального района по адресу: kraadm.ru.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района - председателя комитета по социальной политике Давыдову А.Ф.
Об исполнении постановления информировать ежегодно к 15 апреля начиная с 2016 года до 2021 года.

Глава администрации
Красненского района
А.ПОЛТОРАБАТЬКО





Утверждена
постановлением
администрации муниципального
района "Красненский район"
от 6 ноября 2014 г. № 71

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В КРАСНЕНСКОМ
РАЙОНЕ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт
муниципальной программы Красненского района "Социальная
поддержка граждан в Красненском районе на 2015 - 2020 годы"

№ п/п
Наименование муниципальной программы: "Социальная поддержка граждан в Красненском районе на 2015 - 2020 годы" (далее - муниципальная программа)
1.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел социальной защиты населения администрации Красненского района
2.
Соисполнители муниципальной программы
Отдел социальной защиты населения администрации Красненского района
3.
Участники муниципальной программы
Отдел социальной защиты населения администрации Красненского района
4.
Подпрограммы муниципальной программы
1. Подпрограмма "Социальная поддержка отдельных категорий граждан".
2. Подпрограмма "Модернизация и развитие социального обслуживания населения".
3. Подпрограмма "Социальная поддержка семьи и детей".
4. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Красненском районе на 2015 - 2020 годы".
5. Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
5.
Цель (цели) муниципальной программы
Повышение уровня и качества жизни граждан, проживающих на территории Красненского района и нуждающихся в социальной защите государства
6.
Задачи муниципальной программы
1. Выполнение полномочий по социальной поддержке населения.
2. Обеспечение потребностей граждан старшего поколения, инвалидов, включая
детей-инвалидов, семей с детьми в социальном обслуживании.
3. Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи и детей, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье, сокращение численности детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, привлечение многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, к участию в социально-культурных мероприятиях.
4. Обеспечение выполнения программы "Социальная поддержка граждан в Красненском районе на 2015 - 2020 годы".
5. Повышение роли сектора социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг
7.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2015 - 2020 годы.
Этапы реализации муниципальной программы не выделяются
8.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств районного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Планируемый общий объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 833095,6 тыс. руб.
Объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств местного бюджета составит 24728,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 4038,0 тыс. рублей;
2016 год - 4138,0 тыс. рублей;
2017 год - 4138,0 тыс. рублей;
2018 год - 4138,0 тыс. рублей;
2019 год - 4138,0 тыс. рублей;
2020 год - 4138,0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 217969,0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета - 554638,6 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет внебюджетных средств составит 35760 тыс. рублей
9.
Конечные результаты реализации муниципальной программы
1. Обеспечение доли граждан, получающих меры социальной поддержки, от общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, на уровне 100 процентов ежегодно.
2. Обеспечение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, на уровне 100 процентов ежегодно.
3. Увеличение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в 2020 году до 83 процентов.
4. Достижение соотношения средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения к средней заработной плате в Красненском районе - 100 процентов в 2018 году и поддержание на данном уровне в 2019 - 2020 годах.
5. Достижение соотношения средней заработной платы педагогическим работникам, работающим в реабилитационном центре для несовершеннолетних, к средней заработной плате в Красненском районе - 100 процентов в 2018 году и поддержание на данном уровне в 2019 - 2020 годах

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы, в том числе формулировки основных проблем в
указанной сфере и прогноз ее развития


Стратегией социально-экономического развития Красненского района Белгородской области на период до 2025 года, утвержденной решением Муниципального совета Красненского района от 24 июля 2009 года № 110 (далее - Стратегия развития района), определено, что стратегической целью развития района является достижение для населения Красненского района достойного человека качества жизни и его постоянное улучшение на основе инновационно ориентированной экономической и социальной политики.
Муниципальная программа Красненского района разработана в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 523-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы".
Основной стратегической целью социальной защиты населения Красненского района является улучшение качества и доступности социальных услуг.
Реформа по разграничению полномочий между федеральным и региональным уровнем государственной власти, а также местным самоуправлением затронула чрезвычайно много аспектов организации жизнеобеспечения российских граждан в целом и жителей Красненского района в частности.
В связи с тем, что в перечне установленных федеральным законодательством вопросов местного значения функции социальной поддержки и социального обслуживания населения отсутствуют, то главным институциональным условием, которое было создано реформой в сфере социальной политики на местах, явилась централизация этих функций на региональном уровне.
Законом Белгородской области от 10 мая 2006 года № 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по организации исполнения Федерального законодательства в части социальной защиты населения. Уполномоченным органом для осуществления вышеназванных переданных полномочий определен отдел социальной защиты населения администрации Красненского района (далее - Отдел). Законом Белгородской области "Об организации системы социального обслуживания в Белгородской области" органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению права граждан на социальное обслуживание и получение социальных услуг.
Администрацией Красненского района переданы полномочия Отделу по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами в части выплаты пенсии за выслугу лет, а также ежемесячного денежного пособия компенсирующего оплату за жилищно-коммунальные услуги с учетом социальной нормы на человека.
При осуществлении Отделом переданных полномочий предоставленные материальные и финансовые ресурсы используются строго по целевому назначению.
Социальная поддержка (помощь) предоставляется социально уязвимым группам населения, не способным в силу тех или иных причин обеспечить ее себе. Для получения социальной поддержки (помощи) обычно необходима проверка на нуждаемость. Помощь предоставляется тем людям, чьи доходы ниже минимальных жизненных стандартов, и выступает важнейшим элементом политики борьбы с бедностью. Помощь осуществляется в виде:
- денежных выплат (помощь, компенсации, выплаты, субсидии);
- материального обеспечения (одежда, продукты, лекарства);
- социальных услуг (медицинская помощь, санаторно-курортное лечение, социальное обслуживание).
Система социального обслуживания Красненского района представлена четырьмя муниципальными учреждениями:
- двумя стационарными домами-интернатами для престарелых и инвалидов;
- комплексным центром социального обслуживания населения, включающим службу срочной помощи;
- социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Социальными услугами обеспечены все нуждающиеся, очередь ожидания отсутствует.
По состоянию на 01.01.2014 получателями пособий и компенсаций, предусмотренных законодательствами Российской Федерации, Белгородской области и законодательством муниципального района "Красненский район" Белгородской области, являются 7054 тысяч граждан, что составляет 56% от общей численности Красненского района. Общая сумма средств, выделенная в 2013 году на эти цели из бюджетов разных уровней, составила 21 млн. 140 тыс. рублей. Отделом ежемесячно осуществляются выплаты льготным категориям: таким как инвалиды и участники ВОВ, ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам, детям войны, Почетным донорам, инвалидам боевых действий, ветеранам военной службы, членам семей погибших военнослужащих и сотрудников ОВД.
Если на 1 января 2011 года Отделом предоставлялось не более 37 наименований выплат, то к концу 2013 года Отдел наделен полномочиями осуществления выплат по 43 наименованиям. Увеличение количества выплат произошло за счет введения новых видов материальной поддержки для наименее защищенных групп населения, а именно пожилых граждан и многодетных семей. Среди них ежемесячные компенсации инвалидам вследствие военной травмы и членам их семей, региональный материнский (семейный) капитал при рождении третьего и последующих детей, ежемесячная денежная выплата в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, ежемесячные денежные выплаты "Детям войны".
Сложившаяся система социальной поддержки населения в части оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги носит комплексный характер и включает в себя предоставление субсидий и ежемесячных денежных компенсаций отдельным категориям граждан.
Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит адресный характер и предоставляется гражданам, если их расходы на эти цели, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленную в размере:
- 10 процентов для семей или одиноко проживающих граждан со среднедушевым доходом, меньше или равным величине прожиточного минимума;
- 22 процента для семей или одиноко проживающих граждан со среднедушевым доходом выше прожиточного минимума.
Право на получение ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) имеют граждане льготных категорий, зарегистрированные на территории Красненского района и состоящие на учете в Отделе.

Размер ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) определяется индивидуально каждому льготополучателю в соответствии с действующим законодательством для соответствующей льготной категории граждан, среди них: инвалиды, участники Великой Отечественной войны; вдовы и члены семей погибших инвалидов войны, участников войны, ветеранов боевых действий; инвалиды 1 - 3 групп; семьи, имеющие детей-инвалидов; инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы; участники ликвидации последствий катастрофы в зоне отчуждения в 1986 - 1987 годах (ФЗ от 15 мая 1991 года № 1244-1); ветераны труда, ветераны военной службы; репрессированные, впоследствии реабилитированные; лица, признанные пострадавшими от политических репрессий; многодетные семьи; ветераны боевых действий. Ежегодно получателями ежемесячной денежной компенсации являются от 3 тысяч 400 до 3 тысяч 700 человек.
С 2008 года Отдел определен органом, осуществляющим деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет, а также в отношении недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.
Материальные и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в сфере социальной защиты населения выделяются муниципальному образованию из федерального и областного бюджетов и расходуются в строгом соответствии с принятыми законодательными актами федерального и регионального уровня.
Многообразие направлений в сфере социальной защиты делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов власти всех уровней, общественных объединений и других субъектов, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач в рамках Программы.

Стратегический (SWOT) анализ развития
сфер муниципальной программы

Таблица 1

Сильные стороны (S)
Слабые стороны (W)
1. Развитая инфраструктура сферы социальной защиты населения.
2. Создание новых типов социальных учреждений для отдельных категорий граждан, семей с детьми
1. Устаревшая материальная база учреждений социального обслуживания населения.
2. Дефицит кадров социальных работников в системе социального обслуживания населения, в том числе в связи с низким уровнем оплаты их труда
Возможности (O)
Угрозы (T)
1. Оптимизация структуры и штатной численности учреждений путем внедрения комплексного подхода к созданию многопрофильных современных учреждений социального обслуживания населения в целях концентрации источников финансового обеспечения, ликвидации неэффективных подразделений, проведения эффективной кадровой политики, повышения заинтересованности работников в труде и поднятия престижа профессии социального работника.
2. Повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, педагогических работников учреждений, оказывающих социальные услуги в системе социальной защиты населения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, - до 100 процентов от средней заработной платы по району
1. Низкий уровень жизни населения, не обеспечивающий использование комплекса предоставляемых социальных услуг.
2. Ухудшение материально-технической базы учреждений социальной защиты населения, не отвечающей требованиям времени.
3. Снижение престижа профессии социального работника в сфере социальной защиты населения

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи и показатели
достижения целей и решения задач, описание основных конечных
результатов муниципальной программы, сроков и этапов
реализации муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере социальной защиты населения на долгосрочную перспективу отражены в Стратегии развития района.
В соответствии с данным документом стратегической задачей и приоритетом социальной политики в районе является повышение уровня социальной защищенности населения.
Таким образом, исходя из стратегической задачи и приоритета муниципальной политики, целью муниципальной программы является повышение уровня и качества жизни граждан, проживающих на территории Красненского района и нуждающихся в социальной защите государства.
Для достижения поставленной цели потребуется решение следующих задач:
1. Выполнение полномочий по социальной поддержке населения.
2. Обеспечение потребностей граждан старшего поколения, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей с детьми в социальном обслуживании.
3. Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи и детей, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье.
4. Обеспечение выполнения программы "Социальная поддержка граждан в Красненском районе на 2015 - 2020 годы".
5. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций.
Муниципальная программа реализуется в 2015 - 2020 годах, этапы реализации не выделяются.
По итогам реализации муниципальной программы к концу 2020 года будут достигнуты следующие конечные результаты:
1. Обеспечение доли граждан, получающих меры социальной поддержки, от общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, на уровне 100 процентов ежегодно.
2. Обеспечение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, на уровне 100 процентов ежегодно.
3. Увеличение доли переданных на воспитание в семьи детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в 2020 году до 83 процентов.
4. Достижение соотношения средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения к средней заработной плате в Красненском районе - 100 процентов в 2018 году и поддержание на данном уровне в 2019 - 2020 годах.
5. Достижение соотношения средней заработной платы педагогическим работникам, работающим в реабилитационном центре для несовершеннолетних, к средней заработной плате в Красненском районе - 100 процентов в 2018 году и поддержание на данном уровне в 2019 - 2020 годах.
6. Обеспечение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций не ниже 95%.
Показатели конечного результата реализации муниципальной программы по годам реализации, показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий подпрограмм, а также сроки реализации и этапы их реализации подлежат ежегодной корректировке в соответствии со Стратегией развития района, достигнутыми результатами в предшествующий период реализации муниципальной программы.

3. Перечень нормативных правовых актов Красненского района,
принятие или изменение которых необходимо для
реализации муниципальной программы

Перечень правовых актов Красненского района, принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы, представлен в приложении № 2 к муниципальной программе.

4. Обоснование выделения подпрограмм

Система подпрограмм муниципальной программы сформирована таким образом, чтобы достигнуть цели и обеспечить решение задач муниципальной программы, и состоит из 5 подпрограмм:
Подпрограмма 1 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан".
Основная задача подпрограммы: организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволит выполнить следующий показатель:
1. Обеспечение доли граждан, получающих меры социальной поддержки, от общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, до 100 процентов ежегодно.
Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения".
Основная задача подпрограммы: повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания на основе соблюдения стандартов и нормативов социальных услуг.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит выполнение следующих показателей:
1. Обеспечение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, на уровне 100 процентов ежегодно.
2. Обеспечение койко-местами в стационарных учреждениях социального обслуживания для престарелых и инвалидов, реабилитационного центра для несовершеннолетних на уровне 100 процентов ежегодно.
3. Достижение соотношения средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения к средней заработной плате в Красненском районе - 100 процентов в 2018 году и поддержание на данном уровне в 2019 - 2020 годах.
4. Достижение соотношения средней заработной платы педагогическим работникам, работающим в реабилитационном центре для несовершеннолетних, к средней заработной плате в Красненском районе - 100 процентов в 2018 году и поддержание на данном уровне в 2019 - 2020 годах
Подпрограмма 3 "Социальная поддержка семьи и детей".
Основные задачи подпрограммы:
1. Повышение уровня жизни семей с детьми.
2. Осуществление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в части устройства их в семьи.
3. Повышение престижа многодетных семей.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит:
1. Обеспечение доли семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, на уровне 100 процентов.
2. Увеличение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в 2020 году до 83 процентов.
3. Обеспечение доли многодетных семей, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, на уровне 100 процентов.
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Красненском районе на 2015 - 2020 годы".
Основная задача подпрограммы: обеспечение реализации подпрограмм и мероприятий муниципальной программы.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит выполнение показателя:
обеспечение среднего уровня целевых показателей программы не менее 95 процентов.
Подпрограмма 5 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций".
Основная задача подпрограммы: развитие механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит выполнение показателя:
обеспечение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на уровне 100 процентов.
Система основных мероприятий и показателей подпрограмм представлена в приложении № 1 к муниципальной программе.
Сроки реализации подпрограмм совпадают со сроками реализации муниципальной программы в целом, этапы по подпрограммам не выделяются.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Планируемые объемы финансирования программы в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице 2.

Таблица 2

Тыс. рублей
Годы
Источники финансирования
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные средства
Всего
2015
38094
86023,1
4038
5960
134115,1
2016
35975
93723,1
4138
5960
139796,1
2017
35975
93723,1
4138
5960
139796,1
2018
35975
93723,1
4138
5960
139796,1
2019
35975
93723,1
4138
5960
139796,1
2020
35975
93723,1
4138
5960
139796,1
Всего
217969
554638,6
24728
35760
883095,6

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы района из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы за счет средств муниципального бюджета Красненского района представлены в приложениях № 3 и № 4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Муниципального совета Красненского района о муниципальном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6. Анализ рисков реализации муниципальной программы
и описание мер управления рисками реализации
муниципальной программы

Мероприятия Программы направлены, прежде всего, на обеспечение реализации государственной социальной политики на территории Красненского района в части исполнения федерального и регионального законодательства. Материальные и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в сфере социальной защиты населения выделяются муниципальному образованию из федерального и областного бюджетов.
На протяжении всего срока исполнения мероприятий муниципальной программы присутствуют определенные риски ее реализации.
Среди рисков следует выделить следующие:
1. Финансовый риск связан с существующей вероятностью недостаточного финансирования или отсутствия финансирования мероприятий муниципальной программы и может привести к снижению объема и качества оказываемых социальных услуг населению района и, как следствие, выполнению не в полном объеме или невыполнению как непосредственных, так и конечных результатов муниципальной программы. Преодоление данных рисков может осуществляться посредством:
- ежегодного уточнения объемов финансовых средств на реализацию программных мероприятий в зависимости от достигнутых результатов;
- определения приоритетов для первоочередного финансирования;
- проведения оперативного и годового мониторинга реализации муниципальной программы, подготовки и представления в установленном порядке ежегодного отчета о ходе и результатах реализации муниципальной программы, включая предложения о ее корректировке.
2. Контрактный риск. Поставщики могут стать объектом риска в случае несоответствия качества и (или) сроков поставки товаров и услуг (например, продуктов питания, строительных услуг), что может существенно снизить объем и качество предоставляемых социальных услуг.
Преодоление рисков может быть предотвращено посредством проработки контрактных условий (в том числе системы штрафных санкций) в заключаемых договорах.
3. Управленческий риск. Данный риск связан с возникновением сбоев при реализации муниципальной программы, ошибками управления реализации муниципальной программы и (или) недобросовестным поведением исполнителей, а также данный риск может быть связан с недостаточностью кадрового обеспечения мероприятий.
Основными факторами управленческого риска являются:
- недостатки процедур управления, контроль за реализацией мероприятий муниципальной программы;
- дефицит высококвалифицированных кадров в сфере социальной защиты.
Мерами управления данными рисками являются:
- обеспечение своевременной и эффективной координации деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы, соисполнителей и прочих организаций, участвующих в реализации программных мероприятий;
- проведение оперативного и годового мониторинга реализации муниципальной программы, подготовки и представления в установленном порядке ежегодного отчета о ходе и результатах реализации муниципальной программы, включая предложения о ее корректировке.

Подпрограмма 1
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан"

Паспорт
подпрограммы 1 "Социальная поддержка
отдельных категорий граждан"

№ п/п
Наименование подпрограммы 1: "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" (далее - подпрограмма 1)
1.
Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 1
Отдел социальной защиты населения администрации Красненского района
2.
Участники подпрограммы 1
Отдел социальной защиты населения администрации Красненского района
3.
Цель (цели) подпрограммы 1
Выполнение полномочий по социальной поддержке населения
4.
Задачи подпрограммы 1
Организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 1
2015 - 2020 годы.
Этапы реализации муниципальной программы не выделяются
6.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 по годам
Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 266663,0 тыс. руб.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 1 за 2015 - 2020 годы за счет средств местного бюджета составит 16400,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 2650,0 тыс. руб.;
2016 год - 2750,0 тыс. руб.;
2017 год - 2750,0 тыс. руб.;
2018 год - 2750,0 тыс. руб.;
2019 год - 2750,0 тыс. руб.;
2020 год - 2750,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 57986,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 192277,0 тыс. руб.
7.
Конечные результаты реализации подпрограммы 1
Обеспечение доли граждан, получающих меры социальной поддержки, от общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, до 100 процентов ежегодно

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 1 предусматривает комплекс мероприятий, направленных на организацию своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан. Большинство из них - получатели ежемесячных мер социальной поддержки по категориальному принципу. Основные получатели мер социальной поддержки - ветераны войны и труда, инвалиды, жертвы политических репрессий, лица, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", ветераны боевых действий.
На территории муниципального района "Красненский район" обеспечивается реализация государственной социальной политики в части исполнения федерального и регионального законодательства, направленного на повышение качества и доступности социальных услуг, соблюдение адресности в предоставлении мер социальной поддержки и социальной помощи малоимущим категориям населения.
Сложившаяся в настоящее время система социальной политики включает в себя предоставление различным категориям граждан социальных выплат, компенсаций, пособий, предусмотренных федеральным, региональным и муниципальным законодательством, различных видов государственной социальной помощи для поддержания уровня жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан с использованием социального контракта.
В связи с этим безусловное исполнение государственных социальных обязательств является одной из задач в сфере социальной политики.
В Красненском районе организовано своевременное и в полном объеме исполнение государственных обязательств в сфере социальной защиты населения, предоставляется около 43 видов выплат различным категориям граждан.
В 2013 году численность граждан, являющихся заявителями в системе социальной политики, составила 7426 человек, т.е. почти 58% от общего числа жителей района.
Осуществляются ежемесячные денежные выплаты гражданам льготной категории регионального уровня: ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным гражданам и лицам, пострадавшим от политических репрессий. Получателями выплат являются около 300 человек.
Ветераны боевых действий и многодетные семьи получают субсидию на оплату услуг связи.
На территории Красненского района 46 граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России", получают за счет средств федерального бюджета ежегодную денежную выплату.
Из федерального бюджета осуществляется выплата компенсации страховых премий инвалидам - владельцам транспортных средств.
Инвалидам боевых действий 1 и 2 групп из числа ветеранов боевых действий в результате ранения, контузии, увечья либо заболевания, полученных в связи с участием в контртеррористических операциях и в боевых действиях; членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы в контртеррористических операциях и в боевых действиях, выплачивается ежемесячное пособие.
Выплачивается социальное пособие на погребение в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
С апреля 2012 года установлены меры социальной поддержки и ежемесячная денежная выплата лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (дети войны). Данную выплату получают 129 жителей района.
Сложившаяся в Красненском районе система социальной поддержки населения в части оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги носит комплексный характер и включает в себя предоставление субсидий и ежемесячных денежных компенсаций отдельным категориям граждан.
Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит адресный характер и предоставляется гражданам, если их расходы на эти цели, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленную в размере:
- 10 процентов для семей или одиноко проживающих граждан со среднедушевым доходом, меньше или равным величине прожиточного минимума;
- 22 процента для семей или одиноко проживающих граждан со среднедушевым доходом выше прожиточного минимума.
На выплату гражданам субсидий за 12 месяцев 2013 года из средств областного бюджета было израсходовано 1,1 млн. руб. На 1 января 2014 года 230 семей воспользовались указанными субсидиями.
На выплату ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за 2013 год направлено 17284,5 тыс. руб. Денежные средства получили более 3,5 тыс. льготополучателей.
Совершенствование государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения будет направлено на усиление адресности мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и государственных социальных гарантий, предоставляемых с учетом доходов граждан, и на принятие оперативных мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, связанных с изменением социально-экономических условий, в первую очередь, гражданам пожилого возраста, семьям с детьми, инвалидам.
Реализация мероприятий подпрограммы 1 позволит обеспечить своевременно и в полном объеме гарантированные государством меры социальной поддержки и социальные выплаты отдельным категориям граждан, имеющим на них право в соответствии с федеральным, областным и муниципальным законодательством.

2. Цель задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Целью подпрограммы 1 является выполнение полномочий по социальной поддержке населения.
Задача подпрограммы 1 включает в себя организацию своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан.
Для ее реализации необходимо усиление адресности государственных социальных обязательств с учетом доходов граждан, внедрение современных информационных технологий при исполнении государственных социальных обязательств в сфере социальной политики.
Срок реализации подпрограммы 1: с 2015 по 2020 годы. Этапы в реализации подпрограммы не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 1

Достижение цели и решение задач намечается за счет реализации ряда основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие 1.1 "Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан".
Реализация основного мероприятия 1.1 направлена на решение задачи 1 "Организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан".
В рамках реализации данного мероприятия предусмотрена выплата ежемесячной денежной компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг за счет средств федерального бюджета:
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов;
- лицам, пострадавшим от воздействия радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;
- инвалидам Великой Отечественной войны;
- инвалидам боевых действий;
- участникам Великой Отечественной войны;
- ветеранам боевых действий;
- членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
3.2. Основное мероприятие 1.2 "Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан" также направлено на решение задачи подпрограммы 1.
В рамках реализации данного мероприятия предусмотрена выплата ежемесячной денежной компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета:
- ветераны труда и военной службы;
- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
- многодетные семьи;
- иные категории граждан.
3.3. Основное мероприятие 1.3 "Субвенции на выплату ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан" направлено за социальную защищенность в виде ежемесячных денежных выплат:
- ветеранам труда и ветеранам военной службы;
- труженикам тыла;
- реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
- лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (дети войны).
3.4. Основное мероприятие 1.4 "Выплата пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации".
Мероприятие направлено на снижение уровня бедности и социальной напряженности в районе, обеспечение социальной защищенности малоимущих граждан, оказание социального адресного пособия семьям и одиноко проживающим гражданам.
Государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам предоставляется в различных видах. В зависимости от ситуации назначаются соответствующие денежные выплаты, в том числе на условиях социального контракта.
Социальный контракт - комплексный подход к решению проблем семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, основанный на адресном подходе к каждой конкретной семье, посредством разработки индивидуальных программ социальной адаптации и сопровождения его участников в ходе всего периода выхода семьи (гражданина) из сложившейся ситуации.
3.5. Основное мероприятие 1.5 "Субвенции на выплату адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг".
Реализация данного мероприятия позволит увеличить доходность семей и одиноко проживающих граждан района, компенсировав часть расходов на оплату жилья и коммунальных услуг без учета категории заявителей.
3.6. Основное мероприятие 1.6 "Субвенции на выплату материальной и иной помощи для погребения".
Отдел социальной защиты населения производит расчет и назначение материальной помощи для погребения граждан, на момент смерти не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
Мероприятие направлено на увеличение социальной защищенности граждан Красненского района, осуществивших погребение родственников.
3.7. Основное мероприятие 1.7 "Субвенции на выплату субсидий на оплату услуг связи ветеранам боевых действий".
Мероприятие направлено на социальную защищенность ветеранов боевых действий, проживающих на территории Красненского района.
3.8. Основное мероприятие 1.8 "Субвенции на оплату ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России".
Мероприятие направлено на выполнение взятых государством обязательств по вознаграждению граждан, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России".
3.9. Основное мероприятие 1.9 "Субвенции на выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам ОСАГО владельцев транспортных средств".
Мероприятие направлено на дополнительную защиту инвалидов, обеспеченных транспортом за счет федерального бюджета.
3.10. Основное мероприятие 1.11 "Субвенции на выплату ежемесячных пособий отдельным категориям граждан (инвалидам боевых действий 1 и 2 групп, а также членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий, вдовам погибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска)".
Мероприятие направлено на социальную защищенность инвалидов боевых действий и членов семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий.
В соответствии с действующим законодательством полномочия по осуществлению ряда социальных выплат переданы органам местного самоуправления и за счет средств местного бюджета.
В рамках выполнения подпрограммы 1 предусмотрено выделение денежных средств из местного бюджета округа, в том числе:
- на пенсию за выслугу лет и доплату к пенсии муниципальным служащим;
- на организацию мероприятий, посвященных: Дню матери, Дню семьи, Дню пожилого человека, Декаде инвалидов, Дню вывода войск из республики Афганистан, Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах;
- на реализацию социального проездного билета льготным категориям граждан;
- на проведение награждения многодетных матерей Почетным знаком Белгородской области "Материнская слава";
- на организацию и проведение "Дня донора";
- на предоставление компенсации за коммунальные услуги семьям погибших военнослужащих;
- на выплату Почетным жителям района (строителям, финансовым работникам, учителям).

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 1

Основными показателями результатов реализации подпрограммы 1 будут являться:
1. Обеспечение доли граждан, получающих меры социальной поддержки, от общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, до 100 процентов ежегодно.
Сведения о динамике значений показателей конечного и непосредственного результатов представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы 1 являются средства бюджета муниципального района "Красненский район", субвенции по переданным полномочиям из федерального, областного и местного бюджетов.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограмм из различных источников финансирования приведено в таблице 3.

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 1

Таблица 3

Годы
Источники финансирования
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные средства
Всего, тыс. руб.
2015
31787
9431
2650
-
43868
2016
32098
9711
2750
-
44559
2017
32098
9711
2750
-
44559
2018
32098
9711
2750
-
44559
2019
32098
9711
2750
-
44559
2020
32098
9711
2750
-
44559
Всего
192277
27986
16400
0
266663

Объем финансового обеспечения подпрограммы 1 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Муниципального совета о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 2
"Модернизация и развитие социального обслуживания населения"

Паспорт
подпрограммы 2 "Модернизация и развитие
социального обслуживания населения"

№ п/п
Наименование подпрограммы 2: "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" (далее - подпрограмма 2)
1.
Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 2
Отдел социальной защиты населения Красненского района
2.
Участники подпрограммы 2
Отдел социальной защиты населения администрации Красненского района; МУСОН "Дом-интернат для престарелых и инвалидов"; МУСОН "Дом милосердия"; МУСОССЗН "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"; МБУССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения"
3.
Цели подпрограммы 2
Обеспечение потребностей граждан старшего поколения, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей с детьми в социальном обслуживании
4.
Задачи подпрограммы 2
Повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания на основе соблюдения стандартов и нормативов социальных услуг
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 2
2015 - 2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются
6.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств районного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Прогнозный объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 353298,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 54963,0 тыс. руб.;
2016 год - 59667,0 тыс. руб.;
2017 год - 59667,0 тыс. руб.;
2018 год - 59667,0 тыс. руб.;
2019 год - 59667,0 тыс. руб.;
2020 год - 59667,0 тыс. руб.
Прогнозная оценка внебюджетных источников составляет 35760,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 5960,0 тыс. руб.;
2016 год - 5960,0 тыс. руб.;
2017 год - 5960,0 тыс. руб.;
2018 год - 5960,0 тыс. руб.;
2019 год - 5960,0 тыс. руб.;
2020 год - 5960,0 тыс. руб.
Выделение денежных средств на реализацию подпрограммы может ежегодно уточняться после утверждения бюджета на очередной год
7.
Конечные результаты реализации подпрограммы 2
1. Обеспечение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, на уровне 100 процентов ежегодно.
2. Обеспечение койко-местами в стационарных учреждениях социального обслуживания для престарелых и инвалидов, реабилитационного центра для несовершеннолетних на уровне 100 процентов ежегодно.
3. Достижение соотношения средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения к средней заработной плате в Белгородской области - 100 процентов в 2018 году и поддержание его на данном уровне в 2019 - 2020 годах.
4. Достижение соотношения средней заработной платы педагогическим работникам, работающим в реабилитационном центре для несовершеннолетних, к средней заработной плате в Красненском районе - 100 процентов в 2018 году и поддержание на данном уровне в 2019 - 2020 годах

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

На территории Красненского района сформирована система социального обслуживания населения, осуществляющая деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Отношения в сфере социального обслуживания населения района регулируются Федеральными законами от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", а также законом Белгородской области от 10 мая 2006 года № 41 "Об организации системы социального обслуживания в Белгородской области", постановлениями Правительства Белгородской области от 22 июня 2009 года № 206-пп "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Белгородской области", от 19 ноября 2004 года № 162-пп "О порядке и условиях предоставления надомного полустационарного и стационарного социального обслуживания в государственных учреждениях социального обслуживания".
Система социальной защиты населения Красненского района направлена на усиление адресности предоставления мер социальной поддержки, контроля за целевым использованием бюджетных средств, что позволяет улучшать качество жизни жителей района.
Ежегодно социальными услугами пользуются около 500 жителей района, в стационарных муниципальных учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов проживают около 90 граждан, в центре для несовершеннолетних на реабилитации находится 20 детей.
В целях эффективного расходования бюджетных средств и упорядочения работы для муниципальных учреждений социальной защиты населения утверждаются муниципальные задания по оказанию социальных услуг (выполнению работ), что повышает ответственность сотрудников в части качественного, полного исполнения своих обязанностей.
Приоритетным направлением социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов является оказание услуг на дому. Данная форма предоставления социальных услуг является более социально ориентированной, поскольку сохраняет привычную среду обитания для граждан, а также более экономичной по сравнению со стационарным социальным обслуживанием.
В декабре 2012 года в районе создано муниципальное бюджетное учреждение системы социальной защиты населения "Комплексный центр социального обслуживания населения". Услугами 4 отделений социальной помощи на дому в 2013 году воспользовались 497 пенсионеров. На счет МБУ ССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения" за 2013 год поступило более 1422 тыс. рублей за оказание платных социальных услуг на дому.
Отделением срочной социальной помощи, предназначенным для оказания гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности, в 2013 года оказано помощи в виде:
- выдачи продуктовых наборов - 6 семьям на сумму 30,5 тыс. руб.;
- вещей б/у - 45 чел. (470 ед.).
Приоритетным направлением деятельности по совершенствованию социального обслуживания населения остается создание безопасных и качественных условий для круглосуточного проживания в стационарных учреждениях граждан пожилого возраста. В Красненском районе функционирует 2 муниципальных учреждения социального обслуживания населения в селах Горки и Новоуколово, в которых в настоящее время проживает 76 человек.
В 2012 - 2013 годах в целях приведения муниципальных учреждений социального обслуживания населения в соответствие со строительными, санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими правилами и нормативами, правилами пожарной безопасности в вышеуказанных учреждениях проведен ремонт. Частично заменены кровля, окна, входные двери, ремонт полов и стеновых покрытий.
Объемы финансирования мероприятий, связанных с социальным обслуживанием населения, ежегодно увеличиваются.
Благодаря росту бюджетных ассигнований создаются условия для увеличения расходов на социальное обслуживание населения, связанного с ростом численности обслуживаемых граждан, улучшением условий предоставления услуг.
Однако реализуемые мероприятия не всегда сопровождаются повышением уровня и качества социального обслуживания населения, удовлетворяющих потребности граждан.
К числу существенных недостатков современной системы социального обслуживания населения, не обеспечивающих предоставление социальных услуг, удовлетворяющих потребности граждан, относятся следующие:
1. Устаревающая материальная база учреждений социального обслуживания населения.
В МУСОН "Дом-интернат для престарелых и инвалидов" необходимо проведение капитального ремонта пищеблока, прачечной, входной группы, благоустройство прилегающей территории.
В МУСОН "Дом милосердия" требуется ремонт двух жилых корпусов, подсобных помещений, столовой, пищеблока, прачечной.
2. Дефицит кадров социальных работников в системе социального обслуживания населения, в том числе в связи с низким уровнем оплаты их труда.
Качественный уровень социальных работников в учреждениях социального обслуживания населения остается низким.
Уровень укомплектованности штатов в учреждениях социального обслуживания системы социальной защиты населения находится на уровне 92 процента. Основная причина - низкий уровень оплаты труда социальных и медицинских работников.
Предоставление качественных и доступных социальных услуг в системе социального обслуживания населения сдерживается также иными причинами, в их числе:
- сохраняющийся невысокий уровень стандартизации социального обслуживания населения, неразвитость системы научно обоснованных норм и нормативов, используемых при его организации.
Необходимость решения существующих проблем в системе социального обслуживания населения предопределяет направления и содержание мероприятий подпрограммы 2.
Наряду с этим в рамках подпрограммы 2 учитываются и прогнозируемые параметры развития системы социального обслуживания населения до 2020 года.
Прогноз развития системы социального обслуживания населения в рамках подпрограммы 2 до 2020 года сформирован с учетом следующих положений:
1. С учетом складывающихся тенденций демографического развития Красненского района в 2013 - 2020 годах ожидается увеличение численности населения старше трудоспособного возраста.
2. Удельный вес граждан старше трудоспособного возраста в общей численности населения района.
Как следует из вышеизложенного, в связи с влиянием прогнозируемых демографических и иных факторов к 2020 году ожидается значительное увеличение числа граждан пожилого возраста, инвалидов и детей-инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании, что учитывается в рамках подпрограммы 2.
Вопросы социализации детей-инвалидов, их интеграции в общество, организации комплексной реабилитации находятся в центре внимания органов и учреждений социальной защиты населения.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Целью подпрограммы 2 являются:
1. Обеспечение потребностей граждан старшего поколения, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей с детьми в социальном обслуживании.
Задачей подпрограммы является повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания на основе соблюдения стандартов и нормативов социальных услуг.
Срок реализации подпрограммы 2: с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 2

Для достижения целей подпрограммы 2 должно быть обеспечено решение следующих задач:
- полное удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения;
- обеспечение всех пожилых граждан и инвалидов койко-местами в стационарных учреждениях социального обслуживания для престарелых и инвалидов;
- доведение средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения до средней заработной платы в Белгородской области к 2018 году;
- доведение средней заработной платы педагогическим работникам, работающим в реабилитационном центре для несовершеннолетних, к средней заработной плате в Красненском районе - 100 процентов в 2018 году и поддержание на данном уровне в 2019 - 2020 годах.
Решение задач подпрограммы 2 будет осуществляться путем реализации одного основного мероприятия.
3.1. "Субвенции на осуществление полномочий по обеспечению права граждан на социальное обслуживание".
Реализация основного мероприятия направлена на решение задачи 2 "Повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания на основе соблюдения стандартов и нормативов социальных услуг".
В рамках реализации данного мероприятия предусмотрено:
- предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарных учреждениях социального обслуживания;
- предоставление услуг реабилитации несовершеннолетним детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, предоставление срочной социальной помощи;
- прочие учреждения социального обслуживания.
Показатели конечного и непосредственного результатов подпрограммы 2 представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 2

Основными показателями результатов реализации подпрограммы 2 будут являться:
1. Обеспечение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся в учреждения социального обслуживания населения за получением социальных услуг, на уровне 100 процентов ежегодно.
2. Обеспечение койко-местами в стационарных учреждениях социального обслуживания для престарелых и инвалидов и в реабилитационном центре для несовершеннолетних на уровне 100 процентов ежегодно.
3. Достижение соотношения средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения к средней заработной плате в Белгородской области - 100 процентов в 2018 году и поддержание его на данном уровне в 2019 - 2020 годах.
4. Достижение соотношения средней заработной платы педагогическим работникам, работающим в реабилитационном центре для несовершеннолетних, к средней заработной плате в Красненском районе - 100 процентов в 2018 году и поддержание на данном уровне в 2019 - 2020 годах.
Сведения о динамике значений показателей конечного и непосредственного результатов представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы 2 являются средства бюджета муниципального района "Красненский район", субвенции по переданным полномочиям из областного бюджета и внебюджетных источников.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограмм из различных источников финансирования приведено в таблице 4.

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 2

Таблица 4

Годы
Источники финансирования
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные средства
Всего, тыс. руб.
2015

54963,0

5960,0
60923
2016

59667,0

5960,0
65627
2017

59667,0

5960,0
65627
2018

59667,0

5960,0
65627
2019

59667,0

5960,0
65627
2020

59667,0

5960,0
65627
Всего

353298,0

35760,0
389058

Объем финансового обеспечения подпрограммы 2 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Муниципального совета о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 3
"Социальная поддержка семьи и детей"

Паспорт
подпрограммы 3 "Социальная поддержка семьи и детей"

№ п/п
Наименование подпрограммы 3: "Социальная поддержка семьи и детей" (далее - подпрограмма 3)
1.
Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 3
Отдел социальной защиты населения администрации Красненского района
2.
Участники подпрограммы 3
Отдел социальной защиты населения администрации Красненского района,
отдел образования администрации Красненского района
3.
Цель (цели) подпрограммы 3
Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи и детей, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье, сокращение численности детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, привлечение многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, к участию в социально-культурных мероприятиях
4.
Задачи подпрограммы 3
1. Повышение уровня жизни семей с детьми.
2. Осуществление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в части устройства их в семьи.
3. Повышение престижа многодетных семей
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 3
2015 - 2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы 3 не выделяются
6.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств районного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 135404,0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 109712,0 тыс. рублей, федерального бюджета составит 25692,0 тыс. рублей.
7.
Конечные результаты реализации подпрограммы 3
1. Обеспечение доли семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, на уровне 100 процентов.
2. Увеличение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в 2020 году до 83 процентов.
3. Обеспечение доли многодетных семей, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, на уровне 100 процентов

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Значительное внимание в районе уделяется семейной и демографической политике.
Вместе с тем большую значимость имеет оказание социальной помощи семьям с детьми с доходом, равным среднему прожиточному минимуму по Белгородской области и ниже, в том числе при рождении детей.
Семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, имеющим детей, выплачиваются ежемесячные пособия на ребенка.
С 1 января 2013 года размер ежемесячного пособия на ребенка гражданам с несовершеннолетними детьми составил:
- 240 рублей - обычный размер пособия;
- 480 рублей - пособие на детей одиноких матерей;
- 360 рублей - пособие на детей из многодетных семей;
- 1055 рублей выплачивается на детей-инвалидов и детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов;
- 530 рублей на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.
Дополнительно выделена категория детей-инвалидов одиноких матерей, размер пособия составляет 4865 рублей.
По состоянию на 1 января 2014 года численность получателей ежемесячного пособия - 371 человек (на 640 детей).
Наряду с существующими мерами социальной поддержки многодетных семей с января 2013 года осуществляется выплата регионального материнского (семейного) капитала в размере 52750 рублей в случае рождения третьего ребенка и ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в размере прожиточного минимума на ребенка.
Осуществление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не первый год является одним из приоритетных направлений социальной политики Красненского района.
Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление государственной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения в Красненском районе на 1 января 2014 года составила 1,4 процента. Динамика доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из показателей оценки деятельности органов исполнительной власти.
В 2013 году в районе выявлено 3 ребенка, которые остались без попечения родителей. Выявленные дети устроены в замещающие семьи.
Таким образом, устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи составляет в 2013 году 100%.
Существующая законодательная база, материальная поддержка замещающих семей, а также реализуемая областная программа развития семейных форм устройства "Белгородчина - территория без сирот" способствуют увеличению количества детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно передаваемых в семьи. В течение последних 6 лет количество детей, ежегодно устраиваемых в семьи, превышает число выявленных. По итогам 2013 года 100 процентов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории района, воспитываются в семьях граждан.
Усыновителям ежемесячно выплачиваются пособия на каждого усыновленного ребенка до 18 лет (учащегося очной формы обучения образовательных учреждений высшего или среднего профессионального образования - до достижения им 23 лет). В 2013 году размер пособия составлял 8000 рублей. Пособие выплачивается 1 усыновителю на 1 ребенка.
На каждого ребенка, воспитывающегося в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, ежемесячно выплачивается денежное содержание. Размер пособия ежегодно индексируется с учетом инфляции. На начало 2014 года размер выплаты составлял 5577 рублей и производился на 28 детей. С 1 июля 2014 года размер составляет 6146 рублей и выплачивается на 25 детей.
Принятые законы Белгородской области от 14 июля 1997 года № 124 "О приемной семье" и от 3 марта 2004 года № 119 "О семейном детском доме" способствовали развитию в области института приемной семьи и семейного детского дома. Так, количество детей, воспитывающихся в приемных семьях, в 2013 году по сравнению с 2008 годом (5 детей) выросло в 2,6 раза.
В настоящее время в районе функционируют 7 приемных семей, в которых воспитываются 11 детей-сирот и детей, оставшихся я без попечения родителей.
Всем приемным семьям оказывается социальная поддержка:
- выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение;
- родителям, проживающим в сельской местности, производится доплата в размере 25% от ежемесячного денежного вознаграждения;
- родителям, принявшим второго и последующих детей, производится ежемесячная доплата к денежному вознаграждению в размере 20% на каждого ребенка;
- предоставляется льгота в размере 50% при оплате за пользование коммунальными услугами.
Средний размер вознаграждения приемного родителя на конец 2013 года составлял 6660 рублей.
Работа по привлечению граждан к созданию приемных семей проводится через средства массовой информации, сайт отдела социальной защиты населения.
В настоящее время в системе социальной защиты населения района находятся органы опеки и попечительства, реабилитационные центры для несовершеннолетних.
На территории Красненского района проживают 25 граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
С целью профилактики вторичного сиротства в районе особое внимание уделяется подготовке несовершеннолетних к самостоятельной жизни. В социально-реабилитационном центре постоянно ведется работа по формированию адекватного восприятия образа будущей семьи и места ребенка в ней (беседы, просмотр телепередач, чтение литературы, встречи).
Государственное регулирование деятельности по опеке и попечительству обеспечивает и исполнение государственных социальных обязательств по обеспечению жильем указанной категории граждан.
С 1 января 2011 года на территории района реализуется постановление Правительства Белгородской области от 30 августа 2010 года № 283-пп "О закреплении жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей", которое предусматривает субвенции на содержание и ремонт жилых помещений.
В соответствии с указанным постановлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим закрепленные жилые помещения, ежемесячно выплачивается 500 рублей на оплату коммунальных услуг и содержание жилья.
По итогам 2012 - 2013 годов отремонтированы 2 жилых помещения, на эти цели из областного бюджета израсходовано 375,1 тыс. рублей.
В области проводится системная работа, направленная на социальную поддержку многодетных семей, повышение их статуса. По состоянию на 1 января 2014 года в районе проживают 142 многодетные семьи, в них воспитываются 480 детей.
В соответствии с Социальным кодексом Белгородской области многодетным семьям предоставляются меры социальной поддержки.
В 2013 году в рамках постановления Правительства Белгородской области от 27 февраля 2006 года № 41-пп "О расходовании и учете субвенций областного фонда компенсаций на социальную поддержку многодетных семей" было израсходовано на эти цели 3466,2 тыс. рублей.
В соответствии с законом Белгородской области от 16 июля 2012 года № 124 "О наградах Белгородской области" многодетные матери награждаются Почетным знаком "Материнская слава" I, II, III степени с выплатой единовременной премии.
По состоянию на 1 сентября 2014 года 50 многодетных матерей награждены Почетным знаком Белгородской области "Материнская слава".
В соответствии с законом Белгородской области от 8 ноября 2011 года № 74 "О предоставлении земельных участков многодетным семьям" семьям, имеющим трех и более детей, предоставляются бесплатные земельные участки.
Однако наряду с этим на территории Красненского района существует ряд вопросов, решение которых требует внедрения новых систем и форм работы. Социальная ситуация характеризуется большим количеством семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в которых воспитываются несовершеннолетние дети. И, как следствие, социальное сиротство. На конец 2013 года на учете в районном банке данных семей, находящихся в социально опасном положении состоит 19 семей, в которых проживает 31 ребенок.
Реализация мероприятий подпрограммы 3 позволит сократить численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расширить институт замещающих семей и предотвращения вторичного социального сиротства, своевременно и в полном объеме обеспечить гарантированные государством меры социальной поддержки и социальные выплаты семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Целью подпрограммы 3 является обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи и детей, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье, сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, привлечение многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, к участию в социально-культурных мероприятиях.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
1. Повышение уровня жизни семей с детьми.
2. Осуществление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в части устройства их в семьи.
3. Повышение престижа многодетных семей.
Срок реализации подпрограммы 3: с 2015 по 2020 годы. Этапы в реализации подпрограммы не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 3

Достижение цели и решение задач намечается за счет реализации ряда основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие 1.1 "Субвенции на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью".
Реализация основного мероприятия 1.1 направлена на решение задачи 3 "Осуществление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в части устройства их в семьи".
В рамках реализации данного мероприятия предусмотрена единовременная выплата приемным родителям или усыновителям при помещении ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью за счет средств федерального бюджета.
3.2. Основное мероприятие 1.2 "Субвенции на выплату пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организации".
Реализация основного мероприятия 1.2 направлена на решение задачи 3 "Повышение уровня жизни семей с детьми".
В рамках реализации данного мероприятия предусмотрена единовременная выплата гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организации, при рождении ребенка за счет средств федерального бюджета.
3.3. Основное мероприятие 1.3 "Субвенции на ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет".
Реализация основного мероприятия 1.3 направлена на решение задачи 3 "Повышение престижа многодетных семей".
В рамках реализации данного мероприятия предусмотрена ежемесячная денежная выплата, равная величине прожиточного минимума для детского населения по Белгородской области, семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. Денежная выплата осуществляется за счет средств областного бюджета.
3.4. Основное мероприятие 1.4 "Субвенции на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части оплаты за содержание жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами".
Реализация основного мероприятия 1.4 направлена на решение задачи 3 "Осуществление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в части устройства их в семьи".
В рамках реализации данного мероприятия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим закрепленные жилые помещения, предусмотрена ежемесячная выплата на оплату коммунальных услуг и содержание жилья.
3.5. Основное мероприятие 1.5 "Субвенции на осуществление мер по социальной защите граждан, являющихся усыновителями".
Реализация основного мероприятия 1.5 направлена на решение задачи 3 "Осуществление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в части устройства их в семьи".
В рамках реализации данного мероприятия усыновителям ежемесячно выплачиваются пособия на каждого усыновленного ребенка до 18 лет (до 23 лет при условии обучения по очной форме обучения в образовательных учреждениях среднего или высшего профессионального образования).
3.6. Основное мероприятие 1.6 "Субвенции на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю".
Реализация основного мероприятия 1.6 направлена на решение задачи 3 "Осуществление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в части устройства их в семьи".
В рамках реализации данного мероприятия на каждого ребенка, воспитывающегося в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, ежемесячно выплачивается ежемесячное денежное содержание.
Приемным семьям оказывается социальная поддержка в виде ежемесячного денежного вознаграждения - оплата труда приемного родителя, родителя-воспитателя. Приемным родителям, проживающим в сельской местности, производится доплата в размере 25% от ежемесячного денежного вознаграждения. Родителям, принявшим на воспитание второго и последующих детей, производится ежемесячная доплата к денежному вознаграждению в размере 20% на каждого ребенка. Приемным родителям предоставляется льгота в размере 50% при оплате за пользование коммунальными услугами.
3.7. Основное мероприятие 1.7 "Субвенции на осуществление мер социальной защиты многодетных семей".
Реализация основного мероприятия 1.7 направлена на решение задачи 3 "Повышение престижа многодетных семей".
В рамках реализации данного мероприятия предусмотрено предоставление льгот многодетным семьям, в том числе на:
- выплату субсидий услуг связи;
- на приобретение школьной формы первоклассникам;
- на выплату компенсации на питание школьникам из многодетных семей;
- на оплату проезда школьникам из многодетных семей.
3.8. Основное мероприятие 1.8 "Субвенции на выплату ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей".
Реализация основного мероприятия 1.8 направлена на решение задачи 3 "Повышение уровня жизни семей с детьми".
В рамках реализации данного мероприятия предусмотрена ежемесячная денежная выплата из средств областного бюджета семьям, воспитывающим детей, с доходом ниже величины прожиточного минимума, сложившегося по Белгородской области.
3.9. Основное мероприятие 1.9 "Субвенции на выплату пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Реализация основного мероприятия 1.9 направлена на решение задачи 3 "Повышение уровня жизни семей с детьми".
В рамках реализации данного мероприятия предусмотрена выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности за счет средств федерального бюджета.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 3

В результате реализации подпрограммы 3 к 2020 году планируется достижение следующих конечных результатов:
1. Обеспечение доли семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, на уровне 100 процентов.
2. Увеличение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в 2020 году до 83 процентов.
3. Обеспечение доли многодетных семей, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, на уровне 100 процентов.
В ходе реализации подпрограммы 3 будет производиться корректировка параметров и плана реализации подпрограммы 3 в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития района.
Сведения о динамике значений показателей конечного и непосредственного результатов представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы 3 являются средства бюджета муниципального района "Красненский район", субвенции по переданным полномочиям из федерального и областного бюджета.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограмм из различных источников финансирования приведено в таблице 5.

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 3

Таблица 5

Годы
Источники финансирования
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные средства
Всего, тыс. руб.
2015
6307
16022


22329
2016
3877
18738


22615
2017
3877
18738


22615
2018
3877
18738


22615
2019
3877
18738


22615
2020
3877
18738


22615
Всего
25692
109712


135404

Объем финансового обеспечения подпрограммы 3 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Муниципального совета о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 4
"Обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная
поддержка граждан в Красненском районе на 2015 - 2020 годы"

Паспорт
подпрограммы 4 "Обеспечение выполнения программы "Социальная
поддержка граждан в Красненском районе на 2015 - 2020 годы"

№ п/п
Наименование подпрограммы 4: "Обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Красненском районе на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 4)
1.
Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 4
Отдел социальной защиты населения администрации Красненского района
2.
Участники подпрограммы 4
Отдел социальной защиты населения администрации Красненского района
3.
Цель подпрограммы 4
Обеспечение выполнения программы "Социальная поддержка граждан в Красненском районе на 2015 - 2020 годы"
4.
Задачи подпрограммы 4
Обеспечение реализации подпрограмм и мероприятий муниципальной программы
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 4
2015 - 2020 годы.
Этапы реализации муниципальной программы не выделяются
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4 за счет средств районного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 3 за 2015 - 2020 годы за счет средств областного бюджета составляет 33642,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 5607,1 тыс. рублей;
2016 год - 5607,1 тыс. рублей;
2017 год - 5607,1 тыс. рублей;
2018 год - 5607,1 тыс. рублей;
2019 год - 5607,1 тыс. рублей;
2020 год - 5607,1 тыс. рублей
7.
Конечные результаты реализации подпрограммы 4
Обеспечение среднего уровня целевых показателей программы не менее 95 процентов

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание
основных проблем в сфере социальной защиты
населения и прогноз ее развития

Отдел социальной защиты населения администрации Красненского района (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации Красненского района, осуществляющим свою деятельность в рамках Положения об Отделе социальной защиты населения Красненского района, утвержденного решением Муниципального совета Красненского района от 24 апреля 2012 года № 409.
Целью деятельности Отдела является организация деятельности и управление в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечения права граждан на социальное обслуживание и получение социальных услуг, по охране прав детей, опеке и попечительству несовершеннолетних и совершеннолетних граждан, социальной защите малообеспеченных семей с детьми на территории Красненского района.
С целью создания прозрачной системы взаимодействия с населением в сфере социальной защиты населения ведется сайт в сети Интернет - osznkr.ru.
На сайте представлена информация о деятельности отдела социальной защиты населения и муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживания населения.
Конечным результатом в работе Отдела является обеспечение эффективной деятельности в сфере социальной защиты населения Красненского района.
Приоритетными задачами для достижения указанного результата определены:
- обеспечение реализации государственной социальной политики на территории района в части исполнения федерального и регионального законодательства по своевременному назначению и выплате в полном объеме денежных средств гражданам всех льготных категорий;
- повышение доступности и качества социальных услуг;
- соблюдение адресности в предоставлении мер социальной поддержки и социальной помощи малоимущим категориям населения;
- обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье, сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе воспитывающихся в государственных учреждениях, и предотвращение вторичного социального сиротства.
В учреждениях социальной защиты населения всего установлено и используются в работе около 50 единиц компьютеров, копировальных аппаратов и лазерных принтеров и многофункциональных устройств. В работе используются средства криптографической защиты информации, антивирусные программы.
Осуществляется электронный документооборот между налоговыми органами, управлением финансов и бюджетной политики, отделением Федерального казначейства, отделениями Сберегательного банка РФ, электронный обмен социальными данными с коммунальными службами, расположенными на территории района. Процессы расчета и начисления всех видов пособий и компенсаций автоматизированы.
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" специалистами Отдела разработаны и утверждены 14 административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг. Все административные регламенты размещены на сайте Отдела и на стендах в здании Отдела. Вся процедура предоставления каждой услуги зафиксирована и стандартизирована. В результате повысилась информированность граждан, возросла прозрачность процесса предоставления услуг, что в свою очередь требует от муниципальных служащих четкости, продуктивности, пунктуальности, повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
В случае если данная подпрограмма 4 не будет реализована, могут возникнуть риски неисполнения переданных государственных полномочий.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 4

Целью реализации подпрограммы является обеспечение выполнения программы "Социальная поддержка граждан в Красненском районе на 2015 - 2020 годы".
Задачей подпрограммы 4 является обеспечение реализации подпрограмм и мероприятий муниципальной программы.
Срок реализации подпрограммы 4: с 2015 по 2020 годы. Этапы в реализации подпрограммы 4 не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 4

Достижение цели и решение задач намечается за счет реализации ряда основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие 1.1 "Субвенции на организацию предоставления отдельных мер социальной защиты населения".
Реализация основного мероприятия 1.1 направлена на решение задачи 4 "Обеспечение реализации подпрограмм и мероприятий муниципальной программы".
В рамках реализации данного мероприятия предусмотрено обеспечение деятельности и выполнение функций Отдела по осуществлению отраслевого управления в сфере социальной защиты населения и выполнение переданных полномочий.
3.2. Основное мероприятие 1.2 "Субвенции на осуществление деятельности по опеке и попечительству".
Реализация основного мероприятия 1.2 направлена на решение задачи 4 "Обеспечение реализации подпрограмм и мероприятий муниципальной программы".
В рамках реализации данного мероприятия предусмотрено обеспечение деятельности и выполнение функций Отдела по осуществлению полномочий в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет, а также по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц.
3.3. Основное мероприятие 1.3 "Субвенции на организацию предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг".
Реализация основного мероприятия 1.3 направлена на решение задачи 4 "Обеспечение реализации подпрограмм и мероприятий муниципальной программы".
В рамках реализации данного мероприятия предусмотрено обеспечение деятельности и выполнение функций Отдела по предоставлению ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам льготной категории.
3.4. Основное мероприятие 1.4 "Организация предоставления социального пособия на погребение".
Реализация основного мероприятия 1.4 направлена на решение задачи 4 "Обеспечение реализации подпрограмм и мероприятий муниципальной программы".

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 4

В результате реализации подпрограммы 4 к 2020 году планируется достижение конечного результата - обеспечение среднего уровня целевых показателей программы не менее 95 процентов.
Сведения о динамике значений показателей конечного и непосредственного результатов представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 4

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы 4 являются средства бюджета муниципального района "Красненский район", субвенции по переданным полномочиям из областного бюджета.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограмм из различных источников финансирования приведено в таблице 6.

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 4

Таблица 6

Годы
Источники финансирования
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные средства
Всего, тыс. руб.
2015

5607,1


5607,1
2016

5607,1


5607,1
2017

5607,1


5607,1
2018

5607,1


5607,1
2019

5607,1


5607,1
2020

5607,1


5607,1
Всего

33642,6


33642,6

Объем финансового обеспечения подпрограммы 4 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Муниципального совета о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 5
"Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций"

Паспорт
подпрограммы 5 "Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций"

№ п/п
Наименование подпрограммы 5: "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - подпрограмма 5)
1.
Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 5
Отдел социальной защиты населения администрации Красненского района
2.
Участники подпрограммы 5
Отдел социальной защиты населения администрации Красненского района; социально ориентированные некоммерческие организации
3.
Цель подпрограммы 5
Повышение роли сектора социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг
4.
Задачи подпрограммы 5
Развитие механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 5
2015 - 2020 годы.
Этапы реализации муниципальной программы не выделяются
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 5 за счет средств районного бюджета, а также прогнозный объем средств
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 5 за 2015 - 2020 годы за счет средств районного бюджета составляет 8328 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 1388 тыс. руб.;
2016 год - 1388 тыс. руб.;
2017 год - 1388 тыс. руб.;
2018 год - 1388 тыс. руб.;
2019 год - 1388 тыс. руб.;
2020 год - 1388 тыс. руб.
7.
Конечные результаты реализации подпрограммы 5
Обеспечение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на уровне 100 процентов

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5,
описание основных проблем в сфере социальной
защиты населения и прогноз ее развития

В условиях современной социально-экономической ситуации особенно актуальной становится поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, поскольку, развивая свою деятельность в самых малых сообществах, социально ориентированные некоммерческие организации исполняют роль посредника между властью и народным волеизъявлением и являются носителями идей построения гражданского общества. С помощью социально ориентированных некоммерческих организаций органы местного самоуправления получают информацию об эффективности своих действий.
Повышение активности социально ориентированных некоммерческих организаций Красненского района во взаимодействии с администрацией Красненского района включает в себя решение следующей задачи:
- усиление роли социально ориентированных некоммерческих организаций Красненского района в реализации общественных интересов населения района через взаимодействие с администрацией Красненского района.
В качестве целевых индикаторов подпрограммы используются:
1. Доля социально ориентированных некоммерческих организаций Красненского района, обратившихся за поддержкой в финансовой форме в администрацию Красненского района и получивших ее из бюджета Красненского района (за исключением муниципальных учреждений).
2. Доля социально ориентированных некоммерческих организаций Красненского района, обратившихся за поддержкой в нефинансовой форме в администрацию Красненского района и получивших ее (за исключением муниципальных учреждений).

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 5

Целью реализации подпрограммы 5 является повышение роли сектора социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг.
Задачей подпрограммы 5 является развитие механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг.
Срок реализации подпрограммы 5: с 2015 по 2020 годы. Этапы в реализации подпрограммы 5 не выделяются.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы 5 являются средства бюджета муниципального района "Красненский район", субвенции по переданным полномочиям из местного бюджета.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограмм из различных источников финансирования приведено в таблице 7.

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 5

Таблица 7

Годы
Источники финансирования
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные средства
Всего, тыс. руб.
2015


1388

1388
2016


1388

1388
2017


1388

1388
2018


1388

1388
2019


1388

1388
2020


1388

1388
Всего


8328

8328

Объем финансового обеспечения подпрограммы 5 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Муниципального совета о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.





Приложение № 1
к муниципальной программе "Социальная
поддержка граждан в Красненском
районе на 2015 - 2020 годы"

Система основных мероприятий (мероприятий) и
показателей муниципальной программы

№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Срок реализации
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Общий объем финансирования мероприятий на срок реализации программы, тыс. руб.
Наименование показателя, ед. измерения
Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации
Начало
Завершение
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Социальная поддержка граждан в Красненском районе на 2015 - 2020 годы
(Цель - повышение уровня качества жизни граждан, проживающих на территории Красненского района и нуждающихся в социальной защите государства)
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения, отдел образования
833095,6
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, от общей численности граждан, обратившимся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, процентов
82,2
82,3
82,5
82,6
82,7
83,0






Обеспечение финансирования социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги, процентов
95,0
95,0
95,0
97,0
98,0
100,0
Достижение соотношения средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения к средней заработной плате в Белгородской области, процентов
68,5
79,0
89,5
100,0
100,0
100,0
Достижение соотношения средней заработной платы педагогических работников реабилитационного центра для несовершеннолетних к средней заработной плате в Белгородской области, процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2
Подпрограмма 1. Социальная поддержка отдельных категорий граждан
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
266663,0
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, от общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Белгородской области, процентов
100
100
100
100
100
100
Задача 1. Организации своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан
3
Основное мероприятие 1.1. Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
188098,0
Показатель 1.1. Количество граждан, получивших услуги по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме, чел.
3382
3400
3400
3400
3400
3400
4
Основное мероприятие 1.2. Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
22155,0
Показатель 1.2. Количество граждан, получивших услуги по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме, чел.
1502
1571
1579
1587
1595
1604
11167,0
Показатель 1.2.1. Количество ветеранов труда, получивших услуги по выплате ежемесячных денежных компенсаций по оплате жилищно-коммунальных услуг, чел.
1247
1308
1308
1308
1308
1308
1131,0
Показатель 1.2.2. Количество реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, получивших услуги по выплате ежемесячных денежных компенсаций по оплате жилищно-коммунальных услуг, чел.
24
24
24
24
24
24





6637,0
Показатель 1.2.3. Количество многодетных семей, получивших услуги по выплате ежемесячных денежных компенсаций по оплате жилищно-коммунальных услуг, чел.
147
154
162
170
178
187
3220,0
Показатель 1.2.4. Количество иных категорий граждан, получивших услуги по выплате ежемесячных денежных компенсаций по оплате жилищно-коммунальных услуг, чел.
84
85
85
85
85
85
5
Основное мероприятие 1.3. Субвенции на оплату ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
17640,0
Показатель 1.3. Количество граждан, получивших услуги по оплате ежемесячных денежных выплат, чел.
370
380
390
390
390
390
10386,0
Показатель 1.3.1. Количество ветеранов труда, ветеранов военной службы, получивших услуги по оплате ежемесячных денежных выплат, чел.
230
240
250
250
250
250
168,0
Показатель 1.3.2. Количество тружеников тыла, получивших услуги по оплате ежемесячных денежных выплат, чел.
1
1
1
1
1
1
330,0
Показатель 1.3.3. Количество реабилитированных лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, получивших услуги по оплате ежемесячных денежных выплат, чел.
6
6
6
6
6
6
6756,0
Показатель 1.3.4. Количество лиц, родившихся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (дети войны), получивших услуги по оплате ежемесячных денежных выплат, чел.
133
133
133
133
133
133
6
Основное мероприятие 1.4. Выплата пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
3942,0
Показатель 1.4. Количество малоимущих граждан и граждан, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации, получивших услуги на выплату пособий, чел.
250
250
250
250
250
250
7
Основное мероприятие 1.5. Субвенции на выплату гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
12785,0
Показатель 1.5. Количество малоимущих граждан, получивших услуги по выплате адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, чел.
512
575
575
575
575
575
8
Основное мероприятие 1.6. Субвенции на выплату материальной и иной помощи для погребения
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
792,0
Показатель 1.6. Количество граждан, получивших услуги на выплату материальной и иной помощи для погребения, чел.
25
28
30
30
30
30
9
Основное мероприятие 1.7. Субвенции на выплату субсидий на оплату услуг связи ветеранам боевых действий
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
162,0
Показатель 1.7. Количество ветеранов боевых действий, получивших услуги по оплате услуг связи, чел.
13
15
17
17
17
17
10
Основное мероприятие 1.8. Субвенции на оплату ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
4071,0
Показатель 1.8. Количество лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", получивших услуги по осуществлению ежегодной денежной выплаты, чел.
51
54
54
54
54
54
11
Основное мероприятие 1.9. Субвенции на выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам ОСАГО владельцев транспортных средств
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
108,0
Показатель 1.9. Количество инвалидов, получивших услуги по выплате компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), чел.
1
1
1
1
1
1
12
Основное мероприятие 1.10. Доплата к пенсии муниципальных служащих
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
14900,0
Показатель 1.10. Количество граждан, получивших услуги по доплате к пенсии муниципальных служащих, чел.
23
26
26
26
26
26
13
Основное мероприятие 1.11. Субвенции на выплату ежемесячных пособий отдельным категориям граждан (инвалидам боевых действий I и II групп, а также членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий; вдовам погибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска)
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
510,0
Показатель 1.11. Количество отдельных категорий граждан (инвалидов боевых действий I и II групп, а также членов семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий; вдов погибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска), получивших услуги на выплату ежемесячных пособий, чел.
10
10
10
10
10
10
14
Основное мероприятие 1.12. Выплата пособий, компенсаций к мер социальной поддержки
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
1500,0
Показатель 1.12. Обеспечение финансирования на выплату пособий, компенсаций и мер социальной поддержки, процентов
100
100
100
100
100
100
36,0
Показатель 1.12.1. Обеспечение финансирования на организацию и проведение мероприятия, посвященного Дню матери, процентов
100
100
100
100
100
100
36,0
Показатель 1.12.2. Обеспечение финансирования на организацию и проведение мероприятия, посвященного Дню семьи, процентов
100
100
100
100
100
100
18,0
Показатель 1.12.3. Обеспечение финансирования на награждение многодетных матерей почетным знаком Белгородской области "Материнская слава", процентов
100
100
100
100
100
100





600,0
Показатель 1.12.4. Обеспечение финансирования на организацию и проведение дня Донора, процентов
100
100
100
100
100
100
120,0
Показатель 1.12.5. Обеспечение финансирования на организацию и проведение мероприятия, посвященного дню памяти воинов-интернационалистов, процентов
100
100
100
100
100
100
72,0
Показатель 1.12.6. Обеспечение финансирования на организацию и проведение мероприятия, посвященного дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах, процентов
100
100
100
100
100
100
90,0
Показатель 1.12.7. Обеспечение финансирования на организацию и проведение мероприятия, посвященного дню пожилых людей, процентов
100
100
100
100
100
100





330,0
Показатель 1.12.8. Обеспечение финансирования на выплату компенсации за коммунальные услуги семьям погибших военнослужащих, процентов
100
100
100
100
100
100
198,0
Показатель 1.12.9. Обеспечение финансирования на выплаты почетным жителям района (строителям, учителям, финансовым работникам), процентов
100
100
100
100
100
100
15
Подпрограмма 2. Модернизация и развитие социального обслуживания населения
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения; МУСОН "Дом-интернат для престарелых и инвалидов";
МУСОН "Дом милосердия";
МУСОССЗН "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних";
МБУССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения"
389058,0
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, процентов
100
100
100
100
100
100
Обеспечение койко-местами в стационарных учреждениях социального обслуживания для престарелых и инвалидов, реабилитационного центра для несовершеннолетних, процентов
100
100
100
100
100
100
Соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения к средней заработной плате в Белгородской области, процентов
68,5
79
89,5
100
100
100
Соотношение средней заработной платы педагогических работников реабилитационного центра для несовершеннолетних к средней заработной плате в Белгородской области, процентов
100
100
100
100
100
100
Задача 1. Повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания на основе соблюдения стандартов и нормативов социальных услуг
16
Основное мероприятие 2.1. Субвенции на осуществление полномочий по обеспечению права граждан на социальное обслуживание
2015 год
2020 год
МУСОН "Дом-интернат для престарелых и инвалидов";
МУСОН "Дом милосердия"
151140
Показатель 2.1.1. Обеспечение койко-местами в стационарных учреждениях социального обслуживания для престарелых и инвалидов, процентов
100
100
100
100
100
100
МУСОССЗН "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
66444
Показатель 2.1.2. Обеспечение койко-местами в реабилитационном центре для несовершеннолетних, процентов
100
100
100
100
100
100
МБУССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения"
152994
Показатель 2.1.3. Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги на дому, в общем числе граждан, обратившихся в учреждения социального обслуживания населения за получением социальных услуг на дому, процентов
100
100
100
100
100
100
Отдел социальной защиты населения
18480
Показатель 2.1.4. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в т.ч. на предоставление учреждениям субсидий, процентов
100
100
100
100
100
100
17
Подпрограмма 3. Социальная поддержка семьи и детей
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
135404,0
Доля семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, процентов
100
100
100
100
100
100
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, процентов
82
82
82
82,5
82,7
83
Доля многодетных семей, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, процентов
100
100
100
100
100
100
Задача 1. Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи и детей, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье
18
Основное мероприятие 3.1. Субвенции на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
1066,0
Показатель 3.1. Количество граждан, получающих меры социальной поддержки по выплате единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, чел.
2
2
2
2
2
2
19
Основное мероприятие 3.2. Субвенции на выплату пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организации
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
5477,0
Показатель 3.2. Количество граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, получивших меры социальной поддержки по выплате пособий при рождении ребенка гражданам, чел.
45
50
55
55
55
55
20
Основное мероприятие 3.3. Субвенции на ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
53642,0
Показатель 3.3. Количество граждан, получивших меры социальной поддержки по ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, чел.
62
70
80
80
80
80
21
Основное мероприятие 3.4. Субвенции на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части оплаты за содержание жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
72,0
Показатель 3.4. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих меры социальной поддержки в части оплаты за содержание жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, чел.
1
1
1
1
1
1
22
Основное мероприятие 3.5. Субвенции на осуществление мер по социальной защите граждан, являющихся усыновителями
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
1746,0
Показатель 3.5. Количество граждан, являющихся усыновителями, получающих меры социальной поддержки, чел.
2
2
2
2
2
2
23
Основное мероприятие 3.6. Субвенции на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
11412,0
Показатель 3.6.1. Количество граждан, получающих меры социальной поддержки на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, чел.
25
25
25
25
25
25
5026,0
Показатель 3.6.2. Количество граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату труда приемного родителя, родителя-воспитателя, чел.
7
8
8
8
8
8
24
Основное мероприятие 3.7. Субвенции на осуществление мер социальной защиты многодетных семей
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
222,0
Показатель 3.7.1. Количество многодетных семей, получающих меры социальной поддержки по выплате субсидий услуг связи многодетным семьям, чел.
9
11
13
13
13
13
Отдел образования
430,0
Показатель 3.7.2. Количество детей из многодетных семей, получающих меры социальной поддержки на приобретение школьной формы первоклассникам из многодетных семей, чел.
37
38
41
41
41
41
Отдел образования
18850,0
Показатель 3.7.3. Количество детей из многодетных семей, получающих меры социальной поддержки по выплате компенсации на питание школьникам из многодетных семей, чел.
270
276
280
280
280
280
Отдел образования
228,0
Показатель 3.7.4. Доля детей из многодетных семей, получающих меры социальной поддержки по оплате проезда школьникам из многодетных семей, процентов
0
0
0
0
0
0
25
Основное мероприятие 3.8. Субвенции на выплату ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
18084,0
Показатель 3.8. Количество граждан, имеющих детей, получающих меры социальной поддержки по выплате ежемесячного пособия, чел.
744
770
790
790
790
790
26
Основное мероприятие 3.9. Субвенции на выплату пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
19149,0
Показатель 3.9. Количество граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, получивших меры социальной поддержки по выплате пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, чел.
75
80
85
85
85
85
27
Подпрограмма 4. Обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Красненском районе на 2015 - 2020 годы"
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
33642,6
Обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей программы, процентов
95
95
95
95
95
95
Задача 1. Обеспечение реализации подпрограмм и мероприятий муниципальной программы
28
Основное мероприятие 4.1. Субвенции на организацию предоставления отдельных мер социальной защиты населения
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
24948,0
Указатель 4.1. Уровень ежегодного достижения показателей муниципальной программы, проценты
95
95
95
95
95
95
29
Основное мероприятие 4.2. Субвенции на осуществление деятельности по опеке и попечительству
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
1974,0
Показатель 4.2.1. Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, проценты
82
82
82
82
82
83
2304,0
Показатель 4.2.2. Доля граждан, устроенных под опеку, от общего числа недееспособных граждан, проценты
100
100
100
100
100
100
30
Основное мероприятие 4.3. Субвенции на организацию предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
4410,0
Показатель 4.3. Доля граждан, получающих ежемесячные денежные компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, от общей численности граждан, обратившихся за получением ежемесячных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, процентов
100
100
100
100
100
100
31
Основное мероприятие 4.4. Организация предоставления социального пособия на погребение
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
6,6
Показатель 4.5. Обеспечение деятельности (оказание услуг) по организации предоставления социального пособия на погребение, чел.
100
100
100
100
100
100
32
Подпрограмма 5. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
8328,0
Обеспечение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, процентов
100
100
100
100
100
100
Задача 1. Развитие механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг
33
Основное мероприятие 5.1. Предоставление субсидий общественным организациям на осуществление уставной деятельности
2015 год
2020 год
Отдел социальной защиты населения
6018,0
Показатель 5.1.1. Обеспечение финансирования на осуществление уставной деятельности "Совет ветеранов", процентов
100
100
100
100
100
100
1050,0
Показатель 5.1.2. Обеспечение финансирования на осуществление уставной деятельности "Общество инвалидов", процентов
100
100
100
100
100
100
1260,0
Показатель 5.1.3. Обеспечение финансирования на осуществление уставной деятельности "Красный крест", процентов
100
100
100
100
100
100





Приложение № 2
к муниципальной программе "Социальная
поддержка граждан в Красненском
районе на 2015 - 2020 годы"

Основные меры правового регулирования в сфере
реализации муниципальной программы

№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан в Красненском районе на 2015 - 2020 годы"
1.
Постановление администрации муниципального района "Красненский район"
Об утверждении муниципальной программы Красненского района "Социальная поддержка граждан в Красненском районе на 2015 - 2020 годы"
Отдел социальной защиты населения
2014 год
2.
Постановление администрации муниципального района "Красненский район"
Внесение изменений в постановление администрации муниципального района "Красненский район" "Социальная поддержка граждан в Красненском районе на 2015 - 2020 годы"
Отдел социальной защиты населения
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"
1.
Распоряжение администрации муниципального района "Красненский район"
Внесение изменений в распоряжение главы местного самоуправления Красненского района от 13 февраля 2008 года № 158-р "Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников учреждений социальной защиты населения Красненского района Белгородской области"
Отдел социальной защиты населения
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
Подпрограмма 3 "Социальная поддержка семьи и детей"
1.
Распоряжение администрации муниципального района "Красненский район"
Внесение изменений в распоряжение администрации муниципального района "Красненский район" "О создании районной межведомственной комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа"
Отдел социальной защиты населения
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)





Приложение № 3
к муниципальной программе "Социальная
поддержка граждан в Красненском
районе на 2015 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка (справочная)
расходов на реализацию основных мероприятий
(мероприятий) муниципальной программы района
из различных источников финансирования

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источники финансирования
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
Рз
Пр
КЦСР
КВР
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Муниципальная программа
"Социальная поддержка граждан в Красненском районе на 2015 - 2020 годы"
Всего, в т. числе:
873
X
X
X
134115,1
139796,1
139796,1
139796,1
139796,1
139796,1


федеральный бюджет
873
X
X
X
38094
35975
35975
35975
35975
35975


областной бюджет
873
X
X
X
86023,1
93723,1
93723,1
93723,1
93723,1
93723,1


местный бюджет
873
X
X
X
4038
4138
4138
4138
4138
4138


внебюджетные источники
873
X
X
X
5960
5960
5960
5960
5960
5960


иные источники
873
X
X
X
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 1
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Всего
873
X
X
X
43868
44559
44559
44559
44559
44559


федеральный бюджет
873
X
X
X
31787
32098
32098
32098
32098
32098


областной бюджет
873
X
X
X
9431
9711
9711
9711
9711
9711


местный бюджет
873
X
X
X
2650
2750
2750
2750
2750
2750


внебюджетные источники
873
X
X
X
0
0
0
0
0
0


иные источники
873
X
X
X
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.1
Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Всего федеральный бюджет
873
1003
X
X
31118
31396
31396
31396
31396
31396
Мероприятие 1.1.1
Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов
федеральный бюджет
873
1003
0315250
313
29250
29512
29512
29512
29512
29512
Мероприятие 1.1.2
Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг лицам, пострадавшим от воздействия радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС
федеральный бюджет
873
1003
0315250
313
90
90
90
90
90
90
Мероприятие 1.1.3
Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам
федеральный бюджет
873
1003
0315250
313
1778
1794
1794
1794
1794
1794
Основное мероприятие 1.2
Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Всего областной бюджет
873
1003
X
X
3545
3722
3722
3722
3722
3722
Мероприятие 1.2.1
Субвенции на выплату ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда и ветеранам военной службы
областной бюджет
873
1003
0317251
313
1787
1876
1876
1876
1876
1876
Мероприятие 1.2.2
Субвенции на выплату ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
областной бюджет
873
1003
0317252
313
181
190
190
190
190
190
Мероприятие 1.2.3
Субвенции на выплату ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям
областной бюджет
873
1003
0317253
313
1062
1115
1115
1115
1115
1115
Мероприятие 1.2.4
Субвенции на выплату ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг иным категориям граждан
областной бюджет
873
1003
0317254
313
515
541
541
541
541
541
Основное мероприятие 1.3
Субвенции на оплату ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан
областной бюджет
873
1003
X
X
2940
2940
2940
2940
2940
2940
Мероприятие 1.3.1
Субвенции на оплату ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и ветеранам военной службы
областной бюджет
873
1003
0317241
313
1731
1731
1731
1731
1731
1731
Мероприятие 1.3.2
Субвенции на оплату ежемесячных денежных выплат труженикам тыла
областной бюджет
873
1003
0317242
313
28
28
28
28
28
28
Мероприятие 1.3.3
Субвенции на оплату ежемесячных денежных выплат реабилитированным лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
областной бюджет
873
1003
0317243
313
55
55
55
55
55
55
Мероприятие 1.3.4
Субвенции на оплату ежемесячных денежных выплат лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 по 3 сентября 1945 года (дети войны)
областной бюджет
873
1003
0317245
313
1126
1126
1126
1126
1126
1126
Основное мероприятие 1.4
Выплата пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации
областной бюджет
873
1003
0317231
313
657
657
657
657
657
657
Основное мероприятие 1.5
Субвенции на выплату гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
областной бюджет
873
1003
0317151
313
2045
2148
2148
2148
2148
2148
Основное мероприятие 1.6
Субвенции на выплату материальной и иной помощи для погребения
областной бюджет
873
1003
0317262
313
132
132
132
132
132
132
Основное мероприятие 1.7
Субвенции на выплату субсидий на оплату услуг связи ветеранам боевых действий
областной бюджет
873
1003
0317236
313
27
27
27
27
27
27
Основное мероприятие 1.8
Субвенции на оплату ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"
федеральный бюджет
873
1003
0315220
313
651
684
684
684
684
684
Основное мероприятие 1.9
Субвенции на выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам ОСАГО владельцев транспортных средств
федеральный бюджет
873
1003
0315280
313
18
18
18
18
18
18
Основное мероприятие 1.10
Доплата к пенсии муниципальных служащих
местный бюджет
873
1001
0311261
312
2400
2500
2500
2500
2500
2500
Основное мероприятие 1.11
Субвенции на выплату ежемесячных пособий отдельным категориям граждан (инвалидам боевых действий I и II групп, а также членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий; вдовам погибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска)
областной бюджет
873
1003
0317237
313
85
85
85
85
85
85
Основное мероприятие 1.12
Выплата пособий, компенсаций и мер социальной поддержки
местный бюджет
873
1003
0311231
313
250
250
250
250
250
250
Мероприятие 1.12.1
Организация и проведение мероприятия, посвященного Дню матери
местный бюджет
873
1003
0311231
313
6
6
6
6
6
6
Мероприятие 1.12.2
Организация и проведение мероприятия, посвященного Дню семьи
местный бюджет
873
1003
0311231
313
6
6
6
6
6
6
Мероприятие 1.12.3
Награждение многодетных матерей почетным знаком Белгородской области "Материнская слава"
местный бюджет
873
1003
0311231
313
3
3
3
3
3
3
Мероприятие 1.12.4
Организация и проведение дня Донора
местный бюджет
873
1003
0311231
313
100
100
100
100
100
100
Мероприятие 1.12.5
Организация и проведение мероприятия, посвященного дню памяти воинов-интернационалистов
местный бюджет
873
1003
0311231
313
20
20
20
20
20
20
Мероприятие 1.12.6
Организация и проведение мероприятия, посвященного дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах
местный бюджет
873
1003
0311231
313
12
12
12
12
12
12
Мероприятие 1.12.7
Организация и проведение мероприятия, посвященного дню пожилых людей
местный бюджет
873
1003
0311231
313
15
15
15
15
15
15
Мероприятие 1.12.8
Компенсация за коммунальные услуги семьям погибших военнослужащих
местный бюджет
873
1003
0311231
313
55
55
55
55
55
55
Мероприятие 1.12.9
Выплаты почетным жителям района (строителям, учителям, финансовым работникам)
местный бюджет
873
1003
0311231
313
33
33
33
33
33
33
Подпрограмма 2
Модернизация и развитие социального обслуживания населения
Всего, в т. числе:
873
1002
0327159
X
60923
65627
65627
65627
65627
65627


областной
873
1002
0327159
X
54963
59667
59667
59667
59667
59667


иные источники
873
1002
0327159
X
5960
5960
5960
5960
5960
5960
Основное мероприятие 2.1
Субвенции на осуществление полномочий по обеспечению права граждан на социальное обслуживание
Всего, в т. числе:
873
1002
0327159
X
60923
65627
65627
65627
65627
65627


областной
873
1002
0327159
X
54963
59667
59667
59667
59667
59667


внебюджетные источники
873
1002
0327159
X
5960
5960
5960
5960
5960
5960
Мероприятие 2.1.1
Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарных учреждениях социального обслуживания
Всего, в т. числе:




25190
25190
25190
25190
25190
25190


областной
873
1002
0327159

20610
20610
20610
20610
20610
20610


внебюджетные источники
873
1002
0327159

4580
4580
4580
4580
4580
4580
Мероприятие 2.1.2
Предоставление услуг реабилитации несовершеннолетним детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Всего, в т. числе:




11074
11074
11074
11074
11074
11074


областной
873
1002
0327159

11074
11074
11074
11074
11074
11074


внебюджетные источники
873
1002
0327159







Мероприятие 2.1.3
Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, предоставление срочной социальной помощи
Всего, в т. числе:
873
1002
0327159

21579
26283
26283
26283
26283
26283


областной
873
1002
0327159

20199
24903
24903
24903
24903
24903


внебюджетные источники
873
1002
0327159

1380
1380
1380
1380
1380
1380
Мероприятие 2.1.4
Прочие учреждения социального обслуживания
областной бюджет
873
1002
0327159

3080
3080
3080
3080
3080
3080
Подпрограмма 3
Социальная поддержка семьи и детей
873
X
X
X
22329
22615
22615
22615
22615
22615


федеральный бюджет
873
X
X
X
6307
3877
3877
3877
3877
3877


областной бюджет
873
X
X
X
16022
18738
18738
18738
18738
18738


местный бюджет
X
X
X
X






Основное мероприятие 3.1
Субвенции на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
федеральный бюджет
873
1004
0335260
313
171
179
179
179
179
179
Основное мероприятие 3.2
Субвенции на выплату пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организации
федеральный бюджет
873
1003
0335383
313
767
942
942
942
942
942
Основное мероприятие 3.3
Субвенции на ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
областной бюджет
873
1004
0337084
313
6887
9351
9351
9351
9351
9351
Основное мероприятие 3.4
Субвенции на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части оплаты за содержание жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами
областной бюджет
873
1004
0337137
313
12
12
12
12
12
12
Основное мероприятие 3.5
Субвенции на осуществление мер по социальной защите граждан, являющихся усыновителями
областной бюджет
873
1004
0337286
313
206
308
308
308
308
308
Основное мероприятие 3.6
Субвенции на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю
областной бюджет
873
1004
X
X
2703
2747
2747
2747
2747
2747
Мероприятие 3.6.1
Субвенции на выплату пособия ребенка в семье опекуна и приемной семье
областной бюджет
873
1004
0337287
313
1902
1902
1902
1902
1902
1902
Мероприятие 3.6.2
Субвенции на оплату труда приемного родителя, родителя-воспитателя
областной бюджет
873
1004
0337287
313
801
845
845
845
845
845
Основное мероприятие 3.7
Субвенции на осуществление мер социальной защиты многодетных семей
областной бюджет
873
1003
X
X
3200
3306
3306
3306
3306
3306
Мероприятие 3.7.1
Субвенции на выплату субсидий услуг связи многодетным семьям
областной бюджет
873
1003
0337288
313
37
37
37
37
37
37
Мероприятие 3.7.2
Субвенции на приобретение школьной формы первоклассникам из многодетных семей
областной бюджет
871
1003
0337288
313
65
73
73
73
73
73
Мероприятие 3.7.3
Субвенции на выплату компенсации на питание школьникам из многодетных семей
областной бюджет
871
1003
0337288
313
3060
3158
3158
3158
3158
3158
Мероприятие 3.7.4
Субвенции на оплату проезда школьникам из многодетных семей
областной бюджет
871
1003
0337288
313
38
38
38
38
38
38
Основное мероприятие 3.8
Субвенции на выплату ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей
областной бюджет
873
1003
0327285
313
3014
3014
3014
3014
3014
3014
Основное мероприятие 3.9
Субвенции на выплату пособий по уходу за ребенком по достижении им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
федеральный бюджет
873
1003
0335381
313
5369
2756
2756
2756
2756
2756
Подпрограмма 4
Обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Красненском районе на 2015 - 2020 годы"
областной бюджет
873
1006
X
X
5607,1
5607,1
5607,1
5607,1
5607,1
5607,1
Основное мероприятие 4.1
Субвенции на организацию предоставления отдельных мер социальной защиты населения
областной бюджет
873
1006
0357123

4158
4158
4158
4158
4158
4158
Основное мероприятие 4.2
Субвенции на осуществление деятельности по опеке и попечительству
областной бюджет
873
1006
X
X
713
713
713
713
713
713
Мероприятие 4.2.1
Субвенции на осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет
областной бюджет
873
1006
0357124

329
329
329
329
329
329
Мероприятие 4.2.2
Субвенции на осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц
областной бюджет
873
1006
0357125
X
384
384
384
384
384
384
Основное мероприятие 4.3
Субвенции на организацию предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг
областной бюджет
873
1006
0357126
X
735
735
735
735
735
735
Основное мероприятие 4.4
Организация предоставления социального пособия на погребение
областной бюджет
873
1006
0357127

1,1
1,1
1,1
1,1
1.1
1,1
Подпрограмма 5
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
местный бюджет
873
1006
X
X
1388
1388
1388
1388
1388
1388
Основное мероприятие 5.1
Предоставление субсидий общественным организациям на осуществление уставной деятельности
местный бюджет
873
1006
0352085

1388
1388
1388
1388
1388
1388
Мероприятие 5.1.1
Предоставление субсидий общественным организациям на осуществление уставной деятельности "Совет ветеранов"
местный бюджет
873
1006
0352085

1003
1003
1003
1003
1003
1003
Мероприятие 5.1.2
Предоставление субсидий общественным организациям на осуществление уставной деятельности "Общество инвалидов"
местный бюджет
873
1006
0352085

175
175
175
175
175
175
Мероприятие 5.1.3
Предоставление субсидий общественным организациям на осуществление уставной деятельности "Красный крест"
местный бюджет
873
1006
0352085

210
210
210
210
210
210





Приложение № 4
к муниципальной программе "Социальная
поддержка граждан в Красненском
районе на 2015 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной
программы за счет средств муниципального бюджета

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
Рз Пр
КЦСР
КВР
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Муниципальная программа
"Социальная поддержка граждан в Красненском районе на 2015 - 2020 годы"
Отдел социальной защиты населения; отдел образования
873
X
X
X
134115,1
139796,1
139796,1
139796,1
139796,1
139796,1
Подпрограмма 1
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Отдел социальной защиты населения
873
X
X
X
43868
44559
44559
44559
44559
44559
Основное мероприятие 1.1
Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Отдел социальной защиты населения
873
1003
X
X
31118
31396
31396
31396
31396
31396
Мероприятие 1.1.1
Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0315250
313
29250
29512
29512
29512
29512
29512
Мероприятие 1.1.2
Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг лицам, пострадавшим от воздействия радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0315250
313
90
90
90
90
90
90
Мероприятие 1.1.3
Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с ФЗ "О ветеранах"
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0315250
313
1778
1794
1794
1794
1794
1794
Основное мероприятие 1.2
Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Отдел социальной защиты населения
873
1003
X
X
3545
3722
3722
3722
3722
3722
Мероприятие 1.2.1
Субвенции на выплату ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда и ветеранам военной службы
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0317251
313
1787
1876
1876
1876
1876
1876
Мероприятие 1.2.2
Субвенции на выплату ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0317252
313
181
190
190
190
190
190
Мероприятие 1.2.3
Субвенции на выплату ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0317253
313
1062
1115
1115
1115
1115
1115
Мероприятие 1.2.4
Субвенции на выплату ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг иным категориям граждан
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0317254
313
515
541
541
541
541
541
Основное мероприятие 1.3
Субвенции на оплату ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан
Отдел социальной защиты населения
873
1003
X
X
2940
2940
2940
2940
2940
2940
Мероприятие 1.3.1
Субвенции на оплату ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и ветеранам военной службы
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0317241
313
1731
1731
1731
1731
1731
1731
Мероприятие 1.3.2
Субвенции на оплату ежемесячных денежных выплат труженикам тыла
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0317242
313
28
28
28
28
28
28
Мероприятие 1.3.3
Субвенции на оплату ежемесячных денежных выплат реабилитированным лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0317243
313
55
55
55
55
55
55
Мероприятие 1.3.4
Субвенции на оплату ежемесячных денежных выплат лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 по 3 сентября 1945 года (Дети войны)
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0317245
313
1126
1126
1126
1126
1126
1126
Основное мероприятие 1.4
Выплата пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0317231
313
657
657
657
657
657
657
Основное мероприятие 1.5
Субвенции на выплату гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0317151
313
2045
2148
2148
2148
2148
2148
Основное мероприятие 1.6
Субвенции на выплату материальной и иной помощи для погребения
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0317262
313
132
132
132
132
132
132
Основное мероприятие 1.7
Субвенции на выплату субсидий на оплату услуг связи ветеранам боевых действий
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0317236
313
27
27
27
27
27
27
Основное мероприятие 1.8
Субвенции на оплату ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0315220
313
651
684
684
684
684
684
Основное мероприятие 1.9
Субвенции на выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам ОСАГО владельцев транспортных средств
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0315280
313
18
18
18
18
18
18
Основное мероприятие 1.10
Доплата к пенсии муниципальных служащих
Отдел социальной защиты населения
873
1001
0311261
312
2400
2500
2500
2500
2500
2500
Основное мероприятие 1.11
Субвенции на выплату ежемесячных пособий отдельным категориям граждан (инвалидам боевых действий I и II групп, а также членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий; вдовам погибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска)
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0317237
313
85
85
85
85
85
85
Основное мероприятие 1.12
Выплата пособий, компенсаций и мер социальной поддержки
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0311231
313
250
250
250
250
250
250
Мероприятие 1.12.1
Организация и проведение мероприятия, посвященного Дню матери
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0311231
313
6
6
6
6
6
6
Мероприятие 1.12.2
Организация и проведение мероприятия, посвященного Дню семьи
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0311231
313
6
6
6
6
6
6
Мероприятие 1.12.3
Награждение многодетных матерей почетным знаком Белгородской области "Материнская слава"
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0311231
313
3
3
3
3
3
3
Мероприятие 1.12.4
Организация и проведение дня Донора
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0311231
313
100
100
100
100
100
100
Мероприятие 1.12.5
Организация и проведение мероприятия, посвященного дню памяти воинов-интернационалистов
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0311231
313
20
20
20
20
20
20
Мероприятие 1.12.6
Организация и проведение мероприятия, посвященного дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0311231
313
12
12
12
12
12
12
Мероприятие 1.12.7
Организация и проведение мероприятия, посвященного дню пожилых людей
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0311231
313
15
15
15
15
15
15
Мероприятие 1.12.8
Компенсация за коммунальные услуги семьям погибших военнослужащих
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0311231
313
55
55
55
55
55
55
Мероприятие 1.12.9
Выплаты почетным жителям района (строителям, учителям, финансовым работникам)
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0311231
313
33
33
33
33
33
33
Подпрограмма 2
Модернизация и развитие социального обслуживания населения
X
873
1002
0327159
X
60923
65627
65627
65627
65627
65627
Основное мероприятие 2.1
Субвенции на осуществление полномочий по обеспечению права граждан на социальное обслуживание
Отдел социальной защиты населения
873
1002
0327159
X
60923
65627
65627
65627
65627
65627
Мероприятие 2.1.1
Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарных учреждениях социального обслуживания
МУСОН "Дом-интернат для престарелых и инвалидов",
МУСОН "Дом милосердия"
873
1002
0327159
X
25190
25190
25190
25190
25190
25190
Мероприятие 2.1.2
Предоставление услуг реабилитации несовершеннолетним детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
МУСОССЗН "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
873
1002
0327159
X
11074
11074
11074
11074
11074
11074
Мероприятие 2.1.3
Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, предоставление срочной социальной помощи
МБУССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения"
873
1002
0327159
X
21579
26283
26283
26283
26283
26283
Мероприятие 2.1.4
Прочие учреждения социального обслуживания
Отдел социальной защиты населения
873
1002
0327159
X
3080
3080
3080
3080
3080
3080
Подпрограмма 3
Социальная поддержка семьи и детей
Отдел социальной защиты населения; отдел образования
873
X
X
X
22329
22615
22615
22615
22615
22615
Основное мероприятие 3.1
Субвенции на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
Отдел социальной защиты населения
873
1004
0335260
313
171
179
179
179
179
179
Основное мероприятие 3.2
Субвенции на выплату пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организации
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0335383
313
767
942
942
942
942
942
Основное мероприятие 3.3
Субвенции на ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
Отдел социальной защиты населения
873
1004
0337084
313
6887
9351
9351
9351
9351
9351
Основное мероприятие 3.4
Субвенции на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части оплаты за содержание жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами
Отдел социальной защиты населения
873
1004
0337137
313
12
12
12
12
12
12
Основное мероприятие 3.5
Субвенции на осуществление мер по социальной защите граждан, являющихся усыновителями
Отдел социальной защиты населения
873
1004
0337286
313
206
308
308
308
308
308
Основное мероприятие 3.6
Субвенции на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю
Отдел социальной защиты населения
873
1004
X
X
2703
2747
2747
2747
2747
2747
Мероприятие 3.6.1
Субвенции на выплату пособия ребенка в семье опекуна и приемной семье
Отдел социальной защиты населения
873
1004
0337287
313
1902
1902
1902
1902
1902
1902
Мероприятие 3.6.2
Субвенции на оплату труда приемного родителя, родителя-воспитателя
Отдел социальной защиты населения
873
1004
0337287
313
801
845
845
845
845
845
Основное мероприятие 3.7
Субвенции на осуществление мер социальной защиты многодетных семей
Отдел социальной защиты населения
873
1003
X
X
37
37
37
37
37
37
Отдел образования
871
1003
X
X
3163
3269
3269
3269
3269
3269
Мероприятие 3.7.1
Субвенции на выплату субсидий услуг связи многодетным семьям
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0337288
313
37
37
37
37
37
37
Мероприятие 3.7.2
Субвенции на приобретение школьной формы первоклассникам из многодетных семей
Отдел образования
871
1003
0337288
313
65
73
73
73
73
73
Мероприятие 3.7.3
Субвенции на выплату компенсации на питание школьникам из многодетных семей
Отдел образования
871
1003
0337288
313
3060
3158
3158
3158
3158
3158
Мероприятие 3.7.4
Субвенции на оплату проезда школьникам из многодетных семей
Отдел образования
871
1003
0337288
313
38
38
38
38
38
38
Основное мероприятие 3.8
Субвенции на выплату ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0327285
313
3014
3014
3014
3014
3014
3014
Основное мероприятие 3.9
Субвенции на выплату пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
Отдел социальной защиты населения
873
1003
0335381
313
5369
2756
2756
2756
2756
2756
Подпрограмма 4
Обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Красненском районе на 2015 - 2020 годы"
Отдел социальной защиты населения
873
1006
X
X
5607,1
5607,1
5607,1
5607,1
5607,1
5607,1
Основное мероприятие 4.1
Субвенции на организацию предоставления отдельных мер социальной защиты населения
Отдел социальной защиты населения
873
1006
0357123

4158
4158
4158
4158
4158
4158
Основное мероприятие 4.2
Субвенции на осуществление деятельности по опеке и попечительству
Отдел социальной защиты населения
873
1006
X
X
713
713
713
713
713
713
Мероприятие 4.2.1
Субвенции на осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет
Отдел социальной защиты населения
873
1006
0357124

329
329
329
329
329
329
Мероприятие 4.2.2
Субвенции на осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц
Отдел социальной защиты населения
873
1006
0357125
X
384
384
384
384
384
384
Основное мероприятие 4.3
Субвенции на организацию предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг
Отдел социальной защиты населения
873
1006
0357126
X
735
735
735
735
735
735
Основное мероприятие 4.4
Организация предоставления социального пособия на погребение
Отдел социальной защиты населения
873
1006
0357127

1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
Подпрограмма 5
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
Отдел социальной защиты населения
873
1006
X
X
1388
1388
1388
1388
1388
1388
Основное мероприятие 5.1
Предоставление субсидий общественным организациям на осуществление уставной деятельности
Отдел социальной защиты населения
873
1006
0352085

1388
1388
1388
1388
1388
1388
Мероприятие 5.1.1
Предоставление субсидий общественным организациям на осуществление уставной деятельности "Совет ветеранов"
Отдел социальной защиты населения
873
1006
0352085

1003
1003
1003
1003
1003
1003
Мероприятие 5.1.2
Предоставление субсидий общественным организациям на осуществление уставной деятельности "Общество инвалидов"
Отдел социальной защиты населения
873
1006
0352085

175
175
175
175
175
175
Мероприятие 5.1.3
Предоставление субсидий общественным организациям на осуществление уставной деятельности "Красный крест"
Отдел социальной защиты населения
873
1006
0352085

210
210
210
210
210
210


------------------------------------------------------------------